Правомерное поведение (предмет Теория государства и права)

РОСНОУ. Курсовая защищена на 5. Совершенно доступный язык для изучения. Прошел тест на оригинальность то ли 70 то ли 75 % ...

Глава 1. Понятие и содержание правомерного поведения 5
1.1. Понятие и основные признаки правомерного поведения 5
1.2. Содержание правомерного поведения 10
Глава 2. Виды и значение правомерного поведения 14
2.1. Виды правомерного поведения 14
2.2. Проблемы правового регулирования правомерного поведения 21
Заключение 26
Библиография 28

Принципиальным фактором, определяющим место личности в обществе, является ее отношение к праву, социально-правовой действительности. О характере действий человека в сфере правового регулирования можно судить, исходя из оценок, зафиксированных в юридических нормах. Такими правовыми действиями лица, как вытекает из вышесказанного, являются поступки - правомерные или противоправные. Все остальные действия могут быть причислены к юридически безразличным (индифферентным по отношению к праву), т.е. не отнесенным к категории действий, нуждающихся в каком-либо правовом опосредовании.

Уже в процессе формирования источников действия права разрешается противоречие между формой и содержанием. Оно выступает как постоянно воспроизводящееся противоречие между нормой и ценностью. Ценностное содержание является активной (содержательной) стороной, нормативная сторона - производна, формальна. Когда общественно целесообразная деятельность оседает в норму, становится шаблоном, правилом, тогда норма теряет свою динамику и начинает выполнять консервирующую, репродуктивную, ретранслирующую роль. А поскольку ценностная сторона права является ситуационной, постольку всегда возникает столкновение между существующими нормами, поскольку в любой из них конкретная ситуация отражена лишь частично, ограниченно.Содержание правомерного поведения включает не только нормативные элементы, но и ценностные. Последние согласовывают внешние формальные предписания, заданные нормой с внутренними убеждениями, в конечном итоге определяя направленность правового поступка индивида. Само значение слова "правомерное" связано с понятием о некотором качественном состоянии действующего правового субъекта, о внутренней оправданности определенного поведения или действия. И эта оправданность отнюдь не исчерпывается согласованностью поведения с правовыми нормами или с произведенным общественным эффектом, а может и не совпадать с ними.Ценностные элементы проявляются в содержательных критериях правомерного поведения и определяют его социальную и психологическую характеристику. Психологические свойства - это прежде всего сам механизм саморегуляции, в основе которого лежат воля и сознание человека. Оценивание правовой действительности осуществляется на уровне индивидуального правосознания. Социальные признаки указывают на признанность, легитимность правомерности и выражаются скорее через призму общественного правосознания. В статье предпринята попытка раскрыть именно ценностное опосредование на уровне психической саморегуляции.Правовые ценности, позволяющие личности оценивать окружающий мир с точки зрения права, а также выбирать и формировать свое правовое поведение, органично вплетаются в систему нормативного регулирования общества, проявляясь на всех уровнях нормативной регуляции общественных отношений.Ценность - основной побудитель полновесного правомерного поведения, поэтому наряду с нормативным строем правомерного поведения его содержание включает и ценностный строй со всем многообразием элементов, придающих правомерности определенную специфичность, уникальность в среде правовых поступков.Ценностный строй правомерного поведения показывает, что, собственно говоря, лежит в основании целесообразной правовой деятельности человека как таковой. В рамках данного подхода право выступает не просто как идея или принцип, но как действительная цель и движущий мотив поведения человека, т.е. ценность, благо.Если правовые ценности являются мерой осмысленности общественного существования человека, то правовые нормы всегда бессубъектны, деперсонифицированы, не учитывают оценку воспринимающего их субъекта. Правовая норма призвана ограничивать как индивидуальные, так и общественные представления о свободе, справедливости их формальными редукциями. Именно поэтому правовые нормы всегда связаны системой государственного контроля, гарантирующей социальный порядок. Однако в действительности эта нормативная основа сама может быть источником противоречий и конфликтов. Даже если нормативный конфликт непосредственно не наблюдается, он может проявляться через акционные конфликты.