Деятельность органов государственной власти в сфере миграции (на примере УФМС г. Москвы).

Проведя настоящее исследование, можно сделать следующие выводы.
Проанализировав миграционную политику Испании и Франции, выявлено, что в современных условиях глобализации миграция населения не является явлением случайным, одноразовым или хаотичным. Для Российской Федерации массовая миграция иностранных граждан и лиц без гражданства из государств Закавказья, Центральной и Восточной Азии и их незаконное пребывание в ряде районов России ухудшают социальную обстановку, создают базу для формирования террористических организаций и политического экстремизма, являются угрозой безопасности нашей страны. Развиваются процессы внешней трудовой миграции в виде привлечения и использования в России труда иностранных граждан, выезда российских граждан за границу с целью работы по найму. При этом среди ино ...

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О МИГРАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА 7
1. Государственная политика по урегулированию процессов миграции в Испании, Франции и Российской Федерации 7
1.2. Нелегальная миграция как угроза безопасности РФ: понятие, содержание, направления противодействия 24
1.3. ФМС России в системе и структуре федеральных государственных органов исполнительной власти РФ. Организационного-правовые основы деятельности УФМС на территории г.Москвы 33
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО Г.МОСКВЕ В РАМКАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РФ И МАКСИМАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РФ 39
2.1. Противодействие незаконной миграции 39
2.2. Содействие развитию внутренней миграции 44
2.3. Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов 46
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО Г.МОСКВЕ В РАМКАХ СОДЕЙСТВИЯ ОБЕСПЕЧНИЮ ПОТРЕБНОСТИ ЭКОНОМИКИ РФ В РАБОЧЕЙ СИЛЕ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ИННОВАЦИОННОМ РАЗВИТИИ И ПОВЫШЕНИИ КОНКУРЕНТНОСПОСОБНОСТИ ЕЁ ОТРАСЛЕЙ 51
3.1. Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы 51
3.2. Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности. Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 61
Приложение 1 68
Приложение 2 69
Приложение 3 70

Актуальность темы исследования. На современном этапе увеличивается мобильность населения. В современных условиях развитости информационных ресурсов и технологий, транспортной инфраструктуры и взаимосвязи современные миграционные процессы в России приобретают все более многомерные характеристики.
Современные люди становятся более мобильны и намного чаще совершают трансграничные поездки за пределы государства постоянного проживания с разным целями (учеба, трудоустройство или осуществления предпринимательской деятельности и др.).
В результате объективных процессов глобализации формируются условия для возможности трудоустройства не только высококвалифицированных специалистов в различных отраслях и наукоемких производствах, но и для среднестатистического трудящего -мигранта, которые могут н айти вакансии в таких сферах с низкими требованиями к квалификации и входными барьерами как сельское хозяйства, строительная отрасль, сфера благоустройства территории городов, индустрия общественного питания и гостиничного сервиса, индустрии развлечений, обслуживания личных потребительских нужд и т.п.
Увеличение миграционной нагрузки влечет для любого государства решение задач, связанных с предотвращением нелегальной миграции, упорядочением миграционных потоков, социальной интеграцией долгосрочных мигрантов, воссоединением семей и оказанием помощи вынужденным мигрантам.
В современных условиях увеличивается роль государства в сфере миграционной политики, в особенности органов исполнительной власти, так как по средствам её обеспечивается исполнение вступивших в силу нормативно-правовых актов, осуществляется управление государственной собственностью, происходит обеспечение общественной безопасности, обеспечиваются права, свободы и законные интересы человека и гражданина.
В рамках рассматриваемой темы необходимо отметить деятельность Федеральной миграционной службы России как федерального органа исполнительной власти, в частности Управления Федеральной миграционный службы по г. Москве. Основной задачей УФМС России по г. Москве как территориального органа Федеральной миграционной службы является реализация общей стратегии государственной политики в сфере миграции на территории города Москвы.
Степень научной разработанности темы. В советской и российской юридической литературе в области правового регулирования миграционных процессов анализировались особенности государственного регулирования миграции (работы таких авторов как: А.Х. Абашидзе, Е. Киселева). Целый ряд исследований процессов деятельности органов власти в сфере миграционной политики были сконцентрированы на вопросах разрешения общетеоретических проблем регулирования текущего правового положения мигрантов (работы таких авторов как: A.C. Автономов, А.И. Микульшин, К.А. Корсик, Е.С. Смирнова, Е.В. Яковлева).
