Ресурсный потенциал сферы культуры

Работа по экономике культуры. Состоит из введения, 3-х частей, заключения и списка литературы. 2015г. Санкт-Петербург. Оценка - 5 ...

1. Понятие ресурсной базы

Ресурсная база – это совокупность основных компонентов, необходимых для производства конкретного культурного продукта, культурных благ или услуг. [6]
Сам факт наличия ресурсов определяет производственный потенциал субъектов культурной деятельности, реальную возможность реализации социально-культурных проектов и инициатив.
Ресурсную базу характеризуют несколько разновидностей ресурсов.
Нормативный ресурс представляет собой массив правовых и организационно-технологических документов и инструктивной информации, определяющий организационный порядок подготовки и проведения социально-культурной деятельности. [6]
Кадровый (или интеллектуальный) ресурс. К нему относится номенклатура специалистов, а также ...
3. Специфические особенности ресурсного потенциала
в сфере культуры

В отношении структуры ресурсной базы в сфере культуры отечественные ученые высказывают различные мнения. Так, Л.И. Якобсон выделяет четыре вида ресурсов: трудовые, материальные, природные и информационные. [3]
В состав ресурсного обеспечения учреждений культуры Е. Я. Морозова и Э. Д. Тихонова включают..

Введение

Ресурсное обеспечение – это залог успешной деятельности любых организаций.
Но для социально-культурной сферы этот фактор играет порой определяющую роль, поскольку связан со степенью удовлетворения культурных потребностей населения.
Как часть внутреннего экономического потенциала России, отрасль культуры производит огромное количество социально-культурных благ, обладая при этом определенным ресурсным потенциалом.
Все ресурсы, входящие в классический для экономики перечень, имеют применительно к специфике социально-культурной сферы целый ряд особенностей в трактовке и понимании. [1]

