«АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА В СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ»

Целью представленного исследования является комплексный анализ правоприменительной практики и действующего законодательства, регулирующего алиментные обязательства в семейном праве РФ, и выработка рекомендаций по совершенствованию законодательства в данной сфере.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Определить понятие и содержание алиментного обязательства;
2. Проанализировать основания возникновения и виды алиментных обязательств;
3. Выявить особенности выплаты алиментов на основании соглашения об уплате алиментов;
4. Охарактеризовать порядок взыскания алиментов в судебном порядке;
5. Выяснить, какие существуют меры ответственности за ненадлежащее исполнение алиментного обязательства.
Объектом исследования в настоящей работе выступают семейные правоотнош ...

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
Глава 1. Понятие и виды алиментных обязательств……………………...6
1.1. Понятие и содержание алиментного обязательства……6
1.2. Основания возникновения и виды алиментных обязательств……………………………………………………………..13
Глава 2. Порядок уплаты алиментов……………………………………..22
2.1. Выплата алиментов на основании соглашения об уплате алиментов………………………………………………………………..22
2.2. Взыскание алиментов в судебном порядке……………….33
Глава 3. Применение мер ответственности за ненадлежащее исполнение алиментного обязательства……………………………………………….42
3.1. Имущественная ответственность должника за неуплату алиментов, взыскиваемых в судебном порядке..………………………42
3.2. Имущественная ответственность должника, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов………………………………………………………………..48

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….55
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………..……………....5

ВВЕДЕНИЕ
Одной из основных задач государства на современном этапе развития является защита семьи, материнства и детства. Данное положение вытекает из Конституции Российской Федерации, которая провозглашает Россию в качестве социального государства. В семейном законодательстве находят свое развитие такие принципы, как ответственность и взаимная помощь всех членов семьи, забота о благосостоянии детей, обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. С целью наиболее полного осуществления данных принципов в Семейном Кодексе Российской Федерации предусмотрен отдельный институт – институт алиментных обязательств.
Актуальность исследуемой темы вызвана тем, что в семейном праве институт алиментных обязательств играет важную роль, так как в большинстве случае в правоотношения, связанные с алиментами, имеют конфликтный характер и в связи с этим требуют регулирования со стороны государства.
Существование данного института связано с неравными возможностями и способностями членов семьи в получении материальных благ. Так, несовершеннолетние в связи с отсутствием у них полной дееспособности не имеют возможности обеспечить себя всеми необходимыми средствами существования. В определенных случаях может быть ограничена самостоятельность и дееспособных лиц, например, это может быть связано с состоянием здоровья, наличием обременения и другими факторами.
В случае отсутствия в правовой системе нашего государства института алиментных обязательств существенно был бы снижен уровень жизни наименее социально защищенных граждан. Кроме того, появление разногласий в семейных отношениях, связанных с материальной поддержкой, способствуют актуализации выбранной темы.
Целью представленного исследования является комплексный анализ правоприменительной практики и действующего законодательства, регулирующего алиментные обязательства в семейном праве РФ, и выработка рекомендаций по совершенствованию законодательства в данной сфере.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Определить понятие и содержание алиментного обязательства;
2. Проанализировать основания возникновения и виды алиментных обязательств;
3. Выявить особенности выплаты алиментов на основании соглашения об уплате алиментов;
4. Охарактеризовать порядок взыскания алиментов в судебном порядке;
5. Выяснить, какие существуют меры ответственности за ненадлежащее исполнение алиментного обязательства.
Объектом исследования в настоящей работе выступают семейные правоотношения, которые возникают между субъектами алиментных обязательств.
Предметом исследования являются семейно-правовые и гражданско-правовые нормы, регулирующие указанные правоотношения, научные разработки ученых, а также практика реализации этих норм.
Исследование предполагало использование методологической базы, которая включает в себя общенаучные и частнонаучные методы. В качестве общенаучных методов применялись системно-структурный, исторический, диалектико-материалистический метод, анализ, синтез, абстрагирование, дедукция и иные. Среди частнонаучных методов были применены логический и сравнительный анализ. В основу работы положен технико-юридический метод познания, позволивший полноценно и углубленно изучить объект и предмет исследования.
Теоретическая база является достаточно обширной. В связи со своей актуальностью как теоретические, так и практические аспекты алиментных обязательств были и остаются предметом научного исследования многих поколений отечественных цивилистов. Немалый вклад в решение рассматриваемой проблемы внесли такие известные российские ученые как М.В. Антокольская, Ю.Ф. Беспалов, О.А. Давыдова, О.С. Иоффе, О.В. Капитова, М.Г. Масевич, А.М. Рабец, Л.Н. Рогович, О.Ю. Косова, А.И. Пергамент, Е.А. Поссе, Л.М. Пчелинцева, Г.Ф. Шершеневич и многие другие.