Следует отметить исследования в сфере международно-правовых и национальных аспектов привлечения иностранной рабочей силы (работы таких авторов как: Б.Н. Жарков, В.В. Рогожин, Л.Н. Васильева, A.M. Овсюк).
Вопросы связанные со следующими проблемами: государственное регулирование процессов управления миграционными потоками, противодействие нелегальной миграцией, регулирования процесса воздействия трудовой миграции на экономику принимающего государства, гибкой государственной политики в сфер национальной культуру с учетом аспектов национальной безопасности, оптимизация интеграции и социально-культурной адаптации мигрантов в общество, противодействие радикализации исследовались в целом ряде работ российских политологов, экономистов, историков, социологов и демографов (работы таких авторов как: И.П. Цапенко, М.Б. Денисенко, O.A. Жирнова, С.М. Хенкина, В.А. Ионцева, Т.С. Кондратовой, С.М. Михайлова, И.С.Новоженовой, М.С. Пальникова, И.Г. Животовской, М.С. Блиновой, С.В. Погорельской, Р.П. Скорого, О.А. Ха-раевой, Э.К. Хижного, О.Н. Новиковой, О.С. Чудиновских).
В связи с тем, что в настоящем исследовании анализируется деятельность УФМС по г.Москве как органа исполнительной власти, то отметим, что значительный вклад в изучение конституционно-правовых аспектов данного вида власти внесли: Н. В. Витрук, А. Д. Керимов, В. М. Корельский, Ю. А. Тихомиров и другие. Ученые-государствоведы: В. Б. Евдокимов, Б. А. Страшун, В. Е. Чиркин и другие.
Объектом исследования является деятельность органов государственной власти в сфере миграции.
Предметом исследования является деятельность Управления Федеральной миграционной службы по г. Москве в сфере миграции.
Цель и задачи исследования. Целью настоящей работы стало рассмотрение деятельности органов государственной власти в сфере миграции на примере Управления Федеральной миграционной службы по г.Москве.
Цель предопределила задачи исследования:
проанализировать государственную политику по урегулированию процессов миграции в Испании, Франции и России;
исследовать нелегальную миграцию как угрозу безопасности РФ;
определить место федеральной миграционной службы в системе и структуре федеральных органов исполнительной власти РФ;
исследовать организационно-правовые аспекты деятельности УФМС по г. Москве;
проанализировать деятельность Управления Федеральной миграционной службы по г.Москве по направлениям: обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации и разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы.
Методологическая основа исследования составляют общие и частные методы научного познания, в частности, комплексный, системный, метод анализа и синтеза, аналогии.
Структура работы включает введение, три главы, объединяющие пункты, заключение, список использованных источников и приложения.

В данном смысле нелегальная миграция приобретает особую опасность, поскольку может служить «средством переноса с континента на континент этнических и социальных конфликтов», «импорта» терроризма и последствий различного рода фрустраций не только в страны рецепции, но и транзита незаконных мигрантов. А значит, оберегать на современном этапе следует собственно национальную безопасность, которая выступает как «приоритетная защита системы благ, накопленных уникальной социокультурной средой, от угрожающих внешних воздействий».Помимо изложенного, доходы нелегалов подпитывают теневую экономику, прямо и косвенно криминализируют общество, а сами они, «будучи вынужденными жить на нелегальном положении, при крайне ограниченных возможностях легального трудоустройства», довольно часто становятся жертвами преступлений, а также ощутимо и крайне отрицательно влияют на санитарно-эпидемиологическую безопасность страны, возможность государства создавать новые рабочие места, финансировать социальные проекты, поддерживать сферу спорта, здравоохранения, демографии, культуры и образования.Национальную миграционную безопасность в современных условиях можно представить как государственно-правовой институт, включающий комплекс механизмов и структур по обеспечению и защите основ легальной миграции, прав и свобод человека, устойчивого миграционного порядка.К одной из самых актуальных угроз, влияющих на сферу миграционной безопасности, необходимо отнести нелегальную (незаконную) миграцию - перемещение в Российскую Федерацию с нарушением законодательства Российской Федерации, касающегося въезда, пребывания (проживания) иностранных граждан и (или) лиц без гражданства на территории Российской Федерации и (или) осуществления ими трудовой деятельности.Наиболее характерной проблемой для Российской Федерации является осуществление иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности с нарушением действующего российского законодательства. Незаконная миграция, питающая рабочей силой теневой сектор экономики, является одной из главных причин усиления негативного отношения к мигрантам со стороны части населения Российской Федерации.В политической сфере незаконная миграция выступает прямой угрозой безопасности страны, ее геополитическим интересам и международному авторитету; в экономической сфере - способствует расширению масштабов теневой экономики, развивающейся вне экономического законодательства, изъятию из финансового оборота существенной доли денежных средств, в том числе путем вывоза их за пределы Российской Федерации, обострению ситуации на рынке труда и вытеснению с него российских фирм и работников; в социальной сфере - приводит к усилению социальной напряженности, что в совокупности значительно осложняет криминогенную обстановку в стране.