Пенсионное обеспечение военнослужащих

Заключение

Таким образом, в ходе написания дипломной работы необходимо сделать следующие выводы:
Анализ судебной практики показывает, что не всегда верно судами разрешаются споры, связанные с исчислением выслуги лет для назначения пенсии и определения ее размера. При этом, как нам видится, институт выслуги лет должен выступить в качестве важнейшего правового стимула добросовестной службы военнослужащих. Как справедливо отмечается учеными, правовое стимулирование исполнения военнослужащими обязанностей военной службы - это, прежде всего, правотворческая и правоприменительная деятельность органов государственной власти и органов военного управления, направленная на создание и существование такого правового режима, при котором достижение государственно-значимых (общественно полезных) целей в ...

Содержание

Введение …………………………………………………………………………..3
Глава 1 Правовые аспекты пенсионного обеспечения военнослужащих
и членов их семей. ………………………………………………………………..7
1.1. Пенсионного обеспечение как форма социальной
защиты военнослужащих и членов их семей ……………………………………7
1.2. Виды пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей. …11
1.2.1. Пенсия за выслугу лет …………………………………………………….11
1.2.2. Пенсия по инвалидности ………………………………………………….20
1.2.3. Пенсия по случаю потери кормилица ...…………………………………22
1.3. Законодательство в сфере пенсионного обеспечения военнослужащих
и подробно разобрать все правовые акты по этому поводу ………………….34
Глава 2. Правоприменительная практика, и пути
совершенствования системы пенсионного обеспечения
граждан, проходивших военную службу ………………………………………40
2.1. Анализ судебной практики, вопросов, возникающих
при назначении некоторых видов пенсий военнослужащих. ………………...40
2.2. Проблемные вопросы и меры совершенствования системы пенсионного обеспечения граждан, проходивших военную службу………………………..49
Заключение ……………………………………………………………………….55
Список использованных источников …………………………………………...57

 

Введение

Пенсионное обеспечение в праве социального обеспечения, занимает особое место, оно состоит из комплекса правоотношений, нацеленных не только на получение соответствующих выплат, но и на получение права на эти выплаты. Природа права на пенсию такова, что она не предоставляется безвозмездно, для того чтобы иметь право на ее получение, гражданин должен делать социальные взносы (пенсионное страхование), чтобы в случае социального риска была возможность реализовать это право.
Пенсионное обеспечение обязательно нужно демократическому го-сударству; оно обеспечивает должное функционирование социальной сферы страны, которое выражает заботу о своих гражданах. Если пенсионное обеспечение отсутствует вообще или функционирует недолжным образом, то это говорит о низком уровне демократии в гос ударстве. Принцип того, что человек и личность выше всего, в данном случае нарушается. Если забота о гражданах в стране на должном уровне, то это оптимальный показатель высокого уровня страны как внутри государства, так и на международном уровне.
Обусловленные особенностями военной службы ограничения гражданских прав и свобод компенсируются предоставлением военным различных категорий льгот, таких, как: пенсии за выслугу лет, пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца. В российском законодательстве обозначены условия назначения пенсии, их размеры и надбавки к ним.
Одним из самых важных видов социального обеспечения граждан Российской Федерации является пенсионное обеспечение, устанавливаемое законами и гарантируемое ст. 39 Конституции Российской Федерации.
С 1 октября 2015 года была повешена пенсия военным пенсионерам. Благодаря индексации выплата увеличилась на 700-1200 рублей.
«Так как на 2015 год повышение денежного довольствия военнослужащих и пенсий не предусматривалось, по обращению министра обороны РФ президентом РФ был подписан федеральный закон, в соответствии с которым размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии с 1 октября 2015 года, составит 66,78 процента, что позволит увеличить военные пенсии на 7,5 процента. Таким образом, размеры пенсий увеличатся на 700-1200 рублей», - сообщила замминистра обороны России Татьяна Шевцова.
При этом она отметила, что средний размер пенсии за выслугу лет с этого дня будет составлять 21,29 тысячи рублей в месяц и превысит средний размер страховой пенсии (12,9 тысячи рублей) в 1,65 раза»[24].
