УПРАВЛЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ В ТРУДОИЗБЫТОЧНОМ РЕГИОНЕ (на примере Республики Дагестан)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ



Сегодня, по мнению специалистов, можно утверждать, что пока не найдено оптимального сочетания мер, способных с наибольшим эффектом улучшить функционирование рынков труда. Однако поиск таких решений непрерывно продолжается. На условиях нестандартной занятости трудятся десятки миллионов человек, и государство должно считаться с возникающими на рынке новыми тенденциями. Однако до настоящего времени экономическая политика на рынке труда никак не учитывала диверсификацию рабочих мест и форм занятости. Отсутствие контроля в сфере занятости и многочисленные нарушения законодательства ведет к криминализации рынка труда, разрушают психику человека.
По мере ускорения и формирования перехода от индустриального к постиндустриальному обществу процесс становления гибкого рынка труда, как н ...

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ 7
1.1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА И ПРОБЛЕМА ЗАНЯТОСТИ 7
1.2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ В РЕГИОНЕ 19
ГЛАВА 2.СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН 24
2.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН 24
2.2. СИТУАЦИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН 29
2.3. ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН 38
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ В РЕГИОНЕ 57
3.1. ПРОФОРИЕНТАЦИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ 57
3.2. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЕГИОНЕ 70
3.3. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА 76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 89
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 92
ПРИЛОЖЕНИЯ 97

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. Республика Дагестан (РД) представляет собой уникальный регион для изучения региональной и популяционной нормы и патологии человека. С одной стороны, Северный Кавказ – самый сложный регион в стране с точки зрения социально-экономической ситуации, осуществления государственного управления, а также обеспечения национальной безопасности России.
Среди факторов, оказывающих более или менее существенное на ситуацию как на Северном Кавказе в целом, так и в отдельно взятых национальных республиках, можно выделить геополитическое положение региона, глубокий социально-экономический кризис, чрезвычайно сложный этнонациональный и конфессиональный состав его населения, территориальные аспекты межэтнических взаимоотношений, их включенность в систему трансрегиональных этнополитичес ких отношений и др.
Это регион, в котором наиболее запутанной и чреватой далеко идущими последствиями форме переплелись все противоречия экономического, политического, государственно-административного, конфессионального и, самое главное, национального характера.
Острота проблемы дисбаланса рынка труда приобретает принципиально важное значение в трудоизбыточных регионах. На фоне общей трудоизбыточности многие производства испытывают дефицит высококвалифицированных специалистов, менеджеров, рабочих. Наблюдается старение кадрового потенциала.
Несмотря на значительное количество работ посвященных исследованию проблем рынка труда, методов его регулирования многие вопросы освещены не в полной мере и требуют более детального рассмотрения. В отечественной экономической литературе ощущается дефицит специализированных работ, посвящённых исследованиям рынка труда трудоизбыточных регионов, факторов и перспектив его развития. Указанные обстоятельства обусловили актуальность темы исследования.
Методологическую базу исследования проблем рынка труда и занятости составляют идеи основоположников зарубежной экономической мысли: Бейли М., Дорнбуша С., Кейнса Д., Клейя Г., Маркса К., Маршалла А., Милля Д., Оукена А., Риза А., Рикардо Д., Самуэльсона Д., Смита А., Фишера С. и др. зарубежных экономистов.
В отечественной экономической литературе среди исследователей данной проблемы выделим: Бреева В., Гонтмахера Е., Дадашева А., Заславского И., Камаева В., Капелюшникова Р., Катульского Е., Кибанова А., Котляра А., Кравеца А., Кузьмина С., Мазина А., Малеву Т., Маслову И., Меликьяна Г., Мишина А., Москвину М., Никифорову А., Одегова Ю., Прокопова Ф., Ри- машевскую Н., Саруханова Э., Соболеву И., Топилина А., Чижову Л., Чук- реева П., Шатохина А. и др.
