Основные права человека по конституциям развитых стран

Содержание:
Введение………………………………………………………………..………3
Общие положения о правах человека и гражданина……………….……….5
«поколения» прав человека…………………………………………………..11
Конституционные права и свободы в республике Франция………….……14
Политика Франции по защите прав человека……………………….………17
Конституционные права и свободы в ФРГ………………………………….21
Конституционные права и свободы Италии………………………………...25
Заключение…………………………………………………………………....28
Список литературы…………………………………………………………...30



...

Содержание:
Введение………………………………………………………………..………3
Общие положения о правах человека и гражданина……………….……….5
«поколения» прав человека…………………………………………………..11
Конституционные права и свободы в республике Франция………….……14
Политика Франции по защите прав человека……………………….………17
Конституционные права и свободы в ФРГ………………………………….21
Конституционные права и свободы Италии………………………………...25
Заключение…………………………………………………………………....28
Список литературы…………………………………………………………...30

Содержание:
Введение………………………………………………………………..………3
Общие положения о правах человека и гражданина……………….……….5
«поколения» прав человека…………………………………………………..11
Конституционные права и свободы в республике Франция………….……14
Политика Франции по защите прав человека……………………….………17
Конституционные права и свободы в ФРГ………………………………….21
Конституционные права и свободы Италии………………………………...25
Заключение…………………………………………………………………....28
Список литературы…………………………………………………………...30

3. Границы свободы могут быть определены только законом, который есть мера свободы. Свобода и правопорядок не антагонисты, если закон демократический. Следовательно, все, что не запрещено, то дозволено.
4. Часть дозволенного определяется через права человека. Закрепление прав необходимо для того, чтобы помочь человеку осознать свои возможности, но ни один набор прав не исчерпывает содержания свободы.
5. Ограничение прав, возможно, исключительно с целью способствовать общему благосостоянию в демократическом обществе.
Конституционные права и свободы обладают специфическим набором средств и методов своей защиты. К их числу относятся:
- судебная защита (суды общей юрисдикции);
- административные действия органов исполнительной власти;
- законная самозащита человеком своих прав;
- международно-правовой механизм;
- конституционно-судебный механизм (конституционный суд).
Права человека и права гражданина это близкие понятия, однако ни не являются синонимичными. Права человека проистекают из естественного права, а права гражданина - из позитивного, хотя и те и другие носят неотъемлемый характер.
Права человека являются исходными, они присущи всем людям от рождения независимо от того, являются они гражданами государства, в котором живут, или нет, а права гражданина включают в себя те права, которые закрепляются за лицом только в силу его принадлежности к государству, то есть в случае, если он обладает гражданством. Таким образом, каждый гражданин того или иного государства обладает всем комплексом прав, относящихся к общепризнанным правам человека плюс всеми правами гражданина, признаваемыми в данном государстве. Поэтому термин "гражданские права и свободы", объединяет обе группы прав и свобод.
Права гражданина это права личности как члена политического сообщества, они связаны с актами и действиями государственных органов. К их числу относятся, например, избирательные права, право на объединение в по­литические партии, право на участие в управлении делами государства и т.д. Сюда относятся и некоторые социально-экономические права (на­пример, на бесплатное обучение за счет государства, на государственное медицинское обслуживание). Они предоставляются гражданам с учетом материальных возможностей государства, в зависимости от уровня развития демократии в данной стране, от ее традиций и других обстоя­тельств. Однако нет непреодолимой грани между правами человека и правами гражданина, не всегда между ними можно провести различия, их разделение имеет преимущественно общетеоретический характер. И те, и другие, будучи записаны в конституциях, должны обеспечиваться государством, его органами.
В странах тоталитарного социализма, где, как уже отмечалось, не принято различать права человека и права гражданина, особое значение придается другому различию — правам граждан и правам трудящихся. В некоторых конституциях (например, в китайской) отдельные социаль­но-экономические права (право на отдых, на образование и другие) предо­ставляются только трудящимся гражданам. Последние могут обладать и другими преимуществами (иногда «эксплуататоры» лишались избира­тельных прав, государственные гарантии права на охрану здоровья за­креплялись только за трудящимися).
