Бюджет: понятие, функции. Понятие бюджетной системы. Принципы бюджетной системы.

Итак, анализ изложенного материала позволяет сделать ряд выводов относительно темы заявленного исследования.
Являясь основным финансовым планом государства, а также главным средством аккумулирования финансовых средств, государственный бюджет политической партии, стоящей у власти, дает реальную возможность по осуществлению властных полномочий, а государству – реальную политическую и экономическую власть.
Объединяя в себе основные финансовые категории (как то налоги, государственные расходы, государственный кредит) бюджет является ведущим звеном финансовой системы любого государства, и в любом современном обществе играет важную не только экономическую, но и политическую роль.

...

Оглавление
Введение 3
1. Бюджет: понятие, функции 4
2. Понятие бюджетной системы. Принципы бюджетной системы 7
Заключение 12
Список используемой литературы и источников 13

В формировании и развитии экономической структуры любого государства, ведущую и, пожалуй, определяющую роль играет государственное регулирование, которое осуществляется в рамках экономической политики избранной властью. Одним из важнейших механизмов, которые позволяют государству осуществлять экономическое, а также социальное регулирование, является финансовый механизм. Главным звеном финансовой системы общества является государственный бюджет.
Между политикой доходов и политикой расходов государственного бюджета существует тесная взаимосвязь. Естественно, что при отсутствии поступлений в государственный бюджет нет средств, необходимых для финансирования необходимых государственных мероприятий. Эти обусловлена важная задача, стоящая в современных условиях перед российским правительством, с вязанная с формированием продуманной, отвечающей национальным экономическим интересам денежной и финансово-кредитной политики.

Естественным является то, что реальные финансовые соотношения от намеченных в планах и проектах отличаются. Денежные расходы, обычно, превышают первоначальные наметки, в то время как доходы всегда оказываются ниже ожидаемых. Это обусловливает необходимость корректировки бюджетов, использования резервов для того, чтобы экономические процессы направить в нужное русло, а также, согласовать их с финансовыми возможностями.В ряде стран бюджетно-регулятивная функция государства достаточно высока и имеет тенденцию к возрастанию. Этим подчеркивается значимость бюджетной системы как ведущего звена управления государством экономикой. Стоит отметит, что содержание государственного бюджета достаточно многогранно. В нем воплощение находят процессы, которые имеют различное экономическое толкование. Будучи экономической формой существования реальных, объективно обусловленных распределительных отношений, выполняя специфическое общественное назначение по удовлетворению потребностей общества и его государственно-территориальных структур, бюджет может рассматриваться в качестве самостоятельной экономической, а точнее финансовой, категории. Как выразитель части распределительных отношений бюджет государства является элементом базиса.Как финансовая категория государственный бюджет является теоретическим выражением реально существующих производственных отношений, которому свойственен объективный характер. Для этих отношений характерно специфическое назначение, которое состоит в том, что с их помощью осуществляется как распределение, так и перераспределение стоимости валового национального продукта, главным образом, национального дохода. Результатом этого является то, что в распоряжении государства формируются финансовые ресурсы. Государственный бюджет является особой экономической категорией, характеризующийся своей многогранностью, огромным диапазоном, с проникновением во все сферы общественных отношений. Данные черты бюджета использовать его позволяют в качестве главного финансового инструмента.Государственный бюджет, таким образом, с точки зрения экономической категории, выражает особую сферу финансовых отношений по планомерному распределению стоимости валового национального продукта и национального дохода, путем формирования и использования централизованного фонда денежных средств для удовлетворения общегосударственных потребностей.2. Понятие бюджетной системы. Принципы бюджетной системыБюджетная система представляет собой совокупность бюджетов, градация которых осуществляется в зависимости от формы государственного устройства. Учитывая, что Российская Федерация по форме государственного устройства является федерацией, то необходимо сочетание интересов самой федерации с ее субъектами. Для Российской Федерации характерна трехуровневая бюджетная система, а сам бюджет составляет совокупность бюджетов.В ст.10 гл.3 Бюджетного кодекса РФ законодателем даны определенные бюджетные параметры, а также структура бюджетной системы. В ст.12 указывается, что финансовый год соответствует году календарному, а в соответствии со ст.11, бюджет принимается в правовой форме (с 1 января по 31 декабря, т.е. финансовый год).До настоящего года бюджет принимался на три года, который утверждается Федеральным законом. В связи со сложной экономической обстановкой в стране на предстоящий год государственный бюджет будет принят только на год.Любой из бюджетом любого из уровня существующей в Российской Федерации бюджетной системы всегда принимается законодательным (представительным) органом власти. Государственный бюджет Российской Федерации утверждается Государственной Думой.Ст.6 Бюджетного кодекса РФ – консолидированный бюджет является дефинитивной статьей, т.е. в ней определяются понятия. Под консолидированным бюджетом законодатель понимает свод бюджетов на соответствующей территории. Так, напр., консолидированный бюджет Мурманской области будут составлять бюджет Мурманской области в совокупности с бюджетами муниципальных образований. Консолидированный бюджет является понятием образным, а потому, специальным законом не принимается. Что касается консолидированного бюджета Российской Федерации, то оно будет образовываться федеральным бюджетом Российской Федерации и консолидированными бюджетами ее субъектов.Нормой ст.5 Бюджетного кодекса РФ устанавливается, что он должен, для того, чтобы с его помощью были реализованы задачи, вовремя вступить в законную силу. В том случае, если Бюджетным кодексом не предусмотрено иное Закон о бюджете всегда действует с 1 января по 31 декабря.Понятие бюджетная система законодателем дается в ст.10 Бюджетного кодекса РФ. Как уже отмечалось выше, бюджетная система Российской Федерации состоит из трех уровней:1 уровень – Федеральный бюджет + бюджеты государственных внебюджетных фондов (бюджеты пенсионного фонда, федерального фонда медицинского страхования, социальное страхование).2 уровень бюджетной системы – это бюджеты субъектов РФ и региональный фонд медицинского страхования (на уровне субъектов только один внебюджетный фонд, фонд формируется централизовано за счёт дотаций).3 уровень – бюджеты муниципальные, или местные бюджеты. Этот уровень подразделяется на два:1 подуровень: бюджеты муниципальных районной, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.2 подуровень: бюджеты городских и сельских поселений.Естественно, что все бюджеты различны, напр., по объемам и т.п., однако они едины за счёт тех единых принципов, на которых это всё строится.Бюджетная система строится на определенных принципах к числу которых относятся:Статья 29 Бюджетного кодекса. Принцип единства бюджетной системы. Единство единых форм бюджетной отчётности, единые бюджетные классификации, единый порядок исполнения бюджетов, единая ответственность за нарушение бюджетного законодательства…Принцип статьи 33 Бюджетного кодекса. Принцип сбалансированности бюджетов. Он гласит, что объём расходов каждого бюджета должен быть равен объёму его доходов + объёмы источников финансирования дефицита бюджета. V расходов = V доходов + V источники финансирования дефицита бюджета.