участие адвоката в гражданском процессе

Таким образом, в качестве профессиональных представителей по гражданским делам обычно выступают адвокаты, которые оказывают юридическую помощь заинтересованным лицам в защите прав и охраняемых законом интересов и одновременно помогают суду в осуществлении правосудия и соблюдении законности, тем самым являясь, в сущности, самостоятельным процессуальным субъектом. Приняв поручение на ведение дела, судебный представитель становится самостоятельным участником гражданского процесса и наделяется процессуальными правами. Так, представитель вправе знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, заявлять отводы, участвовать в судебном заседании, предъявлять доказательства и участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, выступать в прениях и тому подобное. При этом в судебном заседании ...

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ 6
1.1. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА В СУДЕ 6
1.2. ВИДЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ 10
1.3.ПРЕДСТАВИТЕЛИ, НАЗНАЧАЕМЫЕ СУДОМ 13
1.4. СУБЪЕКТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ 23
2. ОСНОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТИЯ АДВОКАТА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ 31
2.1. СОГЛАШЕНИЕ АДВОКАТА С ДОВЕРИТЕЛЕМ 31
2.2. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ 42
2.3. ОПЛАТА УСЛУГ АДВОКАТА-ПРЕДСТАВИТЕЛЯ 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
БИБЛИОГРАФИЯ 65

В настоящее время юридические услуги гражданам: консультирование, представительство в суде, а также на стадии исполнительного производства, помощь при оформлении наследства, при заключении других сделок - оказывают целый ряд субъектов. Это адвокаты, адвокатские образования, коммерческие и некоммерческие организации, юридические фирмы, а также частнопрактикующие юристы и даже лица, не имеющие юридического образования, поскольку для осуществления представительства в суде по гражданским делам требуется только надлежащим образом оформленная (нотариальная) доверенность и паспорт представителя. Каких-либо требований в отношении образования или соответствующего опыта работы для допуска к участию в деле в качестве представителя истца или ответчика в законодательстве нет. При этом качество оказывае мых услуг зачастую бывает ненадлежащим. В литературе уже неоднократно высказывались мнения об ограничении оказания услуг только адвокатами - членами коллегии адвокатов.
Сегодня юридические услуги не подлежат лицензированию, и никаких требований к организациям, оказывающим юридические услуги гражданам, законодательство не содержит. Каким же образом потребителю может быть гарантирован определенный качественный уровень оказываемых юридических услуг? Сам потребитель, не имея юридического образования, не может составить компетентное мнение об уровне знаний и опыте лица, которое будет защищать его интересы в суде. При этом цена вопроса может быть достаточно высокой: граждане судятся по поводу квартир, другого имущества, опеки над детьми и т.д. Повторное рассмотрение в суде одного и того же дела не допускается. В результате некомпетентности представителя гражданам может быть нанесен существенный имущественный ущерб.
Актуальность темы работы обусловлена тем, что адвокатура является одним из важнейших институтов гражданского общества. Цель создания адвокатских образований - оказание правовой помощи гражданам и организациям. Адвокатура является защитником гражданского общества. Это единственный элемент политической системы нашей страны, о котором законодатель высказался как об институте гражданского общества (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»). Именно в этом тезисе содержится глубокий смысл, определяющий в целом взаимоотношения государства и сообщества адвокатов. Согласно ст. 3 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре под адвокатурой понимается профессиональное сообщество адвокатов, которое как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности и принципа равноправия адвокатов.
Объект исследования: общественные отношения, которые возникают в связи с участием адвоката в гражданском процессе.
Предмет исследования: нормы права, регулирующие адвокатскую деятельность.
Цель исследования: проанализировать актуальные вопросы участия адвоката в гражданском процессе.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
• определить понятие и значение представительства в суде;
• рассмотреть виды представительства в гражданском процессе;
• изучить статус представителей, назначаемых судом;
• исследовать субъектов представительства в гражданском процессе;
• проанализировать соглашение адвоката с доверителем;
• определить полномочия представителя в гражданском процессе;
• рассмотреть оплату услуг адвоката-представителя.
В работе применяются общие и частные методы исследования, в том числе историко-правовой, системный, формально-юридический, метод сравнительно-правового анализа, научного обобщения
Теоретическую основу данного исследования составили работы таких авторов как: Смагин Г.А., Резник Г.М., Галоганов А.П, Грудцына Л.Ю., Кучерена А.Г., Васьковский Е.В., Бойков А.Д., Стецовский Ю.И., Колоколова Э.Е., Либанова С.Э. и других.