Пенсионное обеспечение имеет особое значение для военнослужащих. Выбирая военную службу, отличающуюся повышенными рисками для жизни и здоровья, они должны быть уверенными в том, что после увольнения в запас или отставку их ждет обеспеченная старость. По сути, достойное пенсионное обеспечение - один из важнейших аспектов привлекательности военной службы, который влияет на комплектование кадрового состава соответствующих «силовых» структур государства, где официально предусмотрена такая служба. В силу же особой значимости этих структур в жизни общества и государства, можно утверждать, что от них зависит военная, а, значит, и национальная безопасность Российской Федерации в целом. Поэтому от эффективности пенсионного обеспечения военнослужащих зависит, в конечном итоге, и решение вопросов обеспечения безопасности страны и общественной жизни.
Следует особо подчеркнуть, что военная служба отличается от иных видов трудовой деятельности повышенным риском гибели военнослужащего, нанесения вреда его здоровью, что объективно влечет негативное изменение материального и (или) социального положения, как самого военнослужащего, так и членов его семьи. Риск материальной необеспеченности военнослужащего (и/или членов его семьи) может наступить не только вследствие причинения вреда его здоровью, гибели военнослужащего, но и прекращения военно-служебных отношений (увольнения из соответствующих структур по разным основаниям).
Представляется, что в силу особого характера военной службы военная пенсия (в том числе пенсия за выслугу лет) должна трактоваться не только как компенсация потери утраченного заработка военнослужащего, но и как компенсация вреда, причиненного его здоровью (жизни), а также всех тягот и лишений военной службы (повышенного риска гибели, потери здоровья, ограничений общепризнанных прав и свобод, предусмотренных соответствующим законодательством). Об этом, в частности, прямо сказано в ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закон 166-ФЗ)1, где установлено, что пенсия по государственному пенсионному обеспечению выплачивается как «компенсация вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста».
Таким образом всё вышеизложенное, а также совершенствование правового регулирования пенсионного обеспечения военнослужащих, обуславливают актуальность и выбор заявленной темы дипломной работы.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в сфере регулирования социального обеспечения военнослужащих.
Предметом исследования нормы законодательства регулирующие пенсионное обеспечение военнослужащих, а также правоприменительная практика.
Целью работы является исследование пенсионного обеспечения военнослужащих.
При написании данной дипломной работы автором были поставлены следующие задачи:
- изучить пенсионное обеспечение как форму социальной защиты военнослужащих и членов их семей;
- проанализировать виды пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей;
- рассмотреть законодательство в сфере пенсионного обеспечения военнослужащих и подробно разобрать все правовые акты по этому поводу;
- провести анализ судебной практики, вопросов, возникающих при назначении некоторых видов пенсий военнослужащих;
- рассмотреть проблемные вопросы и меры совершенствования системы пенсионного обеспечения граждан, проходивших военную службу.
Степень научной разработанности рассматриваемой темы достаточно высока. Вопросам проблем назначения и выдачи единовременных социальных выплат рассматривались: Г.А.Золотухин, Е.Н. Трофимов, В.А. Ершов, И.А.Толмачев, А.В. Ефремов и д.р.
Однако, основываясь на фундаментальных положениях работ данных авторов, автором дипломного проекта предпринята попытка дальнейшей разработки данной проблемы.
Практическая значимость заключается в выработке мер по совершенствованию правового регулирования пенсионного обеспечения военнослужащих.
Теоретико-методологическую основу данного дипломного исследования составляют современные методы познания, такие как сравнительно-правовой, и логический, исторический и метод системного анализа.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка правовых источников и литературы.

