Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
209862 |
| Дата создания |
26 апреля 2017 |
| Страниц |
63
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 25 апреля в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Описание
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Образование является достаточно объемной категорией, характеристика которой достаточно сложна в виду большого количества составных частей. Образование представляет собой систему, которая создает необходимые условия для непрерывного образования путем реализации основных и различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ.
Государственная образовательная политика представляет собой весьма многогранное явление, выразить суть которого с помощью одной правовой нормы является непростой задачей. Законодательное регулирование государственной политики в РФ включает в себя несколько уровней нормативных правовых актов:
1.Международные документы.
2. Конституция РФ.
3. Федеральные законы, указы Пр ...
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ 6
1.1. Понятие образования и его системы как объекта государственного регулирования и управления 6
1.2. Законодательные основы регулирования государственной политики в сфере образования 19
II. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ НОРМАТИВНО - ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ 34
2.1. Содержание государственной политики в сфере образования. Система образовательных программ и государственных образовательных стандартов 34
2.2. Проблемы государственной политики в сфере образования и пути их решения 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 63
Введение
ВВЕДЕНИЕ
Величайшим достижением отечественной науки является всестороннее, комплексное, основанное на правоприменительной практике трактование государственного управления как движущей силы, способной оказать колоссальное влияние на все сферы общественной жизни.
Реализация социальной образовательной функции государства в контексте ст. 7 Конституции Российской Федерации и правовое регулирование образовательных отношений осуществляются с применением административно-правовых форм и методов.
Образование в России имеет огромное культурно-воспитательное значение и создает предпосылки для социальной ориентации человека в обществе, тем самым оказывая воздействие на политическую сферу. В процессе получения образования происходит постижение основ государственного устройства, получение общих предста влений о конституционных принципах функционирования органов власти всех уровней. Основной задачей государства является устранение препятствий к получению знаний, информации и навыков, которые необходимы гражданину для повседневной жизни. Реализация этих ориентиров в полном объеме возможна только с помощью продуманной и согласованной со всеми государственной образовательной политики. Именно она способна претворить в жизнь демократические идеалы и максимально приблизить каждого гражданина к участию в государственных делах и дать ему возможность общественного и личностного просвещения.
Конечно, такая значимая сфера общественной жизни должна иметь адекватную правовую базу. Однако на протяжении ряда лет в России остро ощущалось несоответствие между общественно-политической значимостью образования, его особой ролью в процессе модернизации российской экономики, с одной стороны, и состоянием нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в сфере образования, с другой стороны. Именно поэтому был принят Федеральный закон от 29.12.2012 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), который стал основой для формирования обновленной отрасли образовательного законодательства, соответствующей социально-экономическим реалиям XXI в.
Целью работы является определение особенностей правового регулирования образованием в РФ.
Для достижения поставленной цели следует решить несколько задач:
1. Дать понятие образования и его системы как объекта государственного регулирования и управления.
2. Охарактеризовать законодательные основы регулирования государственной политики в сфере образования.
3. Выявить содержание государственной политики в сфере образования, исследовав систему образовательных программ и государственных образовательных стандартов.
4. Выявить проблемы государственной политики в сфере образования и пути их решения.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации государственной политики в сфере образования РФ.
Предметом выступают российская законодательная база, а также научные идеи и работы, посвященные проблеме государственной политики в сфере образования.
Методологию исследования составляют поставленные задачи, разрешенные посредством определенных методов и приемов: общенаучные методы (как анализ, обобщение, классификация) и частнонаучные методы (формально-юридический и савнительно-правовой и др.).
При написании работы исследовалась широкая нормативно-правовая база. Основной акт – Закон об образовании 2012 года.
Структура квалификационной работы обусловлена поставленными автором задачами и целями, последовательным изложением изучаемой проблемы.
Работа состоит из введения, двух глав, 4 параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.
Список литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Нормативные правовые акты
1. Международный пакт от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994. - № 12.
2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) // Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993.
3. Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам (принята 18.12.1992 Резолюцией 47/135 на 92-ом пленарном заседании 47-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Московский журнал международного права. - 1993. - № 2. С. 170 - 173.
4. Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования (Заключена в г. Париже 14.12.1960) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXII.- М., 1967. С. 239 - 246.
5. Конвенция о техническом и профессиональном образовании» (Заключена в г. Париже 10.11.1989) // Международные нормативные акты ЮНЕСКО.- М.: Логос, 1993. С. 110 - 117.
6. Конвенция № 142 Международной организации труда «О профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов» (Заключена в г. Женеве 23.06.1975) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1751 - 1754.
7. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 2. Ст. 163.
8. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (заключена в Минске 26.05.1995) // Собрание законодательства РФ. – 1999. - № 13. Ст. 1489.
9. Соглашение о сотрудничестве в области распространения знаний и образования взрослых (Заключено в г. Москве 17.01.1997) // Бюллетень международных договоров. - 2010. - № 5. С. 3 - 5.
10. Соглашение о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств (Заключено в г. Москве 17.01.1997) // Бюллетень международных договоров. - 2002. - № 7. С. 3 - 7.
11. Соглашение об обеспечении гражданам государств-участников Содружества Независимых Государств доступа в общеобразовательные учреждения на условиях, предоставленных гражданам этих государств, а также о социальной защите обучающихся и педагогических работников общеобразовательных учреждений (Заключено в г. Чолпон-Ате 16.04.2004) // Бюллетень международных договоров. - 2006. - № 2. С. 34 - 36.
12. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. - 2014. - № 31. Ст. 4398.
13. Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 12.11.2012) «Об образовании» // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 3, ст. 150
14. Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 35. Ст. 4135.
15. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1999. - № 42. - Ст. 5005.
16. Федеральный закон от 03.12.2012 № 236-ФЗ (с изм. от 02.05.2015) «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О техническом регулировании» // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 50 (ч. 5). Ст. 6959.
17. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 53 (ч. 1). Ст. 7598.
18. Указ Президента РФ от 26.05.2009 № 599 «О мерах по совершенствованию высшего юридического образования в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 22. Ст. 2698.
19. Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 19. Ст. 2336.
20. Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2012. - № 19. Ст. 2334.
21. Постановление Правительства РФ от 22.11.1997 № 1473 «Об утверждении Перечня направлений подготовки специалистов и специальностей, по которым получение высшего профессионального образования в заочной форме или в форме экстерната не допускается» // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 48. Ст. 5556.
22. Постановление Правительства РФ от 07.02.2011 № 61 (ред. от 16.07.2015) «О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы» // Собрание законодательства РФ. – 2011. - №10. Ст. 1377.
23. Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 № 1442 «О внесении изменений в Федеральную целевую программу развития образования на 2011 - 2015 годы» // Собрание законодательства РФ. – 2013. - № 2. Ст. 84.
24. Постановление Правительства РФ от 05.08.2013 № 663 «О внесении изменений в Федеральную целевую программу развития образования на 2011 - 2015 годы» // Собрание законодательства РФ. – 2013. - № 32. Ст. 4317.
25. Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1262 «О внесении изменений в Федеральную целевую программу развития образования на 2011 - 2015 годы» // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 2 (часть I). Ст. 96.
26. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы» // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 17. Ст. 2058.
27. Приказ Минобрнауки РФ от 28.09.2009 № 355 (ред. от 26.10.2011) «Об утверждении Перечня специальностей среднего профессионального образования» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2009. - № 48; Приказ Минобрнауки РФ от 17.09.2009 № 337 (ред. от 05.07.2011) «Об утверждении перечней направлений подготовки высшего профессионального образования» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2009. - № 48.
28. Приказ Минобрнауки России от 28.12.2009 № 835 (ред. от 29.02.2012) «Об установлении соответствия специальностей среднего профессионального образования, перечень которых утвержден Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. № 355, специальностям среднего профессионального образования, указанным в Общероссийском классификаторе специальностей по образованию ОК 009-2003, принятом и введенном в действие Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 30 сентября 2003 г. № 276-ст» // Российская газета, № 37, 24.02.2010.
29. Приказ Минобрнауки РФ от 16.03.2011 № 1365 (ред. от 29.08.2011) «Об утверждении федеральных государственных требований к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования для обучающихся в аспирантуре (адъюнктуре)» // Российская газета, № 103, 17.05.2011.
30. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 05.12.2011 № 1475н «Об утверждении федеральных государственных требований к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования (ординатура)» // Российская газета, № 296, 30.12.2011
31. Приказ Минкультуры России от 17.05.2012 № 515 «Об утверждении федеральных государственных требований к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования для обучающихся в форме ассистентуры-стажировки по творческо-исполнительской специальности «Искусство дизайна (по видам)» // Российская газета, № 159, 13.07.2012.
32. Приказ Минкультуры России от 12.03.2012 № 164 «Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы в области музыкального искусства «Струнные инструменты» и сроку обучения по этой программе» // Российская газета, № 124, 01.06.2012.
33. Приказ Минобрнауки России от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» // Российская газета, № 265, 25.11.2013
34. Приказ Минобрнауки России от 09.01.2014 № 2 «Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ» // Российская газета, № 86, 16.04.2014.
