Конституционно-правовое регулирование личных прав и свобод человека и гражданина в РФ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
«... Для моей разрушенной жизни требую от российского правительства 1000000». Из обращения гражданина Российской Федерации в Европейский суд по правам человека.
Задача построения правового государства, стоящих перед современной Россией, потребовала переосмысления многих из наиболее важных, а иногда уже традиционных юридических категорий, среди которых одно из главных мест занимают проблемы прав человека.
Суть прав и свобод во многом зависит от специфики отношений. Права и свободы включают в себя две основные системы отношений между государством и его гражданами: во-первых, право на участие, предоставляя гражданам возможность формировать не только государственные органы, но и волю государства; во-вторых, право на свободу, суть которого определяется наличием «сферы государственно ...

Содержание
Введение 2
Глава 1. Становление и развитие правового статуса человека и гражданина в Конституциях СССР, РСФСР и Конституции РФ 4
1.1 Становление института правового статуса человека и гражданина 4
1.2 Современное правовое регулирование прав и свобод человека и гражданина 9
Глава 2. Конституционные права и свободы человека и гражданина в РФ 13
2.1 Понятие и гарантии конституционных прав и свобод 13
2.2 Личные права и свободы в системе прав и свобод 19
ГЛАВА 3. Содержание и проблемы практической реализации личных прав и свобод человека и гражданина в РФ 22
3.1 Личные права и свободы в системе правового статуса человека 22
3.2 Проблемы практической реализации личных прав и свобод 33
Заключение 42
Список использованных источников 46
Приложения 54

ВВЕДЕНИЕ
«Человек, его права и свободы есть высшая ценность. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства» .
Определённый в эпиграфе конституционный принцип столь крепко вошёл в нашу правовую действительность, что действительно стал базисом развития всего законотворческого процесса в Российской Федерации.
Относительно недавно, в Конституции РФ говорилось следующим образом: «использование прав и свобод граждан, не должно наносить ущерба интересам общества и государства...» . То есть, по сути, права личности, рассматриваемые через призму интересов государства и конституции, часто носили формальный характер (декларативный).
Как вы знаете, Конституция (например, Основной закон СССР в 1936 году) могла быть «самой демократической конституцией в мир е», но насколько положения были реализованы в политической практике – другой вопрос.
Гарантированы ли в современной России государственные конституционные права и свободы? Что следует понимать под гарантией конституционных прав и свобод человека и гражданина? Эти и другие вопросы требуют тщательных ответов.
Актуальность этой работы подтверждается следующими обстоятельствами.
Во-первых, личные права и свободы человека и гражданина, как мы уже отмечали, – высшая ценность, как в государстве и во всем мире, и, следовательно, изучение их конституционных основ, имеет особое значение.
Во-вторых, права и свободы человека – растущее явление. Генезис прав и свобод, определение тенденций развития будет определять правовые основы современного общества и законодательного процесса.
В-третьих, представляется интерес для выявления и анализа проблем правового регулирования, создания механизмов и реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Для обеспечения максимальной защиты прав и свобод основные правовые гарантии, обеспеченны на конституционном уровне. Ученые М. В. Баглай и Б. Габричидзе условно разделить конституционные гарантии на две группы: общие и специальные гарантии (гарантии справедливости). Наиболее распространённой гарантией прав и свобод, которая имеет высшую юридическую силу, является конституционная система, основанная на строгом соблюдении Конституции, неотъемлемого естественного права и общепризнанных принципов, и норм международного права.
Гарантии прав и свобод человека и гражданина были исследованы многими учёными, такими как М. В. Баглан А. Е. Постников, А. Н. Головистикова, М. Б. Смоленский, Г. Н. Комкова и многие другие.
Таким образом, цель данной работы – исследовать проблемы конституционных прав и свобод человека и гражданина в России, их понятие, классификация и содержание и их правовое регулирование. Исходя из цели, которую мы поставили перед собой, решаются следующие задачи:
– Рассмотреть вопрос о создании и развитии правового статуса человека и гражданина в Конституции СССР, РСФСР и Конституции Российской Федерации;
– Анализ существующего конституционного и правового регулирования прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;
– Дать представление о конституционных правах и свободах;
– Дать классификацию прав и свобод;
– Проанализировать содержание прав и свобод;
По завершении исследования, подвести итоги проделанной работы.
