диплом Правосубъектность несовершеннолетних

с судебной практикой ...

Введение
Глава 1. Правосубъектность как правовая предпосылка участия в гражданских правоотношениях
1.1. Понятие правосубъектности
1.2. Структура правосубъектности
Глава 2. Особенности правосубъектности несовершеннолетних
2.1. Механизм содействия в реализации прав несовершеннолетних.
2.2. Правоспособность несовершеннолетних
2.3. Определение дееспособности несовершеннолетних
2.4. Особенности дееспособности малолетних граждан
2.5. Особенности дееспособности несовершеннолетних
2.6. Органы опеки и попечительства в механизме реализации прав несовершенно-летних
Глава 3. Участие несовершеннолетних в отдельных гражданско-правовых отно-шениях
3.1 Имущественные права несовершеннолетних
3.2 Интеллектуальные права несовершеннолетних
Заключение
Библиография

....
.........
Цель работы заключается в анализе российского законодательства, закреп-ляющего правосубъектность несовершеннолетних, выявлении проблем правового регулирования, а также в разработке практических рекомендаций, направленных на совершенствование действующего законодательства.
Поставленная цель работы обуславливает необходимость постановки и ре-шения следующих задач:
- определить понятие правосубъектности;
- изучить структуру правосубъектности;
- исследовать механизм содействия в реализации прав несовершеннолет-них;
- охарактеризовать правоспособность несовершеннолетних;
- дать определение дееспособности несовершеннолетних;
- сформулировать особенности дееспособности малолетних граждан;
- отметить особенности дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
- выявить роль органов опеки и попечительства в механизме реализации прав несовершеннолетних;
- рассмотреть правоотношения собственности с участием несовершенно-летних;
- провести анализ наследственных правоотношений с участием несовер-шеннолетних;
- показать особенности жилищных правоотношений с участием несовер-шеннолетних;
- рассмотреть предпринимательскую деятельность несовершеннолетних и порядок ее осуществления
- указать особенности участия несовершеннолетних в обязательствах вследствие причинения вреда.
- Охарактеризовать участие несовершеннолетних в отдельных гражданско-правовых отношениях.
Объект исследования - общественные отношения, которые возникают в сфере правосубъектности несовершеннолетних.
Предметом исследования является российское законодательство и право-применительная практика в сфере гражданско-правового регулирования право-субъектности несовершеннолетних.
Теоретическая значимость проведенного исследования заключается в том, что выводы работы направлены на углубление и расширение научных представлений в понимании сущности и правовой природы правосубъектности несовершеннолетних. Выводы работы могут выступать основой активизации дальнейших исследований и дискуссий относительно направлений совершенствования действующего законодательства.
......
........

Усыновление как форма воспитания детей носит бессрочный характер. Усыновление преследует своей целью обеспечение должного воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей. Основное социальное предназначение усыновления заключается в обеспечении детям, лишившихся родительского внимания и заботы, надлежащих условий для проживания и воспитания в семейных условиях. В этой связи СК РФ особо подчеркивает приоритет усыновления среди всех форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Законодательство РФ указывает граждан РФ и родственников ребенка приоритетными усыновителями по сравнению с иностранными гражданами. Усыновление российских детей иностранными гражданами допускается только в случае невозможности устройства детей в российские семьи.
Усыновителем может являться совершеннолетнее лицо как мужского, так и женского пола. В этом плане закон не делает никаких ограничений. Согласно ст. 128 СК РФ разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть, как правило, не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.
В гражданском праве объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным именуется эмансипацией. Данная процедура производится по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - по решению суда. Эмансипация способствует существенному изменению гражданско-правового статуса несовершеннолетнего, поскольку он наравне с полностью дееспособными гражданами, получившими этот статус в силу достижения совершеннолетнего возраста, в полном объеме приобретает гражданские права и может их реализовывать без ограничения, осуществлять распоряжение своими доходами, вправе совершать иные юридические действия. В тоже время признание гражданина полностью дееспособным означает не только закрепление за ним возможности реализации полного объема субъективных прав, но и соответствующих обязанностей, которые корреспондируются правам1.
Составным элементом дееспособности является деликтоспособность.
На основании ст. 1075 ГК РФ на родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.
В качестве основания гражданско-правовой ответственности родителей выступает совершение несовершеннолетним ребенком правонарушения, явившееся следствием ненадлежащего исполнения родительских обязанностей.