Правовой основой данной работы являются следующие нормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и другие. Наиболее важные положения об адвокатуре сосредоточены в Федеральных законах «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы

Отношение к конструкциям, закрепленным в АПК, было разным. Например, В.И. Сергеев полагал, что упомянутое положение хорошо служит повышенной защите прав и интересов организаций. А А.Г. Кучерена писал, что навязывание в качестве представителей исключительно адвокатов - это явная ошибка законодателя, поскольку «организации, органы государственной власти и местного самоуправления способны самостоятельно избирать наиболее квалифицированного, с их точки зрения, представителя, даже не обладающего статусом адвоката».29
Желание ограничить допуск к представительству в суде до настоящего времени выражается в литературе и законодательных проектах. Нередко оно обосновывается конституционной нормой о праве на квалифицированную юридическую помощь. Вопрос о том, что такое квалифицированная юридическая помощь, возникал еще в 1990-х гг. Впервые появившиеся правовые кооперативы, вернее их члены, стали выступать в судах. Профессор Н.А. Чечина, исходя из действовавшей тогда Конституции, считала, что кооперативы не могут заниматься представительством. По ее мнению, судебными представителями могли быть только адвокаты. И в настоящее время по-разному понимается квалифицированная юридическая помощь.
У некоторых юристов это выражение ассоциируется с термином «эффективная юридическая помощь», применяемым в международном праве. Другие трактуют такую помощь как помощь, которую могут оказать лишь лица, обладающие специальными познаниями в области права. Так, негативную оценку представительству юристами, не являющимися адвокатами, дает в настоящее время, в частности, А.Д. Бойков. Он указывает, что «судьи не вникают в оценку профессиональных качеств представителя хотя бы по формальным показателям (сведения об образовании, опыте работы и пр.).30 Надо отметить, что в Законе об адвокатской деятельности сделана попытка создать условия для того, чтобы в адвокатской корпорации работали высококвалифицированные специалисты. Во-первых, это введение адвокатского экзамена. Во-вторых, предписание адвокатам постоянно совершенствовать знания и повышать квалификацию. Тем не менее нельзя отрицать, что специальные познания в области права имеют не только адвокаты.
Право на квалифицированную юридическую помощь расценивается так же, как субъективное право лиц на выбор представителя. А.Г. Кучерена указывал, что право на квалифицированную юридическую помощь имеет двойственную природу. С одной стороны, это субъективное личное право человека, с другой - это важнейшая гарантия защиты всех иных прав и свобод. Поэтому он предлагает лишь в некоторых случаях установить адвокатскую монополию:
- в уголовном судопроизводстве;
- в конституционном судопроизводстве;
- при представлении интересов государства в гражданском судопроизводстве;
- в международных судебных органах.31
Позиция законодателя в ГПК РФ, в отличие от Закона об адвокатской деятельности и АПК, была сразу выражена достаточно определенно. Из главы 5 следует, что право на квалифицированную юридическую помощь есть право лица выбрать себе представителя в своем процессе.
Судебное представительство взаимодействует с институтом гражданско-правового представительства. Взаимоотношения между доверителем и представителем - это частноправовые отношения, и на них распространяются принципы гражданского права, т.е., в частности, принцип свободы договора. Поэтому нормы, ограничивающие право на выбор представителя, с самого начала противоречили цивилистическим началам.
Глава 5 ГПК РФ не содержит перечня видов судебных представителей, как это было сделано в ГПК РСФСР. Классификации, которые давались ранее в соответствии с прежним ГПК, устарели. Кроме того, из содержания ГПК РФ можно сделать вывод, что представителем в процессе выступает конкретное физическое лицо, а не организация. Законодатель различает представительство и защиту чужих интересов. В контексте нового ГПК РФ круг лиц, относящихся к представителям, изменился: из него исключаются организации, которые, осуществляя свои задачи, вправе на основании закона обратиться в суд в защиту чужих интересов. Так, например, вряд ли можно считать представителем профсоюзную организацию. Профсоюзная организация, скорее, будет участвовать в процессе на основании ст. 46 ГПК РФ. В ст. 46 указывается, что организации могут заявлять требования в защиту прав, свобод и интересов других лиц только в случаях, установленных законом. Право участия в суде профсоюзов в защиту членов профсоюза установлено Законом о профессиональных союзах.32 Остаются ли в составе лиц, участвующих в деле, граждане, заявляющие требования в защиту чужих интересов? Видимо, это зависит от основания, по которому они участвуют в процессе. Если эти граждане не находятся со сторонами/третьими лицами в гражданских или семейных отношениях, имеется федеральный закон, устанавливающий возможность гражданина предъявить требование в защиту чужих прав и интересов, имеется просьба от субъекта спора, то граждане являются лицами, участвующими в деле, а не представителями.