По уровню прибыльности бизнес, обеспечивающий нелегальное перемещение мигрантов, занимает третье место после контрабанды наркотиков и оружия. Незаконная миграция постепенно превратилась в четко организованный криминальный бизнес с иерархичной структурой, многомиллионным количеством вовлеченных лиц и огромным оборотом финансового капитала.Потери бюджета Российской Федерации от неуплаты налогов, причиняемые нелегальной миграцией, - более 250 млрд. рублей в год. Объем вывоза денежных средств из России в обход системы госконтроля ежегодно составляет почти 260 млрд. рублейСложность проблемы нелегальной миграции связана с недостаточной возможностью определения всех необходимых количественных параметров явления; с неоднозначностью и разноплановостью вызываемых ею последствий; со слабой проработанностью проблемы нелегальной миграции в современных условиях; и наконец, со значительной сложностью борьбы с данным явлением.На современном этапе основными средствами воздействия на незаконных мигрантов являются меры административного принуждения, среди которых достаточно эффективными являются административное выдворение и депортация.В соответствии со ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение - это мера административного наказания, устанавливаемая в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства, нарушавших режим пребывания на территории Российской Федерации, и назначаемая судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами. В отличие от административного выдворения депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.Депортация применяется, если иностранному гражданину, например, отказано в удовлетворении ходатайства о признании его беженцем, ему сокращен срок пребывания на территории Российской Федерации, у него истек срок временного пребывания, у него аннулированы разрешение на временное проживание или вид на жительство, если иностранец отбыл уголовное наказание в уголовно-исполнительном учреждении. Также депортирован может быть иностранец, в отношении которого органами власти принято решение о нежелательности его пребывания в связи с угрозой общественной безопасности, здоровью населения и т.д.В настоящее время четко не установлена процедура депортации, что создает большие сложности в определении важнейших элементов механизма: сроков административного задержания, порядка содержания граждан, в отношении которых принято решение о депортации, и др. А между тем вопросы, связанные с депортацией, существенно затрагивают, в рамках ограничения, права человека.Эффективность реализации данной процедуры, с учетом необходимого обеспечения прав человека, напрямую зависит от полноты и четкости механизма нормативного правового регулирования.Организационно-правовые основы обеспечения миграционной безопасности Российской Федерации в рамках перспективного развития страны в значительной мере определяются усилением влияния миграционных процессов на эффективность социально-экономических преобразований и демографических изменений, связанных с увеличением потребностей страны в трудовых ресурсах. Переселение мигрантов на постоянное место жительства в Российскую Федерацию становится одним из источников увеличения численности населения страны в целом и ее регионов, а привлечение иностранных работников по приоритетным профессионально-квалификационным группам в соответствии с потребностями российской экономики является необходимостью для ее дальнейшего поступательного развития.В рамках реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 г. и говоря о необходимости улучшения организации государственной политики в области обеспечения национальной миграционной безопасности, следует отметить, что в сфере противодействия незаконной миграции государству необходимо обратить самое пристальное внимание:- на совершенствование нормативной правовой базы противодействия нелегальной миграции и мер юридической ответственности за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации; системы государственного контроля въезда и пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации; межведомственного взаимодействия как на внутригосударственном уровне, так и на международном уровне с компетентными органами иностранных государств по вопросам противодействия незаконной миграции;- на создание и эффективное функционирование системы иммиграционного контроля путем закрепления данного понятия в системе нормативных правовых актов Российской Федерации, определения компетентных органов и перечня соответствующих полномочий; создание условий для осуществления процедуры реадмиссии и обеспечение органами законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации функционирования специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации;- на противодействие организации каналов незаконной миграции, в том числе за счет повышения защищенности паспортно-визовых и иных документов, позволяющих идентифицировать личность;- на разработку и принятие межгосударственных программ противодействия незаконной миграции, проведение совместных оперативно-профилактических мероприятий.Реализация вышеперечисленных и иных необходимых государственных мероприятий в значительной степени должна отразиться на сокращении количества нелегальных мигрантов, пребывающих (проживающих) на территории Российской Федерации, что скажется на улучшении состояния национальной миграционной безопасности в современных условиях.