Положение лиц без гражданства во многом аналогично положению иностранцев. Однако в отличие от иностранцев они не пользуются дип­ломатической защитой какого-либо государства, что усложняет ситуа­цию. Поэтому в современном международном праве господствует тен­денция к принятию мер, сокращающих состояние без гражданства (за­ключаются международные конвенции, многосторонние и двусторонние договоры). В соответствии с действующим в большинстве стран законо­дательством лица без гражданства, как и иностранцы, могут быть прину­дительно высланы из страны (в отношении граждан применять такую меру новейшие конституции запрещают). Сказанное относится и к ра­ботникам дипломатических миссий, хотя в отношении их действуют осо­бые правила и особый порядок выдворения из страны.
Лица с множественным, двойным гражданством обладают права­ми и несут обязанности в соответствии с законодательством всех тех государств, гражданами которых они являются. Коллизии (совпадение обязанностей по отношению к нескольким государствам, например служба в армии) разрешаются по дипломатическим каналам.
Иностранцы, лица без гражданства, с множественным гражданством, равно как и граждане данной страны, обязаны знать и соблюдать законы
страны своего пребывания. Незнание законов не освобождает от ответственности за их нарушение.
Конституции многих стран различают также обязанности человека (например, соблюдать законы страны пребывания) и обязанности гражданина (например, обязательная воинская служба). Иногда в науке некоторые права и обязанности характеризуются как позитивные (например, избирательные права гражданина или та же обязанность лю­бого лица соблюдать конституцию и законы). Эти права и обязанности обеспечиваются непосредственным государственным принуждением, в том числе судебным. Другие права и обязанности, хотя они и записаны в конституции, рассматриваются как моральные и непосредственно не защищаются судом; защищаются лишь производные от них, более кон­кретные права и обязанности. К числу моральных относят, например, право на здоровую окружающую среду или обязанность граждан-депута­тов отдавать все силы служению народу (как это зафиксировано в китай­ской конституции).
Многие права и обязанности человека и гражданина возникают толь­ко с достижением определенного возраста, например право на труд обыч­но с 16 лет, воинская обязанность - с 18 - 19 лет. Многие права возни­кают с момента рождения (например, право собственности), а иногда и до рождения: наследниками могут стать дети, родившиеся после смерти наследодателя.
Права и свободы традиционно делятся в на три группы:
а) личные,
б) политические
в) экономические, социальные и культурные.
Эта классификация помогает понять целостность прав и свобод каждой группы. Все права и свободы неразделимы и взаимосвязаны, так что любая их классификация носит условный характер.
Личные права и свободы включают: право на жизнь, на свободу, на личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, жилища, свободное передвижение и выбор места жительства, свободу совести, свободу мысли и слова, на судебную защиту своих прав, на юридическую защиту, на процессуальные гарантии в случае привлечения к суду и другие.
Политические права и свободы включают: право на объединение, на проведение собраний, митингов и демонстраций, на участие в управлении делами государства, избирать и быть избранным и другие.
К числу экономических, социальных и культурных прав относятся: свобода предпринимательства, право частной собственности, право на труд, на отдых, на забастовку, на охрану семьи, на социальное обеспечение, на жилище, на охрану здоровья, на образование, на участие в культурной жизни, свобода творчества и другие.
Хотя принципиальные поло­жения международного права о правах человека приняты большей час­тью государств мира, конкретно правовое положение личности в общест­ве зависит от существующей в данной стране правовой системы, от соот­ветствующего правового регулирования. В условиях демократической правовой системы (независимо от особенностей англосаксонской или, например, германо-романской «правовой семьи») преобладает индиви­дуалистический подход к правам человека и гражданина, исходящий из приоритета личности перед обществом и государством. Главный акцент делается на личных и политических правах и свободах, в то время как социально-экономическим правам не уделяется особого внимания. Хотя в новейших конституциях (бразильской, итальянской, перуанской и др.) перечень социально-экономических прав довольно широк, они сформу­лированы скорее как пожелания. В одних конституциях (индийской и др.) эти права рассматриваются лишь как ориентация для деятельности правительства, в других (например, в США) многие социально-экономи­ческие права (кроме права собственности и некоторых других) вообще не упоминаются. Они не рассматриваются как права в подлинном смысле, поскольку, как считается, их невозможно обеспечить путем судебных исков и решений.
"Поколения" прав человека.
Как отмечалось выше, основные, фундаментальные права и вытекающие из них иные права и свободы обеспечивают различные сферы жизни человека: личную, политическую, социальную, экономическую, культурную. В соответствии с этим они подразделяются. Однако эти права различаются не только по сферам жизнедеятельности, но и но времени возникновения. Отсюда — появление понятия "поколения прав человека".