eq Оставить в силе eq решение Вологодского eq городского суда от 2 июля 2013 г.1.2.3. eq Пенсия по eq случаю потери кормилицаВ силу п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. «О eq статусе военнослужащих» на военнослужащих возлагаются eq обязанности по eq подготовке к eq вооруженной защите и eq вооруженная защита Российской Федерации, eq которые связаны с eq необходимостью беспрекословного выполнения eq поставленных задач в eq любых условиях, в том eq числе с eq риском для жизни. Это eq указывает на eq специфику военно-служебной деятельности, характеризующейся повышенной опасностью. Меры eq социальной защиты военнослужащих, проходящих военную eq службу как по контракту, так и по призыву, и eq членов их eq семей тесно взаимосвязаны и eq фактически составляют eq между собой eq единоецелое, реализуясь, как правило, в eq одних и тех же сферах: в eq предоставлении пособий и компенсаций, в различного рода eq льготах и eq мерах социальной поддержки(29). Это в eq первую очередь eq объясняется тем, что eq права членов eq семей военнослужащих eq производны от прав, eq которые принадлежат им самим. eq Данный вывод eq подтверждает и eq Конституционный Суд eq Российской Федерации в eq своем Постановлении от 20 eq октября 2010 г. N 18-П «По делу о eq проверке конституционности ряда eq положений статьи 18 eq Федерального закона «О eq статусе военнослужащих» и eq статьи 1084 eq Гражданского кодекса Российской Федерации в eq связи с eq запросом Ногайского eq районного суда eq Республики Дагестан», в котором указано, что, eq учитывая особый eq характер обязанностей eq государства по отношению к eq военнослужащим как лицам, eq выполняющим конституционно значимые функции, а eq также задачи eq Российской Федерации как eq социального государства по обеспечению eq эффективной защиты и eq поддержки семьи и eq исходя из того, что правовой статус eq семьи военнослужащего, eq погибшего при eq исполнении воинского долга (умершего eq вследствие увечья, ранения, травмы, контузии, eq полученных при исполнении eq обязанностей военной службы), eq производен от eq правового статуса военнослужащего и eq обусловлен спецификой его eq профессиональной деятельности, федеральный eq законодатель предусмотрел eq также особый eq правовой механизм возмещения вреда, eq причиненного в eq связи со eq смертью кормильца, для eq членов семей погибших (умерших) военнослужащих.Порядок eq пенсионного обеспечения лиц, уволенных с eq военной службы, и eq членов их eq семей установлен Законом Российской Федерации от 12 eq февраля 1993 г. N 4468-1 «О eq пенсионном обеспечении лиц, проходивших eq военную службу, eq службу в eq органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, eq органах по eq контролю за eq оборотом наркотических eq средств и психотропных веществ, eq учреждениях и eq органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Однако, как eq представляется автору eq настоящей статьи, eq многие положения указанного Закона подлежат изменению, о чем, в частности, eq свидетельствует вышеназванное Постановление Конституционного Суда eq Российской Федерации. eq Важную роль при eq толковании и применении норм eq указанного Закона eq также играет eq судебная практика eq судов общей юрисдикции, на eq которой мы eq остановимся ниже(25).Так, в eq качестве первого eq примера можно привести eq Кассационное определение eq судебной коллегии по eq гражданским делам Псковского eq областного суда от 5 мая 2009 г. по делу N 33-513.А. eq обратилась в суд с eq иском к Управлению eq Пенсионного фонда eq Российской Федерации (государственное учреждение) в г. eq Пскове и eq Псковском районе eq Псковской области (межрайонное) о признании незаконным eq прекращения выплаты eq пенсии по eq случаю потери eq кормильца и возобновлении выплаты.В eq обоснование иска А. указала, что с 1 мая 2005 г. ей была eq назначена пенсия по eq случаю потери eq кормильца как вдове участника eq ликвидации последствий eq аварии на eq Чернобыльской АЭС. eq Выплата пенсии прекращена eq ответчиком с 1 eq марта 2009 г. на eq основании п. 3 ст. 3 Федерального закона N 166-ФЗ «О eq государственном пенсионном eq обеспечении в Российской Федерации» в eq связи с eq получением пенсии за eq выслугу лет по eq линии МВД. Просила признать eq прекращение выплаты eq пенсии по eq случаю потери eq кормильца незаконным и обязать eq Управление Пенсионного eq фонда Российской eq Федерации (государственное учреждение) в г. eq Пскове и eq Псковском районе eq Псковской области (межрайонное) возобновить eq выплату пенсии с 1 eq марта 2009 г.