Вход

Продовольственная безопасность страны как важнейший фактор экономической безопасности

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 212363
Дата создания 29 марта 2017
Страниц 35
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 18:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
2 660руб.
КУПИТЬ

Описание

Курсовая работа на тему: "Продовольственная безопасность страны как важнейший фактор экономической безопасности" ...

Содержание

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты продовольственной безопасности 5
1.1. Сущность продовольственной безопасности 5
1.2. Угрозы продовольственной безопасности регионов РФ 7
1.3 Продовольственная безопасность РФ как обязательное условие обеспечения ее независимости 12
Глава 2. Современное состояние продовольственной безопасности РФ 14
2.1. Основные показатели состояния продовольственной безопасности РФ 14
2.2. Основные проблемы продовольственной безопасности РФ 20
2.3. Продовольственная безопасность России: глобальный аспект 22
Глава 3. Основные направления совершенствования и перспективы развития продовольственной безопасности 24
3.1Имеющиеся государственные программы по улучшению состояния продовольственной безопасности 24
3.2. Продовольственная безопасность в развитых странах 28
3.3. Перспективы развития продовольственной безопасности 29
Заключение 32
Список использованных источников 34

Введение

Продовольственная безопасность выступает в качестве составной части национальной безопасности государства, а также в виде условия стабильной общественной жизнедеятельности. Данное понятие на практике применяют, когда оценивают состояние внутреннего рынка продовольствия. Оно носит политико-экономический и социально-экономический характер. При рассмотрении социально-экономического значения продовольственной безопасности, следует затронуть и условия, при которых граждане будут обеспечены необходимыми для них продуктами питания, создаваемые государством согласно принятым нормам.
В России обеспечение продовольственной безопасности является наиболее актуальной проблемой, выступая в качестве приоритетного направления государственной политики. На данном этапе развития, степень продовольственной г осударственной безопасности во многом зависит от сельскохозяйственного производства. Это объясняет, почему аграрная политика нашей страны ориентирована на то, чтобы оказывать помощь сельскохозяйственным производителям.

