Российско - Германские торгово-экономические отношения в конце 1990- 2015 ( если будет информация, если то до 2013 - 14 гг.)

Анализ российско-германских торгово-экономических отношений в конце 1990-2010-е гг. показал, что они имели в целом стабильную динамику развития, изменив положительные темпы роста на отрицательные только по итогам 2014-2015 гг., что связано с кризисов отношений России и стран Запада в целом.
Во внешнеторговой сфере для России очень важно стать конкурентоспособным участником международного рынка. Однако первые этапы рыночных реформ в России не позволили руководству страны добиться поставленной цели, они столкнулись с целым комплексом проблем, которые были обусловлены как историческим прошлым монополистического руководства экономикой со стороны государства, так и результатами проведенных преобразований. Сегодня на внешнюю торговлю России влияет нынешняя экономическая рецессия, показатели 2014 ...

Оглавление


Введение 3
Глава 1. Предпосылки для развития торгово-экономических отношений России и Германии 10
1.1 Особенности отношений России и Германии в конце ХХ – начале XXI вв. 10
1.2 Место ФРГ во внешней торговле России 14
Глава 2. Торгово-экономические отношения России и Германии на современном этапе 23
2.1 Динамика взаимной торговли РФ и ФРГ в 1990-2015 гг. 23
2.2 Значение инвестиционного сотрудничества РФ и ФРГ 28
Глава 3. Перспективы развития торгово-экономических отношений России и Германии 51
3.1 Влияние антироссийских санкций на двусторонние отношения РФ и ФРГ 51
3.2 Перспективные направления торгово-экономических отношений РФ и ФРГ 57
Заключение 69
Список использованных источников и литературы 71

Актуальность исследования. Современные российско-германские отношения развиваются очень активно и оба государства придают большое значение всем сферам взаимодействия – политической, экономической, культурной и т.д.
Экономическое сотрудничество России и Германии имеет очень длительную историю и уходит своими корнями еще в XVIII век. Сейчас на каждой встрече президента России В. Путина и канцлера Германии А. Меркель каждый из них подчеркивает стратегический характер партнерства и ведущую роль отдает именно торговле.
Необходимо отметить, что Германия уже традиционно является сторонником развития экономических отношений между Россией и в целом Европейским Союзом.
На современные российско-германские экономические отношения оказывают негативное влияние санкции стран Запада (в том числе и са мой Германии) против России. Здесь в первую очередь целесообразно говорить о развернувшихся весной 2014 года событий вокруг Крыма (его присоединение к Российской Федерации в качестве отдельного субъекта федерации в марте 2014 г.), продолжающаяся вплоть до настоящего времени эскалация ситуации на Востоке Украины.

42902,2
65864,3
-19940,1
2014
7186,3
35854,5
43040,8
-28668,2
Источник: UnctadStat // URL: http://unctadstat.unctad.org/wds/TableViewer/tableView.aspx
Рис. 4. Динамика экспорта, импорта, сальдо РФ и ФРГ, 1995-2000 гг., млн. долл.
Рис. 5. Динамика экспорта и импорта РФ и ФРГ, 2001-2014 гг., млн. долл.
Главную роль в товарной торговле Германии с Россией в разрезе шести групп отраслей играет энергетика: она лидирует в обороте и импорте (46,1% и 86,7% в 2013 году соответственно), а также полностью формирует совокупный дефицит. Иерархия остальных групп отраслей выглядит следующим образом:
отрасли инвестиционных товаров, занимающие второе место по обороту (26,7%) и первые места по экспорту (55,6%) и совокупному профициту (64,8%);
отрасли сырья, материалов и полуфабрикатов, находящиеся на третьих местах по обороту (17,0%) и совокупному профициту (13,5%) и на вторых местах по экспорту (23,7%) и импорту (11,0%).
В 2013 году основную долю показателей германо-российской товарной торговли в разрезе 30 отраслей материального производства сформировали пять отраслей (нефте/газодобывающая, машиностроительная, автомобильная, химическая, электронная), а именно:
по товарообороту ФРГ-РФ (совокупная доля указанных ниже трех отраслей – 59,1%): нефте- и газодобыча (38,3%), машиностроение (10,8%), автомобилестроение (10,0%);
по экспорту товаров из ФРГ в РФ (совокупная доля указанных ниже трех отраслей – 52,3%): машиностроение (22,5%), автомобилестроение и автокомпоненты (21,0%), химическая промышленность (8,8%);
по импорту товаров в ФРГ из РФ: нефте- и газодобыча (72,4%);
по профициту для ФРГ (совокупная доля указанных ниже трех отраслей – 54,2%): машиностроение (24,2%), автомобилестроение и автокомпоненты (22,7%), электронная промышленность (7,3%);
по дефициту для ФРГ: нефте- и газодобывающая промышленность (78,2%).
