Вход

Система органов обеспечения безопасности РФ: организационные основы. функции и полномочия.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 205773
Дата создания 09 мая 2017
Страниц 98
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 25 декабря в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
3 880руб.
КУПИТЬ

Описание

Заключение

В результате проведенной работы исследованы методы, средства и задачи обеспечения национальной безопасности для обозначения основных концепций совершенствования развития России в части обеспечения безопасности.
На первом этапе обозначены историко-правовые аспекты развития органов безопасности России. В частности, изучение общих факторы системы обеспечения национальной безопасности России в дореволюционный период развития позволило сделать выводы:
с целью обеспечения безопасности княжеств на Руси активно использовалась информация и дезинформация в отношении противника;
первые стадии эволюции системы российской безопасности отличаются территориальными особенностями ее формирования и функционирования;
изначально система службы безопасности России отличалась присутствием ментальн ...

Содержание

Оглавление

Введение 3
1. Историко-правовые аспекты развития органов безопасности России 7
1.1. Дореволюционный период развития 7
1.2. Советский период развития 21
1.3. Постсоветский период развития 32
2. Организация деятельности и компетенции органов безопасности 39
2.1. Анализ законодательства, действующего в сфере деятельности и компетенции органов безопасности 39
2.2. Особенности функций и полномочий органов безопасности 52
3. Актуальные факторы развития системы органов обеспечения безопасности РФ 66
3.1. Проблемы эффективной деятельности органов безопасности 66
3.2. Перспективы развития службы ФСБ России 74
Заключение 82
Список литературы 88
Приложения 95


Введение

Введение

Актуальность темы исследования.
В современной России, равно как и во всех странах мира, особое внимание проявляется к вопросам обеспечения национальной безопасности. Отзвуки современного глобального кризиса и сопутствующих ему региональных и локальных кризисов-сателлитов, критическая нестабильность на Украине, антироссийские санкции, анализ сложившейся, в связи с этим, обстановки в мире ставит необходимость разработки долгосрочной стратегии государственного развития, создания доктрины обеспечения национальной безопасности, рассчитанной на длительную перспективу.
С учетом актуальной важности вопросов позитивного взаимодействия всех заинтересованных субъектов в Стратегии национальной безопасности России отмечается обеспечение безопасности России обусловлено стратегическими нацио нальными приоритетами, которые определяют задачи важнейших социально-политических и экономических реформ для формирования безопасных условий реализации конституционных гарантий российских граждан, для продолжения мероприятий по устойчивому развитию страны, для сохранения суверенитета и территориальной целостности государства. При этом подчеркивается, что мировое развитие идет по пути глобализации всех направлений международной жизни, которая обладает высокой взаимозависимостью событий и динамизмом. Между странами обостряются противоречия, обусловленные неравномерностью развития глобализационных процессов, а также углублением разрыва между уровнями благосостояния государств. Модели и ценности развития становятся предметом глобальной конкуренции. Возрастает уязвимость всех участников международного сообщества перед новыми вызовами и угрозами.
В данном отношении на заседании Совбеза РФ 22.07.2014 отмечалось, что современная ситуация характеризуется угрозообразующими факторами, негативно влияющими на прогресс социально-экономического развития России, на единство экономического и правового пространства, на стабильность федеративных и межнациональных отношений, что требует необходимое усиление работы системы органов власти в целях снижения зависимости национальной экономики от внешних неблагоприятных факторов. Поэтому правоохранительные органы и специальные службы должны повышать эффективность работы в целях защиты основ конституционного строя, противодействия терроризму и экстремизму, обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Также признана актуальность дальнейшего совершенствования взаимодействия органов власти с общественно-гражданскими институтами в интересах укрепления государственности нашей страны .