Фрагмент работы для ознакомления

Если национальная промышленность – в деморализованном состоянии, то потребители не имеют каких-то иных вариантов, кроме как приобретение товаров до очередного их появления на прилавках. Однако, продукты питания – это особый товар, потребление которого происходит ежедневно. А значит, если государством была допущена высокая степень зависимости от продовольственного импорта, то при падении валютного курса национальной валюты, ей придется больше денег тратить на то, чтобы приобрести продовольствие за рубежом, при этом она будет зависимой от различных «капризов» мирового рынка продовольствия. Все индустриальные государства стараются защитить свои продовольственные рынки от импорта.Принят ряд мер, которые направлены на то, чтобы ликвидировать угрозы продовольственной безопасности:Оптимально сочетаются государственное и рыночное регулирование цен на с/х товары,Оптимально регулируются объемы импорта по основным стратегическим видам продовольствия, например, мясу, молочным продуктам,Создается единый продовольственный рынок стран СНГ с постепенным отказом от существования таможенных пошлин и сборов, а также согласуется и ценовая политика, кроме того, стараются установить запрет на беспошлинный ввоз в РФ через различные страны СНГ товаров из стран третьего мира,Последовательно сокращается ввоз продуктов питания, производство которых осуществляется в РФ,Государством активно регулируется уровень и структура розничных цен на продовольствие для того, чтобы оживить и увеличить конкурентоспособность российского продовольствия на рынке,Проводится политика бюджетного субсидирования продуктов питания для незащищенных слоев населения.1.3 Продовольственная безопасность РФ как обязательное условие обеспечения ее независимостиДоктрина от 30 января 2010 гласит, что для того, чтобы обеспечить безопасность пищевой продукции, следует исключить неконтролируемое распространение пищевой продукции, которая получена при помощи использования генетически модифицированных элементов, у которых имеются модифицированные аналоги.На данном этапе развития, в РФ разрешается использовать 14 видов пищевой продукции, обладающей растительным происхождением и 5 видов ГМО. Среди них выделяют: 3 сорта картофеля, 6 сортов кукурузы, 3 сорта соли, 1 сорт свеклы, 1 сорт риса.А, значит, каждый из граждан РФ обладает правом осознанного выбора качественных продуктов питания. Производители в обязательном порядке должны промаркировать продукты питания, компоненты которых будут получены с использованием генно-инженерно-модифицированных организмов, при условии, что содержание указанных организмов данном компоненте превышает десяти десятых процента, что сказано п.2 ст.10 ФЗ «О защите прав потребителей». Однако, если в ряде высокоразвитых стран, потребители могут понять, что при изготовлении продукта были использованы ГМО, о чем свидетельствует яркая надпись, в РФ это пытаются скрыть.В современных условиях РФ импортирует огромное количество сои и соевых продуктов. Из-за чего складывается ситуация, в которой согласно отечественное аграрное законодательство запрещает производство ГМО-продукции, однако, использование такого сырья из-за рубежа и производство из него не запрещено.При присоединении к ВТО примерно на треть товаров были снижены импортные таможенные пошлины. Самый долгий период вступления в силу итоговых ставок составляет 8 лет. России удалось сохранить за собой тарифные квоты на ввоз мясных продуктов, мяса птицы. Такая продукция будет облагаться сбором по льготным тарифам:Говядина -15%,Мясо птицы – 25%,Свинина 0%Однако, несмотря на то, что РФ объем импорта менять не собиралась, он все равно вырос на 13%. За счет роста цен на зерно, ситуация осложнилась, стоимость 1 кг фуражного зерна стала составлять 11 руб. Получается, что свиноводческие организация стали работать с убыточностью примерно в 20%.Глава 2. Современное состояние продовольственной безопасности РФОсновные показатели состояния продовольственной безопасности РФНа данном этапе развития в обществе уже есть стереотип обеспеченности государства продовольствием за счет достаточного количества продуктов в магазинах. Однако, центральное звено в обеспечении продовольственной безопасности – это гарантированное наличие продуктов питания, наряду с повышением уровня жизни населения, а также создания условий для того, чтобы качественные продукты были доступными для каждой категории граждан. Перед тем как начать анализ продовольственной безопасности нашей страны, предлагаю посмотреть на то, как мы питались, начиная с 1990 года. На рисунке 1 представлен график потребления основных продуктов питания в России на душу населения, уровень потребления 1990 года взят за 100%.Рисунок 1 -«Питание населения РФ в период с 1990 по 2012 гг, %»В основе методики оценки продовольственных товаров – рост внутреннего с/х производства. Для того, чтобы оценить состояние продовольственной безопасности, следует использовать систему показателей:В сфере потребления такими показателями будут:Уровень экономической доступности продуктов,Уровень физической доступности продуктов,Уровень имеющихся у домашних хозяйств ресурсов ( по группам населения),Уровень потребления продуктов питания, в расчете на 1 человека,Объем потребления продукции по конкретным группам,Доля населения, которое потребляется продукты питания ниже рациональной нормы,Адресная помощь населению,Удельный вес российских и зарубежных продуктов, которые не соответствуют требования технического регламента,Суточная калорийность питания,Объем белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов, которые 1 человек потребляется за сутки,Размер продовольственной инфляции.