Научная новизна работы состоит в комплексном теоретико-эмпирическом исследовании алиментных обязательств в семейном праве России и в новизне полученных автором данных, которые свидетельствуют о наличии некоторых проблем, связанных с определением понятия алиментных обязательств, недоработанности некоторых норм, регулирующих отдельные виды алиментных обязательств, а также ответственности за их нарушение.
Структура выпускной квалификационной работы обусловлена целями, объектом и предметом исследования, она отвечает поставленным целям и задачам. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

Так, согласно п.2 ст. 100 СК РФ нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа. Кроме того, отличительной особенностью алиментных обязательств является и то, что, согласно ст.211 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации решение суда или судебный приказ о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению. Конечно же, такая «привилегия» не распространяется на лиц, не имеющих право требовать уплаты алиментов согласно нормам СК РФ. Следовательно, исполнение соглашений о предоставлении материальных средств, заключенных между лицами, не указанными в СК РФ в качестве алиментообязанных, и лицами, которые не вправе требовать предоставления алиментов, должно осуществляться по общим правилам исполнения сделок.Было бы неправильно регулировать алиментные правоотношения, применяя гражданское законодательство, так как согласно п.1 ст.2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения, которые основываются на имущественной самостоятельности, равенстве и автономии воли сторон. Назначение же алиментных обязательств заключается в ином: они призваны гарантировать жизнеобеспечение наименее защищенных в социальном плане лиц путем законодательного установления обязанности материального содержания определенными лицами. Ограничение круга участников алиментных соглашений также оправдано и с позиций таких принципов, закрепленных в семейном законодательстве (п.3 ст.1 СК РФ), как обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных и несовершеннолетних членов семьи. Трудоспособные лица, напротив, имеют возможность обеспечить себя самостоятельно, без посторонней помощи.Поэтому мы придерживаемся узкого подхода к определению субъектного состава соглашения об уплате алиментов, согласно которому участниками алиментных соглашений могут быть только пары обязанных и управомоченных субъектов, указанные в СК РФ, при соблюдении в каждом случае определенных условий: наличия нуждаемости, нетрудоспособности, отсутствия иных алиментообязанных лиц (первой очереди). По справедливому замечанию О.Ю. Косовой, ограничение круга субъектов алиментного соглашения соответствует прямому назначению института алиментирования и законодательству. Аналогия закона, предусмотренная статьей 5 СК РФ, имеет определенные рамки, которые, безусловно, должны иметь границы. Предоставив сторонам право самостоятельно определять предмет и порядок исполнения обязательства в соглашении об уплате алиментов, закон императивно устанавливает круг возможных субъектов и основания возникновения алиментных обязательств.В конечном итоге, можно заметить, что все разногласия по поводу субъектного состава алиментного соглашения связаны с необходимостью установить, распространяются ли на соглашения, заключенные между лицами, не указанными в качестве плательщиков и получателей алиментов, ограничения и преференции главы 16 СК РФ. Верховный Суд Российской Федерации уже дал разъяснение, что соглашение об уплате алиментов, которое имеет силу исполнительного листа, может заключаться только между лицом, обязанным уплачивать алименты, и лицом, имеющим право на их взыскание в судебном порядке – их получателем (гл.13-15 СК РФ), и если имеются предусмотренные законом условия.Согласно п.1 статьи 1 ГК РФ, физические и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права в своем интересе и в своей воле. Указанные лица, согласно п.1 ст.421 ГК РФ, свободны в заключении договора. В то же время, стороны вправе заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.То есть, лицо имеет право добровольно принять на себя обязательство по денежному содержанию другого лица, которое применительно к гл. 15 СК РФ алиментным не является. Ему предоставлено такое право даже в случае, если условия для выплаты алиментов другому лицу законом не предусмотрены и это лицо не отнесено к числу лиц, имеющих право взыскания алиментов в судебном порядке. Однако такой договор в случае его нотариального удостоверения согласно подп.2 п.2 ст.163 ГК РФ не имеет силы исполнительного листа.При этом образовавшаяся в результате неисполнения лицом, взявшим на себя в силу названного договора обязательства по предоставлению материальных средств, задолженность может быть взыскана лицом, в пользу которого он заключен, в судебном порядке. Нижестоящие суды при вынесении решения также руководствуются позицией, изложенной Верховным судом РФ. Так, судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда республики Коми было рассмотрено заявление Овчинникова Ю.