земельное право

МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ ИМЕНИ В.Я. КИКОТЯ.
Зачтено на отлично в апреле 2017 года.
1.Укажите понятие и виды источников земельного права.
2.Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
3.Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения.
4.Задача и решение ...

Практическое задание №2. Решите задачу. При ответе на вопросы необходимо указать подробные ссылки на нормативные правовые акты.
Гражданин Смирнов приобрел в собственность у гражданина Петрова земельный участок площадью 0,12 га для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок располагался на берегу озера. Гражданин Смирнов построил жилой дом и установил железобетонный забор, отделяющий границы его земельного участка. Забор был установлен по границе земельного участка и до уреза воды, тем самым был перекрыт свободный проход по берегу озера гражданам, отдыхающим на озере. Жители поселка лишились возможности прогона скота на водопой.

Источники земельного права – это нормативно-правовые акты, устанавливающие, изменяющие или отменяющие земельно-правовые нормы, с целью регулирования земельных отношений.
Основными источниками земельного права являются:

Изменения, вступившие в силу 01.04.2015 затронули и сроков изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Ранее правообладатель земельного участка должен был быть оповещен о решении изъятия не позднее чем за год до начала планируемого мероприятия, до истечения года это можно было сделать только с его согласия. Изменения в законодательстве предусматривают, что уполномоченный орган обязан не только уведомить лицо о принятии решения об изъятии, но и направить правообладателю проект соглашения, приложить кадастровые паспорта земельных участков, отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, а также в некоторых случаях отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых. Собственник земельного участка или иные правообладатели в течение 90 дней должны предоставить ответ уполномоченному органу. По истечении же данного срока и отсутствии положительного ответа лица, чей земельный участок подлежит изъятию, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка по новым правилам в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, а именно в течение трех лет со дня его принятия.Если уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления нарушит сроки изъятия и процедуры выявления и уведомления правообладателей, это является основанием для отказа в удовлетворении требования уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о выкупе земельного участка при обращении с исковым заявлением в суд.Соблюдению процедуры изъятия и сокращению судебных споров способствуют введённые правила о надлежащем уведомлении правообладателя. Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ "О почтовой связи" заказного письма.Земельный Кодекс РФ гарантирует возмездность изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Это подтверждает и позиция Верховного Суда РФ, согласно которой ст. 16.1 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации. Изменения порядка изъятия земель для государственных и муниципальных нужд коснулись и гражданского законодательства Согласно п. 2 ст. 281 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода. Если вместе с земельным участком изымаются и другие объекты недвижимости, то возмещение за них также осуществляется по рыночной стоимости. Как отмечают специалисты, ряд нововведений в земельном законодательстве в последнее время можно назвать "земельной реформой" в государстве, которая стала большим шагом по урегулированию данных общественных отношений.3. Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения.Ст. 7 Земельного Кодекса РФ определяет следующие категории земель в Российской Федерации:1) земли сельскохозяйственного назначения;2) земли населенных пунктов;3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;4) земли особо охраняемых территорий и объектов;5) земли лесного фонда;6) земли водного фонда;7) земли запаса.Деление земель на категории по целевому назначению является одним из принципов российского земельного законодательства. Категория земель в значительной степени определяет правовое регулирование оборота, порядок и способы приобретения права на земельные участки.В соответствии со ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Закон, таким образом, установил два основных признака идентификации земель сельскохозяйственного назначения как самостоятельной целевой категории земельного фонда: их правовую оформленность в качестве таковой (предоставление) и предназначенность для использования в сельскохозяйственных целях.Земли сельскохозяйственного назначения являются второй по площади категорией земельного фонда страны. Они занимают более 39% всей территории России и имеют особую значимость в народном хозяйстве, являясь главным средством производства сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.Федеральный Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 № 101-ФЗ устанавливает принципы оборота земель сельскохозяйственного назначения, наиважнейшим из которых является сохранение целевого использования земельных участков.У субъектов Российской Федерации и муниципальных образований есть преимущественное право на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов. Иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.Договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для любых субъектов может быть заключен на срок, не превышающий 49 лет.Переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах).Особое правовое положение в составе земель сельскохозяйственного назначения занимает фонд перераспределения, который создается в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота. Формирование и использование фонда регулируется положениями ст. 80 Земельного Кодекса РФ.Фонд перераспределения земель формируется из земельных участков сельскохозяйственного назначения, приобретенных Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.Практическое задание №2. Решите задачу. При ответе на вопросы необходимо указать подробные ссылки на нормативные правовые акты. Гражданин Смирнов приобрел в собственность у гражданина Петрова земельный участок площадью 0,12 га для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок располагался на берегу озера. Гражданин Смирнов построил жилой дом и установил железобетонный забор, отделяющий границы его земельного участка. Забор был установлен по границе земельного участка и до уреза воды, тем самым был перекрыт свободный проход по берегу озера гражданам, отдыхающим на озере. Жители поселка лишились возможности прогона скота на водопой.При осмотре земельного участка выяснилось, что: 1) исчезли межевые знаки, определяющие границы земельного участка (по документам граница земельного участка проходила в трех метрах от уреза воды); 2) разрешения на строительство забора на расстоянии 1,5 метров от уреза воды получено не было; 3) были срублены деревья по берегу озера.Какие правонарушения допущены гражданином Смирновым? Какие нормы ответственности могут быть применены к гражданину Смирнову? Каков порядок возмещения вреда, причиненного в результате совершенных правонарушений?Как должен быть решен данный спор?РешениеСогласно абз. 3 ст.