Государственно-общественная система управления образованием

Заключение

Государственный характер образовательной системы в первую очередь означает, что в государстве осуществляется единая государственная политика в сфере образования, зафиксированная в законе Российской Федерации «Об образовании в РФ», а также государственные программы РФ, ФГОС, федеральные целевые программы.
Для последовательного осуществления государственной политики в области образования в государстве формируются соответствующие государственные органы управления образованием: федеральные (центральные), ведомственные, республиканские (республики в составе Российской Федерации), областные, краевые, городов Санкт-Петербурга и Москвы, автономных округов, автономных областей.
Таким образом, государственно-общественная модель управления является не только осуществлением норм законодат ...

Введение 3
1 Государственно-общественная система управления образованием 4
Заключение 11
Список использованных источников 12

Введение

Одной из отличительных черт современной системы образования выступает переход к государственно-общественному от государственного управления образованием. Суть государственно-общественного управления состоит в объединении усилий общества и государства в решении проблем образования, в предоставлении воспитателям, учащимся, учителям, родителям больше свобод и прав в выборе содержания, методов и форм организации образовательного процесса, разных типов образовательных учреждений. При этом человек выступает не только объектом образования, но и активным его субъектом, совершающим самостоятельно свой выбор из обширного спектра форм отношений, учебных заведений, образовательных программ. Этим и обуславливается актуальность настоящей работы, ведь специалист в образовательной сфере долж ен быть осведомлен как о нынешних положениях в профессиональной области, так и о предшествующих и о причинах, повлекших изменения.
Цель моей работы состоит в изучении сущности государственно-общественной системы управления образованием в российском государ-стве.

Организационной основой государственной политики в сфере образования является Федеральная программа развития образования, которая принимается высшим органом законодательной власти российского государства — Федеральным собранием на некоторый конкретный про­межуток времени. Федеральная программа является организаци­онно-управленческим проектом, содержание которого устанавливается как общими принципами государственной политики в области образования, так и объективными сведениями по результатам проведен­ного анализа перспектив развития, тенденций и состояния обра­зования. Поэтому программа включает в себя три основных раздела: ана­литический, которые освещает тенденции развития и состояние обра­зования; концептуальный, который излагает основные этапы, задачи, цели программной деятельности,и организационный, который определяет основные мероприятия и критерии их эффективности.1
Государственные органы управления — Министерства обра­зования, управления образованием в автономных округах, областях, краях — в рамках собственной компетенции занимаются решением таких вопросов, как:
- создание и осуществление целевых междуна­родных и федеральных программ;
- разработка государственных стандартов и установление эквивалентности (нострификация) документов об образовании;
- ат­тестация педагогических кадров, государственная аккредитация учреждений образования;
- создание системы образо­вания в государстве и определенном регионе, определение перечня специальностей и про­фессий, по которым проводится профессиональная подготовка;
- финансирование образовательных учреждений, создание государственных фондов развития и стабилизации системы обра­зования;
- прогнозирование сети образовательных учреждений;
- создание государственных нормативов финансирова­ния образовательных учреждений, материально-технической обес­печенности образовательного процесса;
- контроль выполнения законода­тельства российского государства в финансовой и бюджетной дисциплине в системе образования.
Для современного состояния управления системой образования наиболее специфической особенностью выступает процесс децентрализации, иными словами передачи ряда полномочий и функций низшим органам управления от высших, при которой федеральные органы формируют наибо­лее общие стратегические направления, а местные и региональные органы сосредоточивают усилия на решении определенных кадровых, финансо­вых, организационных, материальных проблем.1
Открытость дошкольных образовательных организаций как способность учитывать и улавливать изменения внешней среды с целью собственного развития и прозрачность как важное условие общественного участия в управлении являются приоритетными ориентирами развития государственно-общественного управления в системе дошкольного образования.
Следует подчеркнуть, что именно в основе государственной политики и правового регулирования отношений в области образования лежат такие принципы как:
- свобода выбора получения образования в соответствии со потребностями и склонностями человека, создание условий для самореализации любого человека, свободное развитие его в том числе, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, которая осуществляет образовательную деятельность, направленности образования в границах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим сотрудникам свободы в выборе методов, форм воспитания и обучения;
- автономия образовательных организаций, академические свободы и права педагогических сотрудников и обучающихся, которые предусматриваются законодательством, публичная отчетность и информационная открытость образовательных организаций;
- демократический характер управления образованием, обеспечение прав педагогических сотрудников, воспитанников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на участие в управлении образовательными организациями;
- сочетание договорного и государственного регулирования отношений в области образования.
Конечно, государственно-общественная система управления рассматривается как двухсторонний процесс, но наряду с этим он не противопоставляется, а друг друга дополняет, формируя целостную систему социального управления.
Государственный характер управления образованием также себя проявляет в соблюдении органами управления государственных гарантий прав граждан российского государства на образование вне зависимости от национальности, расы, пола, языка, состояния здоровья, возраста, должностного, имущественного и социального положения, места жительства, социального происхождения, убеждений, отношения к религии. 1
Государственная политика на местах, при помощи органов управления образованием реализует контроль соблюдения государственных образовательных стандартов, которые включают национально-региональный и федеральный компоненты при установлении обязательного минимума содержания образовательных программ и максимального объема учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников. Задача органов управления образованием заключается не только в формальном обеспечении гарантий на образование, но и в создании условий для самореализации и самоопределения личности.
Общественное управление в области образования – это постоянное взаимодействие и ответственное участие в управлении образовательной организацией, представителей общественности (родители, уважаемые и активные граждане). Больше того, они должны оказывать влияние на разработку и реализацию стратегии жизнедеятельности организации, стать органом стратегического управления образовательным учреждением.
Увеличение общественных возможностей управления в системе дошкольного образования призвано обеспечить крайне необходимую связь от «потребителя» образовательных услуг (от семьи – ребенка и его законных представителей, а также от более опосредованного и отдаленного «потребителя» данных услуг, а именно экономики, местного сообщества и проч.) к «поставщику» образовательных услуг: воспитателям и администрации ДОУ.
Тенденция изменения управления дошкольной образовательной организацией свое отражение находит в общественном управлении, к списку которых относятся коллегиальные органы управления, к примеру: педагогический совет, общее собрание работников образовательной организации, наблюдательный совет, управляющий совет, попечительский совет и др. В их состав входят работники учреждения, родители (законные представители) воспитанников, кооптированные члены, представитель учредителя, представители общественности.
Таким образом, на сегодняшний день общественные организации получают возможность через управление непосредственно оказывать влияние на:
- развитие образовательного учреждения;
- качество услуг, им предоставляемых;
- развивать социальное партнерство;