И. о признании незаконным и последующей отмене постановления о возбуждении исполнительного производства. Основанием для его возбуждения послужило нотариально заверенное алиментное соглашение между Ю.И. и его супругой на содержание совместной совершеннолетней дочери до окончания ею учебного заведения. Овчинников Ю.И. имел задолженность по уплате алиментов за определенный период. Суд первой инстанции признал действия судебного пристава-исполнителя правомерными, ввиду того что соглашение об уплате алиментов удостоверено нотариусом и имеет силу исполнительного листа. Однако судебная коллегия не согласилась с данными доводами, мотивировав позицию тем, что соглашение об уплате алиментов, которое имеет силу исполнительного листа, может заключаться только между лицом, обязанным уплачивать алименты, и лицом, имеющим право на их взыскание в судебном порядке – их получателем (гл.13-15 СК РФ), если имеются предусмотренные законом условия. Суд первой инстанции не принял во внимание то, что исходя из ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае нетрудоспособности и нуждаемости, ребенок, достигший 18-летнего возраста, вправе требовать алименты от своих родителей. В данном случае получателем средств является трудоспособная совершеннолетняя дочь, следовательно, Овчинников Ю.И. добровольно принял на себя обязательство по денежному содержанию ребенка. В случае нотариального удостоверения такого договора, он не приобретает силу исполнительного листа, а значит, основания для возбуждения исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелись.Наибольший интерес вызывает дело № 2-155/2015 по иску ОАО «Россельхозбанк» к Ровных Н.А., Коробейниковой Ф.А., Трухановой Е.В., Труханову С.Д. о признании недействительными соглашений об уплате алиментов. Истец ссылался на то, что решением суда с Ровных Н. А и Трухановой Е.В. были взысканы задолженности по кредитному договору. Судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства, обращено взыскание на доходы должников в виде пенсии. Однако ввиду того, что с должников Ровных Н.А. и Трухановой Е.В. удерживаются алименты в пользу Коробейниковой Ф.А. и Труханова С.Д. соответственно, на основании нотариального соглашения об уплате алиментов в размере 50% пенсии, то исполнение судебного решение становится невозможным. Как заявлял истец, алиментные соглашения были оформлены с целью уклонения от исполнения судебного решения.Суд, проанализировав обстоятельства дела и оценив спорные соглашения на предмет наличия оснований для их заключения как алиментных соглашений, пришел к выводу, что соглашения об уплате алиментов, заключенные между указными лицами, являются недействительными.В обоснование своих выводов суд указал, что ответчики заключили соглашения об уплате алиментов, не учитывая интересы ОАО «Россельхозбанк» по исполнению решения суда о взыскании задолженности по кредитному договору и не учитывая свое материальное положение. Заключив данные алиментные соглашения, Ровных Н.А. и Труханова Е.В. значительно ухудшили собственное материальное положение, что свидетельствует об их намерении уклониться от исполнения обязательства перед ОАО «Россельхозбанк». Кроме того, суд пояснил, что свидетельством мнимости соглашений является и тот факт, что соглашения были заключены практически в одно время после вынесения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ОАО «Россельхозбанк». Из этого следует, что при заключении соглашения воля сторон фактически заключалась в уклонении от исполнения судебного решения. Аналогичное дело № 2-1671/12 было рассмотрено Октябрьским районным судом г. Томска, в котором суд также удовлетворил заявленные требования истца о признании недействительным нотариально удостоверенного соглашения о предоставлении содержания.Таким образом, разграничение соглашения об уплате алиментов и соглашений о безвозмездном предоставлении содержания имеет практическое значение. В зависимости от того, является ли соглашение алиментным или нет, будет решаться вопрос об основании возбуждения исполнительного производства.Помимо всего прочего, правильное определение круга субъектов соглашения об уплате алиментов играет роль не только в семейном праве. Пункт 5 статьи 217 Налогового кодекса РФ освобождает от налогообложения алименты, получаемые налогоплательщиками. Отсюда возникает вопрос: облагаются ли налогом на доходы физических лиц те денежные средства, которые выплачиваются лицу на основании соглашения, если такое лицо право требования алиментов по закону не имеет? Освобождаются ли от налогообложения всякие денежные средства, которые предоставляются на основании соглашения о содержании, или лишь те, которые основываются на законной алиментной обязанности? Министерство финансов в своем письме применительно к вопросу о налогообложении денежных средств, выплачиваемых по условиям брачного договора при расторжении брака, обозначило, что такие денежные суммы не облагаются налогом на доходы физических лиц только в случае, если они являются алиментами согласно СК РФ. Во всех других случаях доход подлежит налогообложению. То есть, Министерство финансов разделяет мнение Верховного Суда РФ. Таким образом, позиция узкого подхода к пониманию субъектов соглашения об уплате алиментов обладает и законодательной, и правоприменительной базой.