Первым поколением прав человека признаются те традиционные либеральные ценности, которые были сформулированы в процессе осуществления буржуазных революции, а затем конкретизированы и расширены в практике и законодательстве демократических государств. Речь идет о личных (гражданских) и политических правах: праве на свободу мысли, совести и религии, праве каждого гражданина на ведение государственных дел, праве на равенство перед законом, праве на жизнь, свободу и безопасность личности, праве на свободу от произвольного ареста, задержания или изгнания, праве на гласное и с соблюдением всех требований справедливости рассмотрение дела независимым и беспристрастным судом и ряд других. Эти права выражали так называемую "негативную" свободу: они обязывали государство воздерживаться от вмешательства в сферу личной свободы и создавать условия участия граждан в политической жизни.
Второе поколение прав человека сформировалось в процессе борьбы народов за улучшение своего экономического уровня, повышение культурного статуса (так называемые "позитивные права"), для реализации которых требуется организационная, планирующая и иные формы деятельности государства по обеспечению указанных прав.
В конце XIX — начале XX в. новый либерализм, оценив неблагоприятную ситуацию, связанную с резкой поляризацией буржуазного общества, выдвинул идею социального реформирования общества, которое призвано было смягчить противостояние богатых и бедных. Таковой, к примеру, являлась бисмарковская социальная политика (в стране была установлена единая система социального обеспечения в сфере социального страхования).
Так были положены начала второго поколения прав человека. Широкий набор таких прав был закреплен в Конституции СССР 1936 года, хотя некоторые из них (например, право на образование) в качестве программы были заявлены еще в Конституции РСФСР 1918 года. Параллельно с социальными преобразованиями в Советском Союзе шла реформация экономических отношении в буржуазных государствах, поскольку реальная жизнь выдвигала проблемы формирования системы социальной защиты человека, приобретавшее особое значение в XX веке. В связи с ростом притязаний трудящихся на улучшение экономических условий существования, возрастанием национальных богатств развитых капиталистических стран.
Нормативное выражение социальных, экономических и культурных прав: права на труд и свободный выбор работы, права на социальное обеспечение, на отдых и досуг, права на защиту материнства и детства, права на образование, права на участие в культурной жизни общества и другие. Они нашли отображение во Всеобщей декларации прав человека и особенно в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах и явилось огромным шагом вперед в развитии прав человека.
Природа у социальных прав второго поколения отличается от природы прав первого поколения. Для их осуществления недостаточно воздерживаться от вмешательства в данную сферу. Задача состоит в том, чтобы создавать социальные программы и вести всестороннюю организационную и хозяйственную деятельность, которая позволила бы гарантировать провозглашенные права. Ряд современных буржуазных государств не присоединились к Международному пакту о социальных, экономических и культурных правах, мотивируя свою позицию тем, что обозначенные в Пакте права не являются субъективными, поскольку не могут быть защищены в суде. Хотя такого рода позиция не лишена оснований, тем не менее, присоединение к Пакту создаст обязательства для государства совершенствовать свое внутреннее законодательство и организовывать в соответствии с ним свою деятельность. В конце XX в. государство не может не стремиться к тому, чтобы стать социальным. Это закономерность развития современных государств, нашедших закрепление в ряде конституций государств — ФРГ, Франции, Италии, Испании, Португалии, Турции.
В период после второй мировой войны стало сформироваться третье поколение прав человека. Их природа составляет предмет дискуссий. Особенность этих прав состоит в том, что они являются коллективными и могут осуществляться общностью, ассоциацией. Некоторые авторы высказывают точку зрения, в соответствии с которой к третьему поколению относятся только коллективные права, основанные на солидарности, так называемые "права солидарности" — право на развитие, на мир, на здоровую окружающую среду, на общее наследие человечества, а также право на коммуникацию, связанное с концепцией нового международного информационного порядка. Права третьего поколения — это коллективные права, а не права индивида. Разумеется, отдельный человек принимает участие в реализации таких прав, но это участие связано не с его личным статусом, а с его положением как члена какой-либо общности.
Конституционные права и свободы в республике Франция.
