Клиенты социальных служб: социальный портрет

Заключение

Таким образом, возможно отметить, что существующие социальные проблемы и группы людей, которые подвержены их влиянию в наибольшей степени, определяют социальный портрет клиентов социальных служб.
Для клиентов социальных служб среди наиболее приоритетных характеристик определяются составляющие материального характера. Они имеют низкий уровень доходов в силу различных причин и принадлежат в связи с этим к категориям населения и социальным группам, которые специалистами социальной сферы определяются проблемными. К ним относятся многодетные и неполные семьи, люди с девинатным поведением, люди, пострадавшие от социальных и природных катастроф, проживанию в неблагоприятных условиях отдаленных регионов и пр. При этом, материальная составляющая является не определяющим фактором обращ ...

Содержание

Введение 3
Глава 1. Социальные службы в решении социальных проблем населения РФ 6
1.1. Актуальные социальные проблемы населения 6
1.2. Понятие и правовые аспекты социальной защиты 11
1.3. Действующие направления социальной защиты населения 21
Глава 2. Социальный портрет клиентов современных социальных служб РФ 28
2.1. Исследование категорий клиентов, обращающихся в социальные службы 28
2.2. Актуальные проблемы клиентов социальных служб 38
2.3. Приоритеты получения социальной помощи клиентами социальных служб 50
Заключение 55
Список литературы 57
Приложение 61

Введение

Социальное обслуживание и социальное обеспечение населения является одним из приоритетов государства. Создание (организация) в соответствии с указанными приоритетами структур по социальному обслуживанию обусловлено наличием в РФ категорий населения, которые нуждаются в социальной помощи не только в виде получения финансовой помощи, но также и в получении конкретных услуг специалистов, помогающих справиться с проблемами и наладить полноценную жизнь.
Категории населения, которые нуждаются в социальной помощи в России на современном этапе достаточно многочисленны, каждая из них имеет собственные группы проблем. Однако, по своей сути данные группы проблем довольно схожи и у нуждающихся существуют общие потребности в получении помощи, что определяет необходимость наличия в специализи рованных учреждениях определенных групп специалистов. Профессиональная деятельность специалистов, включающая в себя решение существующих проблем и предполагающая обладание соответствующими методиками для оказания помощи, также обуславливает наличие адекватных представлений о характерных особенностях клиентов. Умение сформировать социальный портрет клиентуры необходимо специалисту социальной работы для эффективного использования индивидуального подхода.
Социальный портрет – это один из важных факторов, который позволяет выявить общие и сходные черты и причинно-следственные связи проблем клиентов социальных служб. Как правило, большинство клиентов, обращающихся в социальные службы, относится к одной и той же категории – малоимущих. Малоимущими они являются не только в связи с отсутствием у них достаточного уровня дохода, но также и невозможностью самостоятельно решить проблемы, склонностью к их усугублению, перекладыванию возможности решения проблем на плечи государства. Сходность данных черт людей, обращающихся в социальные службы, позволяет специалистам вычленять единые приоритетные направления работы с контингентом и наиболее успешно выполнять свои функции. В связи с этим оптимизация методики составления социального портрета клиентов социальных служб является одним из актуальных направлений исследования проблем социальной работы.
Степень научной разработанности выбранной темы. При всей актуальности данной проблемы, она остается достаточно мало изученной. Среди исследователей, уделявших внимание изучению клиентов социальных служб, возможно отметить работу И.Г. Кузиной , Е.Н. Касаркиной . В рамках изучения организации практики социальной работы и технологий социальной работы разные категории клиентов социальных служб рассматриваются в работах И. Б. Ардашкина , Н.Ф. Дементьевой , Э.В. Устиновой , М.В. Фирсова , Е.И. Холостовой .
Объектом изучения в данной работе является работа социальных служб в решении социальных проблем населения.
Предметом изучения в данной работе являются особенности и характеристики клиентов, составляющие социальный портрет клиентов социальных служб и выявляемые в ходе работы специалиста социальной службы.
Целью работы является изучение личностных характеристик и социальных проблем клиентов социальных служб, являющихся компонентами их социального портрета.
Поставленная цель определила следующие задачи:
1. рассмотреть актуальные социальные проблемы населения;
2. определить понятие и правовые аспекты социальной защиты;
3. изучить действующие направления социальной защиты населения;
4. выявить категории клиентов, обращающихся в социальные службы;
5. проанализировать актуальные проблемы клиентов социальных служб;
6. сформировать приоритеты получения социальной помощи клиентами социальных служб.
Гипотеза исследования. Существующие социальные проблемы и группы людей, которые подвержены их влиянию, определяют социальный портрет клиентов социальных служб.
Методы исследовании. В процессе изучения поставленных вопросов были использованы методы анализа, систематизации, обобщения, сопоставления, анкетирования.
Структура работы. Работа включает в себя введение, две главы, каждая из которых разделена на три параграфа, заключение, список литературы, приложения.

