Правовые проблемы регулирования сети интернет

Заключение

Даже при высоких темпах развития информационных компьютерных технологий в последнее время, в нашей стране не получается сокращать отставание от других развитых стран по уровню информатизации всех отраслей народного хозяйства и общества. Возможно, это происходит по общеэкономическим причинам (затяжной кризис в экономике, низкие уровни финансового обеспечения большей части населения). Так же недостаточно развиты информационные компьютерные технология в нашей стране и это поддерживается целой группой причин, которые создают препятствия широкому внедрению и эффективному использованию информационных компьютерных систем в экономической деятельности, развитию производства в области этих технологий. К таким причинам относятся, прежде всего, несовершенство нормативно-правовой базы, кото ...

Содержание



Введение 3
Правовые проблемы регулирования сети интернет 4
Программа Электронная Россия 7
Заключение 9
Список использованной литературы 10

Введение

Информатизация общества принимает все более внушительные масштабы. Информационное обеспечение становиться основным фактором развития цивилизации. Формируется новая область отношений в обществе. Информатизация оказывает влияние на все грани человеческой деятельности: социальное и экономическое развитие, государственное управление, а так же обычную жизнь человека. Информационные технологии, вместе с телекоммуникациями, представляют базу информатизации. В России разработка и использование информационных технологий стала самым приоритетным направлением государственной политики.
В России в 2001 году началась разработка законодательной базы для использования информационных технологий. Правительством РФ был принят указ о создании программы «Электронная Россия» (на 2002 – 2010 г.г.). Государственный заказ на создание такого документа поступил от Министерства ИТ и массовых коммуникаций Р.Ф. Оно так же выполнило роль разработчика данной Программы [6].
При разработке программы "Электронная Россия" были заявлены достаточно высокие цели и задачи. Во-первых, необходимо совершенствовать качественно сторону взаимодействия государства с обществом посредством предоставления информации для граждан о работе государственных структур. Во-вторых, необходимо сделать процесс предоставления госуслуг более оперативным и соответствующим единым стандартам обслуживания людей. В-третьих, необходимо заняться повышением эффективности взаимодействия ведомств и уделить больше внимания внутренней деятельности государственных структур. В-четвертых, необходимо эффективно использовать информационные и телекоммуникационные ресурсы. Задачами программы так же стоят совершенствование госуправления посредством электронного правительства и электронного документооборота.
Для достижения поставленных целей необходимо решить ряд проблем, которые появились с использованием информационных технологий.
Таким образом, целью данной работы является исследование и обзор основных правовых проблем, которые возникают при использовании информационных ресурсов, а так же рассмотреть программу "Электронная Россия", которая частично или полностью решает эти проблемы [4].

Пятой совокупностью правовых проблем являются вопросы безопасности информации, такие как применение шифрования, криптографии. Эти вопросы регламентированы в деталях в нашей стране. Они отражают специфику регулирования Интернета. Необходимо обеспечить безопасный доступ к информации, охранять интересы личной жизни. К этой группе проблем относятся и проблемы соблюдения нравственности и цензуры [3].
Программа Электронная Россия
Федеральную целевую программу "Электронная Россия" (на 2002 - 2010 г.)» утвердило Правительство Р. Ф. 28.01.02, постановление № 65.
Мысль создать программу родилась в январе 2000 года, при работе над планом развития России до 2010г. Правительство РФ 12 февраля 2001г. выпустило распоряжение№207-р вместе с Минэкономразвития и Минфином, Минпромнауки, Минсвязи, Минобразования, ФАПСИ, Росавиакосмосом и РАСУ. Было решено создать проект этой программы. После двух месяцев работы на свет появилась первая версия программы, после чего ее рассмотрели на заседании Минэкономразвития [2].
Высшей школой экономики была разработана данная программа. Эта школа является одним из главных университетов РФ в области экономики и управления. Вместе с Высшей школой экономики и перечисленными выше ведомствами разработкой программы занимались Бюро экономического анализа, Межведомственные аналитические центры, НИИ Информатика, а так же ряд экспертов из России и зарубежья, а так же некоторые ИТ-компании.
Программу разрабатывали в условиях отсутствия какой-либо начальной концепции но, при этом, в программу были заложены основные принципы, проблемы, цели и задачи. Программа определяет основные мероприятия, объем и источник финансирования этих мероприятий.
Цели программы:
Основная цель программы «Электронная Россия» - повысить качество и эффективность процесса взаимодействия государственных структур и населения с помощью предоставления доступа граждан к данным о работе структур государственной власти, увеличения скорости выполнения государственных и муниципальных услуг, создания базы общих стандартов для предоставления этих услуг населению;
Необходимо повысить эффективность работы и улучшить внутреннюю организацию структуры государственного управления с помощью создании системы информационного взаимодействия между различными ведомствами и контроля эффективности использования властью имеющихся телекоммуникационных и информационных ресурсов, повысить эффективность системы управления с помощью внедрения новых технологий в работу органов власти;
Нужно повысить эффективность самого государственного управления, а так же оперативно и полно контролировать работу ведомств и муниципальных структур.
Перечень задач программы:
Необходимо перейти на электронную форму предоставления госуслуг и выполнения основных функций государством и органами местного управления;
Нужно развивать инфраструктуру и делать доступными к государственные и муниципальные услуги, а так же информацию о работе государственных и местных структур;
Необходимо обеспечить решение ряда задач по государственному управлению с помощью системы электронного документооборота для правительства;
Так же необходимо развивать инфраструктуру системы документооборота электронного правительства
Заключение
Даже при высоких темпах развития информационных компьютерных технологий в за последнее время, в нашей стране не получается сокращать отставание от других развитых стран по уровню информатизации всех отраслей народного хозяйства и общества. Возможно это происходит по общеэкономическим причинам (затяжной кризис в экономике, низкие уровни финансового обеспечения большей части населения). Так же недостаточно развиты информационные компьютерные технология в нашей стране и это поддерживается целой группой причин, которые создают препятствия широкому внедрению и эффективному использованию информационных компьютерных систем в экономической деятельности, развитию производства в области этих технологий. К таким причинам относятся, прежде всего, несовершенство нормативно-правовой базы, которая разрабатывалась без оглядки на возможности современной вычислительной техники. Еще одной причиной является недостаточно развитые информационные технологии в государственном управлении, органы власти не готовы применять такие технологии в управлении и организации своей работы, а так же для взаимодействия с населением и другими субъектами. Другими причинами является полное отсутствие единой информационной системы и информационной поддержки рынка товаров и услуг, в том числе в области электронной коммерции. Недостаточны уровни подготовки сотрудников, касающиеся применения информационных технологий, что создает барьер для развития экономической деятельности в процессе выхода на мировой рынок. Наблюдается высокая степень монополии сетей связи, что так же создает препятствия для использования информационных технологий [1].
Информатизация давно идет по всей стране, запланировано и реализовано большое количество мероприятий для развития информационных компьютерных технологий. Созданы федеральные, региональные и ведомственные программы.