Для Франции права человека имеют особую историческую значимость. Французская традиция приверженности правам человека восходит еще к XVIII веку - веку Просвещения, и Франция, приняла в 1789 году Декларацию прав человека и гражданина, была одним из первых государств, провозгласивших эти права. Позднее, в преамбуле к конституции 1946 года концепция прав человека была дополнена и расширенна. Этот акт имел особое значение для того периода, так как Франция на тот момент только избавилась от оккупационных войск германии, чья интервенция, в свою очередь, нарушала права и лишала конституционных свобод граждан Франции. Ныне действующая конституция не содержит параграфа о правах и свободах человека и гражданина по той причине, что она признает правомочными оные согласно декларации 1789 года и преамбуле к конституции Франции 1946 года.
В Декларации как «естественные и неотъемлемые права человека» (ст. 2 Декларации) провозглашались свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению. Равенство, хотя и не включается в этот перечень, провозглашается фразой: «люди рождаются и остаются свободными и равными в правах» (ст. 1 Декларации). Но тут же следует оговорка: «Общественные отличия могут основываться лишь на соображениях общей пользы». (Ст. 1 Декларации). Таким образом, равенство все-таки устанавливается не абсолютное. В данном случае равенство можно понимать как равенство перед законом: «Закон … должен быть равным для всех как в тех случаях, когда он оказывает свое покровительство, так и в тех, когда он карает» (Ст. 6 Декларации). Преамбула к конституции 1946 года расширяет понятие равенства и закрепляет равенство для всех, независимо от пола, национальности, вероисповедания или каких-либо других признаков: «французский народ вновь провозглашает, что всякое человеческое существо независимо от расы, религии и вероисповедания обладает неотъемлемыми и священными правами». Также о равенстве свидетельствуют следующие цитаты: «Закон гарантирует женщине во всех областях равные права с мужчиной», «Никто не может в своем труде и в своей должности быть притесняем по причине своего происхождения, своих взглядов или своего вероисповедания». Правительство Виши совместно с оккупационными войсками вело целенаправленную дискриминацию граждан Франции на религиозной почве, поэтому данные части преамбулы имеют важное значение и как принципы прав и свобод человека, так и как история государства, отраженная в конституции.
Что касается свободы, то в декларации свобода трактуется следующим образом: «Свобода состоит в возможности делать все, что не приносит вреда другому. Таким образом, осуществление естественных прав каждого человека имеет лишь те границы, которые обеспечивают прочим членам общества пользование теми же самыми правами. Границы эти могут быть определены только законом» (Ст. 4). Авторы вкладывали в понятие свободы примерно следующее: человек имеет право на свободу действовать в рамках, которые ограничиваются правами других членов общества. Эта концепция восходит к теории «общественного договора» Ж.-Ж. Руссо. В преамбуле касательно свободы упоминается лишь предоставление политического убежища: «Всякий человек, преследуемый за свою деятельность в пользу свободы, имеет право убежища на территориях Республики».
Право собственности в декларации характеризуется как «право неприкосновенное и священное». Никто не может быть лишен ее иначе, как по «установленной законом общественной необходимости» и при условии «справедливого и предварительного возмещения» согласно статье 17 декларации. Праву собственности посвящена лишь одна статья, что явно показалось недостаточным и было исправлено в течении истории.
Великая Французская революция XVIII века конституционно закрепила понятие частной собственности. Это понятие безо всяких оговорок и противоречий утверждается во всех последующих конституциях.
В Декларации 1789 г. право на сопротивление угнетению определяется как одно из естественных и неотъемлемых прав человека в конце Декларации право на восстание в случае нарушения правительством прав народа даже устанавливается не только как «священнейшее» право, но и как «неотложнейшая» обязанность.
Существенным дополнением к Декларации прав человека в преамбуле конституции является установление «позитивных» социальных прав. Ранее эта группа прав упоминалась как групповые права. В частности в преамбуле установлено право на условия для развития для личности и семьи, право на охрану здоровья, материальное обеспечение, отдых и досуг, в частности для матерей, детей и престарелых трудящихся. Введено право на пенсию: «Всякое человеческое существо, лишенное возможности трудиться по своему возрасту, физическому или умственному состоянию или экономическому положению, имеет право получать от коллектива средства, необходимые для существования». Также государство обязуется гарантировать бесплатное общественное образование равнодоступное для всех.
Таким образом, Франция стала не только обеспечивать права человека и гражданина путем охраны либо невмешательства, но она так же стала обеспечивать людей необходимыми материальными и культурными благами.
Политика Франции по защите прав человека.
В настоящее время развитые страны, в частности Франция, стремятся защищать права человека не только в пределах своей страны, но и на интернациональном уровне. Среди прочих, Франция занимает одно из лидирующих мест по активности политики по защите прав человека.