Вход

Конституционное право зарубежных стран.Тема: Центральные органы государственной власти в Великобритании.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Контрольная работа*
Код 210062
Дата создания 24 апреля 2017
Страниц 20
Покупка готовых работ временно недоступна.
420руб.

Описание

Введение, содержание, сноски, заключение, список используемой литературы.

Введение
1. Парламент Великобритании
2. Кабинет как высшая инстанция правительства
3. Судебная система
Заключение
Список использованной литературы
...

Содержание

Монарх — это глава государства, источник суверенной влас¬ти и символ единства нации.
Монарх в Велико¬британии олицетворяет собой стабильность государственных ин¬ститутов и единство нации. Боль¬шинство полномочий монарха определяется понятием «королевс¬кая прерогатива», другие полномочия закрепляются законом.
Королевская прерогатива — это совокупность полномочий монарха по общему праву. В английском конституционном праве различают два основных вида полномочий монарха личные и поли¬тические.
Личные прерогативы в основном сводятся к ряду правил, обеспечивающих королевские иммунитеты и право собственности.
Политические прерогативы монарха формально являются весьма обширными и серьезными, но на практике в настоящее время самостоятельно им не используются. В большинстве случаев они действуют лишь номинально.

Введение

По форме правления Великобритания является парламентарной монархией. Данная форма правления существует столько же, сколько и само это государство.
В Великобритании не действует в классическом виде принцип разделения властей, в соответствии с которым законодательная, исполнительная и судебная власть осуществляется разными государственными органами. И формально, и фактически такого строгого разделения властей нет. Особенности принципа разделения властей закрепляются в праве Великобритании и реализуются в правоприменительной деятельности. При этом практика складывается таким образом, что каждая ветвь власти действует в соответствии со своим назначением, обеспечивая выполнение функций правового государства, и прежде всего защиту прав и свобод граждан от произвола.
Монарх всегда был и остаетс я частью каждой из ветвей власти. И хотя правило «царствует, но не правит» является определяющим полномочия монарха в Великобритании, формально монарх является составляющей всех ветвей власти.
Особенности принципа разделения властей проявляются не только в положении монарха в системе государственных органов, но и в том, что члены Правительства являются членами законодательного органа власти, а также обладают полномочия¬ми издавать акты делегированного законодательства. Лорд-канцлер является одновременно членом Кабинета, Спикером Палаты лордов и Председателем Апелляционного Суда. Палата лордов является не только второй палатой Парламента, но и высшей судебной апелляционной инстанцией Великобритании. Тайный совет — совещательный, исполнительный орган при монархе — в лице своего Судебного комитета является высшей инстанцией для рассмотрения апелляций на решения церковных судов и медицинских трибуналов.