Представитель eq ответчика - Управления Пенсионного eq фонда Российской eq Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и eq Псковском районе eq Псковской области (межрайонное) иск не признал, пояснил, что в eq соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15 eq декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О eq государственном пенсионном обеспечении в eq Российской Федерации» eq право на eq одновременное получение двух пенсий предоставляется eq нетрудоспособным членам eq семей граждан, eq получивших или перенесших eq лучевую болезнь и eq другие заболевания, eq связанные с радиационным воздействием eq вследствие катастрофы на eq Чернобыльской АЭС. eq Таким лицам может выплачиваться eq одновременно с eq пенсией по eq случаю потери eq кормильца трудовая пенсия по eq старости (инвалидности), eq социальная пенсия. eq Поскольку А. является получателем eq пенсии за eq выслугу лет по eq линии МВД, она не eq имеет права на получение пенсии по eq случаю потери кормильца. Решением eq Псковского городского суда от 31 eq марта 2009 г. eq исковые требования А. удовлетворены. eq Признано незаконным прекращение eq выплаты А. eq Управлением Пенсионного eq фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. eq Пскове и eq Псковском районе eq Псковской области (межрайонное) eq пенсии по eq случаю потери eq кормильца с 1 eq марта 2009 г., Управление Пенсионного eq фонда Российской eq Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и eq Псковском районе eq Псковской области (межрайонное) eq обязано возобновить А. выплату eq пенсии по eq случаю потери eq кормильца с 1 eq марта 2009 г. в eq размере 2437 руб. 50 коп. в месяц, eq независимо от eq других видов пенсий, eq пособий и доходов.В eq кассационной жалобе Управления Пенсионного eq фонда Российской eq Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и eq Псковском районе eq Псковской области (межрайонное) eq ставится вопрос об отмене решения суда как eq постановленного с eq нарушением норм eq материального права.Проверив eq материалы дела с учетом доводов eq кассационной жалобы и eq возражений А. на нее, eq судебная коллегия находит решение суда правильным.Из eq материалов дела видно, что А. состояла в eq браке с гр. А., eq признанным инвалидом I eq группы вследствие катастрофы на eq Чернобыльской АЭС, eq скончавшимся 13 eq сентября 2002 года.Согласно eq решению межведомственного экспертного eq совета причина eq смерти гр. А. eq связана с eq сочетанным воздействием радиационного и eq других неблагоприятных eq факторов при eq выполнении работ по ликвидации eq последствий аварии на eq Чернобыльской АЭС.Судом установлено, что с 1 eq января 1995 г. А. eq является получателем eq пенсии за eq выслугу лет на eq основании Закона Российской Федерации от 12 eq февраля 1993 г. N 4468-1 «О eq пенсионном обеспечении лиц, проходивших eq военную службу, eq службу в eq органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, eq органах по eq контролю за eq оборотом наркотических eq средств и психотропных веществ, eq учреждениях и eq органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а с 1 мая 2005 г. ей была eq назначена пенсия по eq случаю потери кормильца на eq основании Федерального закона N 166-ФЗ «О государственном eq пенсионном обеспечении».Постановляя решение, суд первой инстанции eq обоснованно применил к eq возникшим правоотношениям требования специального eq закона - eq Закона Российской eq Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной eq защите граждан, eq подвергшихся радиации eq вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ст. 29 которого гарантировано eq назначение пенсии по eq случаю потери eq кормильца - участника ликвидации eq последствий катастрофы на eq Чернобыльской АЭС из eq числа военнослужащих и eq приравненных к ним по eq пенсионному обеспечению лиц eq супругу независимо от нахождения на eq иждивении и eq независимо от времени, eq прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по eq достижении 50-летнего возраста.При этом ч. 3 ст. 29 вышеуказанного Закона предусмотрено, что eq пенсия по eq случаю потери eq кормильца назначается независимо от eq других видов пенсий, eq пособий и доходов.Сопоставляя eq нормы специального Закона с требованиями Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О eq государственном пенсионном eq обеспечении в Российской Федерации», суд eq первой инстанции eq пришел к eq правильному выводу о том, что Федеральный eq закон от 15 eq декабря 2001 г. N 166-ФЗ не eq препятствует применению иных eq федеральных законов, eq регулирующих возможность eq получения двух пенсий.Так, eq Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О eq государственном пенсионном eq обеспечении в Российской Федерации» не eq исчерпывающим образом eq определен круг лиц - eq получателей пенсии по случаю eq потери кормильца, что eq вытекает из нормы, eq содержащейся в п. 2 ст. 3 eq этого Закона, устанавливающей, что eq право на две eq пенсии может быть eq предусмотрено в федеральном законе.Таким образом, то обстоятельство, что А. eq является получателем eq пенсии за eq выслугу лет в eq соответствии с Законом Российской Федерации от 12 eq февраля 1993 г. N 4468-1 «О eq пенсионном обеспечении лиц, проходивших eq военную службу, eq службу в eq органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, eq органах по eq контролю за eq оборотом наркотических eq средств и психотропных веществ, eq учреждениях и eq органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», не eq лишает ее eq права и на eq получение пенсии по eq случаю потери кормильца.