Типы финансовой политики

ВВЕДЕНИЕ 4
1 СОДЕРЖАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ, ЕЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ 5
2 ТИПЫ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ 8
3 ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 15
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 16
...

ВВЕДЕНИЕ 4
1 СОДЕРЖАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ, ЕЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ 5
2 ТИПЫ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ 8
3 ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 15
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 16

Финансовая политика — это особая сфера деятельности государства, направленная на мобилизацию финансовых ресурсов, их рациональное распределение и эффективное использование для осуществления государством его функций.
Актуальность данной темы обусловлена необходимостью выявления особенностей типов финансовой политики, а так же изучения опыта реализации конкретного типа финансовой политики.
Цель данной работы  изучить типы финансовой политики.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
 изучить содержание финансовой политики, ее цели и задачи;
 рассмотреть особенности типов финансовой политики;
 выявить особенности финансовой политики в России на современном этапе.
Объектом исследования реферата является финансовая политика.
Предметом исследования реферата яв ляются типы финансовой политики.
При написании реферата предполагается использовать различную нормативно-справочную, учебно-методическую, информационно-справочную литературу, а так же информацию электронных ресурсов.
 

Все это обеспечивает сохранение и развитие существующей в данном государстве системы общественных отношений. [4]Исторический анализ вариантов финансовых политик, используемых различными государствами, позволит выделить основные типы финансовой политики, представленные на рисунке 4.Рисунок 4 Типы финансовой политикиРассмотрим подробнее каждый тип финансовой политики.До 20-х годов 20-го века основным типом финансовой политики был ее классический вариант. Такая финансовая политика была основана на трудах классиков политэкономии и их последователей. [9]Основное ее направления – невмешательство государства в экономику, сохранение свободной конкуренции, использование рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных процессов. Финансовый механизм строился исходя из этих целей финансовойполитики.Система управления финансовой деятельностью была проста и была представлена, как правило, одним органом управления– Министерством финансов (казначейством).Система налогов строилась в основном на косвенных и имущественных налогах, которые достаточно просты и эффективны с точки зрения их взимания. [8]Обострение всего комплекса экономических, политических и социальных проблем в конце 20-х годов 20-го века в большинстве государств потребовало перехода к новому типу финансовой политики – регулирующей.В основе регулирующей финансовой политики вначале была положена теория Кейнса и его последователей. Они исходили из необходимости вмешательства и регулирования государством циклического развития экономики. [15]Основными инструментами вмешательства в экономику становятся государственные расходы, за счет которых формируется дополнительный спрос.Система налогов в регулирующей финансовой политике кардинально изменяется. Главным механизмом становится подоходный налог, использующий прогрессивные ставки.Большое внимание уделяется системе государственного кредита, на ее основе проводится политики дефицитного финансирования. Дефицит бюджета используется для регулирования экономики. Государство активно развивает применение долгосрочных и среднесрочных займов и т.п.В целом регулирующая финансовая политика обеспечила в 30-60-х годах стабильный экономический рост, высокий уровень занятости и эффективную систему финансирования социальных нужд в большинстве западных стран.В 70-е годы в основу финансовой политики была положена неоконсервативная стратегия, связанная с неоклассическим направлением экономической теории. Эта политика ограничивала вмешательство государства в экономику и социальную область.Регулирование экономики становиться многоцелевым. Кроме регулирования экономического роста и занятости, государство регулирует денежное обращение, валютный курс, социальные факторы экономики, структурную перестройку хозяйства. [7]Регулирующая финансовая политика этого периода исходит из необходимости:сокращения объема перераспределения НД через финансовую систему;снижение бюджетного дефицита;стимулирование роста сбережений как источника производственного инвестирования;сокращение и уменьшение степени прогрессивности налогообложения.Планово-директивная финансовая политика – применяется в странах, использующих административно-командную систему управления экономикой.Государство, как собственник средств производства, осуществляет прямое директивное руководство всеми сферами экономики и социальной жизни, в том числе и финансами. [6]Целью такой финансовой политики являлось – обеспечение максимальной концентрации финансовых ресурсов у государства. Для последующего перераспределения в соответствии с основными направлениями государственного плана.Задача финансового механизма– создать инструменты для изъятия всех неиспользуемых в соответствии с государственным планом финансовых ресурсов. Изъятие средств производилось у государственных предприятий, населения и органов власти. [3]Для государственных предприятий был создан механизм двух канального изъятия чистого дохода.Изначально, чистый доход изымался в бюджет при помощи налога с оборота в отраслях, где за счет цен, установленных государством создавался доход в повышенных размерах (легкая, пищевая отрасль).Затем при помощи индивидуальных отчислений от прибыли (взносов свободного остатка прибыли) изымались в бюджет все излишки прибыли, которые, по мнению государства, нельзя было использовать в рамках предприятий.При этом определялся предельный размер всех расходов предприятия за счет прибыли, то есть государство полностью регулировало весь финансовый механизм государственных предприятий.Регулирование использования денежных доходов населения осуществлялось при помощи:подоходного дохода населения;системы фактически принудительных государственных займов;системы сберегательных касс, с помощью которых свободные средства населения также направлялись в бюджет в виде специального безоблигационного займа.Изъятие средств у местных органов власти обеспечивалось ограничением в установлении самостоятельных источников доходов местных бюджетов. [16]Расходы бюджетов определялись исходя из приоритетов государственного плана.Управление финансами осуществлялось из единого центра – Министерства финансов.Планово-директивная финансовая политика проводилась во всех бывших социалистических странах. Данная политика является:достаточно эффективной в условиях, когда требуется максимальная концентрация финансовых ре6сурсов для финансирования чрезвычайных расходов государства (война, восстановление хозяйства и т.п.);не эффективной в условиях нормального функционирования экономики (с отрицательными последствиями - снижение эффективности производства, замедление развитие социальной сферы, резкое ухудшение финансового положения государства).Финансовая политика включает следующие направления:· налоговую политику;· бюджетную политику;· денежно-кредитную политику;· ценовую политику;· таможенную политику;· социальную политику;· инвестиционную политику;· внешнеторговую политику.Каждый вид претерпевает некоторые изменения в зависимости от выбора конкретного типа. [18]В связи с вышесказанным можно сделать вывод о том, что существуют разные типы финансовой политики, и каждый из них задает определенные властные полномочия государства. Но главной их целью является стабилизация экономического положения в стране и улучшение благосостояния граждан.ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕФинансовая политика страны является важной составляющей экономической политики. Для того, чтобы экономика развивалась эффективно, необходимо поддерживать сбалансированность финансовой политики. От того насколько грамотно будет построена финансовая политика зависят темпы развития как определенных отраслей, таких как промышленность, сельское хозяйство, связь, транспорт, так и экономики в целом.Финансовая политика государства включает в себя бюджетно-налоговую политику, а также инвестиционную политику, социальную политику. В составе финансовой политики основополагающая роль отводится бюджетной политике, которая оказывает влияние на формирование финансовой базы для развития государства.