Лишь у одной из пяти указанных выше основных отраслей – химической - индикаторы германо-российской торговли в 2013 году оказались лучше среднего уровня. Если в среднем снижение составило 5,4% по обороту, 5,2% по экспорту из ФРГ и 5,5% по импорту в ФРГ, то у химической промышленности имел место рост оборота (на 0,9%) и импорта (на 8,9%), а также замедленное сокращение экспорта (на 1,1%).
2.2 Значение инвестиционного сотрудничества РФ и ФРГ
Мощным толчком к внедрению германских капиталов в российскую промышленность послужил «промышленный переворот» второй половины XIX в. С ним связывали свои надежды на успех с вхождением в российскую хозяйственную жизнь деловые люди Германии. В 1899 г. в Берлине был образован Союз для охраны и развития русско-германских сношений (председатель распорядительного комитета Герман Вирт), который главной своей задачей считал оказание поддержки в разрешении юридических вопросов. В выступлениях членов Союза были озвучены четкие установки по
ориентации на Россию46.
Говоря о современной России, важно отметить, что именно Германия стала тем государством, которое первым признало ее 26 декабря 1991 года после того, как Россия стала преемницей Советского Союза.
Как отмечает Н.Н. Думная, «Россия в ХХI веке может играть чрезвычайно ответственную и самостоятельную роль участника нового геоэкономического процесса, который будет разворачиваться вокруг Германии как инициатора и стабилизатора глобальных политико-экономических процессов в европейском регионе. Учитывая колоссальные масштабы России и богатство природных ресурсов, ее включение в систему хозяйственных связей европейского «ядра развития» будет иметь важнейшее международное значение, существенным образом повлияет на расстановку экономических сил в мировом хозяйстве»47.
Германия – крупнейший кредитор России. По оценкам, на нее приходится до трети всей внешней российской задолженности, в том числе по линии Парижского клуба – более 20 млрд. долларов (почти 43% всего объема этих долгов).
Двусторонним межправительственным Соглашением от 25 июня 2002 года была урегулирована проблема «переводных рублей» (отрицательное сальдо в торговле бывшего СССР с бывшей ГДР в объеме 6,4 млрд. переводных рублей, в покрытие которого Россия перечисляет 500 млн. евро)48.
В октябре 2000 года ФРГ оказала содействие переводу России из седьмой в шестую категорию стран-импортеров по степени коммерческого риска по 7-бальной шкале ОЭСР. В апреле 2002 года Россия переведена в 5-ю категорию. В июне 2003 года при поддержке ФРГ осуществлен досрочный перевод России в 4-ю категорию.
Особо важно для России, что ФРГ приняла принципиальное решение об исключении России из числа стран, для которых устанавливается максимальная сумма кредитных гарантий страхового общества «Гермес» – так называемый кредитный плафон49.
В России действует более 6,1 тысяч предприятий с германским участием, в том числе более 1350 – российско-германских СП и около 800 предприятий со 100-процентным германским капиталом. Они работают преимущественно в сфере торгово-посреднических и консультационно-информационных услуг (около 50% всех СП), а также финансовых операций (15%). Зарегистрировано более тысячи представительств германских фирм (главным образом в Москве и Санкт-Петербурге)50. Более подробно данная статистика будет рассмотрена во второй главе.
Германская сторона уже давно проявляет заметный интерес к развитию инвестиционного взаимодействия с Россией на федеральном и региональном уровнях. Так, даже в период 1997–1999 гг., когда общая инвестиционная активность зарубежных компаний показала отрицательную динамику, германские капиталовложения на территории РФ не уменьшились, а напротив, несколько выросли (табл. 3).
Таблица 3
Объем общих иностранных германских инвестиций в Россию, 1997-1999 гг., млн. долл.51
1997 г.
1998 г.
1999 г.
Всего, млн. долл.
12295
11773
9560
Из них:
Прямые
5333
3361
4260
Портфельные
681
191
31
Прочие
6281
8221
5269
Из них из Германии:
Всего
1647
2848
1695
Прямые
228
328
330
Портфельные
-
-
-
Прочие
1419
2520
1365
Доля Германии в %
Во всех инвестициях
13,4
24,2
17,7
В прямых
4,3
9,8
7,7
В портфельных
-
-
-
В прочих
22,6
30,7
25,9
Как следует из таблицы 1, общие иностранные инвестиции в 1997 г. составляли 12295 млн. долл., а в дальнейшем проявилась негативная тенденция: в 1998 г. – 11773, в 1999 г. – 9560 млн. долл. Сократились как прямые, так и портфельные инвестиции, хотя уменьшение первых оказалось не столько масштабным, чем вторых. Прямые инвестиции снизились с 5333 млн. долл. в 1997 г. до 4260 млн долл. в 1999 г., а портфельные – с 681 млн. долл. до 31 млн. долл. за этот же период.
