Право распоряжения сведениями, составляющими государственную тайну

Актуальность выбранной темы сложно переоценить, как и темы национальной, мировой безопасности. Процветающий сегодня терроризм, сложная экономическая обстановка, возникающие изо дня в день эпидемии ранее неизвестных болезней - всё это создаёт реальные угрозы, а государственная тайна содержит в себе сведения необходимые в основном для исправного функционирования государства в таких условиях. Именно поэтому нужно особое внимание обращать на то, кому можно доверить государственную тайну, кто может быть допущен к разработке, хранению секретных сведений. ...

Введение………………………………………………………………….……
1 Понятие государственной тайны……………………………………….…..
2 Сведения, составляющие государственную тайну…………………….….
3 Распоряжение сведениями, составляющими государственную тайну......
Заключение……………………………………………………………….……
Список использованных источников………………………………..……….

Целью данной работы является рассмотреть права распоряжения сведениями, составляющими государственную тайну.
Исходя из поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
- изучить понятие государственной тайны;
- рассмотреть сведения, составляющие государственную тайну;
- изучить право распоряжения сведениями, составляющими государственную тайну.
Объект исследования - государственная тайна.

Тайной способны быть конкретные сведения, что способны распространяться равно как в произносимой, писчей, таким образом, и числовой электрической фигуре.  Понятием общегосударственной секреты охватываются основные данные в области общественно-политических и финансовых заинтересованностей страны, обороноспособности и армейской защищенности. Исполняется создание новейших стандартов вооружения и армейской технической, в концепцию предоставленияобороноспособности государства вводятся новейшие технологические процессы;- в-2-ой, остается значительной динамичность и острота спецслужб зарубежных стран согласно добыче данных и, в первую очередь в целом, данных, элементов муниципальную и боевую секрет;- в-3, заинтересованность к тайнам ранее никак не ограничивается рамками работы муниципальных организаций(рекогносцировок) зарубежных стран. Стремительно влились в подготовку данных, больше в целом финансового нрава, заграничные компании и прочие негосударственные компании и организации, действующие около личинойприродоохранных, гуманитарных и иных органов;- в-4-ый, в том числе и отдельные данные потери. Доход данных, элементов муниципальную и боевую секрет, готовыпричинить огромный вред муниципальным увлечениям, спровоцировать проблема международных взаимоотношений, установить муниципальные аппараты пред необходимостью перестройки концепции предоставления контролирования и безопасности.Отнесение данных к общегосударственной секрете исполняется в согласовании с Федерационным Законодательством с21.07.1993 № 5485-1 (ред. с 08.03.2015) «Об общегосударственной секрете».В заметке 2 этого закона предоставляется установление суждению «национальная загадка».Государственная загадка - отстаиваемые страной данные в сфере его армейской, политической, финансовой, агентурной, контрразведывательной и незамедлительно-сыскной работы, продвижение каковых способен причинить вред защищенностиРоссийский Федерации [17].Данное установление показывает основные особенности, определяющие муниципальную секрет.- общегосударственной возлюбленная именуется, вследствие того, то что предохраняется страной, и образующие её данныепринадлежат к работы страны в остро значимых с целью него сферах;- в установлении подчеркивается неприемлемость распространения сведении, элементов секрет;- в сохранении общегосударственной секреты никак не меньше, нежели само правительство- процедура рассекречивания данных и бумаг.Представление «национальная загадка» считается один с основных в концепции охраны муниципальных тайн в каждойгосударстве. С его точного установления находится в зависимости и стратегия управления государства согласно охране тайн.Государственная загадка - данное законное учреждение независимой страны, прочная охрана, содействует проведению страной самостоятельной политические деятели, отстаиванию собственных заинтересованностей присутствиепостановлении внутригосударственных и интернациональных трудностей.Тайной способны быть конкретные сведения, что способны распространяться равно как в произносимой, писчей, таким образом, и числовой электрической фигуре.  Понятием общегосударственной секреты охватываются основные данные в области общественно-политических и финансовых заинтересованностей страны, обороноспособности и армейской защищенности. Исполняется создание новейших стандартов вооружения и армейской технической, в концепцию предоставленияобороноспособности государства вводятся новейшие технологические процессы;- в-2-ой, остается значительной динамичность и острота спецслужб зарубежных стран согласно добыче данных и, в первую очередь в целом, данных, элементов муниципальную и боевую секрет;- в-3, заинтересованность к тайнам ранее никак не ограничивается рамками работы муниципальных организаций(рекогносцировок) зарубежных стран. Стремительно влились в подготовку данных, больше в целом финансового нрава, заграничные компании и прочие негосударственные компании и организации, действующие около личинойприродоохранных, гуманитарных и иных органов;- в-4-ый, в том числе и отдельные данные потери. Доход данных, элементов муниципальную и боевую секрет, готовыпричинить огромный вред муниципальным увлечениям, спровоцировать проблема международных взаимоотношений, установить муниципальные аппараты пред необходимостью перестройки концепции предоставления контролирования и безопасности.Отнесение данных к общегосударственной секрете исполняется в согласовании с Федерационным Законодательством с21.07.1993 № 5485-1 (ред. с 08.03.2015) «Об общегосударственной секрете».