В отличие от правовых норм, правовые ценности не содержат в себе сущностных противоречий, являющихся источником конфликтов. Обращение человека к ценностям позволяет наполнить его жизнь такими экзистенциалами, как "понятность", "разумность", "достижимость", "универсальность" и др.Правовые нормы и ценности включены в общий для них контекст социального опыта. Правовые нормы и ценности - это "эйдосы", умозрительные формы, хранящие в себе идеальный объективный смысл. Правовые нормы и правовые ценности являются выражением меры в объективно возможной организации деятельности и поэтому обязательно включают в свое содержание схемы предполагаемого действия.Связь нормативных и ценностных компонентов в содержании правомерного поведения можно рассмотреть через следующие характеристики: они могут находиться в структурных, субординационных, координационных, конфронтационных связях.Таким образом, правовые ценности, позволяющие личности оценивать окружающий мир с точки зрения права, а также выбирать и формировать свое правовое поведение, органично вплетаются в систему нормативного регулирования общества, проявляясь на всех уровнях нормативной регуляции общественных отношений. И норма, и ценности, и мотивация выполняют регулятивное воздействие, тем самым определяя заданность поведения индивида, что есть следствие единства действия регуляторов как внешних, так и внутренних.Глава 2. Виды правомерного поведения2.1. Виды правомерного поведенияОдной из тенденций в современной юридической науке и отечественной конституционной практике последнего времени стало обращение к вопросам и проблематике правомерного поведения. При этом на повестку стали не только вопросы и проблемы практического плана, но и различные вопросы теоретического характера, в том числе и проблематика разновидностей правомерного поведения.Правомерное поведение весьма разнообразно. Его можно классифицировать по самым разным основаниям: по отраслям права, по субъектному составу, по форме проявления, по степени активности, по форме реализации нормы права, по степени социальной значимости и др. Выявление и изучение различных видов правомерного поведения позволяют глубже понять его природу, мотивы, роль в общественной и государственной жизни. Классификация правомерного поведения не только содействует движению вперед юридической науки, стимулируя развитие отдельных ее теоретических аспектов, но и способствует развитию отраслевого законодательства, позволяя делать обоснованные прогнозы относительно неизвестных еще фактов и закономерностей.В первую очередь рассмотрим разновидности правомерного поведения, непосредственно связанные с субъективной стороной его состава. Речь идет о таких видах правомерного поведения, как социально-активное, привычное и пассивное поведение, поведение конформистское и маргинальное. Однако здесь уже нет такого однозначного единства мнений ученых на наименование классификационного критерия, как и на их количество. Одни авторы выделяют два критерия (по степени активности субъекта и по мотивам его поведения), другие - называют указанные разновидности в рамках какого-либо одного из двух названных критериев. В этом вопросе мы скорее разделяем точку зрения нижегородских ученых, согласно которой степень активности - это одно основание, а какой мотив заложен и детерминирует эту активность - это другой критерий и другое основание. Хотя понятно, что в реальной действительности вычленить в отдельности указанные виды правомерного поведения в их абсолютном виде весьма сложно.Итак, по степени активности субъекта правомерное поведение классифицируется на следующие виды:- активное - связано с дополнительными затратами времени, энергии, материальных благ и пр. Человек стремится реализовать правовое предписание как можно быстрее, лучше и эффективнее. Как правило, активное правомерное поведение отражает высокий уровень правосознания и правовой культуры субъекта;- обычное - не связано с дополнительными затратами и усилиями. Активность юридически значимых действий здесь не превышает уровень правовых требований. Это повседневная служебная, бытовая и иная жизнь человека, соответствующая правовым нормам. Такое поведение в литературе иногда называют привычным. Человек привыкает повторять в уже известной ему обстановке именно те действия, за которыми следует устраивающий его результат. В этих условиях человек лишь вначале обдумывает свои действия, а в дальнейшем руководствуется образовавшейся привычкой поступать так, а не иначе;- пассивное - субъекты намеренно не используют принадлежащие им права, например человек не участвует в выборах, не приобретает имущества, не подает заявление на льготное получение кредита и пр.