Динамика инвестиционной активности немецких компаний оказалась иной. В 1997 г. объем германских инвестиций составил 1647 млн. долл., или 13,4 % от общей суммы зарубежных капиталовложений. На кризисный 1998 г. пришелся пик активности (2848 млн. долл., или 24,2 % всех капиталовложений), а в 1999 г. произошло фактическое возвращение на докризисный уровень (1695 млн. долл., или 17,7 %). Что касается прямых инвестиций, то их амплитуда оказалась менее замысловатой: после рывка в 1998 г. по сравнению с 1997 г. (328 млн. долл. против 228 млн. долл.) в 1999 г. им удалось удержаться на завоеванных позициях, достигнув суммы в 330 млн. долл.
Однако в процентном соотношении к уровню общих иностранных инвестиций падение все же произошло: с 9,8 % в 1998 до 7,7 % в 1999 г. К тому же большая часть инвестиций происходила в сфере торговли и услуг, а крупных совместных проектов осуществлялось немного. Среди них: сооружение газопровода «Ямал–Европа»; строительство скоростной магистрали «Берлин–Варшава–Минск–Москва»; создание на Ульяновском автозаводе совместного производства малотоннажных автомобилей, джипов и дизельных двигателей; модернизация Оскольского металлургического комбината и Пермского нефтеперерабатывающего завода.
В рамках устранения общеэкономических препятствий в 2000–2002 гг. для увеличения капиталовложений немецких компаний в российскую экономику, в рамках программы ТРАНСФОРМ, Германией оказывалась консультативная помощь, в том числе на развитие предпринимательства, финансового сектора и повышение квалификации52.
Приход к власти В.В. Путина позволил активизировать политику привлечения зарубежных капиталовложений в экономику РФ. Это оказало влияние и на особенности германского инвестирования. В 2011 году Германия заняла пятое место53 среди крупнейших иностранных инвесторов России (рис. 6). Для сравнения в 2009 г. Германия заняла первое место по объему инвестиций в Россию54.
Рис. 6. Крупнейшие иностранные инвесторы в экономику РФ, 2013 г.
В 2011 году из Германии в Россию было инвестировано 8,2 млрд. евро, всего же накопленных немецких инвестиций в России составило 21,4 млрд. евро.
На конец 2012 года общий объем накопленных в России немецких инвестиций составил 24,9 млрд. долларов (в 2011 г. – 25,6 млрд. долларов), из них прямые инвестиции составили 11,39 млрд. долларов (в 2011 г. – 11,36 млрд. долларов), прочие финансовые вложения – 13,5 млрд. долларов (в 2011 г. – 17,5 млрд. долларов). По предварительным оценкам Федеральной службы государственной статистики РФ, по итогам 2013 года объем накопленных иностранных инвестиций Германии в российскую экономику составил 19,8 млрд. долларов, из которых 10,8 млрд. долларов приходится на прямые инвестиции. Таким образом, несмотря на общее падение инвестиционной активности на фоне мирового финансового кризиса 2008-2009 гг., Германия по-прежнему оставалась одной из крупнейших стран-инвесторов России, уступая только Кипру, Нидерландам и Люксембургу.
Согласно Росстату, по итогам 2013 года, объем накопленных инвестиций Германии в России составил 21309 млн. долларов.
На современном этапе российские власти уделяют первостепенное внимание улучшению инвестиционного климата в России, что связано с резким понижением показателей в последние годы.
Для данных целей был, кроме прочих мер, создан специальный Интернет-портал «Инвестируйте в Россию»55. Данный ресурс представляет собой полную информацию о возможностях привлечения иностранных инвестиций в различные сектора российской экономики. Сайт является результатом государственной программы.
Следующие отрасли особо выделены государством:
автомобильная промышленность;
объекты инфраструктуры;
объекты социальной инфраструктуры;
нано-, био-, информационные технологии, высокотехнологичные отрасли;
промышленное производство;
сельское хозяйство.
Государственные власти России стремятся поддерживать все свои субъекты федерации, уделяя особое внимание особым экономическим зонам и технопаркам.
