Вход

Должностное лицо в уголовном праве

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 203734
Дата создания 2015
Страниц 66 ( 14 шрифт, полуторный интервал )
Источников 46
Файлы
DOCX
Должностное лицо в уголовном праве.docx[Word, 104 кб]
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию.
Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
1 290руб.
КУПИТЬ

Образцы страниц
развернуть (66)

Должностное лицо в уголовном праве Образец 89651
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89652
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89653
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89654
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89655
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89656
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89657
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89658
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89659
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89660
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89661
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89662
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89663
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89664
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89665
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89666
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89667
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89668
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89669
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89670
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89671
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89672
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89673
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89674
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89675
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89676
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89677
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89678
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89679
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89680
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89681
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89682
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89683
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89684
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89685
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89686
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89687
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89688
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89689
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89690
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89691
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89692
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89693
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89694
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89695
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89696
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89697
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89698
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89699
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89700
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89701
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89702
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89703
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89704
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89705
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89706
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89707
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89708
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89709
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89710
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89711
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89712
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89713
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89714
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89715
Должностное лицо в уголовном праве Образец 89716

Содержание

ВВЕДЕНИЕ ... 3
1 Понятие должностного лица в российском и зарубежном уголовном законодательстве ... 6
1.1 Эволюция понятия должностное лицо в Российской Федерации ... 6
1.2 Понятие должностное лицо в уголовном праве в современный период ... 16
1.3 Должностное лицо как субъект преступления в зарубежном уголовном законодательстве ... 23
2 Характеристика осуществляемых функций должностного лица по российскому уголовному праву ... 33
2.1 Общие положения о должностном лице в уголовном праве ... 33
2.2 Осуществление функции (представителя власти) как признак должностного лица ... 40
2.3 Осуществление организационно-распорядительной функции как признак должностного лица ... 48
2.4 Осуществление административно-хозяйственных функций как признак должностного лица ... 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ... 63

Введение

В разные времена любое государство, независимо от формы правления и устройства, предъявляло, предъявляет и будет предъявлять к должностным лицам особые требования исполнения своих служебных обязанностей. В случае совершения такими лицами общественно опасных деяний к ним предъявляются специфические требования, нарушение которых влечёт за собой привлечение к уголовной ответственности. И это вполне объяснимо. Наделяя определённые категории лиц специальными полномочиями, необходимыми для осуществления государственной власти, государство правомочно установить особые требования по ответственности этих лиц. В силу этого вопросы о субъекте должностных преступлений всегда находились в центре внимания научных исследований. В любой период времени, характеризующийся достаточным развитием науки уголовного права, проблематике субъектов служебных преступлений и их ответственности уделялось пристальное внимание.

По мнению большинства ученых, ни закон, ни действующее на сегодняшний день толкование, предложенное в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе", не дает четкого понимания всех аспектов этого понятия. Поэтому многие авторы выступают с критикой существующего определения.

Так, в литературе говорится о нецелесообразности выделения среди функций должностного лица административно-хозяйственной функции. Дополнительно к "управлению вещами" (административно-хозяйственная функция), выделяемому авторами в отличие от "управления людьми и организациями" (организационно-распорядительная функция), предлагается в понятие должностного лица включать такой признак, как совершение юридически значимых действий.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" частично отразило эти теоретические изыскания: полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, суд относит к организационно-распорядительным функциям (абз. 2 п. 4 указанного Постановления). Однако сущность понятия "должностное лицо" не претерпела каких-либо кардинальных изменений.

На основании изложенного выбранная тема имеет важное теоретическое и практическое значение.

Объектом работы выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе привлечения к уголовной ответственности должностных лиц.

Предмет работы составляют нормы международного, зарубежного и российского уголовного законодательства, регламентирующие уголовную ответственность должностных лиц, научная и специальная литература, судебная практика.

Целью выпускной квалификационной работы является комплексный анализ понятия должностного лица в уголовном праве.

Исходя из поставленной цели в работе определены следующие задачи:

  • изучить эволюцию понятия должностное лицо в Российской Федерации;
  • раскрыть понятие должностное лицо в уголовном праве в современный период;
  • проанализировать должностное лицо как субъект преступления в зарубежном уголовном законодательстве;
  • рассмотреть общие положения о должностном лице в уголовном праве;
  • дать характеристику осуществлению функций (представителя власти) как признак должностного лица;
  • раскрыть осуществление организационно-распорядительной функции как признак должностного лица;
  • рассмотреть осуществление административно-хозяйственных функций как признак должностного лица.