Законодательные формулировки не дают четкого ответа на вопрос о целях и задачах представителя в гражданском судопроизводстве. В теории высказываются разные мнения. Например, высказываются идеи о двойственной природе представительства в суде. С одной стороны, целью представителя является защита только доверителя. С другой стороны, преследуется цель защитить интересы государства. В советский период юрист всегда должен был стоять на позициях защиты интересов государства. Американский адвокат всегда имел в виду интересы своего клиента, все остальное - второстепенно. Думается, что представитель в настоящее время прежде всего защищает интересы доверителя, но при этом все его действия совершаются в соответствии с законом.
К сожалению, до сих пор существуют проблемы толкования некоторых полномочий представителя. Так, например, судья одного из районных судов возвратил исковое заявление со ссылкой на ст. 54 ГПК РФ. К исковому заявлению была приложена доверенность, в которой в числе прочих полномочий называлось право на подписание искового заявления, но не указывалось право на предъявление иска в суд. Но предъявление иска в суд вообще не может включаться в полномочия представителя, поскольку предъявление иска означает подачу иска и его принятие судом. Право на предъявление иска - это составная часть права на иск, означающая наличие обстоятельств, необходимых для возбуждения гражданского дела. Вероятно, включив в перечень ст. 54 ГПК РФ право на предъявление иска, законодатель имел в виду подачу иска. Подача иска в суд фактически подтверждается подписанием искового заявления и направлением его в суд. Однако допускается направление искового заявления по почте, курьерская доставка писем. Поэтому не понятно, почему представитель ограничен в праве принести/доставить исковое заявление в суд.
Уже много лет не прекращается дискуссия о природе объяснений представителя. Поскольку в ст. 55 ГПК РФ в числе средств доказывания не называются объяснения представителей, некоторые юристы считают, что нельзя объяснения представителя воспринимать в качестве объяснения стороны. Так, С.Ю. Вандраков со ссылкой на ст. 55 ГПК РФ и Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N 8 «О некоторых вопросах применения Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»33 обосновывает недопустимость использования объяснений представителя в качестве средства доказывания. Он считает, что «представитель не должен допускаться в качестве источника, материального носителя информации об искомых фактах».34 Тем не менее он не отрицает права представителя давать объяснения. Невозможно представить, что представитель лишен права выступать в суде. Другое дело, как трактовать и оценивать объяснения представителей - как средства доказывания или нет. В ГПК РФ есть подобная ситуация, касающаяся консультации специалиста. Новый субъект - специалист - назван в числе субъектов гражданского процесса, но в числе средств доказывания консультация специалиста не указывается.
Интересную ситуацию, также связанную с доказыванием, рассматривает А. Булдакова. В ст. 54 ГПК РФ в перечень специальных полномочий представителя не включено право на признание фактов. И в судебной практике по-разному подходят к признанию представителем обстоятельств дела. А. Булдакова приходит к выводу, что принятие признания представителем стороны, не уполномоченным на признание иска, обстоятельств основания иска является недопустимым.35 Рассуждения А. Булдаковой представляются логичными. Если действия представителя связаны с распоряжением материальными правами, то они должны быть одобрены доверителем. Если действия представителя не только формально, но и содержательно являются чисто процессуальными, специального согласия доверителя не требуется. Однако ГПК в действующей редакции не дает правоприменителю простора для размышления, и формулировка ст. 54 ГПК требует уточнения.
2. ОСНОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТИЯ АДВОКАТА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
2.1. СОГЛАШЕНИЕ АДВОКАТА С ДОВЕРИТЕЛЕМ
Статьей 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предусмотрено заключение между адвокатом и доверителем соглашения об оказании юридической помощи.
Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, который заключается в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу. В п. 4 ст. 25 предусматривается перечень существенных условий указанного соглашения, при этом Закон не определяет правовую природу соглашения об оказании юридической помощи. Оно, как правило, заключается в форме договора возмездного оказания юридических услуг или в форме договора поручения. На деятельность юридических фирм Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» не распространяется.