Государство предлагает некоторые льготы при реализации инвестиционных проектов, среди которых:
налоговая политика;
льготы при промышленной сборке;
преференции при реализации концессионных проектов.
Таким образом, можно констатировать, что на современном этапе сохраняется заинтересованность германских инвесторов в российском рынке, что находит свое подтверждение в поступающих запросов по инвестиционной тематике, а также обращений на Интернет сайт Торгового представительства РФ в ФРГ, содержащий информацию об инвестиционном климате в России с размещением инвестиционных предложений российских предприятий и регионов.
На сегодняшний день Россия и ФРГ переходят от торговых форм экономического партнерства к масштабному производственному и инвестиционному сотрудничеству. В первую очередь задействованными оказываются сферы высоких технологий, энергетики, авиации, космоса и автомобилестроения56.
Согласно информации Росстата, немецкие инвестиции сосредоточены в оптовой и розничной торговле; ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; в производстве кокса и нефтепродуктов; в добыче полезных ископаемых; в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий; в организациях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг; производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака; государственном управлении и обеспечении военной безопасности, социальном страховании; в производстве транспортных средств и оборудования (82,8%)57. На рис. 7 данная структура представлена в процентном соотношении.
Рис. 7. Структура германского капитала, накопленного на конец 2014 года в России, %58
Отдельно можно отметить тот факт, что Россия является для пищевой промышленности Германии важнейшим рынком сбыта за пределами Европейского Союза, опережая США. Особенным спросом в России пользуются германские молоко и молочные изделия, мясопродукты, кондитерские изделия, кофе, чай, а также алкогольные напитки, имеющие отличную репутацию безопасной и высококачественной продукции. При этом решающую роль играет фактор надежности при производстве и поставке.
Оценка инвестиционного климата страны состоит из двух компонентов - инвестиционного потенциала и инвестиционного риска. Россия для германских предприятий, несмотря на последствия финансово-экономического кризиса 2008 г., по-прежнему, очень привлекательный рынок с точки зрения инвестиционного потенциала. Масштабы российского рынка и стабильно высокий спрос на высококачественные и перспективные изделия германских фирм обуславливают большой интерес многих германских предприятий в дальнейшем расширении своего присутствия в России. За период с января 2011 г. по сентябрь 2012 года в Россию из Германии поступило инвестиций на сумму 14,1 млрд. долларов. Прямые инвестиции составили 2,83 млрд. долларов, портфельные – 2,7 млн. долларов. Всего в экономике России накоплено германских инвестиции на сумму 28,7 млрд. долларов. Таким образом, на долю германских инвестиций в экономику России приходится в их общем объеме 7% (всего инвестиций по основным странам-инвесторам 300829 млн. долл. США, в том числе Германия 24757 млн. долл. США). Отраслевая структура германских инвестиций в РФ за 2013 г., по данным германских источников, выглядит следующим образом:
более 50% - обрабатывающая промышленность;
порядка 35% - торговля и ремонт;
свыше 12% кредитные и прочие финансовые учреждения, страховые фирмы, инвестиционные фонды59.
В таблице 4 представлена статистика Германского федерального банка об объемах накопленных прямых инвестиций ФРГ в России с точки зрения отраслевой структуры 2008-2010 гг.
Таблица 4
Отраслевая структура накопленных прямых инвестиций ФРГ в России, 2008-2010 гг., млн. евро
Отрасль германских инвестиций
2008 г.
2009 г.
2010 г.
Обрабатывающая промышленность, в т.ч.:
4300
5410
6362
Химическая промышленность
573
691
664
Машиностроение
232
346
446
Техника для производства и распределения электроэнергии
126
133
186
Прочие отрасли обрабатывающей промышленности
2815
3462
4120
Торговля и ремонт
4181
3951
4190
Кредитные учреждения
734
854
917
Прочие финансовые учреждения
158
205
274
Страховые фирмы
252
255
270
Инвестиционные фонды
1454
12
10
Всего распределено по отраслям
11079
10687
12023
Не распределено по отраслям
2974
3633
3607
Всего инвестиций в России
14053
14320
15630
Структура германских прямых инвестиций в Россию в 2012 году по отраслям экономики распределялась следующим образом (по данным Росстата). В обрабатывающую промышленность было привлечено свыше 5,42 млрд. долларов, из них 2,25 млрд. долларов пришлось на инвестиции в промышленные объекты, занимающиеся производством пищевых продуктов, включая безалкогольные напитки и табак. Германские инвесторы вложили в российский сектор оптовой и розничной торговли около 2,07 млрд. долларов. Финансовые поступления в добычу полезных ископаемых, в том числе углеводородные проекты составили 833,2 млн. долларов.