То есть, для эффективного обеспечения национальной безопасности необходимы соответствующие внутренние и внешние условия, для чего следует понимать сущность современного подхода к анализу критериев безопасности и уметь рассчитывать наперед превентивные угрозы национальной безопасности. Следовательно, крайне важно сосредоточить внимание на актуальных подходах к моделированию системы обеспечения безопасности Российской Федерации в нестабильных условиях глобализации, поскольку без понимания динамичных внешних и внутренних угроз безопасности невозможно построение прагматичной системы внутренней национальной защиты, а значит в целом проблематично нормальное социально-экономическое развитие России.
Таким образом, актуальность и важность аспектов обеспечения национальной безопасности не вызывает сомнений и подтверждается особым интересом к современным реалиям на международном и национальном уровне всех государств-участников процессов глобализации.
Исследование вопросов обеспечения национальной безопасности РФ затрагивается многими отечественными учеными, среди которых следует выделить наиболее авторитетных М.Я. Корнилова; В.И. Лутовинова; Ю. Н. Мотина; А.А. Прохожева; М.А. Родионова; С.В. Смульского; А.В. Шевченко и др.
Переход экономики России от планово-административных методов управления к рыночным и связанное с этим отсутствие опыта стратегического государственного развития обусловили недостаточную разработанность отечественными учеными темы обеспечения национальной безопасности РФ. При проведении предлагаемого дипломного исследования важную роль сыграли труды ряда российских ученых в рассматриваемой сфере, а именно: Н.В. Алешиной; Л.В. Горьковой; Г. А. Ковалевой; Г. Е. Корнилова; А.С. Петровой; М.М. Садриева; Л.Ф. Харисовой; В.Я. Чиж; и др.
Недостаточная степень научной разработанности в России аспектов обеспечения Национальной безопасности РФ, приоритетная практическая значимость этих вопросов способствовали выбору темы дипломной работы и обусловили ее цель.
Цель и задачи исследования
Целью дипломной работы является исследование методов, средств и задач обеспечения национальной безопасности для обозначения основных концепций совершенствования развития России в части обеспечения национальной безопасности.
Для реализации поставленной цели решались следующие задачи:
1) обозначить историко-правовые аспекты развития органов безопасности России;
2) изучить общие факторы системы обеспечения национальной безопасности России в дореволюционный период развития;
3) раскрыть аспекты советского и постсоветского периода развития сферы обеспечения национальной безопасности России;
4) провести анализ организации деятельности и компетенции органов безопасности, связанных с системой обеспечения национальной безопасности;
5) исследовать законодательство, действующее в сфере деятельности и компетенции органов безопасности;
6) рассмотреть особенности функций и полномочий органов безопасности;
7) обозначить актуальные факторы развития системы органов обеспечения безопасности РФ;
8) обобщить проблемы эффективной деятельности органов безопасности;
9) привести перспективы развития службы ФСБ России.
Предмет и объект исследования
Объектом исследования представляется система государственных отношений формирования и реализации обеспечения национальной безопасности РФ. Предмет исследования включает актуальные методы и средства системы обеспечения национальной безопасности РФ.
Избранные методы исследования
Методологическими основами выпускной квалификационной работы служили фундаментальные парадигмы и концепции, а также общенаучные: метод индукции и дедукции, метод сравнений и аналогий, метод системного анализа, метод обобщений, метод экспертных оценок, а также исторический подход.