Исследованию вопросов регулирования рынка труда и занятости населения в промышленно развитых странах посвящены работы Е.В. Балацкого, Н.Т. Вишневской, С.В. Емельянова, В.В. Лапердиной, Т.Н. Матрусовой, А.А. Муравьевой, В. Супяна и др.
Отношения, складывающиеся на рынке труда, исследуются большой группой учёных, однако новые проблемы, вызванные мировым финансово-экономическим кризисом, изменениями экономической и социальной ситуации в РФ и регионах, требуют глубокого анализа в различных аспектах - теоретическом и практическом. Актуальность и степень разработанности проблемы предопределили цель и задачи исследования.
Цель исследования изучение механизмов развития рынка труда трудоизбыточных регионов, а также разработке методов повышения уровня занятости населения.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
Объект исследования - рынок труда Республики Дагестан.
Предметом исследования функционирования и развития рынка труда трудоизбыточного региона.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической базой исследования послужили теории и методы, традиционно использующиеся при изучении рынка труда, нашедшие отражение в трудах российских и зарубежных специалистов. Для достижения поставленной цели и решения поставленных в исследовании задач применялись методы системного, функционального, монографического и экономико-математического анализов, а также методы сравнения, обобщения и научной абстракции.
Информационную базу исследования составили законодательные акты Российской Федерации, Республики Дагестан в социально-трудовой сфере, а также международные правовые нормы (соглашения МОТ), аналитикостатистические обзоры, материалы периодической печати, результаты социологических опросов ВЦИОМ. За основу взяты результаты исследований, проведённых Министерством труда и социального развития РД, Министерством экономики РД. Эмпирическую основу исследования составили официальные данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики РФ по РД (далее по тексту - ТО ФС ГС РФ по РД), данные Росстата.
Научная новизна работы в целом заключается в обосновании теоретических и прикладных аспектов развития рынка труда трудоизбыточного региона, что позволило разработать авторскую концепцию сбалансированности спроса на труд и его предложения для трудоизбыточной территории, включающую методологические подходы к моделированию механизмов управления развитием рынка труда с применением управленческих, институциональных и социальных инноваций.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в расширении существующих научных представлений о рынке труда, его содержании и регулировании в кризисных и посткризисных условиях. Практические результаты исследования могут использоваться региональными органами власти и управления в процессе формирования стратегических направлений политики занятости, а также при разработке региональных программ занятости и оценке эффективности их реализации. Некоторые методологические подходы и выводы исследования могут быть применены в преподавании вузовских дисциплин «Экономика труда», «Управление персоналом», а также дисциплин специализации по актуальным проблемам развития социально-трудовых отношений.

усиление разбалансированности рынка труда региона по профессионально-квалификационному признаку, способствующее увеличению напряжённости и снижению безопасности в сфере социально-трудовых отношений. [8, с.15]
Итак, анализ рынка труда Республики Дагестан показал, что в настоящее время для нормализации ситуации на нём требуется целенаправленная политика, учитывающая на региональном и федеральном уровнях динамику численности населения, потенциальных работников, инвестиционных процессов, а также взаимодействие работодателей, потенциальных работников и вакантных рабочих мест. От решения проблем занятости и безработицы в Республике Дагестан, зависит уровень благосостояния населения, улучшение общей социально-экономической ситуации в регионе.
2.3. ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
Исследование проблем состояния тенденций развития рынка труда и социально-экономического положения региона, позволило нам выявить и определить основные сильные и слабые стороны, а также возможности и угрозы (SWOT-анализ) стоящие перед Республикой Дагестан, результаты которого представлены в таблице 13.
Таблица 13
SWOT - анализ экономики Республики Дагестан
Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)
1. Наличие относительно развитого человеческого капитала; благоприятная демографическая ситуация; увеличение численности населения в трудоспособном возрасте.
1. Трудоизбыточность, высокий уровень общей безработицы. Низкий уровень заработной платы и доходов населения. Высокая имущественная дифференциация населения.
2. Выгодное приграничное геополитическое и геоэкономическое положение (Границы РД - по суше и Каспийскому морю - с пятью государствами - Азербайджаном, Грузией, Казахстаном, Туркменистаном и Ираном).