В этой работе будут использоваться комментарии к Основному закону Российской Федерации, монографий и периодических изданий, а также всех конституционных актов, принятых Россией с 1906 года.
Структура основной части работы обусловлена поставленными нами целью и задачами. Работа состоит из введения, трёх глав, шести параграфов, заключения, списка использованных источников и приложений.

Особая роль в правовой защите уделяется суду. Создаются и другие специализированные учреждения, предназначенные для обеспечения защиты, в частности, восстановления, нарушенных прав и свобод человека.Реализовано право и возможность человека и гражданина на обращение в международные суды (например, Европейский суд по правам человека). Россия является частью Совета Европы (Федеральный закон от 23.02.1996 № 19-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Уставу Совета Европы»; Федеральный закон от 23.02.1996 № 20-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы и Протоколам к нему»»; «Конвенция о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с «Протоколом [№ 1]» (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)), и следовательно, решение высшей судебной инстанцией для суда по правам человека является действительным и обязательным на территории РФ.Другой механизм обеспечения конституционных прав – Институт гражданства (Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О гражданстве Российской Федерации»).Соблюдение, и защита прав и свобод человека осуществляются государством путём определения правового статуса и статуса личности, особенно в качестве своих граждан. Тем не менее, права и свободы любого человека, который не является гражданином признаются, соблюдаются и защищаются в виде прав и свобод иностранных граждан или лиц без гражданства. Кроме того, существует и ответственность российского государства, так как оно взяло на себя обязательство защищать признавать, уважать права и свободы любого человека.Следовательно, обеспечение конституционных прав и свобод – это, главным образом, обязанность государства. Чтобы гарантировать права и свободы государство создаёт институты, способствующие реализации таких прав. Во - первых, оно действует (оно же – законодательство), в принятии в соответствии с Конституцией, а также в разработке своих актов. Во-вторых, институт гражданства. В-третьих, создание специальных институтов, таких, как Уполномоченный по правам человека. В-четвертых, – это создание системы судебных и правоохранительных органов.2.2 Личные права и свободы в системе прав и свободИсследователи выделяют несколько поколений прав и свобод человека.Права и свободы первого поколения – это право частной собственности, право на личную неприкосновенность, свободу совести, политические права – избирать и быть избранным в представительных (законодательных) органов государственной власти, в местные органы власти и другие. Эти права и свободы были закреплены во Всеобщей декларации прав человека 1789 года в Франции, в Конституции Соединённых Штатов Америки и других.Права и свободы второго поколения появились после Второй мировой войны в подъёме демократии, когда расширение личных и политических прав были сформулированы и признаны в мире, социально-экономические и культурные права: право на социальное обеспечение право на труд и отдых, право на пользование достижениями культуры, право на образование, и др. Эти права назначаются, например, в конституциях Италии, Франции и других странах.В последние десятилетия все более широкое признание прав и свобод третьего поколения из-за достижений и в то же время неблагоприятных последствий научно-технического прогресса: право на безопасность в различных сферах, право на объективную информацию, право на здоровую окружающую среду, и т.п.В юридической литературе, конституционные права и свободы граждан подразделяются на три основные группы:Политические права и гражданские свободыСоциальные, экономические и культурные права и свободы–Индивидуальные права и свободы граждан;Разберём каждую из групп подробнее:Личные права и свободыТипичной особенностью этой группы прав и свобод является их принадлежность на равной основе ко всем лицам, которые находятся на территории РФ, и независимо от того, является ли лицо гражданином, иностранцем или апатридом,Эта группа включает в себя:–Право на использование своего родного языка (статья 26, пункт 2);–Свобода передвижения, выбор места жительства (статья 27 пункт 1); (Эта свобода, конечно, имеет свои ограничения для неграждан России);–Свобода совести (статья 28);–Свобода мысли (статья 29, пункт. 1);–Право на защиту семьи, материнства и детства (статья 38).–Право быть судимым в суде и судьи, под юрисдикцией которого дело подпадает под действие (статья 47 пункт 1.);–право на суд присяжных (статья 47 пункт 2);–Право на получение квалифицированной юридической помощи (статья 48 п. 1);–Право на адвоката с момента ареста, задержания (статья 48, пункт. 