Вход

Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам ребенка в России

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Реферат*
Код 215322
Дата создания 09 марта 2017
Страниц 15
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
950руб.
КУПИТЬ

Описание

Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам ребенка в России ...

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Становление института защиты прав ребёнка: международный аспект 4
2. Уполномоченный по защите прав ребёнка в Российской Федерации и Санкт-Петербурге 7
3. Права и задачи детского Уполномоченного. Отличие от других правозащитных органов 9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 12
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 14

Введение

В общественном сознании давно сложился такой стереотип – детство - это счастливая и безмятежная пора в жизни человека. А дети как будущее государства, как счастье каждой семьи окружены любовью и заботой близких, всегда находятся в центре внимания. К сожалению, практика показывает, что в современном мире от различных негативных социальных явлений, в первую очередь, страдает ребенок - от социальной несправедливости, от бедности семьи, неразумности взрослых в решении семейных конфликтов, а порой и от жестокого обращения, насилия со стороны взрослых. Поэтому неслучайно во всем мире проблемам детства уделяется особое внимание. В международной практике сложился дополнительный независимый механизм, позволяющий обеспечить целенаправленную и приоритетную защиту прав, как каждого конкретного ребенка , так и детей в целом. Речь идет об институте Уполномоченного по правам ребенка, так называемом «детском омбудсмене»

Фрагмент работы для ознакомления

Несмотря на широту продекларированных в законе № 1-ФКЗ прав Уполномоченного, далеко не всегда данные ему законом полномочия, возможно, реализовать на практике. И это, в целом, касается взрослых...Что же касается детей, то они уязвимы и зависимы от многих вещей, в том числе и от мира самих взрослых. По этой причине у детей есть особые права по сравнению с взрослыми, что закреплено в Конвенции о правах ребенка. И эти особые права нуждаются в особой защите, а также в особых механизмах ее осуществления, позволяющих обеспечить целенаправленную и приоритетную защиту прав каждого ребенка.Дети в силу возраста и связанных с этим особенностей психического, физического и интеллектуального развития, а также в силу ограниченной дееспособности не могут в большинстве случаев самостоятельно обращаться зазащитой своих прав и законных интересов. От их лица обычно действуют законные представители - родители, усыновители, опекуны, директора детских учреждений и пр. А что делать, если права ребенка нарушаются законными представителями или если последние не отстаивают должным образом нарушенные права ребенка? Ведь в этом случае ребенок остается беззащитным.Система органов, на которые возложены функции содействия ребенку в защите его прав, а также контроля за различными аспектами их соблюдения (органы опеки и попечительства, органы прокуратуры, комиссии по делам несовершеннолетних и пр.) в РФ в основном давно сложилась. Однако до недавнего времени положение дел свидетельствовало о недостаточности такого содействия и контроля, поскольку на практике комплексный подход к защите прав ребенка не обеспечивался. Существующий контроль в подавляющем большинстве случаев означал контроль, осуществляемый органами исполнительной власти за собственными действиями (действиями учреждений, подчиненных органам исполнительной власти). К тому же контроль этот проводился лишь в рамках компетенции ведомства.С инициативами о введении института Уполномоченного по правам ребенка неоднократно выступали депутаты Государственной Думы, Совет Федерации, общественные, в том числе правозащитные, организации. Наконец, 1 сентября 2009 года Указом Президента РФ № 986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка» была введена соответствующая должность.Помимо закрепления правовых норм на федеральном уровне существует и региональный. Так, 11 ноября 2009 года депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, приняв соответствующий закон, дали старт развитию нового правового института – Уполномоченного по правам ребенка. 23 декабря 2009 года первым детским омбудсменом Петербурга избрана Светлана Агапитова. 3. Права и задачи детского Уполномоченного. Отличие от других правозащитных органовВ соответствии с п. 4 Указа Президента РФ № 986 Уполномоченный по правам ребенка вправе:- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения, документы и материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;- беспрепятственно посещать федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации (очень важно, что Уполномоченный и его представители могут беспрепятственно посещать детские интернаты и иные подобные заведения);- проводить самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, а также должностных лиц, получать от них соответствующие разъяснения;- направлять в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и интересов;- привлекать в установленном порядке для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав ребенка, научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.Основными задачами Уполномоченного по правам ребенка и его региональных представителей, закрепленными в регламентирующих их деятельность документах, являются:- обеспечение гарантий и законных интересов, прав и свобод ребенка, развитие и дополнение существующих форм и средств защиты прав ребенка во взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления, в компетенцию которых входит защита прав и законных интересов ребенка;- реальное содействие восстановлению нарушенных прав ребенка;- анализ состояния дел по соблюдению прав ребенка и подготовка предложений по совершенствованию законодательства.При выявленных нарушениях прав детей или конкретного ребенка Уполномоченный вправе обратиться в суд, компетентные органы с просьбой о возбуждении дисциплинарного или административного производства в отношении должностных лиц, в действиях которых усматриваются нарушения прав ребенка.Кроме вышеозначенной деятельности, Уполномоченный готовит предложения о внесении изменений в действующее законодательство по вопросам, затрагивающим права ребенка, а также привлекает к совместной работе квалифицированных специалистов и создает экспертные группы, советы по правам ребенка из числа ученых и специалистов, работающих с детьми, привлекает к сотрудничеству неправительственные организации.В своей деятельности Уполномоченный и его представители тесно сотрудничают со всеми структурами и органами государственной власти, в чью компетенцию входит обеспечение прав детей, а также с общественными, в том числе правозащитными, организациями.В отличие от органов прокуратуры, к компетенции которых отнесен широкий круг вопросов, в том числе надзор за исполнением законодательства, координация деятельности правоохранительных органов и многое другое, деятельность Уполномоченного по правам ребенка сосредоточена исключительно на защите их прав и законных интересов. Как показывает практика, процедура обращения в органы прокуратуры довольно сложна и не позволяет ребенку это осуществить, тогда как в основе работы Уполномоченного по правам ребенка лежит максимальная доступность для каждого из них - в случае необходимости он может самостоятельно обратиться за помощью. В силу этого Уполномоченный имеет возможность своевременно выявлять факты нарушения прав детей, оперативно реагируя на эти нарушения и оказывая квалифицированную помощь пострадавшим.Если органы опеки и попечительства занимаются вопросами защиты прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, вопросами соблюдения прав детей в семье или в учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей, то есть преимущественно неблагоприятными для ребенка последствиями внутрисемейных отношений, то в поле деятельности Уполномоченного находится защита прав и законных интересов ребенка во взаимоотношениях со всеми социальными институтами и организациями.