В заметке 2 этого закона предоставляется установление суждению «национальная загадка».Государственная загадка - отстаиваемые страной данные в сфере его армейской, политической, финансовой, агентурной, контрразведывательной и незамедлительно-сыскной работы, продвижение каковых способен причинить вред защищенностиРоссийский Федерации [17].Данное установление показывает основные особенности, определяющие муниципальную секрет.- общегосударственной возлюбленная именуется, вследствие того, то что предохраняется страной, и образующие её данныепринадлежат к работы страны в остро значимых с целью него сферах;- в установлении подчеркивается неприемлемость распространения сведении, элементов секрет;-  один с основных в концепции охраны муниципальных тайн в каждойгосударстве. С его точного установления находится в зависимости и стратегия управления государства согласно охране тайн.Государственная загадка - данное законное учреждение независимой страны, прочная охрана, содействует проведению страной самостоятельной политические деятели, отстаиванию собственных заинтересованностей присутствиепостановлении внутригосударственных и интернациональных трудностей.Тайной способны быть конкретные сведения, что способны распространяться равно как в произносимой, писчей, таким образом, и числовой электрической фигуре.  Понятием общегосударственной секреты охватываются основные данные в области общественно-политических и финансовых заинтересованностей страны, обороноспособности и армейской защищенности. Исполняется создание новейших стандартов вооружения и армейской технической, в концепцию предоставленияобороноспособности государства вводятся новейшие технологические процессы;- в-2-ой, остается значительной динамичность и острота спецслужб зарубежных стран согласно добыче данных и, в первую очередь в целом, данных, элементов муниципальную и боевую секрет;- в-3, заинтересованность к тайнам ранее никак не ограничивается рамками работы муниципальных организаций(рекогносцировок) зарубежных стран. Стремительно влились в подготовку данных, больше в целом финансового нрава, заграничные компании и прочие негосударственные компании и организации, действующие около личинойприродоохранных, гуманитарных и иных органов;- в-4-ый, в том числе и отдельные данные потери. Доход данных, элементов муниципальную и боевую секрет, готовыпричинить огромный вред муниципальным увлечениям, спровоцировать проблема международных взаимоотношений, установить муниципальные аппараты пред необходимостью перестройки концепции предоставления контролирования и безопасности.Отнесение данных к общегосударственной секрете исполняется в согласовании с Федерационным Законодательством с21.07.1993 № 5485-1 (ред. с 08.03.2015) «Об общегосударственной секрете».В заметке 2 этого закона предоставляется установление суждению «национальная загадка».Государственная загадка - отстаиваемые страной данные в сфере его  2 Сведения, составляющие государственную тайнуВ статье 5 Федерального закона «О государственной тайне» изложены сведения, подлежащие отнесению к государственной тайне, которые подразделяются на четыре основные группы:1) сведения в военной области:- о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов;- о планах строительства ВС РФ, направлениях развития вооружения и военной техники, содержании и результатах выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники;- о разработке, технологии, производстве, объемах производства, хранении, утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов, используемых в ядерных боеприпасах, технических средствах и методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного применения, о ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного значения;- о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения;- о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов;- о дислокации, действительных наименованиях, организационной структуре, вооружении, численности войск и состояния их боевого обеспечения, а также военно-политической и оперативной обстановке;2) сведения в области экономики, науки и техники:- о содержании планов подготовки РФ и ее отдельных регионов к возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, объемах производства, поставках, запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении, фактических размерах и об использовании государственных материальных резервов;- об использовании инфраструктуры РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства;- о силах и средствах гражданской обороны, дислокации, предназначении и степени защищенности объектов административного управления, степени обеспечения безопасности населения;- об объемах, планах государственного оборонного заказа, выпуске и поставках вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, связях предприятий по кооперации, разработчиках или изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой оборонной продукции;- о достижениях науки и техники, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства;- о запасах платины, металлов платиновой группы, природных алмазов в Государственном фонде РФ, Центральном банке РФ, а также об объемах запасов в недрах, добычи, производства и потребления стратегических видов полезных ископаемых РФ;3) сведения в области внешней политики и экономики, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства:- о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности РФ;- о финансовой политике в отношении иностранных государств, а также о финансовой или денежно-кредитной деятельности;4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и ОРД:- о силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах разведывательной, контрразведывательной и ОРД, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;- о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и ОРД;- об организации, силах, средствах и методах обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;- о системе президентской, правительственной, шифрованной, кодированной и засекреченной связи, о шифрах, разработке, изготовлении шифров и обеспечении ими, о методах и средствах анализа шифровальных средств и средств специальной защиты, об информационно-аналитических системах специального назначения;- о методах и средствах защиты секретной информации;- об организации и фактическом состоянии защиты государственной тайны;- о защите Государственной границы РФ, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ;- о расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в РФ;- о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения безопасности государства.