счастье других людей
20
саморазвитие
16
стабильность в мире
50
Из таблицы видно, что наибольшую ценность для опрошенных представляет материальное благосостояние, семья, здоровье, уверенность в себе, самореализация, образование, стремление к успеху, свобода. Данные показатели отражают общую систему ценностей современного мира, то есть являются теми факторами, которые обеспечивают для респондентов стабильность, а для ее членов успешность. Это ценности, которые являются показателем не только физического здоровья человека, но и социального.
Также необходимо отметить, что согласно двухмерным показателям существуют различия в системе ценностных ориентиров между мужчинами и женщинами. Материальное благополучие, семья, здоровье, самореализация равномерно важно как для мужчин, так и женщин тогда, как любовь, образование, уважение окружающих является приоритетом для респондентов – женщин. В результате возможно отметить, что для мужчин в большей степени важным является собственный комфорт, включая комфорт, а для женщин более важным является их положение в обществе и мнение социума об их успешности.
Удовлетворенность жизнью также определяется одной из составляющих социального портрета клиентов социальных служб. Удовлетворенность демонстрирует составляющую устойчивости в социуме с точки зрения самих респондентов. Результаты удовлетворенности жизнью представлены в таблице 3.
Таблица 3 – Степень удовлетворенности респондентов жизнью (в % от числа опрошенных)
Удовлетворенность жизнью
%
полностью удовлетворены
скорее удовлетворены
4
скорее не удовлетворены
46
совершенно не удовлетворены
38
затруднились ответить
12
Итого
100
Как показали результаты исследования, в той или иной степени жизнью не удовлетворены большинство респондентов (84 %). Данные показатели демонстрируют нестабильность самоидентификации в обществе, наличие проблем, которые данную нестабильность обеспечивают и препятствуют комфортному существованию и развития в обществе.
Особенно явно неудовлетворенность прослеживалась у респондентов, которые имели семью, что отмечало проблемы семьи, как дополнительный фактор социальных проблем. Люди, создающие семью, стремятся удовлетворить комплекс потребностей – в любви, в детях, в переживании общих радостей, в понимании, общении. Однако становление семьи – это не только реализация идеальных представлений о браке, которые сложились у будущих супругов. Возникающие проблемы и невозможность их решить разрушают отношения в семьи и делают ее источником дополнительных конфликтов.
Материальные проблемы респондентов включают в себя множество показателей, в том числе источники доходов, помощь от близких, приоритеты финансовых трат и пр.
Источники доходов респондентов могут быть весьма разнообразны и во многом связаны с социальным статусом, уровнем из образования и устремленности к карьерному росту и заработку. Специфику источников доходов респондентов возможно наблюдать в полученных данных исследования.
Таблица 4 – Источники доходов респондентов (в % от числа опрошенных)
Источники доходов
%
зарплата по месту основной работы (или пенсия)
84
случайные приработки
22
заработок по совместительству
12
пособия, социальные выплаты
8
помощь родителей и других родственников
22
Исходя из полученных данных возможно отметить, что для большинства респондентов источником дохода является официальная заработная плата или пенсия (84%). Определенную роль также играет помощь родителей, близких людей и случайные заработки. При этом, как возможно отметить, далеко не всех устраивает только официальная заработная плата и помимо нее также существуют и побочные источники доходов, в том числе помощь со стороны и дополнительный заработок, помощь спонсоров, социальные пособия и пр. Подобные тенденции определяют наличие у респондентов проблем финансового характера.
Определение основного источника дохода позволяет подтвердить существующую тенденцию приоритета именно финансовой проблемы, как основополагающей для клиентов социальных служб и определения их ведущей черты, как лиц с низким уровнем дохода, недостаточного для полноценной жизни в современном обществе и удовлетворения часто не только вторичных, но и первичных потребностей.
Получаемая помощь от социальных служб также определяется одним из факторов социального портрета. Помощь со стороны социальных служб остается актуальной для все респондентов и в целом оценивается очень высоко. При этом, значимость помощи различна и имеет различную ценность для респондентов.
Таблица 5 – Помощь со стороны социальных служб
Помощь от социальных служб
%
материальную помощь время от времени
24
помощь в ведении домашнего хозяйства
22
регулярную материальную помощь
20