Отмечается снижение интереса немецких предпринимателей к участию в инвестиционных проектах в целом ряде секторов российской экономики. Среди «аутсайдеров», которые не смогли привлечь значительные финансовые средства немецких инвесторов в 2012 году, – сельское хозяйство (28,7 млн. долларов), а также транспорт и связь (51,4 млн. долларов).
А. Шлагер пишет о том, что рыночные мотивы прямого инвестирования определяют географию германского бизнеса в России - из более чем 1,3 тыс. предприятий с германским капиталом в стране свыше 40% концентрируется в Москве и Подмосковье, еще 16% - в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Выделяются также другие регионы европейской части России с крупными городами, тогда как, к примеру, роль азиатских субъектов в Российской Федерации остается весьма скромной60.
По мере того, как политическая и социально-экономическая ситуация в России меняется к лучшему, все более ощущается растущий интерес германского бизнеса к расширению своего присутствия и своей деятельности в нашей стране. За последние несколько лет в сотрудничестве между многими российскими регионами и землями ФРГ был сделан качественный рывок вперед. Сегодня эта форма экономического взаимодействия – одна из самых продвинутых и перспективных. Я.Г. Бучаев пишет, что «в целом же возможности для углубления кооперации между Россией и ФРГ, по сути, неисчерпаемы. Политические условия для этого благоприятные, а макроэкономические показатели гораздо лучше, чем несколько лет назад»61.
Таким образом, немецкие компании активно инвестируют в российские регионы. Две трети всех инвестиций приходится на расширение производства. Решающее значение при выборе площадки имеют экономический потенциал, наличие специалистов и инфраструктуры.
Согласно информации ВТП, наиболее привлекательными регионам являются Татарстан, Свердловская, Ульяновская, Новосибирская области и Санкт-Петербург. Калужская область, которая по результатам «Регионального опроса» Российско-Германской внешнеторговой палаты (ВТП) в 2010 г. лидировала, в настоящее время занимает восьмое место.
По словам председателя правления ВТП Михаэля Хармса, «именно в этих регионах размещают свой бизнес немецкие компании. Последние два года мы ощущаем, как между регионам разворачивается настоящая борьба за инвесторов, итогом такой борьбы становится улучшение условий ведения бизнеса в некоторых регионах»62.
Генеральный директор германского общества Germany Trade & Invest Б. Бунзе, считает, что «к важнейшим регионам - партнерам Германии относятся Москва и Санкт-Петербург. Высоко котируются среди германских предприятий также Приволжский регион и Урал. Есть сотни примеров успешной торговли в Сибири и на Дальнем Востоке; отдельные германские фирмы открывают там свои производства. Производственной площадкой №1 для германских инвестиций в последние годы считался район Калуги. Однако недавние опросы показали: рабочей силы там недостаточно. И Калуга постепенно уступает позиции Татарстану, Ульяновску, Свердловску и Новосибирску. Регионом, которому принадлежит будущее, я бы назвал Дальний Восток с его огромным потенциалом для экономического сотрудничества»63.
Две трети инвестиций направляются в уже существующие проекты, треть на запуск новых. В ближайшие два-три года немецкие промышленные компании планируют направить 80% инвестиций в старт новых проектов, оставшиеся 20% средств будут инвестированы в течение ближайших четырех-пяти лет. Данная ситуация отражает привлекательность российского рынка как в краткосрочной, так и в среднесрочной перспективах.
В сферах торговли, сбыта и услуг, инвестиционные проекты уже реализованы частично в 2012 г., обширные инвестиции по расширению бизнеса или основанию новой компании запланированы на ближайшие два-три года. «Мы активно работаем на российском рынке уже многие годы, мы остались верны ему и в нестабильные времена и рассчитываем на появление еще больших возможностей в связи с вступлением Российской Федерации в ВТО. Сельское хозяйство является одной из самых быстроразвивающихся отраслей экономики, в эту сферу направляются не только государственные, но и крупные частные инвестиции», говорит Ральф Бендиш, генеральный директор ООО «КЛААС» и уполномоченный ВТП в Южном федеральном округе. Он отмечает стратегическую важность России как рынка будущего64.
Северо-Западный федеральный округ вышел на первое место по количеству открываемых немецкими компаниями представительств, опередив Приволжский и Южный федеральные округа на 20%.
Но наиболее значительный рост, по сравнению с аналогичными показателями предыдущего периода, демонстрирует Дальний Восток, куда правительство направило значительные инвестиции в связи с саммитом АТЭС и программой Федеральной целевой развития региона.