Фрагмент работы для ознакомления

e

Список литературы

Список литературы

Нормативные правовые акты и другие документы

1. Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 14.04.2014, N 15, ст. 1691.
2. Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 28.06.2014) "О Федеральной службе безопасности"// Российская газета, N 72, 12.04.1995.
3. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности" // Российская газета, N 295, 29.12.2010.
4. Указ Президента РФ от 29.04.1996 N 608 «О государственной стратегии экономической безопасности РФ (Основных положениях)»// Российская газета, N 89, 14.05.1996.
5. Указ Президента РФ от 11.08.2003 N 960 (ред. от 28.10.2014) "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации"// Российская газета, N 161, 15.08.2003.
6. Стратегия развития информационного общества в РФ [утв. Советом безопасности РФ 25.07.2007 г. и распоряжением Президента РФ от 07.02.2008 г. № Пр-212], [Электронный ресурс], URL: http://gtmarket.ru/news/state/2007/07/26/1297 (дата обращения: 01.11.2014).
7. Указ Президента РФ от 12.05.2009 N 537 (с изм. от 01.07.2014) «О Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года» // Российская газета, - N 88, 19.05.2009.
8. Военная доктрина Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 05.02.2010 N 146)// Российская газета, N 27, 10.02.2010.
9. Указ Президента РФ от 06.05.2011 N 590 «Вопросы Совета Безопасности РФ»// Собрание законодательства РФ", 09.05.2011, N 19, ст. 2721.
10. Указ Президента РФ от 19.12.2012 N 1666 «О Стратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 года»// Собрание законодательства РФ, 24.12.2012, N 52, ст. 7477.
11. Концепция внешней политики Российской Федерации (утв. Президентом РФ, 16.02.2013), [Электронный ресурс], URL: http://news.kremlin.ru/media/events/files/41d447a0ce9f5a96bdc3.pdf (дата обращения 10.09.2013).
12. Генеральная схема расселения на территории РФ (основные положения) (одобрена Правительством РФ, протокол от 15.12.1994 N 31) // Библиотека "Российской газеты", N 5, 1995.
13. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р // Собрание законодательства РФ, 24.11.2008, - N 47, - ст. 5489.
14. Распоряжение Правительства РФ от 05.07.2010 N 1120-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года»// Собрание законодательства РФ, 16.08.2010, N 33, ст. 4444.
15. Распоряжение Правительства РФ от 06.09.2010 N 1485-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»// Собрание законодательства РФ", 04.10.2010, N 40, ст. 5107.
16. Распоряжение Правительства РФ от 18.11.2011 N 2074-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года»// Собрание законодательства РФ, 19.12.2011, N 51, ст. 7542.
17. Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 N 2227-р Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ, 02.01.2012, N 1, ст. 216.
18. Распоряжение Правительства РФ от 15.07.2013 N 1226-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2013 - 2015 годах Стратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 года»// Собрание законодательства РФ, 29.07.2013, N 30 (часть II), ст. 4141.
19. Приказ ФСБ России от 18.09.2008 N 464 (ред. от 09.12.2013) "Об утверждении Регламента ФСБ РФ"// Российская газета, N 213, 10.10.2008.
20. Приказ ФСБ России от 28.12.2012 N 683 "Об утверждении Административного регламента ФСБ РФ по предоставлению государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности по разработке и производству СЗКИ"// Российская газета, N 86, 19.04.2013.
21. Указ Президента РСФСР от 26 ноября 1991 г. №233 «О преобразовании комитета государственной безопасности РСФСР в Агентство федеральной безопасности РСФСР» (утратил силу согласно Указу Президента РФ от 24.01.92 N 42)// Источник СПС КонсультантПлюс.
22. Указ Президента РФ «Об образовании Министерства безопасности РФ от 24 января 1992 г.» (с изм. от 15 октября 1993 г., утратил силу согласно Указу Президента РФ от 05.01.94 N 19) // Источник СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс], URL: http://base.consultant.ru/ (дата обращения: 01.11.2014).
23. Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе контрразведки РФ» от 05.01.94 N 19 (утратил силу согласно Указу Президента РФ от 23 июня 1995 года N 633) // Источник СПС КонсультантПлюс.

Научная и учебно-методическая литература
1. Аверченков В.И., Ерохин В.В., Голембиовская О.М. История развития системы государственной безопасности России: учебное пособие, М., ФЛИНТА, 2011 г. - 192 с.
2. Воронцов С.А.Спецслужбы России: учебник. 3-е изд.- Ростов н/Д : Феникс, 2012. – с. 4.
3. Дзержинский Ф. Э. Государственная безопасность. - М.: Алгоритм, Эксмо, 2008. – с 57.
4. Зимняя И.А. Ключевые компетентности как результативно-целевая основа компетентностного подхода в образовании. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2004. - 42 с.
5. История государства и права России (в схемах). Абдуллаева Р.А. Волгоград: ВолгГТУ, 2006. — С.34.
6. История русской культуры IX–XX вв. М., Век, 2010.С. 119.
7. Карякин А.М. Командная работа: Основы теории и практики: Учебное пособие. - Иваново: Иван. гос. энерг. ун-т, 2003. – с. 76.
8. Красная книга ВЧК. В двух томах. Том 2// под ред. А.С. Велидова. М., Изд. политической литературы. 1989. – с. 61.
9. Общая теория национальной безопасности: Учебник / под ред. А.А. Прохожева. 2-е изд. - М.: изд-во РАГС, - 2005, - с. 53.
10. Павленко Н.И. История Петра Великого. М., Наука, 2006. С. 560.
11. Правда Русская // Российское законодательство X-XX веков / Под ред. О.И. Чистякова. Т. 1: Законодательство Древней Руси. М., 1984. – с. 28.
12. Правоохранительные органы. Спецслужбы. История и современность. Учебное пособие / Воронцов С.А.; Под ред.: Краковский К.П. - Ростов-на-Дону: Феникс, 1998. – с. 39.
13. Равен Дж. Компетентность в современном обществе: выявление, развитие и реализация. М., Когито-Центр, 2002. – с. 26.
14. Уиддет С., Холлифорд С. Руководство по компетенциям М.: HIPPO, 2008. – с. 128.
15. Хрестоматия по истории России с древнейших времён до наших дней: Учеб. пособие / Под ред. А. С. Орлова, В. А. Георгиева, Н. Г. Георгиева, Т. А. Сивохина. – М.: Проспект, 1999.
16. Цапко Л.И. Отечественная история: учебное пособие. - Ставрополь: изд. СтГМА, 2012. – 107 с.
17. Шарп Д. От диктатуры к демократии. – М.: Новое издательство, 2005. – 82 с.
18. Экономика труда: (социально-трудовые отношения) / под ред. Н. А. Волгина, Ю. Г. Одегова. — М.: Экзамен, 2002. – с. 87.