Основной особенностью предмета соглашения об оказании юридической помощи выступает цель оказания юридической помощи - защита прав и интересов доверителя. Исходя из этого, можно отнести соглашение об оказании юридической помощи к каузальным договорам. Как отмечает Р.Г. Мельниченко, это может быть как прямое (в форме судебного представительства), так и опосредованное (в виде консультирования, составления процессуальных и иных документов) участие адвоката в разрешении юридического конфликта с участием доверителя.36 В науке понятие «юридическая помощь» трактуется довольно широко, как и круг субъектов, задействованных в ее оказании. Например, юридическая помощь в виде разъяснения содержания правовых норм предоставляется не только адвокатами или другими частнопрактикующими юристами, но и нотариусами при совершении нотариальных действий, отдельными государственными или муниципальными органами и должностными лицами.37 Под случаями оказания юридической помощи в дальнейшем будут пониматься случаи, когда обращение к адвокату обусловлено нарушением или оспариванием прав или законных интересов доверителя, либо предъявлением к нему каких-либо юридических требований или обвинений - гражданского иска, обвинения в совершении преступления и т.п.
Большая часть адвокатского сообщества искренне считает свою деятельность помощью, а не услугой, сопоставляя ее по значимости лишь с врачебной.38 Однако в отношении деятельности адвоката вопрос о том, в каких случаях мы имеем дело не просто с правовой услугой, а именно с оказанием помощи нуждающемуся, приобретает практическое значение лишь тогда, когда выясняется наличие оснований для получения бесплатной юридической помощи. Согласно ст. 44 Закона об адвокатуре РФ порядок проверки нуждаемости лица в получении бесплатной юридической помощи устанавливается адвокатскими палатами субъектов РФ.
Что касается оказания юридической помощи по возмездному договору, то здесь действительная нуждаемость заказчика в услуге представляется юридически безразличным обстоятельством, которое никоим образом не сказывается на правовом режиме предоставления помощи.
Необходимо отметить, что в научных исследованиях, опубликованных до принятия Закона об адвокатуре РФ,39 а также в судебной практике40 деятельность по оказанию юридической помощи относили к услугам фактического характера, в противоположность услугам юридического характера, урегулированным в гл. 49, 51 и 52 ГК РФ (поручение, комиссия и агентирование). Отличительной особенностью перечисленных договоров считается появление в результате их исполнения нового гражданского правоотношения с участием представляемого лица (доверителя, комитента, принципала), поскольку обязанности исполнителя в большинстве случаев сводятся к заключению сделки в интересах представляемого лица. Действия адвоката при оказании юридической помощи, например в процессе судебного разбирательства, свойствами гражданско-правовой сделки не обладают.
Юридическая помощь, оказываемая адвокатами, традиционно включала и включает в себя правозаступничество и судебное представительство, т.е. любые виды юридической помощи.41 Между тем процесс оказания юридической помощи разнообразен: он может включать в себя совершение как юридических, так и фактических действий характер действий здесь не имеет такого принципиального значения, как при поручении или комиссии. Объединяющим началом выступает цель совершаемых действий (деятельности) - обеспечение защиты прав и интересов доверителя. Поэтому вполне корректно наименование таких услуг правовыми (юридическими) и отнесение их к институту возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ).42
В то же время действия фактического характера в структуре оказания юридической помощи не носят определяющего характера. Правило п. 2 ст. 779 ГК РФ о том, что нормы гл. 39 ГК РФ не применяются к услугам, предусмотренным гл. 49, 51 ГК РФ, не означает, что соглашение об оказании юридической помощи не может регулироваться гл. 39 ГК РФ. Указанную норму можно интерпретировать следующим образом: совершение юридических действий одного лица в интересах другого не регулируется гл. 39 ГК РФ - данные действия адвоката от имени доверителя регулируются нормами гл. 10 и гл. 49 ГК РФ. Как справедливо указывает М.В. Кратенко, для урегулирования отношений по представительству интересов клиента в суде достаточно было бы общих положений ГК РФ о представительстве (гл. 10) и положений ГПК РФ (АПК РФ) о судебных представителях, если бы некоторые правила о совершении представительских действий и их последствиях не находились в гл. 49 ГК РФ (ст. ст. 973, 974, 976).43 Именно по причине того, что правила о представительстве содержатся и в гл. 10 ГК РФ, и в гл. 49 ГК РФ, обусловлена необходимость регулирования отношений по оказанию юридической помощи нормами о поручении, помимо норм о возмездном оказании услуг.