Таблица 1Основные показатели нормативов суточной калорийности населения согласно степени интенсивности труда.Интенсивность трудаВозрастные группыМужчиныЖенщиныЭнергетическая ценность, ккалБелки, граммыЭнергетическая ценность, ккалБелки, граммыВ среднемПределы колебанийВ среднемПределы колебаний1-я группа18-2930-3940-592450230021502300-26002150-25002000-23007268652000190018001800-21001750-20001700-19506159582-я группа18-2930-3940-592800265025002600-32002500-30002300-28008077722200215021002100-25002000-24001950-23006665633-я группа18-2930-3940-593300315030003200-37003000-35002800-33009489842600255025002500-29002400-28002350-27007674724-я группа18-2930-3940-593850360034003700-42003500-40003300-3700108102963050295028502900-33002800-32002700-31008784825-я группа18-2930-3940-59420040003700>4200>4000>3700117111105---------------------------В сфере производства и национальной конкурентоспособности речь идет о следующих показателях:Производственный объем с/х и рыбных продуктов на 1 человека,Удельный вес продуктов российского производства в общем объеме,Поддержка производителей с\х продуктов, продовольствия и сырья в рублях на 1 рубль реализованных товаров,Показатель продуктивности природных ресурсов, которые используются в с/х,Состояние плодородия почв земель с/х назначения.Рисунок 2 «Индексы физического объема продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах), в %»В сфере организации и управления:Уровень запасов с/х и рыбных продуктов, а также продовольствия и сырья,Объем государственных резервов основных видов с/х и рыбных продуктов,Объем импортированной с/х и рыбной продукции.Таблица 2Производство основных видов сельскохозяйственной продукции на душу населения, в кг2000200720082008 в % к 2000Зерно451576762169Картофель200191204102Овощи748192125Мясо в убойной массе304044147Молоко222226228103Яйца, шт.234267266114Сахар (из свеклы)10,822,524,5227Растительное масло9,419,317,4186Для того, чтобы оценить степень достижения обеспечения уровня продовольственной безопасности, необходимо использовать такой критерий, как удельный вес российской с/х и рыбной продукции, продовольствия и сырья в текущем объеме ресурсов на внутреннем рынке.Нельзя не отметить существование высокой дифференциации по уровню доходов, результатом чего станут существенные отличия питания населения страны. Та группа населения, которая имеет наименьшие среднедушевые ресурсы по сравнению с наибольшими ресурсами будет потреблять меньше фруктов, мяса, рыбы в год.Среди всех особенно выделяется низкое среднедушевое потребление белков животного происхождения со стороны незащищенного социального слоя населения.Субъектами Федерации реализуется единая государственная политика с учетом местных условий. Для этого формируются целевые программы, направленные на продовольственное обеспечение регионов.Особым значением обладает разработка региональной нормативной правовой базы, а также возможность обеспечить безопасность. Региональная самообеспеченность, которая отражает соотношение местного производства продовольствия и совокупный спрос на него, будут характеризовать степень продовольственной безопасности в зависимости от субъектов. Показатель самообеспеченности продовольственными ресурсами свидетельствует о сделанном вкладе в продовольственную безопасность и независимость страны. Тем не менее, бывают ситуации, когда уровень самообеспеченности крайне низкий. Основные проблемы продовольственной безопасности РФВ последнее время важной темой для обсуждения стала продовольственная безопасность РФ. Этот вопрос активно обсуждают на всевозможных научных форумах и собраниях в стране. Большинство известных ученых широко освещают этот вопрос в экономической литературе. Опираясь на их трактовки, а также на собственные выводы, необходимо изучить проблематику продовольственной безопасности РФ.Участники дебатов используют следующее определение этого термина:Обеспечение поддержки снабжения продуктами на уровне, который будет достаточным для того, чтобы обеспечить здоровое питание населения,Возможность устранения зависимости государств от импорта, Возможность достижения высокой степени самообеспеченности с/х,Обеспечение защиты производственных интересов в с/х.Всемирный Совет по продовольствию при ООН разработал собственное определение, согласно которому национальная продовольственная стратегия – это политика, которая позволяет стране достичь высокого уровня самообеспеченности продовольствием за счет интеграции усилий, связанныхс увеличением производства нужных товаров, кроме того способствует улучшению систем снабжения, ликвидации голода.Следует выделить изменения (в худшую сторону) в основных качественных и количественных параметрах, связанных с потреблением продуктов питания в РФ:Потребление ценных продуктов питания уменьшилось,Возник дефицит белка и витаминов,Качество продуктов питания существенно снизилось.С\Х и продовольственный рынок – это несаморегулирующиеся рыночные элементы, в силу того, что спрос на продовольствие в качестве товара первой необходимости можно охарактеризовать низким показателем эластичности, свойственной и для с/х в качестве консервативной отрасли.Цены на таком рынке будут эластичными и способными колебаться. В экономической теории рекомендуется регулировать цены на уровне государства на агропродукцию. В противном случае, за счет высокого показателя эластичности они буду разрушительно влиять на производителей и потребителей.