Основные соглашения в правовой системе ВТО

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Международная торговля является мощным фактором роста и развития стран, стимулирует инновационную деятельность и конкурентоспособность, способствует созданию новых рабочих мест, обеспечивает доступ к новым продуктам, снижает стоимость жизни и цены на различные товары, позволяет улучшить качество жизни людей в разных странах. Созданная 20 лет назад по итогам Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров Всемирная торговая организация (ВТО) играет ключевую роль в глобальном регулировании международной торговли.
Целью ВТО является торговая либерализация, осуществляемая на основе согласованной системы регулирования торгово-политических отношений между государствами-членами, для обеспечения максимальной свободы и предсказуемости торговых потоков.
Соглашения ВТО образуют ...

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………...3
1. Сущность и структура Всемирной Торговой Организации………………6
1.1. Основные понятия и структура ВТО……………………………………..6
2. Основные Соглашения в правовой системе ВТО………………………..10
2.1. Правовая система ВТО…………………………………………………..10
2.2. Характеристика основных Соглашений в правовой системе ВТО…...13
3. Последствия вступления в ВТО…………………………………………..21
3.1.Положительные и отрицательные стороны вступления России в ВТО 21
Заключение…………………………………………………………………….25
Список использованных источников и литературы:……………………….26

ВВЕДЕНИЕ

Всемирная торговая организация исторически сложилась из продолжающего с изменениями действовать еще с 1947 года Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Деятельность ВТО охватывает фактически все сферы международной торговли на основе около шестидесяти основных правовых актов, в том числе вошедших в т.н. пакет соглашений Уругвайского раунда (1986-1994гг.) многосторонних торговых переговоров государств-участниц ГАТТ.
Главной задачей ВТО является последовательное обеспечение добросовестной конкуренции в условиях либерализации мировой торговли путем регулирования торговли преимущественно тарифными методами, а также устранения различных нетарифных барьеров, количественных ограничений, экспортных субсидий и других препятствий свободного обмена товарами и услугами.
За го ды работы ВТО несогласованность позиций по отдельным вопросам между странами-членами, а также группами стран зачастую приводила к тупиковым ситуациям в решении тех или иных торгово-политических проблем.
Однако совместный поиск взаимовыгодных, компромиссных путей, готовность участников к диалогу на площадке ВТО демонстрировали жизнеспособность и безальтернативность созданной системы регулирования.
В последние годы ВТО переживала сложный этап, характеризующийся отсутствием кардинальных решений, позволяющих активизировать международное экономическое сотрудничество. С одной стороны, возникновению кризиса «содействовала» необходимость соблюдения принципа консенсуса в процессе принятия решения, направленное на обеспечение интересов каждого из участников. В то же время, учитывая разнородность интересов и постоянно растущее число членов ВТО, стремление соблюсти этот принцип приводило к блокированию или как минимум к затягиванию переговорного процесса.
С другой стороны, трудности принятия кардинальных решений по ключевым вопросам были обусловлены распространением двусторонних и региональных и кросс-региональных соглашений и договоренностей, заключаемых странами в стремлении обеспечить более либеральный режим торговли на фоне незначительного прогресса в ВТО.
В 2001 году начался новый раунд торговых переговоров, носящий название Дохийского раунда, или «раунда развития», который было намечено завершить к январю 2005 г. Однако амбициозный охват и сложность обсуждаемых вопросов, зачастую затрагивающих весьма чувствительные позиции, с самого начала поставили под сомнения реалистичность столь короткого срока переговоров. Принципиальные разногласия между развитыми и развивающимися странами, прежде всего по проблематике сельского хозяйства, доступу на рынки промышленных товаров и услуг несколько раз приводили к приостановке переговорного процесса.
Дата завершения Доха-раунда до сих пор так и остается открытой.
В ходе Дохийских переговоров развивающиеся страны занимали крайне активную позицию по вопросам сокращения уровня господдержки сельского хозяйства развитыми странами, снижения уровня тарифной защиты на рынке сельхозтоваров, возможности получения беспошлинного и свободного от квот доступа для своих товаров на рынки развитых стран и прочие преференции. Развитые страны, со своей стороны, стремятся улучшить условия доступа на рынки промышленных товаров и услуг развивающихся стран, в особенности, с наибольшей динамикой торгового развития.
Прогресс на переговорах по сельскому хозяйству большинство членов ВТО традиционно увязывают и с продвижением на других переговорных треках – по услугам и доступу на рынок несельскохозяйственных товаров (НАМА). Сложный характер переговоров является испытанием существующей глобальной торговой системы.
2013-2014 годы стали новым важным этапом в развитии многосторонней торговой системы и охарактеризовались рядом значимых событий, среди которых назначение нового Генерального директора ВТО, успешное проведение девятой Министерской конференции с подписанием странами-членами пакета новых договоренностей, дальнейшая сложная работа по их исполнению, прием новых стран-членов и пр.
Актуальность выбранной темы обусловлена стремительным развитием международных отношений, сменой приоритетных целей некоторых государств в своём стремлении к мировому лидерству, усугублением дисбаланса политических сил и возникающих в результате этого национальных конфликтов, оказывающих огромное влияние на экономические отношения между государствами. В этой связи преимущества системы ВТО доказывает тот факт, что практически все крупные торговые нации являются ее членами.
Целью работы является изучение основных соглашений в правовой системе ВТО.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть сущность и структуру ВТО;
2. Определить основные соглашения в правовой системе ВТО;
3. Выявить положительные и отрицательные стороны вступления России в ВТО.
Предметом работы является совокупность отношений, возникающих в результате реализации основных соглашений в правовой системе международной организации;
Объект работы – ВТО.