Исходя из всего вышеизложенного, предлагается сформулировать определение соглашения об уплате алиментов. Под соглашением об уплате алиментов стоит понимать подлежащее нотариальному удостоверению соглашение о предоставлении единовременно или периодически содержания в определенной форме и размере, которое заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты на основании закона, и их получателем (его законным представителем).Поэтому особенностями алиментного соглашения являются:субъектный состав такого соглашения (ст.99 СК РФ); предоставление сторонам возможности самостоятельно выбирать порядок и способ уплаты алиментов, в некоторых случаях и некоторой степени – размера алиментов; нотариально удостоверенная форма соглашения; наличие у такого соглашения силы исполнительного документа.2.2. Взыскание алиментов в судебном порядкеСемейный кодекс РФ в случае отсутствия соглашения об уплате алиментов предоставляет возможность лицам, имеющим право на получение алиментов от других членов семьи, обратиться в суд с целью взыскания с них алиментов (ст.106 СК РФ). На сегодняшний день предусмотрено два способа принудительного взыскания алиментов в суде: приказной и исковой.Согласно п.1. ст.121 ГПК РФ под судебным приказом понимается единоличное постановление судьи, вынесенное на основании заявления о взыскании денежных средств или об истребовании от должника движимого имущества. Стоит уточнить, что с 1 июня 2016 года размер денежных сумм или стоимость движимого имущества не должна будет превышать пятьсот тысяч рублей. Судебный приказ не может быть выдан, если требование о взыскании алиментов на детей, не достигших 18-летнего возраста, связано с установлением отцовства, оспариванием отцовства или материнства, а также необходимостью привлечения иных лиц, заинтересованных в деле (ст.122 ГПК РФ). То есть, не должен иметься спор о праве, лицо, обязанное уплачивать алименты, не должно возражать против требования, а также в деле не должны быть «замешаны» иные лица.К примеру, мировой судья Приозерского района Ленинградской области отказал в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка, так как взыскатель указала, что должник осуществляет выплату алиментов в пользу другого несовершеннолетнего ребенка. С учетом указанного обстоятельства, суд пришел к правильному выводу, что для удовлетворения требования взыскателя необходимо привлечь к участию в деле то лицо, в пользу которого должник уплачивал алименты на ребенка. Поэтому рассмотрение дела возможно в рамках искового производства.На практике встречались и случаи, когда мировые судьи необоснованно осуществляли выдачу судебного приказа, поскольку полагали, что заявленное требование подлежит рассмотрению в приказном порядке. В частности, мировой судья Индустриального района г. Барнаула Алтайского края не принял во внимание тот факт, что должник имеет обязательства по уплате алиментов перед другим получателем алиментов (у должника имеется еще один ребенок). Данный судебный приказ был отменен постановлением президиума Алтайского краевого суда, и взыскателю было разъяснено право на предъявление требования в исковом производстве. Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении в п.11 указал, что алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме не могут быть взысканы на основании судебного приказа, в связи с тем, что решение данного вопроса связано с необходимостью проверки отсутствия или наличия обстоятельств, с которыми СК РФ связывает возможность такого взыскания (получение зарплаты в натуре, нерегулярный заработок и др).Так, мировой судья отказал в принятии заявления о выдаче судебного приказа, так как взыскатель просила увеличить размер алиментов на двоих детей с 1/3 до 1/2 части заработка лица, обязанного уплачивать алименты. Мировой судья мотивировал свой отказ тем, что данное требование может быть разрешено только в исковом производстве.Позиция Пленума Верховного Суда представляется нам необоснованной. Если требования о взыскании денежных средств на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме либо в большем размере, чем это предусмотрено законом, документально подтверждены, а также если должник не возражает против этого, то мы не находим оснований для отказа в выдаче судебного приказа (если соблюдены требования ст.125 ГПК РФ).Второй порядок взыскания алиментов в суде – исковой. Иск предъявляется во всех остальных случаях, когда подача заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов недопустима. Как и в первом случае, основанием подачи искового заявления является отказ в добровольном предоставлении алиментов.