Методы работы. В ходе работы использовались такие методы, как диалектический, системный, формальный, логический, методы анализа и синтеза, исторический, сравнительно-правовой и другие.

Структура выпускной квалификационной работы. Работа состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Фрагмент работы для ознакомления

1.1 Эволюция понятия должностное лицо в Российской Федерации

В истории отечественного законодательства прослеживается четкая тенденция к выделению особой категории субъектов, обладающих властными полномочиями (на современном языке - должностных лиц).

Нормы, регламентирующие правовое положение и ответственность должностных лиц за преступления по службе, были известны уже законодательству времен Древней Руси.

В первых памятниках русского права (начиная с X-XI веков) в основном устанавливались ограничения в использовании должностными лицами своей власти, главным образом, путем определения размеров и порядка взимания поборов с населения. Судя по историческим документам, злоупотребления на этом этапе развития древнерусского государства чаще всего выражались в излишних поборах. С другой стороны, в качестве преступлений предусматривались и посягательства на деятельность должностных лиц и органов власти (в том числе и церковной). Так, в ст. 38 Краткой редакции Устава князя Ярослава о церковных судах содержался запрет на вмешательство в деятельность церковных судов: «А кто установление мое нарушить, или сынове мои, или внуци мои, или правнуци мои, или от рода моего кто, или от бояр кто, а порушать ряд мои вступятся, в суды митрополичьи, что есмь дал митрополиту и церкви и пископтям по всем градам по правилам святых отецъ, судившее, казнити по закону».

...

1.2 Понятие должностное лицо в уголовном праве в современный период

Рассматривая общую характеристику понятия должностного лица нужно отметить, что самые содержательные теоретические разработки данного понятия представлены в уголовно-правовой доктрине.

Особенно активными стали научные разработки в этой области после принятия и введения в действие УК РСФСР 1960 года, внесшего существенные изменения в данное понятие. Согласно примечанию к ст. 170 УК РСФСР под должностными лицами понимались «лица, постоянно или временно осуществляющие функции представителя власти, а также занимающие постоянно или временно в государственных или общественных учреждениях, организациях или на предприятиях должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, или выполняющие такие обязанности в указанных учреждениях, организациях и на предприятиях по специальному полномочию».

С появлением нового легального (законодательного) понятия должностного лица, содержавшегося в примечании к ст. 170 УК РСФСР 1960 года, в уголовно-правовой науке наметились новые подходы к его трактовке.

М.Д. Лысов, определяя объем и содержание рассматриваемого понятия, выделял следующие его основные элементы:

...

1.3 Должностное лицо как субъект преступления в зарубежном уголовном законодательстве

На современном этапе развития международных отношений Россия является их активным участником. Это реализуется посредством членства в различных общих и специализированных международных организациях, а также заключения либо присоединения к международным договорам и конвенциям.

В последнее время тематике должностных преступлений на международном уровне уделяется значительное внимание. Наиболее ярко это проявляется в отношении международной борьбы с коррупцией. Адекватным противодействием данному явлению служит принятие основополагающих деклараций и конвенций. Это, в частности, Межамериканская конвенция ОАГ от 29.03.1996 "О борьбе с коррупцией", Декларация ООН от 16.12.1996 "О борьбе с коррупцией, взяточничеством в международных коммерческих операциях", Конвенция ОЭСР от 21.11.1997 "О борьбе с подкупом должностных лиц иностранных государств при проведении международных операций", Конвенция Совета Европы от 27.01.1999 "Об уголовной ответственности за коррупцию", Конвенция Совета Европы от 04.11.1999 "О гражданско-правовой ответственности за коррупцию", Конвенция АС от 12.07.2003 "О предупреждении коррупции и борьбе с ней", Конвенция ООН против коррупции от 31.10.2003.

...

2.1 Общие положения о должностном лице в уголовном праве

Должностное лицо - самый распространенный вид специального субъекта, используемый при конструировании составов преступления. Более чем в чем в двадцати составах преступления должностное лицо является единственным возможным субъектом. Еще более чем в шестидесяти составах преступлений оно выступает как один из возможных субъектов.