2);–Презумпция невиновности (статья 49 п. 1);–Право на пересмотр приговора вышестоящим судом, право просить о помиловании или смягчении наказания (статья 50 п. 3);–Право на отказ от показаний против себя самого, своего супруга или близких родственников (статья 51 п. 1);–Право жертв на доступ к правосудию и компенсацию причинённого ущерба (статья 52);–Право на возмещение государством вреда, причинённого государственными органами или их должностных лиц (статья 53).Политические права и свободы гражданинаСодержанием данных прав является общественная деятельность, политическая активность, человека. Таким образом, подавляющее большинство прав и свобод человека принадлежат лишь гражданам РФ. И реализуя их, граждане участвуют в управлении государством, в общественной и политической жизни. Вот некоторые из них:–Право на организацию в НПО, свобода действий гарантируется в соответствии с требованиями статьи 13 Конституции;–Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетирования (статья 31);–Право на участие в государственных делах непосредственно или через представителей (статья 32 п. 1);–Право быть избранным и избирать (статья 32 пункт. 2);–Равный доступ к государственной службе (статья 32 п. 4);–Право на участие в отправлении правосудия (статья 32 п. 5);–Право на обращение (индивидуальное и коллективное) в органы местного самоуправления и государственные органы (статья 33).Социальные, экономические и культурные права и свободыТаким образом, нужно ещё раз подчеркнуть, что конституционные права и свободы – предоставленная Конституцией возможность человеческого поведения и соответствующее обязательства государства, физические и юридические лица не нарушают, не препятствуют реализации этих прав и свобод.Нужно подчеркнуть, что личные, политические, социальные, экономические и культурные права, в единой системе, эти права не имеют иерархии.ГЛАВА 3 Содержание и проблемы практической реализации личных прав и свобод человека и гражданина в РФ3.1 Личные права и свободы в системе правового статуса человекаПроанализируем содержание некоторых личных прав и свобод гражданина и человека.Право на жизнь (статья 20 Конституции РФ) является фундаментальным принципом всех других прав и свобод, которые возникают в этой области. Оно представляет собой абсолютную ценность жизни в мировой цивилизации (высшая ценность для общественности), так как все другие права теряют значение и смысл в случае смерти человека.Данное фундаментальное право дозволено рассматривать в два аспекта. Во-первых, как естественное, неотъемлемое право человека быть свободным от каких-либо незаконных посягательств на его жизнь, как со стороны частных лиц, и так государства. Во-вторых, как право человека свободно распоряжаться своей жизнью.Право на жизнь является неотчуждаемым и принадлежит человеку от рождения.В статье 3 Всеобщей декларации прав человека, провозглашается право каждого человека на жизнь, свободу и личную неприкосновенность. Международный пакт о политических и гражданских правах предусматривает более подробную дефиницию: «Право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Данное право должно быть защищено законом. Никто не должен быть произвольно лишён жизни» (ст.1, ст.6).Взаимосвязь права на жизнь и запрет на произвольное лишение её говорится и Европейской конвенции о правах человека (ст.2). В то же время, как указано в пункте 2 статьи 2 Конвенции, лишение жизни не рассматривается как нарушение настоящей статьи, когда оно является результатом применения силы, чем это абсолютно необходимо: ля осуществления законного задержания или предотвращения побега лица; для подавления, в соответствии с законом, бунта или мятежа; задержанного на законных основаниях, в защиту любого лица от противоправного насилия.Присутствие права человека на жизнь не означает, что он также имеет законное право умереть. Действующее в России законодательство (статья 45 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья), запрещает медицинскому персоналу даже в случае тяжёлой и мучительной болезни больного, удовлетворить его просьбу ускорить смерть какими-нибудь действиями или средствами (эвтаназии).Защита человеческой жизни имеет главное значение в современном обществе. Право на жизнь обеспечивается посредством комплексных правовых средств, закреплённых в Конституции, и в отраслевом законодательстве.Во-первых, это конституционные гарантии, для обеспечения достойной жизни и свободного развития, государственная поддержка граждан с низким уровнем доходов и иные гарантии социальной защиты: право не подвергаться пыткам или другим видам жестокого обращения или наказания, а также медицинским, научным или другим экспериментам; право на медицинскую помощь и охрану здоровья и т.д.Во-вторых, это правовые нормы, определяющие границы применения опасных для жизни и здоровья продуктов, инструментов, машин, физической силы. Это, регулируется, в частности, такими законами и иными нормативными правовыми актами, как Уголовный кодекс, уголовно-процессуальный кодекс, административный кодекс, закон о полиции, и другие.