Если степень активности правомерного поведения еще поддается внешним наблюдениям и фиксациям, например может проявляться в юридических последствиях такого поведения, то выявить истинные мотивы правомерного поведения, особенно применительно к конкретной жизненной ситуации, весьма и весьма сложно. Это связано с тем, что диапазон мотивов правомерного поведения очень широк. Среди основных мотивов правомерного поведения следует назвать:- убежденность личности в необходимости и социальной ценности права и государственных установлений, глубокое осознание необходимости подчинения требованиям правовых норм в интересах всего общества;- страх перед применением мер государственного принуждения, боязнь наказания и неотвратимости ответственности;- корыстные и эгоистические стремления, карьеристские соображения;- подчинение определенному поведенческому стереотипу.Правомерное поведение, основанное на социально одобряемых мотивах, в своем большинстве является социально активным, отражает высокий уровень правосознания и правовой культуры субъекта, характеризуется высокой степенью внутренней самоотдачи личности. Однако правомерное поведение не перестает быть правомерным, если его субъективную сторону составляют и социально порицаемые мотивы, если последние, конечно же, не выражаются в запрещенных законодательством поступках.Поведение, в основе которого лежит мотив подчинения определенному стереотипу, называют конформистским. При конформистском поведении человек пассивно соблюдает требования правовых норм вследствие приспособления, подчинения своего поведения мнению и действиям окружающих ("не выделяться", "быть как все", "быть как другие"), основанного на желании избежать осуждения, заслужить одобрение, страхе утраты доверия и т.п. Следует заметить, что такое подчинение действиям окружающих может носить как положительное, так и отрицательное значение (быть социально вредным явлением). Конформизм в положительной мотивации признается социально полезным явлением, поскольку индивид, подчиняясь мнению окружающих, соблюдает требования норм права.Вполне логичным было бы предложить дополнить указанные разновидности правомерного поведения еще двумя видами. С одной стороны, устойчивое правомерное поведение, т.е. постоянное, стабильное правомерное поведение при любых трансформациях жизненной ситуации, устойчивое к различным социально-правовым изменениям, а с другой - неустойчивое, нестабильное правомерное поведение, легко переходящее из правомерного в противоправное под воздействием различных жизненных ситуаций, находящееся на грани между правомерным и противоправным. В юридической литературе такой вид формально правомерного поведения еще называют маргинальным.Маргинальное поведение - это такое следование людей праву, когда их правосознание расходится с требованием правовых норм. Оно отражает такое состояние индивида, которое находится на грани антиобщественного проявления, ведущего к правонарушению, однако таким не становится в силу определенного рода причин и обстоятельств. Как правило, это угроза государственного принуждения, страх перед наказанием, возможные выгоды от правомерности или боязнь осуждения со стороны социального окружения. Такие субъекты, подчиняясь требованиям правовых норм, не признают их, не уважают право и в целом негативно относятся к государству.По мнению В.В. Оксамытного, социально-правовая маргинальность характеризуется особым, "промежуточным", "переходным" между правомерным и противоправным состоянием личности, поведение которой вызывается как собственной социально-психологической деформацией, так и в силу определенного (вольного или невольного) провоцирования со стороны государственно-правовых институтов и общества в целом. Роль провоцирующего фактора может сыграть как социально-правовое изменение, так и любое изменение жизненной ситуации.Классификационным основанием деления правомерного поведения на устойчивое и маргинальное является степень устойчивости субъективной стороны к изменению количественных и качественных характеристик внешних условий существования субъекта. Конечно же, такая дихотомическая классификация является в определенном смысле условной, поскольку она представляет собой сложную зависимость правомерного поведения от симбиоза нескольких переменных. Однако, поскольку речь идет о субъективной стороне состава правомерного поведения и опосредованно о состоянии правомерности в стране, данная классификация представляет значительный научный интерес.