2. Низкий уровень внешнеэкономических связей. Высокий уровень дотационности бюджета республики. Неблагоприятный инвестиционный климат.
3. Наличие мощной производственной базы предприятий машиностроения, пищевой, перерабатывающей и деревообрабатывающей промышленности.
3. Высокая степень физического и морального износа основных производственных фондов, инженерной и коммунальной инфраструктуры.
4. Благоприятный мягкий климат, способствующий развитию сельского хозяйства
4. Технологическая отсталость промышленного и сельскохозяйственного производства, слабая оснащенность современным оборудованием предприятий.
5. Туристско-рекреационный потенциал территории (солнце, море, горы).
5. Низкая инвестиционная привлекательность республики. Недостаточная развитость и неудовлетворительное состояние инфраструктуры туристско-рекреационного комплекса.
6. Наличие внутренних резервов и ресурсов для развития малого предпринимательства.
6. Повышенное административнокоррумпированное давление на бизнес. Клановый характер экономических отношений. Высокий удельный вес теневой экономики.
7. Высокий уровень образования
7. Недостаточное развитие современных методов и высоких технологий в образовании. Неразвитость инфраструктуры инновационной внедренческой деятельности, слабая связь науки и производства.
8. Относительно благоприятная экологическая обстановка.
8. Неприспособленная к современным условиям отраслевая структура экономики, глубокие диспропорции между отдельными отраслями и производствами.
9. Наличие богатой природно-сырьевой базы (нефть, газ, водные ресурсы, медь и т.д.).
9. Глубокая дифференциация уровня социально-экономического развития муниципальных образований.
10. Социально-экономический рост и политическая стабильность на региональном уровне.
10. Недостаточность налоговой базы и низкая бюджетная обеспеченность
Возможности (О)
Угрозы (Т)
1. Повышение уровня и качества жизни населения. Максимально возможное использование трудовых ресурсов и обеспечение продуктивной занятости трудоспособного населения.
1. Высокий уровень безработицы и интенсивный отток квалифицированной рабочей силы, творческой молодежи и предпринимателей. Формирование групп исповедующие идеи религиозного экстремизма.
2. Эффективное использование геоэкономического положения и международного транспортного коридора Север - Юг для развит ия внешнеэкономических связей и интеграции в мировой рынок.
2. Отставание развития транспортной инфраструктуры от потребностей и темпов развития региональной экономики, а также от других регионов.
3. Эффективное использование потенциала не загруженных производственных мощностей.
3. Недостаточность средств местного и федерального бюджетов на развитие инфраструктуры.
4. Развитие промышленности по переработке продукции сельского хозяйства и расширение рынка сбыта продовольственных товаров собственного производства.
4. Продовольственная зависимость от регионов России и импорта из зарубежных стран.
5. Развитие туризма. Использование туристскорекреационного потенциала н развитие культурно-досугового бизнеса.
5. Опережающее развитие туризма в других регионах.
6. Формирование благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата, выравнивание условий конкуренции. Расширение и укрепление налоговой базы за счёт легализации теневой экономики, развития налогоемких отраслей экономики.
6. Формирование этноклановой региональной экономики. Повышение конкуренции со стороны соседних регионов.
7. Усиление контроля над расходованием бюджетных средств и реализацией социальных проектов
7. Низкое качество образования, несоответствие его потребностям экономики республики. Снижение внимания федерального центра к проблемам региона.
8. Создание на территории республики эффективно функционирующей экологической инфраструктуры. Развитие энергосберегающих и альтернативных технологий.
8. Отток инвестиций в добывающие производства. Большие масштабы незаконного использования биоресурсов Каспия и других природных ресурсов.
9. Выравнивание социально-экономических параметров развития районов и городов республики.
9. Выбор догоняющего пути социальноэкономического развития.
10. Использование имеющегося инновационного потенциала для повышения техникотехнологического уровня отраслей и производства современных наукоёмких конкурентоспособных товаров и услуг. Увеличение спроса на товары и услуги местных производителей.