Третья группа включает в себя меры отчётности, установленные для действий, которые наносят вред здоровью и жизни человека или создают опасность такого вреда. Уголовный кодекс Российской Федерации решает проблему защиты человеческой жизни специфическими методом формирования особенности преступлений против жизни и установления суровых наказаний за их совершение. Самым серьёзным среди преступлений против жизни, почти в каждой стране (независимо от её социально-политической системы, религиозных канонов, культурных и других характеристик) традиционно признаётся убийство.Право на достоинство личности (статья 21 Конституции РФ) также находится под защитой государства. «Все люди рождаются свободными и равными в своём достоинстве» – закреплено в статье 1 Всеобщей декларации прав человека.На право на достоинство указывается и в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (статья 3): «Никто не должен подвергаться пыткам или бесчеловечному, или унижающему достоинство обращению или наказанию». Конституция добавляет: «никто не должен подвергаться без свободного согласия медицинским, научным или иным опытам» (статья 21 пункт 2).Достоинство – это не просто формальная категория. Человеческое достоинство, как указано в преамбуле к Международному пакту о гражданских и политических правах, является неотъемлемым свойством всех членов человеческой семьи, из которого вытекают все неотъемлемые права и которое основано на принципах свободы, справедливости и мира во всём мире.Понятие «унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию», в соответствии с разъяснениями Европейского Суда и Комиссии по правам человека, входит обращение и такой вид наказания, который направлен на то, чтобы вызвать жертв чувства страха, депрессии и неполноценности, унизить их или сломать их физическое и моральное сопротивление. Достоинство гражданина может пострадать во время личного досмотра. К повреждению достоинства гражданина может привести незаконные и неэтичные методы проверки и анализа наготы или получения биологических объектов.Государственная защита человеческого достоинства выражается в том, что она чётко определяет базовые формы ограничений неприкосновенности частной жизни граждан. Так, законное и справедливое требование следователя представить доказательства, осуществляется в установленном Уголовно-процессуального законе и порядке, не может рассматриваться как нарушение человеческого достоинства и как оскорбление.Право на свободу и личную неприкосновенность (статья 22 Конституции) означает, что человек имеет право принимать любые действия, не противоречащие закону, и, следовательно, он не должен быть объектом ограничений. Человек имеет право на физическую и психическую неприкосновенность.Свободные действия (или воздержания от них) индивида допустимы, поскольку они не могут быть причиной вреда другим лицам, организациям, обществу и государству. С этой целью, отраслевое законодательство (уголовное, гражданское, семейное, административное, трудовое и т.д.), а также ограничения прав доступа, в котором каждый может свободно выбирать модели поведения.Физическая целостность личности подразумевает создание достаточных государственных гарантий против любых посягательств на её жизнь, здоровье, половую неприкосновенность, свободу физической активности как со стороны отдельных граждан, так и через его органы и должностных лиц, а также от государства. Обеспечение психической целостности включает в себя комплекс мер, направленных на защиту от атак на психическое и нравственное здоровье человека. Каждому арестованному немедленно заявляются на понимаемом языке причины его ареста и предъявляемое ему обвинение. Всякий задержанный или заключённый под стражу, должен незамедлительно предстать перед судьёй или другим должностным лицом, уполномоченным законом осуществлять судебную власть, и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение до суда.Каждый, кто лишён свободы в результате ареста или задержания, имеет право на безотлагательное судебное рассмотрение законности его задержания и быть освобождённым, если задержание незаконно.В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Конституции, заключение под стражу, арест и содержание под стражей допускаются только по решению суда. До судебного решения лицо не может быть задержано на срок свыше 48 часов.Как отметил в своих решениях Конституционный Суд РФ (в частности, в постановлении от 13 июня 1996 года, а также определениях 25 декабря 1998 года и 8 октября 1999 года), как это гарантировано Конституцией Российской Федерации, право на свободу и личную неприкосновенность (статья 22, часть 1) в силу статьи 55 (часть 3) Конституции, «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». Следственно, применение превентивных мер считается применимыми для удовлетворения целей, указанных в статье 55 целей Конституции России, если они направлены на препятствование тому факту, что обвиняемый или подозреваемый может скрыться от следствия и суда, помешать уголовному делу или продолжать преступную деятельность.