Вход

Совершенствование работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления на примере администрации МО

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 203539
Дата создания 15 мая 2017
Страниц 80
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 8 мая в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
3 880руб.
КУПИТЬ

Описание

Основными результатами проведенного в первой главе исследования являются:
Установлено, что предоставление информационно-коммуникационных услуг происходит в рамках реализуемой информационной политики в рамках ГМУ.
Зарубежная и отечественная практика реализации организационно-экономического механизма предоставления информационно-коммуникационных услуг в ГМУ обуславливать тенденции во взаимодействии с органов ГМУ и бизнеса в деятельности по предоставлению публичных услуг. Развитие предоставления информационно-коммуникационных услуг в ГМУ одними только экономическим, организационными или процедурными элементами моделей не ограничивается. Важна внутренняя заинтересованность у бюджетополучателей в повышении эффективности использования бюджетных средств и достижении социально-значимых результат ...

Содержание

Введение 3
1. Теоретические основы работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления 7
1.1 Современная государственная информационная политика как основа основы работы с обращениями граждан 7
1.2 Система связей с общественностью в органах местного самоуправления 19
1.3 Современные требования к работе с обращениями граждан в органах местного самоуправления 27
2. Анализ системы работы с обращениями граждан в администрации МО «Город Всеволожск» 35
2.1 Анализ организации и деятельности администрации МО «Город Всеволожск» 35
2.2 Оценки организации системы работы с обращениями граждан в администрации МО «Город Всеволожск» 43
2.3 Оценка качества предоставления информационно -коммуникационных услуг в рамках системы работы с обращениями граждан в администрации МО «Город Всеволожск» 47
3. Совершенствование работы с обращениями граждан в администрации МО «Город Всеволожск» 59
3.1 Разработка мероприятий по совершенствованию предоставления информационных услуг 59
3.2 Разработка мероприятий по совершенствованию процесса работы с обращениями граждан 65
Заключение 69
Список использованных источников и литературы 72
Приложения 78

Введение

Актуальность темы обусловлена тем, что в современных условиях информационно-коммуникационные услуги в аппарате системы местного самоуправления представляет собой социально востребованные, публичные проявление эффективности и прозрачности деятельности института муниципального управления. В рамках работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления муниципальные служащие выполняют свои должностные обязанности, используют свой публичный статус и административные ресурсы муниципальной должности в целях реализации интересов целевой аудитории, в форме оказания различного вида услуг за разнообразные, законодательно и официально предусмотренные формы реализации информационной политик органов власти.
Оценивая практику работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления, насел ение всегда сопоставляет качественную сторону, т.к. пригодность удовлетворять определенные потребности является наиболее общим, наиболее важным свойством управления, характеризующим ее качественную сторону.
Так же следует отметить, что последний этап продолжающейся муниципальной реформы проходил в достаточно сложных социальных и политических условиях. В результате еще больше сузилась автономия местного самоуправления, подверглось трансформации в направлении усиления контроля и подотчетности. Это повысило требование к уровню работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления.
Важным представляется и тот факт, что в России концепция взаимодействия органов местного самоуправления и населения, в том числе в сфере работы с обращениями граждан, до сих пор окончательно не отработана. Нельзя пока вести речь о достаточном опыте функционирования таких механизмов, особенно при установлении институциональных отношений по взаимодействию с различными субъектами информационно-коммуникационных отношений.
Развитие работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления, в современном российском обществе сопровождается действием двух разнонаправленных тенденций:
одна связана с предоставлением автономии и самостоятельности этому институту на уровне вопросов местного значения, исключение со стороны органов государственной власти возможностей влияния на организацию взаимодействия организаций и органов местного самоуправления (только «правовая синхронизация»).
вторая тенденция связана с централизацией информационно-коммуникационной политике и деятельности на федеративном уровне, «огосударствлением» данного института.
Эти тенденции еще больше актуализирует проблему исследования механизмов работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления.
Анализ изученных источников и литературы. Вопросы работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления и информационная политика стали объектом пристального внимания многих исследователей. Многие аспекты этих проблем нашли отражение в научных трудах следующих авторов: Абдухалилов А., Демидов А.Ю., Журавлева И.А., Зазулина М.Р., Кайль Я.Я., Кузьмин А.М., Михайлова О.В., Попов Л.Л., Талапина Э.В., Тарасов А., Садриев Ф.Ф. и других ученых. В данных работах анализируются современные требования к организации деятельности органов государственного и муниципального управления в условиях информационного общества, обосновываются необходимость большей информационной открытости при взаимодействии органов власти и общества.
Целью исследования является разработка мер по совершенствованию механизмов работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления на примере МО г. Всеволожск.
Данная цель достигается последовательным решением следующих задач:
Раскрыть современный механизм сферы информационно-коммуникационных услуг в ГМУ.
Раскрыть систему связей с общественностью.
Выявить современные требования в работе с общениями населения
Проанализировать организацию и деятельность администрации МО «Город Всеволожск».
Проанализировать качество предоставления информационно -коммуникационных услуг в рамках системы работы с обращениями граждан в администрации МО «Город Всеволожск».
Разработать и обосновать предложения по совершенствованию работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления на примере МО г. Всеволожск.
Поставленные задачи решались с использованием следующих методов исследования: анализ вторичных и первичных данных, функционально-правовой анализ, управленческий анализ, статистического анализ и методы социологических исследований (наблюдение, опрос и интервью).
Объектом исследования является деятельность Администрации МО г. Всеволожск.
Предметом исследования выступает работа с обращениями граждан в органах местного самоуправления.
Теоретическую основу составили принципы и положения теории муниципального управления и теории связей с общественностью.
Эмпирическую базу исследования составили данные Администрации МО г. Всеволожск; данные, публикуемые в статьях периодической печати и документы текущего делопроизводства, а так же на результатах опроса.
Хронологические рамка исследования включают период 2014-2015 гг. начало 2016 г.
Практическая значимость заключается в возможности применения полученных результатов для оптимизации работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления на примере МО г. Всеволожск.