35. Приказ Минобрнауки России от 20.01.2014 № 22 (ред. от 10.12.2014) «Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования, реализация образовательных программ по которым не допускается с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий» // Российская газета, № 48, 28.02.2014.
36. Закон Ростовской области от 14.11.2013 № 26-ЗС «Об образовании в Ростовской области» // Наше время. 2013. 21 ноября.
37. Постановление Правительства Ростовской области от 19.07.2012 № 659 «Об утверждении Концепции развития системы образования Ростовской области на период до 2020 года» [Электронный ресурс]: Режим доступа URL: http://www.donland.ru/documents/Ob-utverzhdenii-Koncepcii-razvitiya-sistemy-obrazovaniya-Rostovskojj-oblasti-na-period-do-2020-goda?pageid=128483&mid=134977&itemId=19441 (дата обращения 12.11.2015).
38. Постановление Правительства Ростовской области от 18 ноября 2011 № 138 «Об утверждении Положения о Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области» [Электронный ресурс]: Режим доступа URL: http://www.donland.ru/documents/Ob-utverzhdenii-Polozheniya-o-Regionalnojj-sluzhbe-po-nadzoru-i-kontrolyu-v-sfere-obrazovaniya-Rostovskojj-oblasti?pageid=128483&mid=134977&itemId=20275 (дата обращения 12.11.2015).
39. Постановление Администрации Боковского района Ростовской области от 22.05.2013 № 518 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Информирование о ходе оказания услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» [Электронный ресурс]: Режим доступа URL: http://bokovskaya.donland.ru/Default.aspx?pageid=118011 (дата обращения 12.11.2015).
40. Постановление Администрации Боковского района Ростовской области от 23.08.2013 № 858 «О создании муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада «Аленушка» в пос. Яблоновский Боковского района» [Электронный ресурс]: Режим доступа URL: http://bokovskaya.donland.ru/Default.aspx?pageid=121125 (дата обращения 12.11.2015).
2. Литература
41. Артемьева И.В., Гинзбург Ю.В., Трошкина Т.Н. Правовые основы образовательной деятельности в Российской Федерации / Под ред. Т.Н. Трошкиной. - М.: Институт публично-правовых исследований, 2012.
42. Братановский С.Н. Административное право. - М.: Директ-Медиа, 2013.
43. Братановский С.Н., Кочерга С.А. Полномочия и основные направления деятельности органов исполнительной власти субъектов Федерации в области образования граждан // Административное право и процесс. - 2015. - № 7. С. 50 - 55.
44. Зайцева Г. Направления развития сферы образования до 2020 года // Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2015. - № 2. С. 12 - 20.
45. Захарова И.В. Маркетинг образовательных услуг. - Ульяновск: УлГТУ, 2008.
46. Из доклада министра образования и науки РФ Д. Ливанова на совещании в Правительстве РФ 15 июля 2014 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа http://government.ru/news/13753/ (дата обращения 01.12.2015).
47. Козырин А.Н. Образование и право на образование // Реформы и право. - 2015. - № 2. С. 42 – 53.
48. Кочерга С.А. Государственная политика в сфере образования // Государственная власть и местное самоуправление. - 2014. - № 6. С. 12 - 18.
49. Мариненко К.И. Бюджетные проблемы развития образования в стране и регионе Ростовской области [Электронный ресурс]: Режим доступа: URL: http://www.scienceforum.ru/2014/431/984 (Режим доступа 12.11.2015).
50. Мухудадаев М.О. Государственная социальная политика в сфере образования современной России: Дис. ... д-ра полит.наук. - СПб., 2011.
51. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» (постатейный) / Н.С. Волкова, Ю.А. Дмитриев, О.Ю. Еремина и др. - М.: Деловой двор, 2013.
52. Редькин И.В. Пятый Пермский конгресс ученых-юристов (г. Пермь, 24 - 25 октября 2014 г.): Избранные материалы / отв. ред. В.Г. Голубцов, О.А. Кузнецова. – М.:Статут, 2015.
53. Сморгунов Л.В., Альгин А.П., Барыгин И.Н. [и др.] Государственная политика и управление: Учебник: в 2 ч. / Под ред. Л.В. Сморгунова. Ч. 1: Концепции и проблемы государственной политики и управления. - М.: РОССПЭН, 2006.
54. Управление образованием / под ред. Н.А. Заиченко. СПб.: Отдел оперативной полиграфии НИУ ВШЭ - Санкт-Петербург, 2012.
3. Судебная практика
55. Определение Верховного Суда РФ от 29.03.2012 № АПЛ12-126 // СПС «КонсультантПлюс».
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00494