Легальное (законодательное) определение понятия должностного лица как специального субъекта уголовной ответственности необходимо закрепить, хотя и с учетом характера выполняемых им функций, а также сферы их осуществления, но, прежде всего, на основе наличия у него еще одного конститутивного, обязательного признака - делегированного данному субъекту государством либо органом местного самоуправления и нормативно закрепленного права самостоятельно (автономно) принимать государственно-властные или управленческие решения.

Как показывает судебная практика, при квалификации должностных преступлений именно потому, что в законе не выделен этот признак, нередко возникают сложности в решении вопроса о том, можно ли признать конкретного субъекта, совершившего общественно опасное деяние в процессе осуществления своей служебной деятельности, должностным лицом.

...

2.2 Осуществление функции (представителя власти) как признак должностного лица

В УК РФ 1996 г. впервые на легальном уровне предлагается законодательное определение представителя власти в примечании к ст. про 318 УК РФ: представителем власти в статьях УК РФ признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

В п. 3 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" от 16 октября 2009 г. к исполняющим функции представителя власти отнесены лица, наделенные правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной или судебной власти, а также, исходя из содержания примечания это к ст. 318 УК, иные лица правоохранительных или контролирующих органов, наделенные в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

...

2.3 Осуществление организационно-распорядительной функции как признак должностного лица

В теории уголовного права не получил надлежащей разработки вопрос о содержании понятия "распорядительные полномочия". В уголовном законе это словосочетание используется для обобщенной характеристики функций представителя власти, т.е. "распорядительство" понимается в уголовном законе широко - как управление не подчиненными по службе лицами . Под распорядительством в служебном праве понимается оперативное регулирование служебных отношений, дача текущих указаний. Можно согласиться с А.Я. Аснисом в том, что нельзя признать реализацией распорядительных полномочий законодательную деятельность, которая представляет собой принятие управленческих решений в виде нормативных предписаний, правовых норм. Правотворческая деятельность осуществляется также и органами исполнительной власти. Существуют представители власти, которые принимают управленческие решения, имеющие не только индивидуальный, но и нормативный характер. Данное обстоятельство не учтено в примечании к ст. 318 УК, где понятием "распорядительные полномочия" охватываются полномочия представителей власти принимать решения нормативного характера.

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В истории российского государства, во все времена эффективность собственно уголовно-правовых средств борьбы с коррупцией и иными злоупотреблениями должностных лиц, при использовании их в отрыве от других имеющихся в распоряжении государства мер была крайне невелика.

Исторический опыт и мировая практика борьбы с преступлениями и иными правонарушениями, совершаемыми должностными лицами с использованием своего служебного положения, убедительно доказывают, что серьезных успехов в этой области можно добиться лишь путем консолидации всех имеющихся в распоряжении государства средств: экономических, социальных, политических, организационных и правовых.

...

Список литературы [ всего 46]

Нормативно-правовые акты

  1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 05.04.2013)// Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч. 1). ст. 1.
  2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 05.04.2013)// Собрание законодательства РФ. 1996. N 25. ст. 2954
  3. Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ. 1999. N 28. ст. 3466.
  4. ...

Научная и специальная литература

  1. Ахраров Б.Д. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с злоупотреблением властью или служебным положением: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ташкент, 1989. С. 17.
  2. Басова Т.Б. Ответственность за служебный подлог по уголовному праву России: Учебное пособие / Под науч. ред. проф. А.И. Коробеева. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2002. С. 49.
  3. Богуш Г.И. Коррупция и международное сотрудничество в борьбе с ней: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004.
  4. Бриллиантов А.В. К вопросу о понятии должностного лица // Российский следователь. 2011. N 6. С. 30.
  5. Бриллиантов А.В., Яни П.С. Должностное лицо: представитель власти // Законность. 2010. N 5. С. 18 - 22.
  6. ...

Материалы судебной практики

  1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 N 6 (ред. от 22.05.2012) "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе"// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 4. С.5
  2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий"// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 12. С.6
  3. Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 22 декабря 2008 г. N 87-о08-17 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2009. N 10.
  4. ...
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.01717
© Рефератбанк, 2002 - 2024