Фрагмент работы для ознакомления

99,7
Высокая эффективность
Почетный гражданин города Всеволожска
100,5
100,0
100,0
100,3
Высокая эффективность
Социальная поддержка в
МО г. Всеволожск
98,5
82,7
100,0
95,8
Высокая эффективность
Развитие муниципальной службы в администрации
МО г. Всеволожск
73,8
78,5
81,8
77,1
Средняя эффективность.
Невысокий К1:
Расчет эффективности реализации муниципальных программ в деятельности Администрации МО г. Всеволожск показал:
Низкую эффективность имеет подпрограмма «Градостроительство и территориальное планирование в МО г. Всеволожск (программа «Имущественная политика и развитие градостроительства в МО г. Всеволожск на 2014-2016 годы») – 61,9%: отсутствие коэффициента К1: в подпрограмме отсутствуют индикаторы и низкий коэффициент К2: 50% расходных обязательств перенесено.
Среднюю эффективность имеют следующие подпрограммы: подпрограмма «Рыночная оценка объектов недвижимости» (программа «Имущественная политика и развитие градостроительства в МО г. Всеволожск на 2014-2016 годы») - 89,1%; низкий коэффициент К2: 24,8% расходных обязательств перенесено на следующий год; 28,3% от запланированной суммы денежных средств – остаток по подпрограмме.
Программа «Развитие муниципальной службы в администрации МО г. Всеволожск - 77,1%: невысокий коэффициент К1: плановое значение по формированию резерва управленческих кадров – 60% от численности сотрудников, фактическое значение – 8,6%; низкая доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации за счет средств бюджета МО г. Всеволожск; доля аттестованных муниципальных служащих – 74%, 26% аттестовано в январе 2015.
Реализация остальных программ показала высокую эффективность деятельности Администрации МО г. Всеволожск. Важным направление деятельности Администрации МО г. Всеволожск является работа с обращениями населения.
2.2 Оценки организации системы работы с обращениями граждан в администрации МО «Город Всеволожск»
В Администрации МО г. Всеволожск организация работы с обращениями граждан осуществляется общим отделом.
Письменные обращения, поступившие на имя главы Администрации МО г. Всеволожск, регистрируются специалистом общего отдела в день поступления. На лицевой стороне первого листа, в правом нижем углу письма, проставляется регистрационный штамп. Зарегистрированные письма граждан в течение суток направляются главе Администрации МО г. Всеволожск для поручения исполнения заявлений своим заместителям или руководителям структурных подразделений администрации.
Письма граждан, подлежащие рассмотрению заместителями или в структурных подразделениях Администрации МО г. Всеволожск, направляются на исполнение с распечатками электронных учетных карточек, содержащих краткую аннотацию на письмо, а также другую информацию, необходимую для работы с письмом. В структурных подразделениях Администрации МО г. Всеволожск письма граждан учитываются в журналах входящих документах. Переадресовка писем граждан из одного подразделения в другое осуществляется резолюцией Главы администрации или его заместителя через общий отдел.
Обращения граждан рассматриваются в подразделениях Администрации МО г. Всеволожск в срок до одного месяца со дня их регистрации. Обращения в Администрацию МО г. Всеволожск, не требующие изучения и проверки, рассматриваются в 15-дневных срок. В отдельных случаях срок рассмотрения письма может быть продлен должностным лицом, давшим поручение, но не более чем на один месяц, о чем исполнитель уведомляет автора.
Письменное обращение граждан в Администрацию МО г. Всеволожск, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации, направляются в течение семи дней со дня регистрации, с сопроводительным письмом за подписью главы Администрации МО г. Всеволожск, в соответствующий орган, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. В сопроводительном письме обязательно оговаривается порядок ответа заявителю, а при необходимости и главе Администрации МО г. Всеволожск. Гражданину, направившему обращение, посылается уведомление о переадресации обращения.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившим обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Письма граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы и даны ответы заявителям.