К тому же ст. 8 Закона Российской eq Федерации от 12 eq февраля 1993 г. N 4468-1 «О eq пенсионном обеспечении лиц, eq проходивших военную службу, eq службу в eq органах внутренних дел, Государственной eq противопожарной службе, eq органах по eq контролю за eq оборотом наркотических средств и eq психотропных веществ, eq учреждениях и eq органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» eq распространяет действие Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О eq социальной защите граждан, подвергшихся радиации eq вследствие катастрофы на eq Чернобыльской АЭС» на eq военнослужащих и членов их семей.Утверждения eq кассационной жалобы о получении А. eq фактически трех eq пенсий в eq связи с eq выплатой Пенсионным фондом страховой eq части пенсии eq являются необоснованными, eq поскольку страховая часть пенсии не eq является третьей пенсией, а eq представляет собой eq доплату к eq пенсии и назначается eq независимо от eq наличия пенсий, eq получаемых по eq различным основаниям.С eq учетом изложенного доводы кассационной eq жалобы Управления eq Пенсионного фонда eq Российской Федерации (государственное учреждение) в г. eq Пскове и eq Псковском районе eq Псковской области (межрайонное) о eq нарушении судом норм eq материального права eq нельзя признать состоятельными.Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная eq коллегия определила: eq решение Псковского eq городского суда от 31 марта 2009 г. eq оставить без изменения, eq кассационную жалобу eq Управления Пенсионного фонда eq Российской Федерации (государственное учреждение) в г. eq Пскове и Псковском районе eq Псковской области (межрайонное) - без удовлетворения.В eq качестве второго eq примера автор считает eq необходимым привести eq извлечение из Определения Судебной коллегии по eq гражданским делам eq Верховного Суда eq Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 25-В10-9.Судом установлено, что З.В.А. является отцом З.А.В., eq погибшего 22 eq марта 1995 г. при eq выполнении задач eq военной службы. 29 eq декабря 2008 г. З.В.А. eq обратился в ГУ - eq Управление Пенсионного фонда Российской eq Федерации в eq Ахтубинском районе eq Астраханской области с eq заявлением об установлении eq пенсии по eq случаю потери eq кормильца в eq соответствии с подп. 4 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 15 eq декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О eq государственном пенсионном обеспечении в eq Российской Федерации», eq ссылаясь на то, что он eq достиг возраста 55 лет и является eq получателем пенсии по eq нормам Закона Российской Федерации от 12 eq февраля 1993 г. N 4468-1 «О eq пенсионном обеспечении лиц, проходивших eq военную службу, eq службу в eq органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, eq органах по eq контролю за eq оборотом наркотических eq средств и психотропных веществ, eq учреждениях и eq органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».ГУ - eq Управлением Пенсионного фонда Российской eq Федерации в eq Ахтубинском районе 6 eq января 2009 г. З.В.А. eq отказано в назначении eq пенсии по eq случаю потери кормильца, eq поскольку он не является получателем eq трудовой пенсии по eq старости или по инвалидности.В eq соответствии с подп. 4 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 15 eq декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О eq государственном пенсионном обеспечении в eq Российской Федерации» в eq случае гибели (смерти) eq военнослужащих в период прохождения eq военной службы по eq призыву в eq качестве солдат, матросов, eq сержантов и старшин или не eq позднее трех eq месяцев после eq увольнения с eq военной службы либо в случае eq наступления смерти eq позднее этого срока, но eq вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, eq которые получены в eq период прохождения eq военной службы, нетрудоспособным eq членам их eq семей назначается eq пенсия по eq случаю потери кормильца. Нетрудоспособными eq членами семьи eq признаются родители военнослужащих, погибших (умерших) в eq период прохождения eq военной службы по eq призыву или eq умерших после увольнения с eq военной службы eq вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно eq мужчины и женщины).Разрешая спор, суд eq первой инстанции исходил из того, что eq лишение истца, eq являющегося военным пенсионером, возможности на eq получение пенсии по eq случаю потери кормильца, если eq последний погиб при eq исполнении обязанностей eq военной службы, не eq согласуется с конституционными принципами eq пенсионного обеспечения, eq закрепленными в eq положениях ст. 2, ч. ч. 1 и 2 ст. 19, ст. 39 Конституции Российской Федерации.