В отличие от других деликтов определение гражданскому правонарушению в российском законодательстве не дано. Безусловно, что данное обстоятельство свидетельствует о несовершенстве действующего гражданского законодательства, требующего своего разрешения, поскольку это приводит не только к многочисленным научным дискуссиям, но и ошибкам в судебной практике.
Исходя из анализа положений гражданского законодательства, можно прийти к выводу об изменении ответственности родителей по мере взросления ребенка. Так, родители несут ответственность в полном размере за своих детей в возрасте до 14 лет. В возрасте несовершеннолетнего ребенка с 14 до 18 лет родители привлекаются уже к субсидиарной (дополнительной) ответственности. И только по достижении ребенком возраста 18 лет родители освобождаются от ответственности.
Таким образом, правонарушение совершает несовершеннолетний ребенок, а меры гражданско-правовой ответственности по общему правилу возлагаются на родителей несовершеннолетнего ввиду ненадлежащего исполнения родительских обязанностей.
Необходимыми условиями гражданско-правовой ответственности родителей на ненадлежащее исполнение родительских обязанностей выступают:
1) наличие противоправности поведения несовершеннолетнего ребенка, т.е. совершение гражданского правонарушения. Однако, в данном случае противоправным должно быть не только поведение самого несовершеннолетнего причинителя вреда, но и его родителей (усыновителей), опекунов, лиц, в обязанности которых входит осуществление надзора. Противоправность их поведения выражается в ненадлежащем осуществлении воспитания.
Деликтная ответственность за вред характеризуется нарушением не любых условий договора, а только тех обстоятельств, которые закреплены в законодательстве как влекущие наступление ответственности в случае их совершения. Как указывает В.С. Белых, основанием для применения внедоговорной ответственности выступает гражданское правонарушение (деликт)1;
2) наличие вреда. Полагаем, что вред занимает центральное место в перечне общих условий наступления ответственности, что обуславливается тем обстоятельством, что отсутствие вреда исключает существование деликтной ответственности. При этом, вред несовершеннолетним может быть причинен не только имуществу, но и неимущественным правам. Право на жизнь и здоровье являются одними из важнейших и неотъемлемых прав каждого человека. Жизнь человека является высшей ценностью, что находит свое закрепление в различных международных актах, а также в национальном законодательстве. В частности, статья 20 Конституции РФ гарантирует каждому человеку право на жизнь, а ч. 1 ст. 40 Конституции закрепляет положение, согласно которому каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Статья 150 ГК РФ понятия жизнь и здоровье относят к личным неимущественным благам, которые не имеют денежной оценки.
3) установление причинно-следственной связи между правонарушающим поведением несовершеннолетнего ребенка и наступившими негативными последствиями. Особенностью причинной связи в рассматриваемых обязательствах является ее двухзвенный характер. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по надзору и воспитанию со стороны обязанных к тому лиц вызывает противоправное поведение детей, которое, в свою очередь, вызывает вред у потерпевшего.
Обязанность по воспитанию на родителей возложена статьями 63, 148.1 и 155.2 СК РФ. Как отмечено в подп. «а» п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»1 (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1), родители отвечают в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 1073, п. 2 ст. 1074 ГК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, если с их стороны имело место безответственное отношение к его воспитанию и неосуществление должного надзора за ним (попустительство или поощрение озорства, хулиганских и иных противоправных действий, отсутствие к нему внимания и т.п.).
По утверждению А.С. Шевченко, Г.Н. Шевченко, «как правило, лица, ответственные за причинение вреда малолетними, осуществляют противоправное бездействие, в результате которого у детей не происходит формирование необходимых нравственных качеств»2. Конституция РФ закрепляет основные права в сфере семейных правоотношений. Право ребенка жить и воспитываться в семье является одним из основополагающих личных прав несовершеннолетнего. Семья представляет собой основу социальной системы. Защита и уважение семьи являются базовыми социальными ценностями, характеризующие состояние и уровень общества и государства. Перед Российской Федерацией на современном этапе стоит важнейшая задача, которая заключается в повышении и укреплении авторитета семьи, материнства, увеличении рождаемости населения, обеспечении нормальных условий для существования семьи.
Обществу и государству требуется не только воспроизводство новых членов, но и подготовка их к жизни в данном обществе и социализация. Семья оказывает сильное влияние на всю жизнь человека, поскольку закладывает основы нравственного, психологического, эмоционального состояния человека. Семья, являясь разновидностью социальной группы, оказывает огромное воспитательное воздействие на человека. Таким образом, воспитание новых членов общества можно считать одной из основных обязанностей граждан, закрепляемых в Конституции РФ.