Рассмотрим всего лишь один из интересующих нас аспектов. Известно, что маргинальное поведение характерно для людей с низким социальным статусом, людей с нестабильным социальным положением, несформировавшейся гражданской позицией, нестабильной и неустойчивой психикой, кто не нашел стабильного места в законопослушной жизни и т.п. После стабилизации политико-правовой и социально-экономической ситуации в нашей стране людей, которые бы находились в столь резком пограничном состоянии между "добром" и "злом", осталось не так уж и много. Однако людей, поведение которых относится к маргинальному, стало значительно больше, и эта тенденция в последние годы не меняется.Полагаем, что основная причина этого кроется в одной из таких детерминант правомерного поведения, как ценности. Здесь и несформированность ценностных систем молодежи, и последующее изменение ценностных ориентаций и убеждений российских граждан, и трансформация иерархии доминирующих ценностей, или так называемый кризис ценностей. Все это непосредственно связано с проблемами правомерности и детерминации правомерного поведения в нашей стране.Следующие разновидности правомерного поведения непосредственно связаны с объективной стороной его состава. Итак, по форме проявления правомерное поведение выражается в форме действия или бездействия.Представленная классификация вовсе не означает, что право регулирует поведение, ничем не выраженное вовне. Бездействие - это тоже поступок. Так, например, английский философ Джон Локк замечал, что действие и поступок не одно и то же хотя бы потому, что воздержание от действия - тоже своего рода поступок. Так же как и всякое действие, бездействие представляет собой специфическую форму воздействия на окружающую среду. Бездействие лица - это тоже его поведение, оно, так же как действие, является волеизъявлением.В форме бездействия, например, происходит реализация подавляющего большинства норм-запретов, содержащихся в Уголовном кодексе РФ. Поэтому неудивительно, что всякое конкретное бездействие определяется через признаки корреспондирующего с ним действия <9>. Однако, определяя бездействие как волеизъявление, мы имеем в виду, в отличие от действия, не активное воздействие человека на окружающую его действительность, а пассивное, т.е. воздержание от действия.Одной из наиболее часто встречающихся в учебной и научной литературе является классификация правомерного поведения в зависимости от степени социальной (общественной) значимости. По данному основанию правомерное поведение может быть:а) желательным для общества и государства. Оно состоит в использовании субъективных прав и, как правило, активно, т.е. связано с дополнительными затратами субъектом своего времени и энергии (например, реализация как активного, так и пассивного избирательного права, участие в публичных мероприятиях и иные проявления гражданской активности населения);б) необходимым - как правило, заключается в соблюдении запретов и исполнении юридических обязанностей, например в воздержании от совершения запрещенных законом действий. Необходимое поведение в этом смысле обладает повышенной общественной значимостью, так как "потребность в его осуществлении затрагивает основы жизнеспособности всего общества";в) допустимым - состоит в использовании субъективных прав, реализация которых не желательна, но допустима для общества (например, разводы, отправление сектантских религиозных культов и др.).Конечно же, не при любой степени общественной значимости правомерное поведение будет оцениваться государством положительно. Так, допустимое правомерное поведение не ценно для государства, но значимо для его управленческих потенций.Следует заметить, что некоторые разновидности правомерного поведения достаточно просты и не требуют дополнительных комментариев и пояснений. Итак, в зависимости от формы реализации правовых предписаний (норм права) правомерное поведение проявляется (выступает) в формах: соблюдения запретов, исполнения юридических обязанностей, использования субъективных прав.По отраслевой принадлежности можно выделить следующие разновидности правомерного поведения: основанное на реализации норм конституционного права, основанное на реализации норм гражданского права, основанное на реализации норм административного права, основанное на реализации норм трудового права и иные.