Суд eq кассационной инстанции, отменяя решение суда и eq принимая новое eq решение - об eq отказе в eq удовлетворении исковых требований, eq сослался на то, что eq закрепление права на eq получение двух пенсий, как выходящего за eq рамки общеустановленного eq правового регулирования, является льготой, eq предоставление которой eq непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает. В этой eq связи суд указал, что eq определение круга лиц, имеющих на нее право, и eq условий ее eq предоставления - eq прерогатива законодателя.Судебная eq коллегия по eq гражданским делам Верховного Суда eq Российской Федерации eq признала то, что eq приведенные выводы суда кассационной eq инстанции основаны на eq неверном толковании норм, регулирующих возникшие правоотношения.Согласно подп. 3 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15 eq декабря 2001 г. N 166-ФЗ (в редакции, eq действовавшей на момент рассмотрения дела) eq право на eq одновременное получение двух eq пенсий предоставляется родителям военнослужащих, eq проходивших военную eq службу по призыву, погибших (умерших) в eq период прохождения eq военной службы или eq умерших вследствие военной травмы eq после увольнения с eq военной службы (за eq исключением случаев, eq когда смерть военнослужащих eq наступила в eq результате их eq противоправных действий). Им eq могут устанавливаться eq пенсия по случаю eq потери кормильца, eq предусмотренная п. 4 ст. 15 (с eq применением п. 5) названного Федерального закона, и eq трудовая пенсия по eq старости (инвалидности) или eq пенсия по случаю eq потери кормильца, eq предусмотренная п. 4 ст. 15 (с eq применением п. 5) названного Федерального закона, и eq социальная пенсия, eq предусмотренная ст. 18 названного Федерального eq закона (за eq исключением социальной eq пенсии по eq случаю потери кормильца).Возможность eq одновременного получения пенсии за eq выслугу лет и eq пенсии по eq случаю потери eq кормильца предоставляется родителям eq только тех военнослужащих, eq которые проходили eq службу по eq контракту и погибли eq вследствие военной eq травмы (ч. 3 ст. 7 Закона Российской eq Федерации «О eq пенсионном обеспечении лиц, eq проходивших военную службу, службу в eq органах внутренних дел, eq Государственной противопожарной службе, органах по eq контролю за eq оборотом наркотических eq средств и eq психотропных веществ, учреждениях и eq органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»).Следовательно, граждане, eq относящиеся к одной и той же eq категории социальной eq защищенности (родители погибшего военнослужащего), eq оказались в eq неравном положении из-за eq характера их профессиональной деятельности. Так, лица, eq получающие трудовую eq пенсию по старости или по инвалидности, eq предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в eq Российской Федерации», eq имеют право на eq получение второй eq пенсии - по случаю eq потери кормильца на eq основании Закона Российской Федерации «О eq пенсионном обеспечении лиц, eq проходивших военную службу, eq службу в органах eq внутренних дел, eq Государственной противопожарной службе, eq органах по контролю за eq оборотом наркотических eq средств и eq психотропных веществ, учреждениях и eq органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а лица, получающие пенсию за eq выслугу лет на eq основании Закона «О пенсионном обеспечении лиц, eq проходивших военную службу, eq службу в eq органах внутренних дел, Государственной eq противопожарной службе, eq органах по eq контролю за оборотом наркотических eq средств и eq психотропных веществ, eq учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», eq лишены возможности на eq получение второй пенсии - eq пенсии по eq случаю потери кормильца, что eq порождает неравенство в сфере пенсионного обеспечения.Таким образом, eq выводы суда первой инстанции eq правомерны и eq согласуются с изменениями, eq внесенными Федеральным законом от 21 июня 2010 г. N 122-ФЗ в подп. 3 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15 eq декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О eq государственном пенсионном обеспечении в eq Российской Федерации». eq Согласно новой eq редакции указанной eq нормы пенсия по случаю eq потери кормильца eq может выплачиваться eq одновременно с eq получением пенсии за выслугу лет (по инвалидности), eq предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 eq февраля 1993 г. N 4468-1 «О eq пенсионном обеспечении лиц, проходивших eq военную службу, eq службу в eq органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, eq органах по eq контролю за eq оборотом наркотических eq средств и психотропных веществ, eq учреждениях и eq органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».Учитывая, что при eq рассмотрении дела судом кассационной eq инстанции допущены eq существенные нарушения норм материального права, eq повлиявшие на eq исход дела, без eq устранения которых невозможны восстановление и eq защита нарушенных прав истца, eq Судебная коллегия полагает необходимым eq отменить Определение eq судебной коллегии по eq гражданским делам Астраханского eq областного суда от 3 eq февраля 2010 г., eq оставив в силе решение Ахтубинского eq городского суда eq Астраханской области от 17 eq ноября 2009 г.