Основным критерием отнесения сведений к государственной тайне является необходимость обеспечения обороны безопасности государства и правоохранительной деятельности в Российской Федерации.Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений. Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно». Порядок определения размеров ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения сведений, составляющих государственную тайну, и правила отнесения указанных сведений к той или иной степени секретности устанавливаются Правительством Российской Федерации. Основанием для засекречивания сведений является их соответствие перечням сведений, подлежащих засекречиванию. При засекречивании этих сведений их носителям присваивается соответствующий гриф секретности. Основаниями для рассекречивания сведений являются:- взятие на себя Российской Федерацией международных обязательств по открытому обмену сведениями, составляющими в Российской Федерации государственную тайну;- изменение объективных обстоятельств, вследствие которого дальнейшая защита сведений, составляющих государственную тайну, является нецелесообразной.Срок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не должен превышать 30 лет. В исключительных случаях этот срок может быть продлен по заключению межведомственной комиссии по защите государственной тайны.Количественные и качественные показатели ущерба безопасности РФ определяются в соответствии с нормативно-методическими документами, которые утверждаются руководителями органов государственной власти, наделённые полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, и согласованными с Межведомственной комиссией по защите государственной тайны.К сведениям особой важности следует относить сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам РФ в одной или нескольких из перечисленных областей.К совершенно секретным сведениям следует относить сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам министерства (ведомства) или отрасли экономики РФ в одной или нескольких из перечисленных областей.К секретным сведениям следует относить все иные сведения из числа сведений, составляющих государственную тайну. Ущербом безопасности РФ в этом случае считается ущерб, нанесенный интересам предприятия, учреждения или организации в военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной или оперативно-розыскной области деятельности.Таким образом, отнесение сведений, составляющих государственную тайну, к той или иной степени секретности зависит от того, в насколько широкой сфере может быть причинен ущерб безопасности государства.Для осуществления единой государственной политики в области засекречивания сведений межведомственная комиссия по защите государственной тайны формирует Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне. В этом Перечне указываются органы государственной власти, наделяемые полномочиями по распоряжению данными сведениями. Указанный Перечень утверждается Президентом Российской Федерации, подлежит открытому опубликованию и пересматривается по мере необходимости.Не подлежат засекречиванию сведения:- о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;- о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;- о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;- о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;- о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;- о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;- о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.Также не может быть ограничен доступ к:1) нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления;2) информации о состоянии окружающей среды;3) информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну);4) информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией;5) иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами.Сведения, составляющие государственную тайну, должны содержать следующие реквизиты:1) о степени секретности содержащихся в носителе сведений со ссылкой на соответствующий пункт действующего в данном органе государственной власти, на данном предприятии, в данных учреждении и организации перечня сведений, подлежащих засекречиванию;2) об органе государственной власти, о предприятии, об учреждении, организации, осуществивших засекречивание носителя;3) о регистрационном номере;4) о дате или условии рассекречивания сведений либо о событии, после наступления которого, сведения будут рассекречены.Каждый из государственных органов наделяется полномочиями по распоряжению сведениями отраслевой (ведомственной) принадлежности в рамках его компетенции, определенной положением о конкретном государственном органе, а также сведениями других собственников информации соответствующей тематической направленности по их представлению.3 Право распоряжения сведениями, составляющими государственную тайнуПод распоряжением сведениями, составляющими государственную тайну, понимается «взаимная передача сведений, составляющих государственную тайну, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями». С позиций информационного права это не что иное, как одно из информационных правомочий.