Организационная структура ФТС

Основной целью и главной задаче данной работы является раскрыть сущность организационной структуры федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела. ...

Оглавление
Введение 3
Организационная структура федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела 5
Заключение 14
Список литературы 15

Важнейшие элементы организации таможенного дела - выбор оптимальной структуры таможенной службы и варианта размещения ее органов на территории страны. Таможенная служба строится и функционирует как единая система таможенных органов Российской Федерации (далее – РФ).
Принцип единой системы таможенных органов неразрывно связан с однородными принципами, на которых основываются организация и осуществление таможенного дела: единой таможенной политики, единой таможенной территории, единого таможенного законодательства, единого тарифного регулирования в сочетании с мерами экономической политики. Взятые в целом, они конкретизируют содержание одного из основополагающих принципов конституционного устройства РФ - ее единого экономического пространства, закрепленного в Конституции РФ.

РТУ являются промежуточным звеном между ФТС России и таможнями. РТУ входят в единую систему таможенных органов и осуществляют оперативное руководство таможенным делом на территории подведомственных регионов.Таможня входит в единую систему таможенных органов РФ и осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России и непосредственным руководством РТУ, которому она подчинена. При этом отдельные таможни по решению ФТС России могут быть подчинены ей непосредственно (Внуковская, Домодедовская ,Шереметьевская таможни).Территория региона деятельности таможни определяется ФТС России, с учетом мнения РТУ. РТУ вправе изменять подведомственный регион непосредственно подчиненной таможни.В непосредственном подчинении таможни находятся расположенные на территории подведомственного региона таможенные посты.Таможни решают основную часть задач в сфере таможенного дела. Эти задачи они осуществляют через непосредственно подчиненные таможенные посты [6]. ФТС России может определять как специфические особенности деятельности отдельных таможен, так и деятельность специализированных таможен.Специализированные таможни выполняют специальные таможенные операции, осуществляют таможенный контроль за перемещением отдельных товаров. Например, Центральная энергетическая таможня РФ, Центральная акцизная таможня, которые подчинены непосредственно ФТС России. Таможню возглавляет начальник. Начальник таможни, подчиненный РТУ, назначается на должность и освобождается от должности по представлению либо с учетом мнения начальника этого управления.Первый заместитель начальника таможни, главный бухгалтер таможни назначаются на должность и освобождаются от должности приказами ФТС России. В отношении таможни, подчиненной РТУ, указанные лица назначаются на должность и освобождаются от должности по представлению начальника РТУ, которому таможня непосредственно подчинена.Заместители начальника таможни назначаются и освобождаются от должности приказами вышестоящего таможенного органа по представлению начальника таможни и по согласованию с ФТС России.Начальники иных самостоятельных структурных подразделений таможни назначаются на должность и освобождаются от должности приказами таможни по согласованию с соответствующим функциональным подразделением вышестоящего таможенного органа [3].Начальники и сотрудники подразделений собственной безопасности таможни назначаются на должности и освобождаются от должности на основании отдельных правовых актов ФТС России.Таможенный пост входит в единую систему таможенных органов РФ и осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России и РТУ и под непосредственным руководством таможни либо РТУ.Решение о непосредственном подчинении таможенного поста тому или иному РТУ принимает ФТС России. Отдельные таможенные посты могут быть по решению ФТС России подчинены непосредственно ей. ФТС России осуществляет создание, реорганизацию и ликвидацию таможенного поста.Таможенный пост возглавляет начальник, назначение на должность и освобождение от должности которого осуществляется: приказом ФТС России – в отношении таможенного поста, являющегося юридическим лицом; приказом РТУ – в отношении таможенного поста, подчиненного непосредственно управлению; приказом РТУ по представлению начальника таможни и по согласованию с соответствующими функциональными подразделениями управления – в отношении таможенного поста, подчиненного непосредственно таможне; приказом таможни – в отношении таможенного поста, подчиненного таможне, непосредственно подчиненной ФТС России.Иные должностные лица таможенного поста со статусом юридического лица назначаются на должность и освобождаются от нее приказом таможенного поста, а не имеющие статус юридического лица – приказом таможни.Начальник таможенного поста руководит деятельностью таможенного поста на основе принципа единоначалия.РТУ - таможенный орган, входящий в единую федеральную централизованную систему таможенных органов РФ и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России в регионе деятельности РТУ в пределах компетенции [6]. Таможенные органы в своей деятельности руководствуются Конституцией РФ, Федеральными конституционными законами, международными договорами РФ, таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством РФ о таможенном деле, иным законодательством в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.РТУ осуществляет руководство деятельностью таможен и таможенных постов. Основными задачами РТУ являются:- реализация таможенной политики РФ;- разработка и реализация мер, направленных на обеспечение единства таможенной территории; экономической безопасности страны;- обеспечение в подведомственном регионе защиты экономических интересов России; соблюдения единообразного применения и осуществление контроля за применением законодательства о таможенном деле; своевременности и полноты поступления таможенных платежей;- организация таможенного дела в подведомственном регионе; осуществления борьбы с контрабандой;- руководство, обеспечение, координация и контроль за деятельностью подведомственных таможенных органов;- содействие развитию внешнеэкономических связей.Основными функциями РТУ являются:- по реализации таможенной политики РФ;- по организации и осуществлению таможенного дела; координации и осуществлению контроля за взиманием таможенных платежей;- по организации, координации и контролю за осуществлением таможенного контроля нижестоящими таможенными органами; деятельностью нижестоящих таможенных органов по борьбе с преступлениями и административными правонарушениями в сфере таможенного дела;- по осуществлению валютного контроля в подведомственном регионе в качестве агента валютного контроля; контроля за соблюдением законодательства о таможенном деле в подведомственном регионе;- по обеспечению развития таможенной инфраструктуры;- по организации и осуществлению кадровой работы.Таможня – это таможенный орган, входящий в единую федеральную централизованную систему таможенных органов РФ и обеспечивающий реализацию задач и функций ФТС России.Таможня осуществляет руководство деятельностью подчиненных таможенных постов и является по отношению к ним вышестоящим таможенным органом [6].Основные функции таможни:- обеспечение соблюдения законодательства РФ; экономической безопасности РФ;- применение средств таможенного регулирования;- взимание таможенных пошлин, налогов;- участие в разработке мер экономической политики;- борьба с контрабандой;- осуществление и совершенствование таможенного контроля и таможенного оформления;- ведение таможенной статистики;- совершенствование ТН ВЭД;- содействие развитию внешнеэкономических связей субъектов РФ;- контроль за вывозом стратегических материалов;- валютный контроль в пределах своей компетенции;- обеспечение выполнения международных обязательства РФ;- проведение консультирования в области таможенного дела;- реализация единой финансово-хозяйственной политики.