Современные концепции ценообразования на с/х товары в странах с развитой экономикой предусматривают лимиты на цены, произведение дотаций и компенсаций, однако, от этого цены не перестанут выступать в качестве важного рыночного инструмента, ведь они регулируются на рынке за счет предложения и спроса.Государство в рыночных условиях должно осуществлять политику регулирования продовольственного рынке, при этом создавая экономические предпосылки для того, чтобы с/х производство развивалось в необходимых пропорциях и объемах. Цена – это средство, но никак не объект государственного регулирования. Государством будет компенсироваться отклонение от рыночной цены в размерах, которые необходимы для осуществления деятельности при определенном уровне доходности по отношению к с/х производителям.Данный ущерб можно выразить за счет системы определенных показателей или критериев, в число которых входят:Прямое вытеснение российских с/х производителей с внутреннего продовольственного рынка,Сужение рынка сбыта для данной продукции,Лишение производителей получения дополнительного дохода от реализации продукции,Ухудшение большинства показателей деятельности с/х предприятий. В число данных показателей будут входить: объем и темп роста импорта продукции на национальном рынке, всевозможные изменения в уровне продаж, производства, производительности, загрузки мощностей, потерь, доходов и занятости,Подрыв производственно-финансового потенциала с/х, наряду с истощением естественных факторов с/х, что грозит стать необратимым процессом,Превращение РФ в регион сбыта всевозможных недоброкачественных товаров, срок годности которых уже истек. На продовольственном рынке сложилась ситуация, которая требует регулирования со стороны государства в таких сферах, как производство и торговля продовольствием, в том числе и внешней торговле.Продовольственная безопасность России: глобальный аспектСледует отметить быстрый рост объема мирового рынка с/х товаров. В период с 2001 по 2012 гг он увеличивался примерно на 10,7% ежегодно. В сравнении с 2001 годом, в 2012 году отмечен рост примерно в 3 раза, т.е. с 551 млрд.$ до 1,857 млрд. $, что составляет примерно 9% от объемов мировой торговли. Однако, практически 2/3 данного роста пришлось на рост цен, которые увеличивались примерно на 4-5% каждый год, а также на увеличение курсовых разниц, которые в год увеличивались примерно на 3%.При этом продовольственные товары занимали около 60% данного рынка: в 2012 году – 1,083 трлн. $, все остальное пришлось на технические культуры и прочее с/х сырье.На протяжении всего этого периода, РФ являлась нетто-импортёром продовольствия, при этом в данной сфере страна занимала около 4,5% мирового рынка. Охарактеризовать ситуацию можно следующими показателями:ГодЭкспорт продовольствия,$млрд. (% общего экспорта)Импорт продовольствия,$млрд. (% общего импорта)Баланс, $млрд.20001,623 (1,6%)7,384 (21,8%)-5,76120011,887 (1,9%)9,205 (22,0%)-7,31820022,801 (2,6%)10, 380 (22,5%)-7,57920033,411 (2,5%)12,043 (21,0%)-8,63220043,292 (1,8%)13,854 (18,3%)-10,56220054,492 (1,9%)17,430 (17,7%)-12,93820065,514 (1,8%)21,640 (15,7%)-16,12620079,090 (2,6%)27,626 (13,8%)-18,53620089,278 (2,0%)35,189 (13,2%)-25,91120099,967 (3,3%)30,015 (17,9%)-20,04820109,365 (2,3%)36,482 (15,9%)-27,117201111,964 (2,3%)42,476 (13,9%)-30,512201216,343 (2,8%)40,139 (11,9%)-23,796Итого-214,836Получается, что в период 2000-2012 годы наша страна «проела» почти $215 млрд. Глава 3. Основные направления совершенствования и перспективы развития продовольственной безопасности3.1Имеющиеся государственные программы по улучшению состояния продовольственной безопасностиЗа счет того, что ситуация продовольственного положения в мире обострилась, что проявилось в том, что мировой сбор зерен сократился, зерновые запасы истощились, а цены на зерно выросли, часто замечены острые вспышки голода в некоторых из стран, появилась необходимость создания разветвленной системы правового обеспечения национальной продовольственной безопасности.В октябре 1995 года Совет Федерации предложил Правительству РФ подготовить проект федерального закона об обеспечении продовольственной безопасности РФ и внести в Государственную Думу Федерального Собрания РФ. Правительство проигнорировало рекомендации Совета Федерации. Во второй раз Государственная Дума предложила разработать и внести на рассмотрение проект федерального закона «О продовольственной безопасности РФ» до 1 июля 1996 года.4 июля 1996г. закон «О продовольственной безопасности РФ» был рассмотрен Советом Государственной Думы, 25 декабря 1997г. одобрен Советом Федерации. Президент РФ возвратил без рассмотрения по причине отсутствия финансового заключения Правительства РФ.На сегодняшний день в нашей стране нет закона «О продовольственной безопасности РФ».30 января 2010 г Указом Президента РФ утверждена Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации. Таким образом, была определена позиция России относительно места продовольственной безопасности в системе национальной безопасности.Сегодня нет ни у кого сомнений в том, что выявление угроз продовольственной безопасности и определение путей их нейтрализации, есть особо важный элемент экономических реформ России, что наглядно подтверждается принятыми за последние 20 лет законами, указами и постановлениями, определяющими роль государства в продовольственном обеспечении населения и развития аграрной сферы.Однако, существует Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.