Так, суды нижестоящих инстанций указали, что прямая причинно-следственная связь между действиями Ф.Д. и причиненным ущербом автомобилю истца отсутствует, поскольку после падения Ф.Д. с велосипеда, он (велосипед) самопроизвольно покатился и столкнулся с автомобилем истца. Президиум Кемеровского областного суда не согласился с выводами судов, отметив, что судебными инстанциями был установлен факт причинения ущерба автомобилю истца в результате действий Ф.Д., о чем прямо указано в обжалуемых судебных постановлениях. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что указанные повреждения возникли не в результате действий Ф.Д., стороной ответчика в ходе разрешения данного спора представлено не было. При таких обстоятельствах, является неправомерным вывод судебных инстанций о непредставлении истцом доказательств, подтверждающих факт причинения повреждений автомобиля истца в результате наезда на него велосипеда1;
4) наличие вины. При отсутствии вины гражданско-правовая ответственность не наступает. В этой связи п. 1 ст. 1073 ГК РФ возлагает на родителей обязанность по доказыванию отсутствия вины за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним). Аналогичное положение закреплено и п. 2 ст. 1074 ГК РФ. Вина родителей является специфической ввиду того обстоятельства, что носит опосредованный характер и может выражаться как в неосуществлении должного надзора за несовершеннолетними, так и в ненадлежащем отношении к их воспитанию или неправомерном использовании своих прав по отношению к детям. Бремя доказывания отсутствия вины как основания от возмещения вреда закреплено также п. 2 ст. 1064 ГК РФ. В этой связи, как верно указывает Д.Е. Богданов, «гражданско-правовая ответственность основывается на презюмировании виновности неисправных должников или делинквентов»1. При отсутствии вины гражданско-правовая ответственность не наступает. Однако, как отмечает О.А. Кузнецова, «суды нередко смешивают категории случая и непреодолимой силы, определяя невиновность должника через наступление чрезвычайных обстоятельств»2. При этом, как уже было отмечено, согласно статье 1064 ГК РФ законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
2.4. Особенности дееспособности малолетних граждан
За малолетними гражданами (детьми) в возрасте от 6 до 14 лет закон признает весьма узкую сделкоспособностъ и вовсе не признает деликтоспособности. Согласно ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки, за предусмотренными законом исключениями, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
Способность самостоятельно совершать сделки признается за малолетними лишь в прямо предусмотренных законом исключительных случаях. В случае причинения вреда малолетним за этот вред отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. В случаях, предусмотренных законом, причиненный малолетним вред обязаны возместить учебные заведения, воспитательные, лечебные или иные учреждения, под надзором которых находился малолетний (ст. 1073 ГК РФ). В тоже время В.В. Борисов1 говорит о необходимости разрешения малолетним гражданам совершать мелкие бытовые сделки независимо от того, достигли ли они шестилетнего возраста.
Несмотря на это, малолетние наделены определенной, хотя и незначительной, дееспособностью, поскольку определенные сделки малолетние могут самостоятельно совершать по достижении 6 лет (п. 2 ст. 28 ГК). Следовательно, до достижения 6 лет дети не могут совершать никакие юридически значимые действия, т.е. признаются полностью недееспособными.
Дееспособность детей в возрасте от 6 до 14 лет выражается, во-первых, в том, что они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Эти сделки должны соответствовать возрасту ребенка (покупка хлеба, мороженого, тетрадей и т.п.) и предусматривать уплату незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность. Естественно, что совершение указанных мелких бытовых сделок возможно, если ребенок способен сам выразить свое желание.
Во-вторых, дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (подп. 2 п. 2 ст. 28 ГК РФ). В данном случае имеются в виду в первую очередь сделки дарения, в соответствии с которыми малолетний получает какую-то ценность (вещь, деньги) в дар, т.е. «безвозмездную выгоду». В законе прямо не указывается на предельную ценность подарка, передаваемого малолетнему, но по смыслу закона она не должна превышать разумную стоимость с учетом возраста одаряемого. Представляется, что в иных случаях дарение может быть совершено с согласия родителей, усыновителей, опекуна малолетнего. Безвозмездное получение малолетним выгоды возможно и при получении им какой-либо вещи в безвозмездное пользование (хотя с учетом возраста ребенка на данные отношения не могут распространяться все нормы, регулирующие безвозмездное пользование, например, правила ст. 695 ГК РФ о выполнении ссудополучателем капитального ремонта переданной ему вещи). Л.М. Пчелинцева1 к таким сделкам относит принятие в подарок игрушки, компьютера, одежды и т.д.