Практика работы с обращениями граждан в МО г. Всеволожск показывает рост объема, так в 2015 году только в адрес главы МО г. Всеволожск поступило 92 письменных обращения граждан (58 было в 2014 г.), из них большинство посвящено проблемам городско хозяйства:
35- по вопросам ЖКХ (ремонт домов, крыш, освещение, оплата коммунальных услуг, благоустройство);
18- вопросы, связанные с земельными правоотношениями, в том числе по вопросам ПЗЗ;
1 - вопросы, связанные с газификацией;
7- по ремонтам дорог;
по налогообложению;
3 - по вопросу проведения публичных слушаний, предложения по итогам слушаний;
8 - по вопросу расселения жилых домов, предоставления жилья;
18 - прочие вопросы.
По журналу регистрации приёма граждан в 2015 году лично главой Администрации МО г. Всеволожск было принято 11 человек по предварительной записи. Вместе с тем, в не приемные дни практически ежедневно осуществлялся прием жителей города служащими Администрации МО г. Всеволожск.
Самыми актуальными являются вопросы, связанные с деятельностью жилищно-коммунального хозяйства. Граждане затрагивают проблемы капитального и текущего ремонта жилищного фонда города, отсутствия и недопоставки тепла, водоснабжения, качества предоставления коммунальных услуг, работы управляющих компаний, переселения из ветхих и аварийных домов, а также вопросы, касающиеся земельных споров. Большинство из обращений граждан удалось решить положительно.
Все поступившие обращения рассмотрены и на них даны ответы в соответствии с действующим законодательством о действующими инструкциями9. Большая часть обращений рассматривалась с выездом на место, исполнение контролировалось.
В Администрации МО г. Всеволожск введена электронная система документооборота, так же через сайт обращение граждан может быть оформлено дистанционно в электронном виде. Данные об обращениях граждан после ведения электорнной системы представлены таблице 4.
Таблица 4.
Показатели обращений граждан поступивших за 2015 г.
Состояние
Обращение граждан
Осталось в работе
145
Отработано с нарушением срока
307
Отработано в срок
1370
Поступило
1822
Введение возможности электронного обращения граждан привело к сокращению писем, так в 2015 году в адрес главы муниципального образования и совета депутатов сократился объем писем, заявлений и обращений; если в 2015 году их поступило - 157, то в 2014 году – 231, причем из них: от органов государственной власти и местного самоуправления - 49; от прокуратуры и судов – 20; от организаций – 71; от депутатов – 17.
Данные представлены в таблице 5.
Таблица 5
Изменения объемов писем за 2014-2015 гг.
Показатель
2014
2015
Входящая документация (количество)
231
157
Из них направлено на исполнение в администрацию
54
56
Исходящая документация (количество)
271
256
Из них отправлено депутатами
126
148
Часть обращений связана с необходимостью оказания помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Все вопросы, с которыми ко мне приходят избиратели, мы стремимся решать вместе с депутатами совета и администрацией города.
В 2015 году продолжена работа по дальнейшему совершенствованию организации делопроизводства в подразделениях администрации. С этой целью в администрации внедрена автоматизированная система электронного документооборота третьего поколения «Кодекс: Документооборот СЭД-3», позволяющая значительно сократить рабочее время, необходимое для регистрации поступающих документов и оперативное доведение их до исполнителей в соответствии с резолюциями руководителей администрации.
С помощью данной системы заместители главы и руководители подразделений администрации могут оперативно контролировать исполнительскую дисциплину в своих отделах.
Важное направление в деятельности администрации - работа с письменными и устными обращениями граждан и юридических лиц.
Всего от предприятий и организаций в 2015 году поступило 4002 обращения (2014 год - 3870), в основном, по вопросам ЖКХ, земельным и финансовым вопросам.
За это же время из администрации отправлено 5038 служебных документов (2014 год - 4618).
За отчетный период от граждан нашего города поступило 4193 обращения (2014 год - 3993), из них 4001 письменных (2014 год - 3801) и 192 устных (2014 год – 192). В основном вопросы, поставленные в обращениях, касались землепользования, коммунально-бытового обслуживания, обеспечения жильем и др.