Кроме того, ему подчиняются:- комитеты по торговле и развитию; - по ограничениям, связанным с торговым балансом; - по бюджету, финансам и административным вопросам.Генеральный совет делегирует функции трем советам, находящимся на следующем уровне структуры ВТО: Совету по торговле товарами, Совету по торговле услугами и Совету по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.ОСНОВНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ ВТО Правовая система ВТО Ключевые соглашения ВТО представлены на рис. 2. Рис.2. Ключевые соглашения ВТОПравовую основу ВТО составляют: Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994 года (ГАТТ-1994) (General Agreement on Tariffs and Trade – 1994), включающее ряд новых соглашений, договоренностей и решений;Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) (General Agreement on Trade in Services),Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) (Agreement on Trade – Related Aspects on Intellectual Property Rights – TRIP'S). Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей – ТРИМС (Agreement on Trade Related Investment Measures).Соглашения ВТО ратифицировались парламентами всех стран-участниц.Рис.3. Содержание основных соглашений ВТО Сюда входят соглашения, договоренности, решения, протоколы и декларации, имеющие одинаковую силу для стран – членов. Некоторые документы уточняются ВТО и дополняют статьи ГАТТ, которые сохраняют главенствующее положение среди прочих документов ВТО. Большее количество этих документов обязательно для стран – членов ВТО. Только четыре соглашения обязательны для стран, выразивших заинтересованность в них участвовать. [4]Значительная часть международной коммерческой практики и вся сфера торговой политики регулируется соглашениями ВТО. В сферу их действия попадают такие отрасли экономики, как: 1.   таможенно – тарифное регулирование; 2.   антидемпинг, компенсационные пошлины; 3.   субсидии и компенсационные меры; 4.   не тарифные ограничения; 5.   регулирование и лицензирование экспортно – импортных операций; 6. регулирование основных видов деятельности государственных предприятий в сфере торговли; 7.   деятельность таможенных союзов и зон свободной торговли; 8.   таможенные сборы, соответствие внешнеторговой документации установленным требованиям; 9.   внутренние налоги и сборы; 10.   комплекс защитных мер в торговле; 11.   торговые технические барьеры; 12.   санитарные и фитосанитарные меры; 13.   регулирование правил производства товаров; 14.   сфера торговли услугами; 15.   защита права интеллектуальной собственности; 16.   сфера текстильного производства и торговли текстильными товарами и одеждой; 17.   сфера торговли сельскохозяйственной продукцией; 18.   правительственные закупки; 19.   торговля гражданской авиатехникой; 20.   торговые аспекты инвестиционной политики; 21. международная торговля и защита окружающей среды. Таким образом, Соглашения ВТО регулируют основной сектор торговых взаимоотношений на международной арене. Характеристика основных Соглашений в правовой системе ВТО Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 года Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ – 94) - международный договор, регулирующий торговлю товарами. Соглашение было принято по результатам Уругвайского раунда переговоров. ГАТТ – 94 включает в свой состав: ГАТТ – 47 (кроме Протокола о временном применении); договоренность о толковании некоторых положений ГАТТ – 47, достигнутых в процессе Уругвайского раунда; 12 договоров, смежных с ГАТТ, регулирующих международную торговлю товарами. Генеральное соглашение по тарифам и торговле обязательно для всех членов договора.Договоры, смежные с ГАТТ, вошли в состав ГАТТ – 94 как его неотъемлемая часть. Все они являются обязательными для членов ВТО. С принятием ГАТТ - 94 было покончено с практикой участия в них разных стран. Различные соглашения, выработанные до Уругвайского раунда, интерпретировали важные статьи (ГАТТ – 47), положения этих договоров были обязательными только для стран - участиц. Например, в Соглашении о таможенной стоимости (Кодексе по таможенной стоимости) принимало участие 12 государств, в Кодексе по субсидиям приняло участие 13 стран. [8]ГАТТ – 94 предполагает создание многосторонней торговой системы. Основными задачами этого соглашения в сфере налаживания международных торговых связей являются: обеспечение производствам и предпринимательскому сектору различных стран атмосферы стабильности и предсказуемости, в которой участники могут осуществлять торговые отношения на условиях справедливой конкуренции.Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).Основные положения Соглашения по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность (ТРИПС) предполагают обеспечение охраны права интеллектуальной собственности при осуществлении операций международной торговли. Обязательства исполнения норм этого соглашения распространяются на все страны – участницы. Это обеспечивает единство правовых норм независимо от причастности страны к соответствующим международным договорам.Государства – члены ВТО, которые не являются сторонами наиболее значимых соглашений (Парижская конвенция по защите промышленной собственности 1967г.; Бернская конвенция по защите литературных и художественных произведений 1971г.) обязуются применять международные договоры в соответствии с ТРИПС. В рамках ТРИПС участники Соглашения принимают на себя обязательства в отношении следующих положений:-        авторских и смежных прав; -        товарных знаков; -        использования географических названий; -        промышленных образцов; -        патентов; -        топологии интегральных микросхем; -        защиты конфиденциальной информации.