Историография послевоенной кредитной политики СССР

Заключение

Переход от состояния войны к миру предполагает некоторые финансовые решения, даже систему экономических решений. В рамках нашей работы мы рассмотрели только одну сторону проблемы восстановления народного хозяйства, а именно государственные займы. Если быть точнее, то историографию по данному вопросу.
Резюмируя, можно сказать, что исключительно по представленной теме литературы не много. Зато косвенного упоминания займов восстановления и развития народного хозяйства в послевоенном СССР более чем достаточно. И все рассматривают займы со своей точки зрения.
Существует масса исторических документов, касающихся непосредственно займов.
Рассмотренные нами работы не имеют, исключительно, исторической направленности. Мы обращались и к юридической стороне этого вопроса, и к экономическ ...

Оглавление
Введение 1
1.Историография советского периода 3
2.Историография постсоветского периода 8
Заключение 11
Список использованной литературы 13

Введение

Одной из главных составляющих «сталинской» модели социализма являлись массовые внутренние государственные займы. На протяжении нескольких десятилетий они были неотъемлемым элементом повседневной жизни миллионов граждан СССР, одним из символов советской действительности.
Система их проведения сформировалась еще в 20–30-х гг., поскольку
советское правительство было весьма стеснено в финансовых ресурсах, а планы имелись грандиозные. Тогда механизм сработал, позже, во время войны займы тоже оказались вполне действенными, а в послевоенный период, в связи с необходимостью восстановления хозяйства страны, займы вновь стали актуальными.
Исторический опыт решения сложных финансово-экономических проблем обуславливает научный интерес к внутренним государственным займам советского правител ьства. Обращение к послевоенному (кризисному) периоду является целесообразным и актуальным, в связи со сложившейся современной ситуацией в России. Данная тематика предполагает изучение работ, посвященных рассматриваемому временному отрезку, начиная с 1950-х годов ХХ столетия и заканчивая современными исследованиями.
Целью работы является анализ историографии по вопросу о займах восстановления и развития народного хозяйства в послевоенном СССР.
Для того, что бы лучше раскрыть цель, было выделены следующие задачи:
- обратиться к историографии советского периода;
- изучить современных авторов.