Анализ работы подразделений с обращениями граждан и юридических лиц показал, что, в основном, отделы ведут эту работу в соответствии с Федеральным Законом РФ от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Инструкцией по делопроизводству. На поступающие обращения заявителям даются полные и своевременные ответы.
2.3 Оценка качества предоставления информационно -коммуникационных услуг в рамках системы работы с обращениями граждан в администрации МО «Город Всеволожск»
Современные направления деятельности Администрации МО г. Всеволожск в системе органов государственного и муниципального управления достаточно стандартны:
8. выполнение функций по управления в пределах своей компетенции;
9. участие в демократизации государственного (муниципального) управления;
10. содействие становлению гражданского общества установление, поддержание, расширение контактов с гражданами и организациями;
11. своевременное информирование и разъяснение обществу о существе принимаемых решений органом государственной (муниципальной) власти;
12. мониторинг и анализ общественной реакции на принимаемые решение и действия должностных лиц и органов власти;
13. прогнозирование происходящих и перспективных социально-политических процессов и обеспечение органов власти прогнозными аналитическими разработками;
14. формирование позитивного имиджа органов муниципальной власти и должностных лиц.
Анализ параметров предоставления Администрацией МО г. Всеволожск информационно-коммуникационных услуг в соответствующей сфере регулирования:
1. Услуги в сфере образования МО г. Всеволожск:
Целевая аудитория информационно-коммуникационных услуг: родители и законные представители несовершеннолетних.
Всего предоставленных информационно-коммуникационных услуг за 2015 г.: 6891
Количество жалоб по поводу качества предоставления услуг за 2015 г.: 4
Среднее число посещений для получения одной информационно-коммуникационной услуги: 2
Среднее время ожидания в очереди, мин.: 2-4
Средний срок предоставления информационно-коммуникационной услуги, день: 1
2. Услуги в сфере культуры МО г. Всеволожск
Целевая аудитория информационно-коммуникационных услуг: физические и юридические лица.
Всего предоставленных информационно-коммуникационных услуг за 2015 г.: 777
Количество жалоб по поводу качества предоставления информационно-коммуникационных услуг за 2015 г.: 1
Среднее число посещений для получения одной информационно-коммуникационной услуги: 2
Среднее время ожидания в очереди, мин.: 15
Средний срок предоставления информационно-коммуникационой услуги, день: 1
3. Услуги в сфере продовольственной безопасности МО г. Всеволожск
Целевая аудитория информационно-коммуникационных услуг: физические и юридические лица.
Всего предоставленных информационно-коммуникационных услуг за 2015 г.: 189
Количество жалоб по поводу качества предоставления информационно-коммуникационных услуг за 2015 г.: 4
Среднее число посещений для получения одной информационно-коммуникационной услуги: 3
Среднее время ожидания в очереди, мин.: 5
Средний срок предоставления информационно-коммуникационной услуги, день: 1
4. Услуги в сфере социальной политики МО г. Всеволожск
Целевая аудитория информационно-коммуникационных услуг: физические лица.
Всего предоставленных информационно-коммуникационных услуг за 2015 г.: 1008
Количество жалоб по поводу качества предоставления информационно-коммуникационных услуг за 2015 г.: 11
Среднее число посещений для получения одной информационно-коммуникационной услуги: 5
Среднее время ожидания в очереди, мин.: 10
Средний срок предоставления информационно-коммуникационной услуги, день: 10
5. Услуги в сфере имущества МО г. Всеволожск:
Целевая аудитория информационно-коммуникационных услуг: физические и юридические лица.
Всего предоставленных информационно-коммуникационных услуг за 2015 г.: 1161
Количество жалоб по поводу качества предоставления информационно-коммуникационных услуг за 2015 г.: 45
Среднее число посещений для получения одной информационно-коммуникационной услуги: 10
Среднее время ожидания в очереди, мин.: 30
Средний срок предоставления информационно-коммуникационной услуги, день: от 1 до 30
6. Услуги в сфере строительства и развития инфраструктуры МО г. Всеволожск:
Целевая аудитория информационно-коммуникационных услуг: юридические и физические лица.
Всего предоставленных информационно-коммуникационных услуг за 2015 г.: 309
Количество жалоб по поводу качества предоставления информационно-коммуникационных услуг за 2015 г.: 1
Среднее число посещений для получения одной информационно-коммуникационной услуги: 15
Среднее время ожидания в очереди, мин.: 15
Средний срок предоставления информационно-коммуникационной услуги, день: 20
7. Услуги в сфере обеспечения жильем молодых семей МО г. Всеволожск
Целевая аудитория информационно-коммуникационных услуг: молодые семьи.
Всего предоставленных услуг за 2015 г.: 41
Количество жалоб по поводу качества предоставления информационно-коммуникационных услуг за 2015 г.: 0.
Среднее число посещений для получения одной информационно-коммуникационной услуги: 2
Среднее время ожидания в очереди, мин.: 10
Средний срок предоставления информационно-коммуникационной услуги, день: 10
8. Услуги в сфере архивного дела МО г. Всеволожск
Целевая аудитория информационно-коммуникационных услуг: физические и юридические лица.
Всего предоставленных информационно-коммуникационных услуг за 2015 г.: 2344
Количество жалоб по поводу качества предоставления информационно-коммуникационных услуг за 2015 г.: 0
Среднее число посещений для получения одной информационно-коммуникационной услуги: 4
Среднее время ожидания в очереди, мин.: 20
Средний срок предоставления услуги, день: 20
9. Услуги в сфере энергетики и ЖКХ МО г. Всеволожск
Целевая аудитория информационно-коммуникационных услуг: физические лица.
Всего предоставленных информационно-коммуникационных услуг за 2015 г.: 2311
Количество жалоб по поводу качества предоставления информационно-коммуникационных услуг за 2015 г.: 16
Среднее число посещений для получения одной информационно-коммуникационной услуги: 3
Среднее время ожидания в очереди, мин.: 15
Средний срок предоставления информационно-коммуникационной услуги, день: 5
10. Услуги в сфере физической культуры и спорта МО г. Всеволожск
Целевая аудитория информационно-коммуникационных услуг: физические лица.
Всего предоставленных информационно-коммуникационных услуг за 2015 г.: 244
Количество жалоб по поводу качества предоставления информационно-коммуникационных услуг за 2015 г.: 0
Среднее число посещений для получения одной информационно-коммуникационной услуги: 2
Среднее время ожидания в очереди, мин.: 2-4
Средний срок предоставления информационно-коммуникационной услуги, день: 1.
Таким образом, можно констатировать, что практика предоставления Администрацией МО г. Всеволожск информационно-коммуникационных услуг охватывает все сферы обращений граждан. При этом сроки ожидания и предоставления услуг соответствуют в большинстве случаев регламенту предоставления услуг ГМУ. Можно отметить так же практику предоставления IT- услуг через портал МО г. Всеволожск.
Но так же следует отметить наличие обоснованных жалоб конечных потребителей информационно-коммуникационных услуг предоставляемых Администрацией МО г. Всеволожск.
Прейдем к исследованию качественных показателей практики предоставления Администрацией МО г. Всеволожск информационно-коммуникационных услуг в 2015 г. В этих целях было проведено социологическое исследования среди населения МО г. Всеволожск методом телефонного опроса.
Цель исследования – выявление качественных показателей практики Администрацией МО г. Всеволожск в работе с обращениями граждан как важной части информационной политик властей города.
Генеральная выборка – 100 жителей МО г. Всеволожск.
В ходе социологического опроса были определены общие оценочные характеристики основных информационных условий взаимодействия населения и Администрации МО г. Всеволожск. Для сравнения этих условий был использован: коэффициент информационной комфортности, (К ск), значения которого колеблются от +100% (максимальная информационная комфортность людей) до –100% (максимальная информационная ущемленность).
В таблице 6 приведена динамика оценок и величины коэффициента К  ск .
 Таблица 6
Изменения Коэффициента информационной комфортности населения МО г. Всеволожск в 2015 г. по сравнению с 2014 г.
Устраивают ли Вас получаемая информация в ГМУ относительно:
Оценка за 2015г.
Оценка за 2014г
%
К ск
%
К ск
Жилищные условия
Да
Нет
67
31
 +36
 