Соглашение предполагает создание конкретной системы контроля в отношении установленного правового режима всех уровней:Национальный уровень. Государства обязуются создавать национальные механизмы по охране прав интеллектуальной собственности. Национальное законодательство должно предусматривать средства и механизмы защиты. Также национальный уровень предполагает создание процедурного механизма, посредством которого государственные таможенные органы не выпустят интеллектуальную собственность в целях свободного обращения. Такое положение наступает при наличии обоснованной жалобы собственника прав на интеллектуальную собственность об их нарушении (в качестве примера можно привести сообщение о поддельности товара). Особое внимание в системе национального контроля ТРИПС следует уделять судебной системе.Контроль на уровне Всемирной Торговой Организации. Осуществляет контроль Совет по Торговым Аспектам Прав на Интеллектуальную собственность. При этом, страны – участницы должны информировать Совет о законах, подзаконных актах, процедурах, входящих в компетенцию Соглашения. [8]Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС). Соглашение ГАТС на современном этапе является новацией международного экономического права, принятой Уругвайским раундом. Соглашение ГАТС регулирует сферу торговли услугами. В рамках этого Соглашения сфера услуг впервые была охвачена многосторонним юридическим регулированием. Соглашение о торговле услугами составляет часть Заключительного акта и обеспечивается следующими видами правового регулирования:Рамочное соглашение, содержащее базовые обязательства, которые распространяются на весь перечень стран – участниц;Национальное законодательство, регулирующее специфику обязательств конкретных стран, содействующих либерализации торговой деятельности;Приложения, регулирующие особые ситуации в некоторых сферах услуг.Первая часть Генерального Соглашения по торговле услугами координирует:Полный перечень услуг, поставляемых с территории одного государства на территорию другого, Услуги, предоставляемые на территории одного государства потребителям, имеющим национальность других государств – участников (туристическая сфера), Услуги, поставляемые предприятиями одного государства – участника, присутствующими на территории других (банковская деятельность),Услуги, предоставляемые физическими и юридическими лицами одного государства - участника на территории другого государства – участника (сфера строительства, консультационная деятельность).Во второй части Соглашения изложены общие для всех стран – участниц правила и обязательства. Основная формула наибольшего благоприятствования включает следующую формулировку: каждый участник «предоставляет без всяких условий и незамедлительно производителям услуг других участников обращение не менее благоприятное, чем предоставляется ему производителями услуг других стран- участниц». На практике, для некоторых видов услуг не всегда бывает возможным осуществление режима наибольшего благоприятствования, потому предусматривается возможность изъятия из этой формулы некоторых условий. Эти условия применения изъятий перечисляются в приложении к Соглашению и включают в свою структуру процедуру пересмотра в нормальных условиях через 5 лет и полное прекращение действия через 10 лет.Третья часть Соглашения содержит основные положения о доступе услуг на рынок и предоставлении благоприятного национального режима, не составляющего общих обязательств, но входящих в национальное законодательство. [6]Например, в отношении доступа на рынок, участники «предоставляют производителям услуг других стран - участников обращение не менее благоприятное, чем предоставлено им с учётом обстоятельств, ограничений и условий, согласованных ранее и конкретизированных законодательством». Основной целью положения о доступе на рынки является постепенное устранение ограничений в отношении количества производителей услуг, общего количества сделок, общего количества хозяйственных операций или задействованного персонала. Предполагается также сокращение ограничений, касающихся юридической формы компаний, предоставляющих услуги, ограничений на участие и доли иностранного капитала, участие иностранных производителей сферы услуг.Практически, подобное соотношение сферы услуг со сферой торговли по схеме, принятой ранее в ГАТТ, способствовало воспроизведению в этой сфере тех же противоречий и недостатков, затрудняющих формирование товарных рынков, что и при ГАТТ.Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (ТРИМС). Соглашение по связанным с торговлей инвестиционным мерам включает в свой состав две основные части. Первая часть содержит обязательства стран – членов ВТО в области регулирования иностранных инвестиций, не предпринимать мер, препятствующих развитию сферы международной торговли. Вторая часть перечисляет конкретные мероприятия. Действие Соглашения по инвестиционным мерам, связанным с торговлей, распространяется исключительно на инвестиционные меры в сфере торговли товарами. ТРИМС имеет свои особенности, отличающие его от других Соглашений ВТО. Основной особенностью ТРИМС является то, что его нормы подлежат прямому воздействию на территории стран – участников, в то время как другие Соглашения оговаривают включение этих норм в национальное законодательство государств - участников.