Периодические издания, статьи и авторефераты

1. Васильева Л.Е. Петр I и создание концепции «школы службы государству» // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2010. Т. 10. № 1. С. 74-77.
2. Владыкин Д. Управление голодом // Завтра, 2011. 16 марта, № 11. – с. 21-25.
3. Володин А. В. Государственная безопасность – основной приоритет национальной безопасности Российской Федерации // Научно-информационный журнал Армия и общество. 2012. Т. 2. № 2. С. 114-119.
4. Гаджиев А. Развитие управленческой компетенции государственных служащих. Автореф. дис. … канд. экон. наук. – М., 2012. – 23 с.
5. Гончарова С.М. К вопросу об авторстве Декрета СНК "Социалистическое Отечество в опасности!" (1918) // Вопросы истории КПСС. №9, 1991.-С.99-101.
6. Горбашев В.В., Реуф В.М., Удычак Ф.Н. Политическая, правовая система общества и национальная безопасность государства // Юридическая наука: история и современность. 2012. № 7. С. 21-29.
7. Данилейко В. В. Теоретико-правовые проблемы обеспечения национальной безопасности России.Автореф… дисс. канд. юрид. наук. - СПб., 2010. -24 с.
8. Золотарёв В.А.Национальная безопасность России в генетическом измерении (размышления) // Пространство и Время. 2010. № 1. С. 167-181.
9. Козловский Е.А. Геополитика, национальная безопасность и минерально-сырьевая база России (доклад) // Геополитика: теория, история, практика. 2012. № 1. С. 20-29.
10. Манн C. Р. Реакция на хаос, [Электронный ресурс], URL:http://www.intelros.ru/2007/02/26/stiv_mann_reakcija_na_khaos.html (дата обращения: 01.11.2014).
11. Наумов С.Ю., Масленникова Е.В. Итоги реформ и перспективы развития государственной гражданской службы субъектов РФ // Власть. 2009. № 10. С. 4-8.
12. Нурышев Г.Н. Доктрины «управляемого хаоса» в современной глобальной геополитике // Экономика и экологический менеджмент. СПбГУНТиПТ.- СПб, 2011.-№2. – с. 13-19.
13. Павленко В. Национализация элиты против комплексов политических старожилов, [Электронный ресурс], URL: http://www.iarex.ru/articles/34262.html (дата обращения: 01.11.2014).
14. Писарькова Л.Ф. Российская бюрократия в эпоху Петра I условия службы и характерные черты // Российская история. 2004. № 2. С. 3-19.
15. Прохожев А.А. Насущные проблемы обеспечения внутренней безопасности России // Вестник академии военных наук, 2011. № 2. - С . 22-24.
16. Старкова Н.А. Компетентностный подход в управлении командой проекта// Экономический вестник Ярославского университета. 2014. № 31. С. 69-75.
17. Чапчиков С.Ю. Очередные задачи российской власти в сфере безопасности: нужен комплексный закон о национальной безопасности // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2013. № 3. С. 19-26.
18. Franz, Michael M., and Travis N. Ridout. Political Advertising and Persuasion in the 2004 and 2008 Presidential Elections. / American Politics Research. Vol. 38, № 2, 2010. p. 323
19. Howard, Ph. Deep Democracy, Thin Citizenship, The Impact of Digital Media in Political Campaign Strategy / The Annals of the American Academy of Political and Social Science. Vol. 597, № 1, 2005. - p. 156.
20. Latar, N. L., Asmolov, G., & Gekker, A. State Cyber Advocacy / A Working Paper in Preparation for the Herzliya Conference, 2010. Herzliya, Israel. – р. 81-86.
21. Talbot D. How Obama Really Did It. The social-networking strategy that took an obscure senator to the doors of the White House / MIT Technology Review, September/October 2008. - p. 3.

Интернет-ресурсы

1. Информация ресурса подразделения «Вымпел». [Электронный ресурс], URL:http://vimpel-v.com/history_security/ (дата обращения 01.11.2014).
2. Пресс-релиз заседания Совбеза РФ 22.07.2014. [Электронный ресурс], URL:http://www.scrf.gov.ru/(дата обращения: 19.10.2014).
3. Сведения сайта СБ РФ. [Электронный ресурс], URL:http://www.fsb.ru/fsb/structure.htm (дата обращения: 01.11.2104).
Очень похожие работы
Найти ещё больше
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00651
© Рефератбанк, 2002 - 2024