ГЛАВА 2. МИГРАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ2.1. Федеральная миграционная служба России в системе и структуре федеральных государственных органов исполнительной власти РФ Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 и вступившая в силу 25.12.1993, закрепила принцип разделения властей в ст. 10. В соответствии с данной статьей закрепляется три ветви государственной власти: законодательная, исполнительная и судебная. Понятие «исполнительная власть» предполагает функциональное назначение – исполнение нормативно-правовых актов. Сущностью исполнительной власти является исполнение законов и иных нормативно-правовых актов.Рассмотрим точки зрения учёных на дефиницию «исполнительная власть».К. С. Бельский рассматривает исполнительную власть в двух значениях: широком и узком. С точки зрения широкого понимания автор определяет её как иерархично построенную систему органов государственного управления для обеспечения полноценного функционирования общественных отношений. С точки зрения узкого понимания автор определяет исполнительную власть как правомочие должностного лица на принятие решения.Ю. Н. Старилов, анализируя исполнительную власть, определяет её как управление государством и обществом, контролируемая другими ветвями власти.Правовую категорию «исполнительная власть» можно определить как одну из ветвей государственной власти, реализующая правовые нормы, установленные и санкционированные государством в целях регулирования общественных правоотношений.Некоторые ученые-правоведы говорят о производном, субсидиарном характере исполнительной власти. Например, В. В. Лазарев определяет исполнительную власть как вторичную.Разнообразие в определении понятия исполнительной власти вызвано её сложным и многогранным характером, обширностью признаков и отсутствием единого легального определения.В рамках раскрытия дефиниции «исполнительная власть» необходимо уделить внимание её признакам и направлениям деятельности, то есть функциям.Теория права выделяет различные признаки исполнительной власти, чаще всего среди них называют: производный характер исполнительной власти; подзаконный характер исполнительной власти; универсальность; структурность. Ю. А. Тихомиров отмечает, что исполнительная власть, являясь видом государственной власти, имеет свои особенности, такие как: во-первых, деятельность специальных органов, направленная на исполнение законов; во-вторых, профессионализм; в-третьих, наличие властных полномочий; в-четвёртых, иерархичность.Другой учёный, И. Ш. Килясханов, определяя признаки исполнительной власти, опирался на правовой статус Правительства РФ (ст. 115 Конституции РФ). Так, он выделил следующие пять признаков исполнительной власти.Во-первых, направленность деятельности органов исполнительной власти на три вида нормативно-правовых актов – Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ.Во-вторых, деятельность органов исполнительной власти осуществляется на основании той же системы законодательных актов и нормативных указов Президента России, исполнение которых вменена в ее обязанность.В-третьих, полномочия по принятию подзаконных нормативных актов, которые носят обязательный характер для исполнения на территории РФ.В-четвёртых, полномочия по принятию индивидуальных актов, которые носят обязательный характер для исполнения на территории РФ.В-пятых, деятельность подконтрольна Президенту РФ, законодательной и судебной власти.И. Ш. Килясханов фактически поставил знак равенства между исполнительной властью и Правительством РФ, что является не самым удачным вариантом. Тем более Правительство РФ является высшим органом исполнительной власти в РФ, но не единственным.Ю. Н. Старилов наделяет исполнительную власть следующими признаками: непрерывное и постоянное осуществление своей деятельности; использование принципа «власти-подчинения», который является главным каналом реализации своей деятельности; самостоятельная ветвь государственной власти с постоянном взаимодействием с законодательной и судебной; осуществляется специальными органами; подзаконный характер исполнительной власти; единство в Российской Федерации; наличие ответственности за совершаемые управленческие действия и принимаемые административные акты; планирование как базис для организационной и функциональной деятельности.Итак, правовую категорию «исполнительная власть» можно определить как одну из ветвей государственной власти, реализующая правовые нормы, установленные и санкционированные государством в целях регулирования общественных правоотношений.Любой орган государства наделён функциями, то есть основными направлениями деятельности. По отраслевому принципу можно к главным функциям отнести, например: определение стратегии развития страны на длительную перспективу; обеспечение безопасности (внутренней и внешней); защита прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка и другие..В научной и учебной литературе предлагается перечень основных функций исполнительной власти. Так, Ю. Н. Старилов выделяет семь основных функций современной исполнительной власти.По мнению И. Ш. Килясханова, исполнительной властью осуществляются следующие четыре функции: исполнительная, которая ориентирована на исполнение нормативных и индивидуальных правовых актов; управления, содержанием которой охватывается осуществление совокупности мероприятий по формированию субъектов управления и организации их деятельности; нормотворческая, которая носит подзаконный характер; функции по оказанию государственных услуг.