На основании этой правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, компетентные органы, в частности, суд может принять управленческие решения, касающиеся избрания меры пресечения в виде содержания под стражей, его отмены или изменения, а также продление содержания под стражей лишь при подтверждённых или достаточных данных, указанных в уголовном основании правовых процедур применения этой меры.Право на неприкосновенность частной жизни, защиту чести и репутации, личную, семейную тайну (статья 23 Конституции) провозглашает и защищает самые важные блага человека.Право на неприкосновенность частной жизни предоставленная лицу, и гарантированная государством возможность контролировать информацию о себе, предотвращение разглашения информации личного, интимного характера. Состоит из ряда полномочий по обеспечению гражданам возможности быть вне службы, работы, социальной среды в государстве, независимости от государства и общества, а также правовых гарантий невмешательства в осуществление этого права; выражается в свободе общения между людьми на неформальной основе в области брака, родственных связей и дружеских отношений, а также других интимных личных отношений, привязанности, симпатии и антипатии. Способ мышления, политического и социального мировоззрения, энтузиазм и творчество являются также проявления личной жизни.Предметом личной и семейной тайны являются биографические сведения; Информация о состоянии здоровья, совершенного правонарушения, философских, религиозных, политических взглядов или убеждений, финансового положения, профессиональных занятий, семейных отношений и т.д.Как указано в статье 24 Конституции РФ, запрещается сбор, использование и хранение, распространение информации о личной жизни лица без его согласия. Кроме того, государственные органы и органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять доступ к документам и материалам, прямо задевающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.Одним из проявлений права на частную жизнь – право на неприкосновенность жилища (статья 25 Конституции.). Это значит, что никто не имеет права войти в жилище против воли проживающих в нем лиц, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или по решению суда.Право на частную жизнь, честь и доброе имя гарантируется нормами права, касающихся различных отраслей права (конституционного, гражданского, административного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального и т.д.).Право определять и указывать свою национальную принадлежность и право на использование родного языка (статья 27 Конституции). Любой человек имеет право определять свою национальную принадлежность (отношение к той или иной этнической группе).До достижения 16-летнего возраста национальность ребёнка может быть определена и указана, в случае необходимости, только по воле родителей. Но в этом возрасте человек имеет право определять и указывать свою национальную принадлежность. В этом случае соответствующие органы не должны выяснять его отношения по крови, поскольку это противоречило бы Конституции.При отсутствии в руководящих документах, национальной идентичности не влечёт за собой никаких юридических последствий, поскольку Конституция России гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от расы, национальности, языка, происхождения и других обстоятельств. Для прямого или косвенного ограничения прав или установлении прямых, или косвенных преимуществ граждан в зависимости от их расы или национального происхождения является уголовным преступлением.Право на использование языка значит, что государство гарантирует гражданам Российской Федерации, реализацию основных политических, экономических, социальных и культурных прав, независимо от их знаний конкретного языка (статья 5 Закона РФ от 25.10.1991 № 1807-1 (ред. от 12.03.2014) «О языках народов Российской Федерации».).Закон о языках гарантирует гражданам, которые не владеют государственным языком, право выступать на заседании, совещании, на встречах государственных органов, организаций, предприятий и учреждений на том языке, на каком они говорят. При необходимости, должен быть обеспечен соответствующий перевод. На родном или любом другом языке народов России, он может обратиться в государственные органы, организации, предприятия и учреждения в Российской Федерации с предложениями, заявлениями или жалобами. Ответы должны быть даны на языке обращения, а при отсутствии такой возможности – на государственном языке Российской Федерации (статья 15 Закона.).Право свободно передвигаться и выбирать место жительства (ст. 27 Конституции). Всякий, кто законно находится на территории РФ, обладает правом свободно передвигаться и выбирать место пребывания и жительства.