10. Техническое и технологическое отставание от развитых регионов. Моральное и физическое старение имеющихся основных фондов и инженерной инфраструктуры. Энергетическая зависимость от других регионов страны. Неконкурентоспособность продукции и услуг.
Источник: Составлено автором
Сильные стороны (внутренние факторы) рассматриваются как конкурентные преимущества, на базе которых может быть основана долгосрочная стратегия устойчивого развития экономики и социальной сферы региона. Слабые стороны — это действующие факторы, снижающие эффективность проводимой органами государственной власти Республики Дагестан экономической и социальной политики.
Угрозы представляют собой отрицательные факторы, которые реально могут затормозить темпы экономического и социального развития региона. Формально эти факторы не зависят от действий органов государственной власти республики. Однако их правильная оценка и принятие упреждающих мер на федеральном и межрегиональном уровне по инициативе и при участии органов исполнительной и законодательной власти республики могут реально снизить их негативный эффект.
Несмотря на выявленные путем SWOT - анализа проблемы, регион всё же обладает достаточным потенциалом для своего дальнейшего развития.
Направления по расширению возможностей, нейтрализации угроз, а также преодолению недостатков и ослаблению угроз представлены в табл. 13.
Таблица13
Направления повышения конкурентоспособности Республики Дагестан
Расширение возможностей (SO)
Нейтрализация угроз (ST)
1. Разработка системы развития и размещения производительных сил Республики Дагестан. Дальнейшее развитие системы социальной поддержки населения.
1. Формирование и развитие системы приобщения жителей, особенно молодежи, к российским культурным и духовным ценностям.
2. Развитие международного сотрудничества Дагестана с азиатскими и европейскими странами.
2. Принятие кардинальных мер по комплексной реконструкции, развитию инженерно-коммуникационного, энергетического и дорожнотранспортного комплекса.
3. Государственная поддержка предприятий, производящих уникальную продукцию.
3. Разработка мер развития производственных отраслей промышленности региона.
4. Интенсивное развитие оптовой и розничной торговли товарами и услугами собственного производства. Укрепление и развитие связей с местными производителями сельскохозяйственной продукции.
4. Совершенствование и повышение эффективности развития и использования аграрного сектора.
5. Развитие туристического, санаторно-оздоровительного и культурно-досугового бизнеса. Всемерная поддержка развития Дагестана как крупнейшего на юге культурного центра России
5. Создание благоприятных условий развития туристко-рекреационного комплекса региона
6. Целенаправленная деятельность по снижению административных барьеров, легализация теневой экономики.
6. Разработка мер противодействия развития клановых экономических отношений.
7. Повышение качества образования и дальнейшее развитие профессионального образования и передовых образовательных технологий.
7. Создание системы повышения квалификации научнопреподавательского состава.
8. Применение новейших технологий минимизирующих негативное воздействие на окружающую среду.
8. Усиление работы по воспитанию бережного отношения к природным объектам.
9. Улучшение существующих и создание новых механизмов государственного и муниципального регулирования экономики.
9. Создание условий эффективного использования имеющихся природно-сырьевых ресурсов.
10. Формирование и реализация инновационных стратегий развития республики на основе потенциала региональных НИИ, промышленных предприятий, образовательного комплекса и предпринимательства.
10. Всемерная поддержка в развитии малого предпринимательства.
Ослабление недостатков
и угроз (WT)
1. Разработка и реализация программы улучшения условий труда и его оплаты.
1. Разработка и реализация программы повышения уровня и качества жизни населения.
2. Разработка и реализация программы развития инженерно-технической и дорожно-транспортной сети.
2. Разработка и реализация программ формирования и развития в республике гражданского общества.
3. Разработка и реализация программы производства более дешевой и качественной продукции, чем у конкурентов.
3. Разработка и реализация программы промышленного развития.
4. Разработка и реализация программы повышения конкурентоспособности отдельных отраслей производства как на внешнем, так и на внутреннем рынках.