60
35
 +25
Отношения в семье
Да
Нет
 82
15
 +67
 80
15
 +65
Ваша работа
Да
Нет
 73
26
 +47
 68
28
 +40
Материальное положение
Да
Нет
 51
41
 +10
 
53
43
 +10
Состояние здоровья
Да
Нет
 59
36
 +23
 
57
36
 +21
Состояние окружающей среды
Да
Нет
 58
39
 +19
 
56
40
 +16
Проведение досуга
Да 
Нет                                     
 
56
38
 +18
 
55
43
 +12
Обеспечение личной безопасности
Да
Нет
 62
37 
+25
 
57
39
 +18
Индекс информационного комфорта
 +31,38
 +25,88
 
Как следует из таблицы 6 в 2015 году индекс информационного обеспечения жителей МО г. Всеволожск по сравнению с 2014 годом повысился на 5,5% и составил величину +31,47 процента.  По сравнению с 2014 годом:
1. Повысились такие показатели информационного обеспечения по таким вопросам как:
Жилищные условия – на 11%;
Обеспечение личной безопасности – на 7%;
Ваша работа – на 7%;
Проведение досуга – на 6%;                 
Состояние окружающей среды    - на 3%.
Остальные показатели информационного обеспечения остались практически на уровне 2-х процентной статистической погрешности по 2014 году.
 Следующим вопросам опросы была просьба сформулировать характерное настроение населения, результаты приведены в таблице 7.
Таблица 7
Изменение настроения населения МО г. Всеволожск в 2015 г. по сравнению с 2014 г.,%
Характерное настроение
Оценка за 2015г.
Оценка за 2014г
Уверенность в будущем
33
33
Надежда на стабилизацию обстановки
41
41
Неуверенность в завтрашнем дне
17
12
Напряженность, раздражение
6
12
Ощущение безысходности
3
2
Индекс настроения населения
48
48
 
Как следует из таблицы 2.4 в 2015 году, по сравнению с 2014 годом, индекс настроения населения не изменился и составил 48%.
Общую обстановку предоставления информационно - коммуникационных услуг населению МО г. Всеволожск в 2015 г. по сравнению с 2014 г. характеризуют данные таблицы 8.
Таблица 8
Оценка предоставления информационно - коммуникационных услуг населению МО г. Всеволожск в 2015 г. по сравнению с 2014 г.,%
Обстановка
Оценка за 2015г.
Оценка за 2014г
Очень хорошая, хорошая
32
38
Средняя
47
42
Плохая, очень плохая
10
14
Индекс предоставления информационно - коммуникационных услуг
69
66
 
Как следует из таблицы 8 в целом в 2015 году индекс предоставления информационно - коммуникационных услуг составил 69%, что на 3% больше, чем в 2014 году. Из них 32% респондентов оценили как хорошую и очень хорошую, это на  6% меньше, чем в 2014 году
Таблица 9
Оценка удовлетворенностью способами предоставления информационно - коммуникационных услуг населению МО г. Всеволожск в 2015 г. по сравнению с 2014 г.,%
Устраивает ли Вас способ (формат) получения услуг
Оценка за 2015г.
Оценка за 2014г
Вполне устраивает
42
38
Отчасти устраивает, отчасти нет
47
46
Совершенно не устраивает
11
12
Индекс удовлетворенностью способа получения
78
72