Фрагмент работы для ознакомления

Спикер Палаты общин не участвует в дебатах. Он не может принадлежать ни к одной из представленных в Палате политических партий. Палата лордов — это вторая палата Парламента, которая ведет свое происхождение от «Большого Совета».«В настоящее время Палата лордов имеет четыре вида членства: духовные лорды: архиепископы Йоркский и Кентерберийский и епископы англиканской церкви; лорды-юристы; наследственные пэры: герцоги, маркизы, графы, виконты и бароны. В Институт пожизненного пэрства был учрежден Актом о пожизненных пэрах 1958 г. В соответствии с этим законом лица, имеющие большие заслуги перед Короной, получают титул барона или баронессы и пожизненное место в Палате лордов. Титул даруется монархом по рекомендации Премьер-министра».Несмотря на столь многочисленный состав, активное участие вработе Палаты лордов принимает меньшая ее часть, в основном пожизненные пэры и лорды-юристы. Кворум составляет всего 3 человека.Во главе Палаты лордов стоит Лорд-канцлер, входящий в состав Кабинета и назначаемый монархом по предложению Премьер-министра сроком на пять лет. Лорд-канцлер не является лишь номинальной фигурой, наоборот, он осуществляет важнейшие функции в различных областях государственной жизни. Лорд-канцлер: имеет право участвовать в дебатах и выступать от имени Правительства, когда Палата лордов заседает как Комитет всей палаты; оценивает в предварительном порядке запросы пэров, направляемые в Комитет по привилегиям; является главным советником Правительства по вопросам правосудия и применения конституции; возглавляет судебную власть, председательствуя в Палате лордов, заседающей в качестве Высшей апелляционной инстанции, и в Судебном комитете Тайного совета при монархе; является председателем Апелляционного суда и председателем канцлерского отделения Высокого суда; играет определяющую роль в назначении судей, а также в деятельности комиссий по реформе правовой системы Великобритании; издает приказы о созыве на сессию Палаты лордов и о проведении парламентских выборов.Функции Палаты лордов можно представить в виде трех основных групп: законодательные; контрольные; судебные.Законодательные функции осуществляются путем участия в законодательном процессе, в частности в следующих формах: внесение поправок в законопроекты, принятые Палатой общин; отклонение законопроектов, принятых Палатой общин; внесение законопроектов, предусматривающих одобрение международных договоров Великобритании; изучение частных законопроектов и актов делегированного законодательства.Законопроекты, рассматриваемые в палатах Парламента, называются Биллями. Их можно условно разделить на три группы:  публичные билли  — это законопроекты по вопросам большой общественной значимости, призванные регулировать отношения, представляющие всеобщий интерес; частные билли  представляют собой законопроекты, регулирующие вопросы, которые затрагивают интересы определенной группы лиц или населения определенной территории.; смешанные билли  — это законопроекты, сочетающие в себе элементы публичных и частных биллей. Наряду с законодательными полномочиями и полномочиями по принятию бюджета британский Парламент выполняет и другие функции, важное место среди которых занимают функции контроля за деятельностью Правительства.Контрольные функции проявляются в практике вопросов министрам Правительства и создания комитетов для изучения соответствующих вопросов. По итогам дискуссий Палата лордов информирует общественность и Правительство.2. Кабинет как высшая инстанция правительстваКабинетная система управления фактически сложилась в период между первой и второй мировыми войнами. Кабинет представляет собой группу министров, приглашаемых Премьер-министром для обсуждения и принятия решений по наиболее важным вопросам внутренней и внешней политики страны.Вопрос о численном составе Кабинета Премьер-министр решает самостоятельно. Обычно это около двадцати человек.Персональный состав также предопределяется Премьер-министром при назначении на важнейшие министерские посты. При формировании Кабинета должно соблюдаться единственное условие: его члены обязаны заседать в одной из палат Парламента, с тем чтобы их деятельность находилась под постоянным парламентским контролем. При этом закон устанавливает обязательную квоту министров — членов Палаты общин, предопределяя, таким образом, участие в Правительстве членов Палаты лордов. Лорд-канцлер (спикер Палаты лордов) всегда входит в состав Кабинета.Понятие «Внутренний кабинет»  стало устойчивым в последние годы политической жизни Великобритании. Оно охватывает группу ближайших советников и друзей Премьер-министра, которые являются членами Кабинета. «Внутренний кабинет» — неформальное объединение министров, не имеющее правового статуса или структурной организации в рамках Кабинета министров. В рамках Кабинета министров по традиции, начиная с XIX в., создаются комитеты для рассмотрения различных вопросов внутренней и внешней политики. Названия комитетов и их количество законодательно не определяются, а решаются эти вопросы внутри Кабинета преимущественно Премьер-министром. Обычно создаются комитеты по следующим направлениям работы Правительства: обороны и внешней политики; законотворчества (подготовка правительственных законопроектов и делегированного законодательства); внутренней безопасности и социальных вопросов; экономической политики и планирования. «Основные направления деятельности Кабинета министров вне зависимости от его политической ориентации и партийного состава были определены в правительственном докладе в 1918 г. и с тех пор принципиально не изменились: окончательное определение политического курса государства, выносимого на обсуждение и утверждение Парламента; осуществление контроля за тем, чтобы аппарат исполнительной власти действовал в соответствии с политической линией, определенной Парламентом; постоянная координация и разграничение сфер деятельности министерств и ведомств».