Список литературы

1) Конституция РФ от 12.12. 1993 в ред. от 01.01. 2014
2) Федеральный закон "О продовольственной безопасности"от 14.04.2000 г, № 142 ФЗ
3) Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
4) Богомолов В.А. Экономическая безопасность: Учеб.пособ.для ВУЗов. –М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 254с.
5) Гранберг А.Г. Основы региональной экономики – Учебник/ ТАСИС, Высшая школа экономики. – М.:2012г – 398 с.
6) Михайлушкин П. В. Агропродовольственный рынок: сущность и принципы организации // АПК: экономика, управление. — 2011. — № 8. с. 57–62.
7) Михайлушкин П. В. К анализу сущности рынка // Экономика сельского хозяйства России. — 2011. — № 9. с. 38–46.
8) Михайлушкин П. В. К вопросу о сущности агропродовольственного рынка // Экономика сельского хозяйства России. — 2011. — № 8. с. 56–65.
9) Михайлушкин П. В. К оценке экономического развития агропроизводства // Экономика сельского хозяйства России. — 2012. — № 1 с. 66–77.
10) Михайлушкин П. В. Приоритеты развития сельского хозяйства России в условиях глобализации экономики / П. В. Михайлушкин // Международный сельскохозяйственный журнал. — 2012. — № 3. с. 17–22.
11) Нечаев, В.И., Регулирование агропродовольственного рынка — инструмент государственной политики / В. И. Нечаев, П. В. Михайлушкин // Экономика сельского хозяйства России. — 2011. — № 10. — С. 11–22.
12) Продовольственная безопасность: национальный и международный аспект: учебно-методическое пособие / Под общ. ред. И.С. Цыпина, Ю.Ф. Квашина - М.: ВГНА, 2009.
13) Сидоренко В. В., Михайлушкин П. В. Продовольственная безопасность в современном мире // Международный сельскохозяйственный журнал. — 2012. — № 2. с. 40–45.
14) Трубилин А. И., Сидоренко В. В., Михайлушкин П. В. Приоритеты аграрной политики России // Международный сельскохозяйственный журнал. — 2012. — № 5. с. 10–16.
Электронные ресурсы:
15) Глобализация мировых экономических процессов и ее влияние на обеспечение продовольственной безопасности России -www.moluch.ru/archive/51/6507/
16) Вступление России в ВТО противоречит интересам российских сельхозпроизводителей -www.myaso-portal.ru/analitika/vstuplenie-rossii-v-vto-protivorechit-interesam-rossiyskikh-selkhozproizvoditeley/
17) base.garant.ru/70210644/
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00494
© Рефератбанк, 2002 - 2024