Список литературы

1. Конституция РФ [Текст]: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. Бюджетный кодекс РФ [Текст]: Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3823.
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 28.12.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.01.2014) // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822.
4. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг[Текст]: Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 13.07.2015)(с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015) // РГ - Федеральный выпуск №5247
5. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов [Текст]: Указ Президента РФ от 28.04.2008 N 607 (ред. от 14.10.2012) // Собрание законодательства РФ, 05.05.2008, № 18, ст. 200.
6. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) // Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060.
7. Об утверждении инструкции по делопроизводству [Текст]: Постановление Главы администрации муниципального образования «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области
8. Абдухалилов А. Формирование системы оценок эффективности органов государственного управления как фактор модернизации общества // Общественное мнение. Права человека. - 2015. - N 1. - С.49-52.
9. Агацци Э. Идея общества, основанного на знаниях / пер. с англ. Д.Г.Лахути // Вопросы философии. - 2012. - N 10. - С.3-19.
10. Алексеев А. Государственные программы: реальный или номинальный инструмент управления экономикой? // Экономист. - 2014. - N 6. - С.20-27.
11. Глазырин М. О создании системы комплексного развития муниципального образования // Экономист. - 2014. - N 3 - C.79-84.
12. Горячкин И.С. Оптимизация системы региональных органов исполнительной власти в Сибирском федеральном округе // Вестник НГУ. Сер. Право. - 2014. - Т.10, вып.1. - С.38-41.
13. Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. – М.: Юнити, 2012. – 662 с.
14. Государственное и муниципальное управление: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект,2013 – 489 с.
15. Государственное и муниципальное управление: учебник: в 3 томах / И.А. Андреев, И.З. Аюшеева, А.С. Васильев и др.; под ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, 2011. 712 с
16. Голик Ю.В. К вопросу о совершенствовании практики наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере опеки и попечительства в Новосибирской области // Вестник НГУ. Сер.: Право / гл. ред. В.С.Курчеев. - Новосибирск: НГУ. - Т.9, вып.1. - 2013. - С.121-126.
17. Демидов А.Ю. Вопросы модернизации государственного менеджмента в условиях внедрения программно-целевого метода управления // Финансы. - 2014. - N 4. - С.50-53.
18. Еремкин В.А. Инструменты инновационной политики: теория и международный опыт / В.А.Еремкин, Т.А.Сутырина // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2014. - N 2. - С.68-90.
19. Есенгельдина А.С. Международные аспекты практического применения риск-менеджмента в государственном управлении // Вестник Национальной академии наук Республики Казахстан. - 2015. - N 3. - С.250-257.
20. Ждан Г.В. Административная реформа: субфедеральные проблемы и направления совершенствования государственного управления // Регион: экономика и социология. - 2012. - N 1. - С.258-274.
21. Жулин А.Б. Совершенствование практики архивного хранения документов в организациях государственного сектора: проблемы и пути их решения / А.Б.Жулин, А.В.Кнутов, А.В.Чаплинский // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2014. - N 3. - С.97-116.
22. Журавлева И.А. Проблемы обеспечения прозрачности деятельности органов исполнительной власти // Микроэкономика. - 2012. - N 2. - С.8-11.
23. Зайковский В.Н. "Сервисное государство": новая парадигма или современная технология государственного управления? // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2014. - N 24. - С.18-28.
24. Зазулина М.Р. Неформальные тренды муниципальной реформы в России / М.Р.Зазулина, В.В.Самсонов // Вестник НГУ. Сер. Философия / гл. ред. В.С.Диев. - Новосибирск: НГУ. - Т.11, вып.2. - 2013. - С.93-99.
25. Кайль Я.Я. Оказание государственных и муниципальных услуг в РФ: состояние, проблемы, перспективы // Региональная экономика: теория и практика – 2011. – N 28. – С. 48-55.
26. Кичик, К.В. Государственный (муниципальный) заказ России: правовые проблемы формирования, раз- мещения и исполнения. – М.: Юстиц-Информ, 2010. – 432 с.