Премьер-министром назначается лидер партии, победившей на выборах в Палату общин. Он осуществляет общее руководство Кабинетом министров и официально занимает должность Первого лорда Казначейства.В функции Премьер-министра входит:  сформировать Правительство и руководить его деятельностью; поддерживать постоянные отношения между Кабинетом и монархом и давать советы монарху по вопросам политики; представлять Правительство в парламентских дебатах и отвечать на вопросы о правительственной политике в палатах; информировать лидера оппозиции Правительства Ее Величества по наиболее важным конфиденциальным вопросам обороны и безопасности; осуществлять контроль за исполнением решений Правительства министерствами и ведомствами; участвовать в принятии решений о назначениях на высшие государственные должности.Функции и полномочия Премьер-министра не определяются законом. Они вытекают из политических традиций и конституционных соглашений. Понятие «теневой» кабинет появилось в политической практике Великобритании в 60-е гг. XIX в. Сейчас это уже конституционное соглашение, в соответствии с которым лидер партии, проигравшей на выборах в Палату общин, формирует из числа своих сторонников кабинет министров оппозиции, аналогичный правящему. «Теневой» премьер-министр официально именуется Лидером оппозиции Правительства Ее Величества и в этом качестве получает в соответствии с законодательством заработную плату. Задачей «теневого» кабинета является обеспечение беспрерывного эффективного политического управления страной в сочетании с постоянным контролем оппозиции за деятельностью Правительства у власти.Тайный совет представляет собой совещательный орган при монархе, исторически появившийся в системе власти Британии в XIII в.«В состав Тайного совета входят министры Кабинета, судьи Апелляционного суда, архиепископы англиканской церкви, спикер Палаты общин, британские послы в зарубежных странах и другие лица, занимающие или занимавшие высшие должности на государственной службе. Всего около 300 человек. В полном составе Тайный совет собирается по особенно торжественным случаям, например по случаю церемонии коронации монарха. Обычно в заседании принимают участие лишь несколько членов Совета. Кворум — три человека».Тайный совет принимает решения от имени монарха либо в форме прокламаций, либо в форме приказов. Созыв и роспуск Парламента, объявление войны и мира и любое другое выступление монарха по торжественным поводам облекаются в форму прокламации. Решения по вопросам права и управления принимаются в форме приказов в Тайном совете. Правовая сила приказов в Совете признается судами, если эти решения: не выходят за рамки королевской прерогативы; не выходят за пределы полномочий, делегированных Короне парламентским статутом.Тайный совет может создавать различные комитеты, важнейшим из которых, с точки зрения развития права, можно считать Судебный комитет, который является апелляционной инстанцией на решения церковных судов и на решения трибуналов различных профессиональных организаций, например медицинских работников.Судебный комитет обладает и специальной компетенцией, заключающейся в том, что монарх может затребовать его мнение по какому-либо вопросу права.Члены Кабинета принимаются в состав Тайного совета, если они до этого не обладали указанным членством.3. Судебная системаПалата лордов как судебный орган представляет собой преимущественно апелляционную инстанцию по гражданским и уголовным делам.Закон 1876 г. об апелляционной юрисдикции установил, что суд Палаты лордов как апелляционной инстанции имеет следующий состав: Лорд-канцлер; «ординарные лорды по апелляции»; лорды, ранее занимавшие судебные должности. По гражданским и уголовным делам Палата лордов рассматривает жалобы на решения Апелляционного суда, Высокого суда Англии и Уэльса, Высокого суда Северной Ирландии. На решения Суда сессий Шотландии в Палату лордов можно апеллировать только по гражданским делам. Основанием для апелляционной жалобы по гражданским делам может быть и вопрос факта, и вопрос права, по уголовным делам — только вопросы права, имеющие важное общественное значение. Условия подачи апелляции регулируются законодательством.Судебный комитет Тайного совета как судебный орган сохраняет свое значение как апелляционная инстанция на решения церковных судов и медицинских трибуналов. «С принятием Вестминстерского статута государства — члены Содружества получили право принимать законы, которые исключают возможность апелляции к Тайному совету. Однако, несмотря на значительное сужение юрисдикции Судебного комитета, он продолжает играть важную роль в развитии права страны, сохраняя специальную компетенцию высказывать по требованию монарха авторитетное мнение по вопросам права».

Список литературы

1. Конституционное право зарубежных стран: учебник для бакалавров / Г. Н. Комкова, Е. В. Колесников, О. В. Афанасьева. М. : Юрайт, 2014. — 409 с.
2. Конституционное право зарубежных стран. Общая часть: учебник для бакалавров / В. Е. Сафонов, Е. В. Миряшева. — М.: Юрайт, 2015. — 351 с.
3. Лейбо Ю. И., Орлов А. Г., Ракитская И. А. Конституционное право зарубежных стран. М.: Статут 2012. - 264 c.
4. Маклаков В. В. Конституционное право зарубежных стран. М.: Инфотропик Медиа, 2012. - 896 c.
5. Мишин А.А. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов. — М.: Статут, 2013. – 520 с.
6. Мишина Н.В., Крусян А.Р., Гараджаев Д.Я. Конституционное право зарубежных стран. Х.: Право, 2015- 848 с.
7. Организация государственной власти в России и зарубежных странах: учебно-методический комплекс / Под ред. Авакьян С.А. М.: Юстицинформ, 2014. – 692 с.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2020