помощь в присмотре и уходе за детьми
18
никакой помощи не получаем
0
помощь в виде советов и консультаций
16
Итого
100
Исходя из полученных данных возможно отметить, что материальная и хозяйственная помощь являются наиболее приоритетными. Исходя из данных двухмерных распределений помощь в хозяйстве в основном актуальна для респондентов, которые имеют детей, особенно более, чем одного, пожилых людей и инвалидов. Материальная помощь представляется значимой для респондентов, которые остались без работы, а также респондентов которые не удовлетворены своим материальным состоянием, вынуждены искать дополнительные источники доходов.
При этом, помощь социальных служб не является приоритетом исправления финансового положения для респондентов.
Таблица 6 – Составляющие решения возникающих материальных проблем
Решение материальных проблем
%
дополнительный заработок
помощь родителей, детей и близких
44
оформление кредита
20
оформление социальных пособий и спонсоры
28
Итого ответивших:
100
Исходя из полученных данных исследования возможно отметить, что основным средством решения возникающих материальных проблем является помощь со стороны близких (44%). Оформление социальных пособий и поиск спонсоров находится на втором месте и составляет только 28%. Это обусловлено тем, что в современной экономической ситуации далеко не все близкие могут позволить помогать материально и поэтому нуждающиеся стремятся найти добровольцев для финансовой помощи. Показательным в определенной степени является большой процент (20%) попытки решения проблемы при помощи поручения кредита, однако, в данном аспекте необходимо отметить, что далеко не для всех респондентов подобные попытки заканчиваются благополучно и очень часто случается так, что люди по факту не имеют возможности отдать кредит или ухудшают свое материальное положение.
Показателем наличия материальных проблем у респондентов также является приоритет покупки товаров. Покупательская способность и потребительская корзина семьи во многом является определяющим фактором уровня дохода и формирования социального портрета. При наличие проблем финансового характера респондент имеет возможность производить траты в приоритете на питание и оплату коммунальных услуг тогда, как при наличие стабильного финансового положения распределение финансовых средств будет более разнообразным.
Таблица 7 – Группы приоритета товаров, покупаемых респондентами
Группа товаров
%
питание
54
оплата коммунальных услуг, телефона, транспорта
32
отдых, досуг
8
лечение, лекарства
12
выплата кредитов,
10
покупка одежды, обуви
8
покупка бытовой техники, мебели
4
Итого
100
Исходя из полученных данных возможно отметить, что уровень дохода большинства респондентов недостаточно высок для того, чтобы отдавать приоритет иным тратам, кроме покупки продуктов и оплаты транспортных и коммунальных услуг. Покупка продуктов питания, как приоритетная трата, была определена в приоритет 54% респондентов тогда, а оплата коммунальных услуг и транспорта – 32%. Покупке товаров, которые не являются предметом первой необходимости отдавали приоритет и обозначили их необходимыми в совокупности только 30% респондентов. Данная картина позволяет отметить, что финансовые возможности респондентов в большей мере ограничены бытовыми нуждами, что характеризует в определенной мере экономическую стабильность, однако, на уровне достаточно для выживания.
Во многом полученные данные подтверждаются и результатами оценки самими респондентами своего материального состояния.
Таблица 8 – Оценка молодыми семьями своего дохода
Оценка дохода
%
устраивает полностью
скорее не устраивает, чем устраивает
34
не совсем устраивает
32
полностью не устраивает
20
затрудняюсь ответить
14
Итого
100
Исходя из полученных данных возможно отметить, что в общей совокупности материальное положение категорично не устраивает только 44% респондентов тогда, как остальные определяют его в разной степени неудовлетворительным. Неудовлетворительным положение определяется в приоритете респондентами, которые имеют низкий заработок и получают регулярную или периодическую помощь или ориентируются на иные средства дохода, чем официальная заработная плата. 40% респондентов, которых не устраивает их материальное положение получают регулярную финансовую помощь.
При этом, также необходимо отметить, что в целом в большинстве респонденты удовлетворены своей работой.
Таблица 9 – Удовлетворенность респондентов работой
Показатели удовлетворенности
%
устраивает полностью
30
скорее устраивает, чем не устраивает
24
затрудняюсь ответить
24
не совсем устраивает
8
полностью не устраивает
Итого
100