Принципы партнерства и смешанных форм финансирования предопределили уже сегодня многоканальность государственной поддержки и широкую диверсификацию источников финансирования культуры, государственное стимулирование бюджетной самостоятельности территориальных властей и собственно самих учреждений и организаций культуры, а также привлечения средств частных спонсоров и меценатов. На принципах совместного партнерства государство и корпоративные спонсоры участвуют в субсидировании различных по масштабам социально-культурных акций – спектаклей, фестивалей, выставок, ярмарок, юбилейных праздников и других мероприятий при условии предварительного сбора определенного объема спонсорских средств. Подобная практика получила широкое распространение среди субъектов Российской Федерации.2. Классификации ресурсов сферы культуры В настоящее время в экономике культурной сферы все чаще используется понятие «ресурсный потенциал» отрасли культуры или «культурный потенциал», которое наиболее адекватно позволяет описать состояние культурной деятельности, т.к. отражает степень развитости конкретной социальной общности в этом отношении, показывает ее возможности к производству и воспроизводству ценностей культуры. По мнению профессора Г.М. Галуцкого, «для современного этапа экономики культуры характерен низкий уровень изученности ресурсов, поскольку в теории нет фундаментальных работ, посвященных этой проблеме, а имеющиеся публикации содержат обрывчатые, иногда путаные сведения, понятия и определения». [2] Действительно, в сфере культуры отсутствует единое понимание в определении структуры ресурсов отрасли. Так, например, одни экономисты ограничиваются изучением роли только материальных и трудовых ресурсов, другие - включают в их число «ресурсы свободного времени», «заработную плату», «основные фонды», «сценическо-постановочные средства», «коммерческую вместимость зрительного зала», «численность населения города», в котором находится театр или концертная организация, и другие. Категория ресурсов имеет важное значение в определении предмета экономики. Как известно, ресурсы всегда ограничены, потребности же людей безграничны. Задачей экономики является исследование путей такого использования ограниченных ресурсов, при котором достигается максимальное удовлетворение безграничных потребностей общества. В последнее время появилось такое понятие как «социальные ресурсы», которое можно определить как запасы творческой энергии личности (социальные, познавательные, деятельные), социальной организации и общества в целом - содружества людей, организаций, институтов, социальных групп. Социальные ресурсы, по мнению исследователя В. Н. Иванова, имеют ряд особенностей, что принципиально отличает их от других ресурсов. -Во-первых, социальные ресурсы практически неисчерпаемы. - Во-вторых, это не только частично, но и целиком возобновляемые ресурсы. В процессе своего использования они имеют тенденцию не к уничтожению, а к увеличению. - В-третьих, социальные ресурсы не подлежат продолжительному хранению, более того они начинают деградировать и обесцениваться в результате своей невостребованности. - В-четвертых, в отношении социальных ресурсов критерии «достаточности-недостаточности» являются более сложными и пока недостаточно разработаны. - В-пятых, они обладают не только большим многообразием, но и взаимозаменяемостью. В этой связи необходимо найти в настоящее время механизмы управления социальными ресурсами и средства их качественного и количественного измерения. [4] К сожалению, современная ситуация характеризуется крайне низким уровнем освоения ресурсов в различных сферах жизнедеятельности.3. Специфические особенности ресурсного потенциала в сфере культуры В отношении структуры ресурсной базы в сфере культуры отечественные ученые высказывают различные мнения. Так, Л.И. Якобсон выделяет четыре вида ресурсов: трудовые, материальные, природные и информационные. [3] В состав ресурсного обеспечения учреждений культуры Е. Я. Морозова и Э. Д. Тихонова включают материальные, трудовые и финансовые ресурсы. Они считают, что для социально-культурной сферы все эти составляющие являются одинаково значимыми. [8] Другая позиция у экономистов Г. П. Иванова и М. А. Шустрова. Они различают в сфере культуры не только материальные ресурсы, финансовые и трудовые, но и информационные, интеллектуальные, земельные. [4] Пять основных видов ресурсов, составляющих базу культурной отрасли, выделяет Е.Н. Воронова: материальные, энергетические, природные, финансовые, информационно-творческие. [1] На другом принципе основывает свою классификацию ресурсов сферы культуры Галуцкий Г.М., подразделяя их на две группы: 1. ресурсы творческого производства (трудовые, материальные, энергетические, финансовые и информационные); 2. ресурсы духовного восприятия. [2] В части духовного восприятия ресурсами являются уровень культуры населения и функционально-свободное время. Под функционально-свободным временем понимаются не только часы досуга, но и время, когда человек, несмотря на то, что и занят каким-либо делом, способен осознанно слушать музыку, текст или видеть предлагаемые сюжеты и образы. Все ресурсы, входящие в классический для экономики перечень, имеют применительно к специфике культурной сферы целый ряд особенностей в трактовке и понимании. 1. Состав материальных ресурсов организаций социально-культурной сферы характеризуется огромным разнообразием и неоднородностью. Здесь для создания и реализации культурных программ необходимы основные средства производства или основные фонды: здания, сооружения, оборудование, а также разнообразные и информационные средства. Однако наряду с ними социально-культурная сфера располагает десятками тысяч памятников истории, культуры и архитектуры, музейными предметами, которые являются зачастую уникальными по своей социально-культурной значимости, но в силу недостаточной научной разработки проблем ресурсного обеспечения не имеют экономической оценки. В количественном и качественном отношении основные фонды в культурной сфере резко преобладают над оборотными средствами или материальными ресурсами текущего потребления, которые бывают двух видов: - К первому виду ресурсов текущего потребления относят топливо и горюче-смазочные материалы, необходимые для эксплуатации автопарка культурных учреждений (автоклубов, машин, доставляющих культурные услуги населению), для приведения в действие аттракционов в парках культуры и отдыха. Эта разновидность ресурсов неотделима от самой материально-вещественной сущности оказываемой услуги.- Другой вид ресурсов текущего потребления выступает в форме самостоятельных благ, сопутствующих основной услуге (питание зрителей в театральном буфете, распространение в антрактах или перед началом представлений рекламной продукции, освещающей деятельность данного культурного учреждения, прокат театральных биноклей на период спектакля и т.п.). Как основные фонды, так и материальные ресурсы текущего потребления нуждаются в постоянном воспроизводстве и эффективном использовании.2. Одним из важнейших показателей культурного потенциала являются кадровые или трудовые ресурсы. Особый человеческий ресурс - персонал учреждения культуры представлен категорией работников, которым в силу их способностей, профессиональных знаний и умений, опыта и компетентности поручено осуществлять деятельность учреждений культуры и руководство ими. В кадровом составе, занятом в сфере культуры, различаются:руководители, на которых возлагается организация, планирование, контроль и другие функции менеджмента во всей его полноте по линии административного подчинения; специалисты, осуществляющие функциональное руководство - выработку и реализацию решений по важнейшим направлениям содержания работы (художественный руководитель, главный режиссер, старший методист и т.п.); технический и младший обслуживающий персонал (секретари, машинистки, вахтеры и т.д.) Численность работников культуры в последнее время подвержена определенным колебаниям, что вызывается самыми разнообразными обстоятельствами. Прежде всего, это связано с финансовыми проблемами, поскольку сфера культуры пока не является приоритетной в плане выделения бюджетных средств. Несмотря на большую социальную значимость конечных результатов труда работников культуры, уровень оплаты труда в этих организациях недостаточно высок. Другая сторона этого вопроса - проблема квалификации работников культуры. Организационно-творческая работа в подавляющем большинстве случаев зависит от специалистов социально-культурной деятельности. Не может не тревожить некоторое снижение общего уровня квалификации работников сферы культуры за счет снижения профильных специалистов с высшим образованием, что негативно сказывается на качественном уровне проводимых культурно-массовых мероприятий. Ежегодно для сферы культуры выпускается до 60 тысяч специалистов, однако укомплектованность сферы специалистами с высшим и средним специальным образованием до сих пор не превышает 50%, причиной чего является высокая текучесть кадров, державшаяся до самого последнего времени на уровне 1/3. В этом смысле замечание Г.М. Галуцкого (высказанное еще в девяностых годах) относительно того, что большинство выпускников специальных учебных заведений, профессионально подготовленных для работы в сфере культуры, занято в других отраслях народного хозяйства, а на их месте работают менее профессиональные люди, приобретает сегодня особую актуальность. [2] Наряду с материальными ресурсами, базу культурной отрасли составляют и другие виды ресурсов. 3.К особому виду относят энергетические ресурсы, которые иногда рассматриваются как материальные элементы текущих затрат. Энергетические ресурсы представлены в сфере культуры электроэнергией, которая идет на освещение культурных объектов (зрительных и читальных залов, сцен, фойе и холлов, музейных экспозиций и т.п.), а также на отопление, приведение в действие оборудования и механизмов, установленных в театрах, клубах, музеях. Значительными являются потребности в электроэнергии при эксплуатации кино - и видеоаппаратуры, электромузыкальных инструментов, аттракционов.