27. Клементьев Д.С. Социальное измерение рисков индустриализации в современных технологиях управления // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2014. - N 4. - С.62-72.
28. Ковалева Н.Н. Государственное управление в информационной сфере // Государство и право. - 2013. - N 2. - С.78-86.
29. Козырев М.С. О теоретических проблемах государственного и муниципального управления // Социальная политика и социология. - 2015. - Т.14, N 1. - С.34-40.
30. Концепция Информационного кодекса Российской Федерации / ред. И.Л.Бачило. - М.: Канон-Плюс, 2014. - 191с.
31. Котляров И.Д. Применение аутсорсинга в государственной деятельности в Российской Федерации // Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2012. - N 3. - С.106-115.
32. Кузьмин А.М. Принципы управления в глобально информационном обществе. – М., 2010. – С.192.
33. Лозицкая, О.И. Финансовое обеспечение государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного образования / О.И. Лозицкая // Экономика образования. – 2014. – N 2 (81). – С. 39-51.
34. Маскаева И.И. Информационное право: учеб. пособие. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2013. - 263с.
35. Миронова, Н. Современные процессы реорганизации межмуниципального сотрудничества в России // Муниципальная власть. – 2012. – № 10. – С. 16-24.
36. Михайлова О.В. Государство в поисках новой модели управления // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2013. - N 1. - С.15-32.
37. Михайлов А., Романов Ю. Обитатели миража: коммуникации специального назначения. – М.: Олма-Пресс, 2011. – 322 с.
38. Осипова И.Н. Проблемы реформирования государственной службы в России: в поисках прагматических ответов // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2011. - N 1. - С.89-99.
39. Пахомова Л.Ю. Международная конференция «Государственное управление: Российская Федерация в современном мире» // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2014. - N 4. - С.153-162.
40. Пикулькин А.В. Система государственного управления. Учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. -М.: Ю НИТИ-ДАНА, 2010,- 639с.
41. Получение, хранение и использование информации в электронной среде: публично-правовое и частно-правовое регулирование: сб. материалов междунар. науч.-прак. конф. 11-12 апреля 2013 года / науч. ред. Н.А.Шевелева. - СПб.: Президентская библиотека, 2013. - 221с.
42. Попов Л.Л. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение : монография / ПОПОВ Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. ; под ред. Л.Л. Попова. - М.: Норма : ИНФРА-М, 2011. - 319с
43. Сайт Администрации МО г. Всеволожск - http://vsevolozk.ru/
44. Садриев Ф.Ф. Государственная регистрация как одна из форм государственного управления // Черные дыры в российском законодательстве. - 2009. - N 3. - С.42-44.
45. Система муниципального управления: Учебник для вузов. /Под ред. Зотова В.Б / 5-е изд. ФЕНИКС, 2010 - 720с.
46. Совершенствование процесса проведения государственных закупок. Рекомендации и материалы, подготовленные Рабочей группой промышленных компаний (Industrial Companies Working Group) – М., 2012. – 64 с.
47. Талапина Э.В. Государственное управление в информационном обществе: правовой аспект. - М.: Юриспруденция, 2015. - 188с.
48. Тарасов А. "Электронное правительство" как эффективный механизм государственного управления // Пробл. теории и практики управл. - 2013. - N 9. - С.8-21.
49. Туликов А.В. Развитие законодательства о государственно-частном партнерстве при создании, эксплуатации и совершенствовании государственных информационных систем // Информ. ресурсы России. - 2014. - N 2. - C.2-5.
50. Управление государственным и муниципальным развитием: Учебник. / Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. 2012 .– 644 с.
51. Федоренко М. Повышение качества государственного управления - главная задача реформы аппарата исполнительной власти // Стандарты и качество. - 2011. - N 11. - С.20-23; N 12. - С.66-69.
52. Эмиров Н. Антикоррупционные кадровые технологии в органах государственного управления / Н.Эмиров, М.Асланов // Пробл. прогнозирования. - 2014. - N 5. - С.25-31
53. Юрасюк Н.В. Некоторые аспекты правового регулирования информации с ограниченным доступом. - Калининград: Изд-во КГТУ, 2011. - 179с.
54. Доклад IDC, Worldwide Big Data Technology and Services 2014–2018 Forecast, 2014
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00525
© Рефератбанк, 2002 - 2024