Список литературы

Международные акты
1. О борьбе с торговлей женщинами и детьми: Международная конвенция от 30 сентября 1921 г. с изменениями, внесенными в нее Протоколом, принятым Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 20 октября 1947 г. // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Конвенция относительно рабства, подписанная в Женеве 25 сентября 1926 г., с изменениями, внесенными Протоколом от декабря 1953 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1960. Вып. XVIII.
3. Всеобщая декларация прав человека : принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 // Российская газета. – № 67. – 05.04.1995.
4. Европейская социальная хартия (пересмотренная). Принята в г. Страсбурге 03.05.1996 // Бюллетень международных договоров. 2010. № 4. Апрель.
5. Декларация прав ребенка от 20 ноября 1959 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. – М.: Юридическая литература, 1990.

Нормативно-правовые акты РФ
6. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) // Российская газета. № 43-44. 04.03.1997.
7. О ратификации Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося участия детей в вооруженных конфликтах: Федеральный закон от 26.06.2008 № 101-ФЗ // Российская газета. – № 140. – 02.07.2008.
8. О ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной) от 03 мая 1996: Федеральный закон Российской Федерации от 03.06.2009 № 101-ФЗ // СЗ. 08.06.2009. № 23. Ст. 2756.
9. Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка : Указ Президента РФ от 01.09.2009 № 986 // Российская газета. № 166. 04.09.2009.
10. Об Уполномоченном по правам ребенка в Санкт-Петербурге: Закон Санкт-Петербурга от 13.11.2009 № 528-98 (ред. от 19.02.2014) // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. № 29. 30.11.2009.

Научная литература
11. Калинкина М. Ю. Международные документы в интересах детей и молодежи: особенности правовой защиты (ретроспективный анализ с XIX века по настоящее время) / М. Ю. Калинкина // Вопросы ювенальной юстиции. – 2008. – № 3.
12. Минаева М. М. Международные правовые стандарты защиты жизни ребенка до и после рождения / М. М. Минаева // Международное публичное и частное право. – 2010. – № 6.

Электронный ресурс
13. Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.unicef.org (дата обращения: 18.05.2014).
14. Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.rfdeti.ru (дата обращения: 19.0.2014)
15. Уполномоченный по правам ребёнка в Санкт-Петербурге [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.spbdeti.org (дата обращения:19.0.2014).
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.0052
© Рефератбанк, 2002 - 2024