Это стало возможно только после отмены страной Советов принудительных и обязательных массовых займов. О процессе перехода к подобной практике и отмене регулярных принудительных займов говорится в монографии С. Д. Цыпкина. В идеале, любое государство планирует, что уровень жизни его населения будет достаточно высок, поэтому развитие народного хозяйства за счет государственных займов, в перспективе своей имело как раз улучшение качества жизни советского народа и стабильность в обществе, но в будущем. Поэтому книга Г. Поляка «Послевоенное восстановление народного хозяйства» вполне уместно поднимает вопрос о финансовом уровне государственных займов, в рамках всех республик СССР и распределении капиталовложений по отраслям. Аккумулированная информация, касающаяся займов восстановления и развития народного хозяйства в послевоенном СССР, есть в статье «Облигации внутреннего займа СССР». В ней дается четкая и последовательная характеристика того, когда и какие займы были сделаны и какие претерпели трансформации. Например, в результате денежной реформы 1947 года состоялась очередная конверсия займов. Всего же послевоенный период восстановления и развития народного хозяйства включает четырнадцать займов. Изучение повседневной жизни послевоенного Ленинграда положено в основу некоторых работ А.З. Ваксера. В его фундаментальной монографии и ряде статей подробно исследованы такие проблемы, как уровень жизни ленинградцев 40-50-х гг., их снабжение, быт, настроения и духовный мир. Анализ основных аспектов социально-экономического развития города в послевоенное десятилетие позволяет проследить господствующие факторы, способствующие эволюции теневых хозяйственных институтов в исследуемый период.Вопросы повседневной и экономической жизни, сферы государственного управления послевоенного Ленинграда поднимаются в работах В.А. Иванова Однако на сегодняшний день единственным исследователем, который подверг основательному анализу проблемы развития теневой экономики в послевоенный период, является И.В. Говоров.В работах этого автора рассматриваются основные виды экономических преступлений, характерные для послевоенного Ленинграда, уровень коррупции и криминализации хозяйственного и партийно-советского аппарата региона в 40-50-е гг., практические меры, применяемые правоохранительными органами с целью противодействия хозяйственной преступности. В то же время экономическая преступность интересует исследователя лишь как один из видов преступности. Он не ставит целью изучение «чёрного рынка» как социального феномена и не стремится проследить его влияние на развитие взаимоотношений власти и общества в послевоенном десятилетии2.Историография постсоветского периода Исключительно интересный каталог был составлен группой авторов уже на грани развала Советского Союза. В нем анализируются выпуск всех видов ценных бумаг советского образца и всех государственных займов, начиная от хлебного, заканчивая Государственным внутренним 5-% займом 1990 года в облигациях достоинством 1000 000, 100 000, 50 000, 25 000, 10 000 рублей. Конечно, особое внимание авторы уделили послевоенному периоду. О восстановлении народного хозяйства ведется разговор не только в масштабах общегосударственных. Изучение восстановления в рамках отдельных местностей тоже имеет свою актуальность. Диссертационное исследование Э. В. Кузьминой на тему «Народнохозяйственный комплекс Сталинграда: особенности восстановления в военный и послевоенный период, 1943-1959 гг.» так или иначе, затрагивает вопрос о послевоенных займах. Здесь речь идет об алгоритме антикризисных мероприятий, включающих в себя, в том числе и отработанные механизмы государственных займов, которые позволили мобилизовать финансовые поступления, что привело к изменению взаимоотношений центральной власти с региональными органами управления.В годы первой послевоенной пятилетки было выпущено пять государственных займов восстановления и развития народного хозяйства СССР. В обширной статье А. В. Габова говорится о практике принудительной конверсии, одна из которых «была осуществлена в 1947 г. В результате были объединены на новых условиях (к примеру, некоторые облигации обменивались в пропорции три рубля в облигациях ранее выпущенных на один рубль новых, а некоторые в пропорции пять за один) все довоенные, военные и первые послевоенные займы». Безусловно, финансовые вливания в государственную казну, в результате подобных мероприятий, были достаточно весомыми, однако, это не влияло на благосостояние народа в сторону его улучшения.В 2002 году в Москве была защищена диссертация «Правовое регулирование государственных (федеральных) займов в России», в которой ее автор Залевский В. Г. посвящает один из параграфов эволюции формы и содержания договоров государственного займа в СССР. В диссертации осмысливаются различные правовые категории, включая базовый термин «государственный займ». Кроме того, автор выделил договор государственного займа, как особую разновидность общегражданского займа, охарактеризовав его основные черты. В научном исследовании идет речь о недопустимости изменений условий выпущенного в обращение государственного займа. Аргументация данного утверждения подтверждена юридически. Впрочем, автор подчеркивает правомерность и правомочность государства в качестве заемщика, и видит в займах восстановления и развития народного хозяйства вполне адекватный выход из создавшегося, в результате войны, положения. Исторический аспект публично-правовых отношений между государством как заемщиком и населением СССР был показан в диссертации С.Д. Сафиной. То, что финансово-правовые основы осуществления государственных займов закреплены конституционально, давало возможность при утверждении государственного бюджета СССР в общей сумме доходов предусматривать и планировать на текущий год поступления по государственному займу. «Каждый вид государственного займа оформлялся Постановлением Совета Министров СССР, в котором определялись основные условия эмиссии и обращения, целевое назначение займа. Особенностью финансово-правового регулирования государственных займов в советский период становится публично-правовая доминанта при определении условий осуществления государственных займов: в административном порядке регулировалось как первичное, так и, что особенно важно подчеркнуть, вторичное обращение государственных внутренних займов».Интересную статистику приводит В. Н. Мамяченков, в статье «Продовольственное обеспечение населения Свердловской области в условиях послевоенного кризиса» рассматривается вопрос об устойчивом влиянии постоянно размещаемых государственных займов на уровень денежных доходов населения в послевоенные пятилетки. В мае 1946 года  заём (в тогдашнем написании) восстановления и развития народного хозяйства СССР не был воспринят как-то неадекватно. Опыт по изыманию денег у населения легальным способом уже имелся, методика была отработана, своеобразными «пиарщиками» того времени оказывались «наиболее сознательные граждане»: директора заводов, профессора и ректоры вузов, председатели колхозов. Поэтому «в первый же день подписки – 3 мая – план размещения был уже выполнен на 87,8%, а 8 мая – на 191,7%. Лишь немногие сопротивлялись откровенному вымогательству властей: это были, прежде всего, спецпереселенцы и репатриированные граждане.