Соглашение об оказании юридической помощи также является возмездным в силу положений ст. 781 ГК РФ и подп. 3 п. 4 ст. 25 Закона об адвокатуре РФ. Безвозмездные услуги, кроме прямо предусмотренных законом исключений (отдельные случаи безвозмездного хранения, поручения, доверительного управления), обычно не включают в предмет гражданско-правового регулирования. Возможны случаи, когда доверитель, первоначально связанный обязательством выплатить вознаграждение за выполненное поручение, впоследствии освобождается адвокатом от данной обязанности. Но и здесь можно говорить о наличии именно договора возмездного оказания услуг с последующим прекращением обязательства поручителя по уплате вознаграждения посредством прощения долга (ст. 415 ГК РФ).
Необходимо отметить, что термин «бесплатно», используемый в законодательстве (бесплатная медицинская помощь, бесплатное предоставление жилища, бесплатная юридическая помощь), не является синонимом «безвозмездно» по отношению к лицу, которое бесплатно предоставляет определенное благо. В подобных случаях затраты на оказание услуги или передачу имущества, предоставленные гражданину бесплатно, возмещаются лицу, предоставившему имущество или оказавшему услугу за счет средств бюджета или специальных фондов.
Действующее законодательство предусматривает несколько случаев оказания гражданам бесплатной юридической помощи адвокатами: ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и процессуальным законодательством (ст. 50 ГПК РФ, ст. 50 УПК РФ) предусмотрено несколько случаев оказания адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам. Право на бесплатную юридическую помощь имеют: инвалиды I и II группы; дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей; граждане, признанные судом недееспособными, и др. В вышеуказанных случаях адвокат не выполняет поручение безвозмездно, он получает вознаграждение не от лица, которому он оказывает юридическую помощь, а за счет средств бюджета субъекта РФ (п. 2 ст. 29 Закона о бесплатной юридической помощи) либо за счет средств федерального бюджета (в случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда в соответствии со ст. 50 УПК РФ).
Необходимо отметить, что в соответствии с п. 6 ст. 18 Закона о бесплатной юридической помощи бесплатная юридическая помощь гражданам оказывается адвокатами, участвующими в государственной системе бесплатной юридической помощи на основании соглашения, заключаемого в соответствии с требованиями ст. 25 Закона об адвокатуре РФ. Данное требование представляется вполне логичным и обоснованным и для адвоката, и для доверителя: в случае возникновения каких-либо разногласий из соглашения можно будет установить данные о характере поручения, а также об объеме необходимой юридической помощи.
Следует отметить, что, несмотря на то что юридическая помощь в данном случае оказывается бесплатно, соглашение адвоката с доверителем не становится «неполноценным» или факультативным, напротив, адвокат должен выполнять обязанности по данному соглашению так же, как и по другим поручениям, за исполнение которых он получает вознаграждение в обычном порядке.
Анализируя случаи, когда оплата по соглашению об оказании юридической помощи осуществляется не тем лицом, которому данная помощь оказывается, необходимо разграничивать две внешне сходные ситуации: 1) когда адвокат получает оплату за свои услуги не от лица, которому будет оказана помощь, а, например, от его близких (супруга, родственников, друзей и т.п.) в размере, определенном соглашением об оказании юридической помощи; 2) когда оплата услуг адвоката производится за счет бюджетных средств и в предусмотренном законом порядке. Если первый способ оплаты юридической помощи вполне соответствует признакам гражданского правоотношения, то второй является характерным для отрасли социального обеспечения.
Соглашение об оказании юридической помощи является двусторонне обязывающим, синаллагматическим: обязанность доверителя (выплатить адвокату гонорар) обусловливается встречной обязанностью адвоката (предоставить доверителю юридическую помощь). Это означает, что каждая из сторон обязана к исполнению только до тех пор, пока исполнение встречного требования остается возможным, так что потребовать предоставления от другой стороны можно, лишь исполнив свое (или, по крайней мере, приступив к исполнению). Кроме того, сторонам заранее известен объем предоставления по договору, как в части объема оказываемой юридической помощи, так и в части выплачиваемого юристу вознаграждения. Исключение составляют договоры абонементного юридического обслуживания, где заранее неизвестно, в каком объеме заказчику потребуется содействие адвоката и в какой мере внесенная абонентская плата будет реально отработана, а также случаи установления в соглашении об оказании юридической помощи почасовой оплаты труда адвоката.
Встречаются случаи, когда адвокаты пытаются включить в соглашение с доверителем различные положения, которые делают для доверителя произвольный отказ от договора крайне невыгодным. Например, в соглашение включается условие о том, что уплаченный аванс не подлежит возврату в случае досрочного отказа доверителя от услуг адвоката (противоречит п. 1 ст. 782 ГК РФ, если аванс превышает стоимость фактически оказанных услуг).