4. Разработка и всемерная поддержка предприятий производящие сельскохозяйственную продукцию.
5. Разработка и реализация программы формирования благоприятного инвестиционного климата для развития туризма.
5. Разработка и реализация программы по формированию благоприятного инвестиционного климата, положительного имиджа республики. Финансирование учреждений культуры.
6. Разработка и реализация программы противодействия развития неформальных форм (методов) экономической деятельности.
6. Реализация мероприятий административной реформы, разработка и реализация антикоррупционной программы.
7. Разработка и реализация программы использования научного и промышленного потенциала.
7. Разработка и поддержка перспективных направлений развития высшего и среднего профессионального образования.
8. Разработка и реализация программы переработки и утилизации бытовых и промышленных отходов, по внедрению современных высоких ресурсосберегающих технологий.
8. Разработка и реализация перспективной экологической программы.
9. Разработка и реализация программы по улучшению демографической ситуации и укрепления здоровья жителей.
9. Построение механизмов государственного и муниципального регулирования экономики.
10. Разработка и реализация программы формирования в республике благоприятных условий для инновационной и инвестиционной деятельности.
10. Разработка и реализация программ бюджетной, налоговой и кредитной политики.
Источник: Составлено автором
Проведенный SWOT-анализ экономики Республики Дагестан в целом позволил определить ключевые факторы позволяющие повышать конкурентоспособность региона, и соответственно улучшить ситуацию на региональном рынке труда:
выгодное транспортно-геополитическое положение республики;
благоприятный мягкий климат, способствующий развитию сельского хозяйства;
туристско-рекреационный потенциал территории (солнце, море, горы).
Делая акцент на транспортной составляющей региона, то, как считают специалисты транспортный потенциал - один из факторов экономического развития Республики Дагестан.
В настоящее время благополучие каждого региона РФ фактически зависит от его успешности в межрегиональной конкуренции с другими субъектами Федерации за привлечение ресурсов развития, уровень которого определяется полнотой использования регионом своих конкурентных преимуществ.
Мы согласны с Поповой А.А., что актуальность привлечения дополнительных ресурсов регионального развития определяет актуальность адекватной оценки инвестиционного климата, рассматриваемого в качестве одного из факторов регионального развития.
В инвестиционный процесс практически не вовлечены сбережения населения. Изменение структуры прироста сбережений отражает устойчивую тенденцию к повышению удельного веса их наиболее ликвидных форм (переход от долларов США, на рубли и евро).
Рассматривая на этом фоне общие особенности современной экономики Республики Дагестана можно выделить следующие характерные для нее черты.
1. Несмотря на проведенные институциональные преобразования, экономика республики все ещё продолжает носить этатистский (огосударствленный) характер. Ещё велика доля государственного вмешательства в дела частных и акционерных предприятий. Далеко несовершенна рыночная инфраструктура в республике. Не отрегулированы земельные отношения. Всё это, безусловно, накладывает особый отпечаток на развитие республиканских социально-экономических преобразований.
2. Весь производственный потенциал республики, его агропромышленные возможности сосредоточены в плоскостных и предгорных районах. Горная часть республики не имеет достаточно развитых промышленных и аграрных структур, которые обеспечили бы ей самостоятельное выживание в условиях рынка. Натуральные формы хозяйствования слаборазвитая производственная и социальная инфраструктура (отсутствие дорог, информационных коммуникаций, объектов приложения труда и т.п.), суровые климатические условия, крайне неблагоприятны для становления в горном Дагестане рыночных форм хозяйствования.
3. Социальная структура дагестанского общества, несмотря на некоторое её улучшение, в последние годы продолжает оставаться сильно деформированной в сторону удельного веса беднейших слоёв населения. Продолжает наблюдаться поляризация социальных групп, отсутствие достаточно представительного среднего слоя, который выступает основным носителем рыночной идеологии, ведёт к конфронтации в обществе невосприятию многими простыми людьми идеологии проводимого курса социально-экономических преобразований. Дагестанцам свойственен высокий уровень социализации экономических отношений. Испокон веков они развивали общинные способы ведения хозяйства, коллективные формы принятия решений, высокую сопричастность к судьбе своего рода, села, района. Эти и другие характерные черты образа жизни народа нельзя игнорировать при обосновании модели экономического развития.