В-третьих, малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. В данном случае речь идет о весьма значительном расширении дееспособности малолетних. По смыслу подп. 3 п. 2 ст. 28 ГК РФ малолетнему могут быть предоставлены не только для определенной цели, но и для свободного распоряжения денежные средства или иное имущество любой ценности, причем закон не указывает, что свободно распоряжаться ими малолетний может только путем совершения мелких бытовых сделок. Следовательно, за ним признано право распоряжаться переданными ему средствами по своему усмотрению, свободно, путем совершения любых сделок. П.В. Крашенинников полагает, что законодательное закрепление данной возможности является бессмысленным, поскольку сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения, могут быть осуществлены малолетним только в пределах круга мелких бытовых сделок2.
Свободное распоряжение малолетнего будет, как правило, осуществляться с одобрения родителей, усыновителей, опекуна, поскольку эти лица, в частности, несут имущественную ответственность по сделкам малолетнего (п. 3 ст. 28 ГК РФ), в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно. Следовательно, понятие «свободное распоряжение малолетнего» не означает, что он выражает при совершении сделки и при ее исполнении только свою ничем не ограниченную волю. Его воля формируется под влиянием и при одобрении его действий родителями, усыновителями, опекуном.
А.В. Остапенко высказывается о возможности предоставления малолетним права свободного распоряжения своим заработком, «если они с согласия своих законных представителей работают на основании трудового договора (контракта), в частности по актерской профессии или в цирке (цирковые династии)»1.
Следует обратить внимание ещё на то обстоятельство, что в ГК РФ отсутствует положение о закреплении за несовершеннолетними права распоряжения доходами. В этой связи Н.В. Ростовцева придерживается мнения, что такая возможность является допустимой2.
Итак, дееспособность гражданина выступает необходимым условием реализации гражданином своих прав и свобод. Как и правоспособность, дееспособность как правовая категория является неотчуждаемой, что означает невозможность отказа от дееспособности либо её ограничения по инициативе самого гражданина либо третьих лиц. В тоже время, в отличие от правоспособности гражданин может быть ограничен в дееспособности по решению суда, что позволяет говорить о существовании различной дееспособности (полной, ограниченной, лишение дееспособности).
Согласно п. 1 ст. 1073 ГК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Итак, законодателем принимается во внимание то обстоятельство, что у несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, как правило, отсутствует имущество, достаточное для возмещения вреда, то ст. 1073 ГК РФ возлагает обязанность по его возмещению на родителей вплоть до достижения совершеннолетия.
При этом, судами замечается, что отлагательное условие наступления субсидиарной ответственности на случай отсутствия у несовершеннолетнего доходов или иного имущества, достаточных для возмещения убытков, возможно в случае установления вины его родителя1.
При этом, согласно п. 3 ст. 1074 ГК РФ обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность. Нередко суды не принимают во внимание данное законодательное положение. Так, Санкт-Петербургский городской суд по делу № 2-28/20152 посчитал необходимым уточнить решение суда с указанием на то, что взыскание следует производить с ответчика Б.В.Ю., как матери несовершеннолетней М.В.Н., а по достижении М.В.Н. совершеннолетнего возраста либо появления у нее доходов или иного имущества, достаточного для возмещения вреда, взыскание производить с самой М.В.
2.5. Особенности дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
Неполная, или частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и малолетних в возрасте от 6 до 14 лет характеризуется тем обстоятельством, что за гражданином гражданским законодательством закрепляется право приобретения и осуществления своими действиями не любых прав и обязанностей. Отдельными авторами такая дееспособность несовершеннолетних именуется «ограниченно» наподобие ограничения дееспособности уже совершеннолетних лиц. Однако такая трактовка данного правового института представляется неправильной, поскольку ограничение возможно только в том случае, когда, как говорится, есть что ограничивать. В данном случае необходимо говорить не об ограничении дееспособности, а об её неполном объеме, объем которой зависит от возраста несовершеннолетнего.
Объем дееспособности граждан в возрасте от 14 до 18 лет достаточно широк и значительно шире объема дееспособности малолетних в возрасте от 6 до 14 лет. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе приобретать гражданские права и обязанности либо как самостоятельно в случаях, предусмотренных законом, так и с согласия родителей (усыновителей, попечителя). В тоже время необходимо отметить, что при совершении различных сделок даже с согласия иных лиц (родителей, опекунов), несовершеннолетний самостоятельно выражает волю в такого рода сделках и иных действиях.