Некоторые трудности, связанные с взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, вызывает формулировка, которая используется при подаче искового заявления, а именно просьба взыскать алименты в пользу лица, на содержании которого находится ребенок. Если случается, что взыскатель алиментов умирает, то судебные приставы-исполнители, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», прекращают такое производство. Однако, как правило, суды не соглашаются с названными действиями приставов-исполнителей. Например, Пыталовский районный суд Псковской области отказал в прекращении исполнительного производства в связи со смертью матери ребенка, в пользу которой присуждались алименты на его содержание. Мотивом к отказу послужило то, что смысл п.1 ч.1 ст.43 и ч.3 ст.49 ФЗ «Об исполнительном производстве» и п.2 ст.120 СК РФ заключается в том, что исполнительное производство о взыскании алиментов должно прекращаться не в случае смерти родителя, в распоряжение которого поступали алименты, а в случае смерти ребенка. Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда согласилась с вышеизложенными выводами суда первой инстанции, тем не менее, определение Пыталовского районного суда Псковской области отменила ввиду учета конкретных обстоятельств дела. В частности, коллегия установила факт нахождения дочери на содержании отца, обязанного уплачивать алименты. Следовательно, исполнительное производство должно быть прекращено в связи с прекращением алиментных обязательств. Кроме того, в соответствии со ст.413 ГК РФ обязательство прекращается в случае совпадения должника и кредитора в одном лице.С целью предотвращения подобных ситуаций судам следует при вынесении судебного решения или выдаче судебного приказа использовать правильные формулировки. А судебным приставам-исполнителям не стоит забывать о том, что в гражданском судопроизводстве истец не во всех случаях совпадает со стороной материального правоотношения. В связи с этим, законный представитель несовершеннолетнего при обращении в суд за взысканием алиментов на ребенка действует в интересах последнего в виду того, что ребенок не имеет процессуальной дееспособности. Статья 108 СК РФ предоставляет право суду выносить постановление о взыскании алиментов до того, как решение суда о взыскании алиментов вступит в законную силу. Такое возможно, например, если лица состоят в браке и ответчик записан в качестве отца в свидетельстве о рождении ребенка. Но, к сожалению, судебная практика показывает, что судьи практически не используют предоставленное им право, нарушая, таким образом, законные интересы нуждающихся лиц. С целью гарантированного осуществления законных прав указанных лиц предлагается изменить формулировку ст.108 СК, заменив «право» судьи на его «обязанность».Суду предоставлено право по требованию одной из сторон изменять установленный им ранее размер алиментов, выплачиваемых другой стороне (ст.119 СК РФ). Критерии изменения размера выплачиваемых алиментов, а также освобождения от уплаты алиментов имеют существенное значение. При рассмотрении дел, связанных с некоторыми видами алиментных обязательств, суд должен руководствоваться специальными правилами. Так, согласно СК РФ, взыскание алиментов на несовершеннолетних детей может производиться либо в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей, либо в твердой денежной сумме. По общему правилу, алименты выплачиваются в долях: на одного ребенка в размере ¼, на двух детей – ⅓, на трех и более детей – ½ заработка и (или) иного дохода (п.1.ст.81 СК РФ). Считается, что такой способ взыскания алиментов в большей мере гарантирует интересы ребенка, поэтому судебная практика идет по такому пути. С учетом семейного или материального положения сторон, а также иных обстоятельств суд вправе уменьшить или увеличить размер этих долей. Таким образом, законодатель, по сути, не устанавливает минимальный и максимальный размер алиментов на несовершеннолетних детей, а предоставляет этот вопрос на разрешение суду. Это позволяет с учетом конкретных обстоятельств дела индивидуализировать размер взыскания, что, безусловно, оценивается положительно ввиду огромного многообразия жизненных ситуаций. Например, разрешая одно дело, мировой судья установил, что на основании судебных приказов истец выплачивает алименты в пользу двух ответчиков на содержание детей в размере ¼ доли заработной платы на каждого ребенка. В связи с тем, что такой размер в сумме превышает размер алиментов на содержание двоих детей, установленный п.1. ст.81 СК РФ, суд удовлетворил исковые требования и уменьшил размер алиментов до 1/6 доли заработка на каждого из детей. Однако судья при принятии решения не исследовал другие обстоятельства, которые могли бы иметь существенное значение для дела.В то же время другие суды правильно исследовали вопросы о том, имеет ли возможность должник выплачивать алименты в прежнем размере и насколько существенно изменилось его материальное или семейное положение. В частности, мировой судья Первореченского района г. Владивостока правомерно отказал в удовлетворении иска о снижении размера алиментов. Суд установил, что с 2007 г. истец А. выплачивал алименты С. в пользу несовершеннолетнего сына в размере ¼ доли заработка, а с 2012 г. выплачивал алименты А.Е. в пользу второго несовершеннолетнего ребенка в размере 1/6 доли заработка.