Это были приведены доктринальные точки зрения на функции исполнительной власти. Обратимся к законодательству РФ, а именно к Указу Президента РФ, где закрепляются функции федеральных органов исполнительной власти. В данном нормативно-правовом акте выделены следующие группы функций: по принятию нормативных правовых актов; по контролю и надзору понимаются; по управлению государственным имуществом; по оказанию государственных услуг.Указанные функции определены ещё в 2004 году Указом Президента РФ. В связи с постоянным реформированием в 2012 году был принят ещё один нормативно-правовой акт.Таким образом, исполнительная власть играет важную роль в функционировании государства. Нами был обозначен принцип разделения властей в статье 10 Конституции. Хотелось бы обозначить место исполнительной власти в механизме государственной власти РФ. Механизм взаимодействия исполнительной и законодательной (представительной) власти на федеральном уровне изначально определен Конституцией РФ, а на региональном – с учетом действующего законодательства и региональных уставов и конституций.В соответствии с Конституцией РФ и ФКЗ от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Председатель Правительства России имеет право поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии. В свою очередь, Председатель Правительства может быть назначен Президентом лишь с согласия Государственной Думы (ст. 111 Конституции РФ).В ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2005 г. № 196-ФЗ «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации» в качестве основной цели парламентского расследования определено обеспечение палатами Федерального Собрания Российской Федерации контроля деятельности Правительства России и исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации. Важную роль в определении места исполнительной власти в политическом механизме государственной власти играют проблемы ее взаимодействия с судебной властью на федеральном и региональном уровне. Как отмечают Н. Г. Салищева и Н. Ю. Хаманева, «отношения этих ветвей единой государственной власти проявляются в разнообразных формах, которые отражают их свойства как субъектов государственной власти в рамках единой политической системы».Следует помнить, что дефиниции «структура» и «система» нетождественны. Если система означает совокупность элементов в связях, то структура – их расположение.Понятие «система органов» в юриспруденции означает определенную связь по вертикали, совокупность различных субъектов управления, подведомственных соответствующему субъекту управления.А. А. Деминин предложил следующее определение: «Под системой органов исполнительной власти... понимается их совокупность и система взаимоотношений на основе разграничения компетенции между ними».В Указе Президента РФ установлено в п. 1, что «в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства» (Приложение 1). Указы Президента РФ, регулирующие вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации, принимались в 2001, 2004, 2007, 2008.Наличие у каждого органа управления, в том числе органов исполнительной власти, определенной структуры предопределяет эффективную деятельность органов исполнительной власти, распределение полномочий, задач, функций и ответственности за результаты управленческой работыТаким образом, федеральное министерство включает в себя федеральные службы и федеральные агентства, но это не означает, что всегда присутствует и федеральные службы и федеральные агентства. Необходимо отметить, что государственное управление должно быть качественным. Ключевыми чертами качества публичного управления являются такие его элементы, как «эффективность» и «результативность». В соответствии с положениями Концепции административной реформы в Российской Федерации именно эффективность является тем показателем, который отражает качество государственных услуг, качественные характеристики государственных институтов, компетенцию государственных служащих, уровень доверия к политике, проводимой правительством.Федеральная миграционная служба (ФМС России) — федеральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере миграции и осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции. В настоящее время подведомственна Правительству России.Таким образом, государственные органы исполнительной власти играют ключевую роль в государственном управлении. 2.2. Миграционная деятельность в рамках с функций российского государстваВ процессе управления находят свое непосредственное выражение его функции, которые определяются целью и назначением управленческой деятельности. Понятие «функция» происходит от латинского functio (исполнение, осуществление) и означает деятельность, обязанность, работу; внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений, а также роль, которую выполняет определенный социальный институт или процесс по отношению к целому. Функцию принято определять и стандартизированное, социальное действие, регулируемое определенными нормами и контролируемое социальными институтами. Определению понятия функций государства посвятили свои труды А.И. Денисов, Л.И. Загайнов, Л.И. Каск, С.А. Комаров, М.И. Пискотин, И.С. Самощенко, В.О. Тененбаум, Н.В. Черноголовкин и другие авторы.