4. Дагестан продолжает оставаться трудоизбыточным регионом, когда совокупное предложение рабочей силы намного превышает спрос на неё. Более 20% активного населения республики находится в поисках работы.
5. Несмотря на имеющиеся некоторые позитивные сдвиги в становлении рыночных форм хозяйствования, в республике ещё не сложилась достаточно развитая рыночная инфраструктура способная обеспечить нормальные условия для развития цивилизованных рыночных отношений. Биржевая деятельность в республике, по существу, сошла «на нет». Так, до сих пор и не сформировался цивилизованный рынок ценных бумаг, система аудита, риэлтерская деятельность, не работают механизмы конкуренции и банкротства, очень слабо развиты информационные коммуникации, электронные формы финансовой деятельности, консультационное обслуживание и многое другое, без чего современный рынок не может эффективно функционировать.
6. Несмотря на проведение структуризации в экономике, она продолжает сохранять слабовыраженный характер и совершенно не приспособлена к рыночным формам хозяйствования, так как по-прежнему представляет собой механический конгломерат предприятий различных отраслей промышленности, малосвязанных и плохо взаимодействующих между собой и не работающих на выпуск продукции конечного потребления в республике. Без глубокой реструктуризации экономики дальнейшее продвижение по пути к рынку становится весьма проблематичным.
7. Экономика республики в последние годы всё более приобретает криминальный характер. Нецивилизованные формы экономических отношений, выходящие за рамки правовых ограничений и норм, становятся самодостаточными для удовлетворения экономических интересов в сфере бизнеса и коммерции и мало подвержены контролю со стороны государства и его правоохранительных органов.
8. Таким образом, главной особенностью системы социально-экономических отношений, сложившейся в РД на начало XXI века, является антагонизм в целом здорового общества, обладающего значительным потенциалом для развития, и отрицательными проявлениями в области экономики и социальной сферы, которые должны быть приоритетными при реализации программы социально-экономического развития Республики Дагестан.
Из вышесказанного следует, что изучение негативных последствий роста безработицы следует вести по следующим основным направлениям:
влияние безработицы на снижение жизненного уровня безработных;
влияние безработицы на снижение уровня заработной платы вследствие усиления конкуренции на рынке труда;
влияние безработицы на увеличение налоговой нагрузки на занятых, вследствие необходимости социальных компенсаций и поддержке безработных;
влияние безработицы на увеличение затрат общества на восстановление квалификации безработных и психологическую поддержку лиц, длительное время не имеющих работы;
влияние безработицы на обострение криминогенной обстановки;
влияние безработицы на увеличение заболеваний социопатического характера;
влияние безработицы на усиление социальной напряжённости и политической нестабильности.
Смягчить социальные последствия безработицы призвана социальная политика, понимаемая как одно из направлений макроэкономического регулирования, призванное обеспечить социальную стабильность общества и создать максимально возможные одинаковые стартовые условия для граждан страны. Комплекс мер данной политики, в конечном счёте, должен быть направлен на создание национальной модели социального устройства общества с присущими ему формами и методами социальной защиты. В этой связи одной из функций государства становится регулирование рынка труда, устранение негативных последствий безработицы.
Итак, исследование социальных последствий безработицы представляют несомненный интерес для России, поскольку позволяют более чётко обозначить границы проблемы и наметить пути выхода из кризисной ситуации, сообразуясь с особенностями социального, экономического и политического развития страны на современном этапе. Ситуация в экономической и социальной сферах в России свидетельствует о невозможности механического переноса и копирования применяемых за рубежом методов. Требуется определенное логическое переосмысление предлагаемых методов исследования, а также использование адаптированных методов исследования социально-экономических последствий безработицы к условиям России.