Исходя из полученных данных возможно отметить, что в общей сложности удовлетворены 54% респондентов, а полностью не устраивает работа только 8%. Подобная картина, которая определяет неудовлетворенность финансовым положением, но показывает высокий уровень удовлетворенности работой дает основание предполагать, что заработная плата не является основным критерием выбора работы клиентами социальных служб и они делают ставки на иные приоритеты.
Также необходимо отметить, что далеко не все респонденты проживают в удовлетворительных для себя условиях, о чем также свидетельствуют результаты исследования.
Таблица 10 – Оценка молодыми семьями своих жилищных условий
Значения
%
скорее устраивает, чем не устраивает
30
устраивает полностью
4
не совсем устраивает
20
полностью не устраивает
36
затрудняюсь ответить
10
Итого
100
Исходя из полученных данных видно, что 56%, то есть большинство респондентов, их жилищные условия полностью не устраивают. Однако, достаточно значительное количество также признает свои жилищные условия удовлетворительными (30%). В результате жилищная проблема представляется значимой для клиентов социальных служб и ее решение требует значительных усилий.
Общие интересы определяют приоритеты свободного времяпрепровождения респондентов. При этом свободное время люди обычно проводят исходя из совместных интересов в случае проживания в семье. При их отсутствии и необходимости для одного из членов семьи подавлять свои антипатии возникает состояние психологического дискомфорта, которые ведет в возникновению социально – психологических проблем.
Таблица 11 – Провождение свободного времени респондентов
Значения
%
занимаются спортом
12
ходят в кино, театр, музей
читают книги
12
встречаются с друзьями
42
встречаются с родственниками
18
слушают музыку
12
занимаются с детьми
54
занимаются хобби
12
занимаются общественной деятельностью
смотрят телевизор
20
Сумма:
182
Итого
100
Как возможно отметить исходя из результатов исследования, ведущую роль в организации досуга занимают дети и встречи с друзьями и родственниками. Показательным данный фактор является особенно в свете того, что большинство респондентов – люди семейные. Исходя из полученных данных возможно отметить, что рождение детей в семье и определение общего круга общения является основополагающей формирования благоприятного или неблагоприятного психологического климата и может стать как конструктивной связующей, так и разрушающим семью аспектом. В частности, социологами отмечается, что рождение в семье первого ребенка достаточно часто ведет к разводу в связи с изменением у супругов ценностных ориентиров и возникновением дополнительных материальных проблем.
Основополагающей проблемой становятся трудности организации досуга у респондентов.
Таблица 12 – Трудности организации досуга у респондентов
Значения
%
нет трудностей
8
не хватает денег
36
не хватает времени
24
отсутствие интересных вариантов
32
Итого
100
Согласно полученным результатам возможно отметить, что наиболее весомой проблемой для 36% представляются материальные трудности. У 32% отсутствуют интересные варианты, а у 24% не хватает времени для организации совместного досуга. Виденные группы проблем представляют также и три группы проблем, связанных с организацией досуга: отсутствие необходимых средств, времени и отсутствие совместных интересов вне организации быта.
Значимым аспектом для респондентов, имеющих разные группы проблем, является уровень ее информированности о существующих государственных программах и социальной инфраструктуре, которые нацелены на поддержку нуждающихся категорий населения. Во многом проблемы нуждающихся категорий могут решаться более успешно при подключении к процессу специалистов, а также устранения групп проблем за счет существующих государственных субсидий, пособий и льгот. В связи с этим изучение уровня информированности о данной сфере также представляется значимым и приоритетом является выявление осведомленности о национальных программа государственных проектов, ориентированных на поддержку семьи.
Таблица 13 – Осведомленность респондентов о национальных программах и социальных проектах поддержки нуждающихся категорий населения
Значения
%
знают хорошо
36
кое-что слышали
46
ничего не знают
18
Итого
100
В результате было выявлено, что 36% хорошо знают о подобных программах и проектах, 46% кое что слышали о них и 18 % не имеют сведения. В целом, демонстрируется низкий уровень осведомленности. При этом, исходя из данных двухмерных распределений более информированными в данном вопросе оказались мужчины.
Таблица 14 – Половая разница уровня осведомленности
Осведомленность о национальных программах и проектах
Пол
мужской
женский
Итого:
знают хорошо
50,0
31,6
36,0
кое-что слышали
25,0
52,6
46,0
ничего не знают
25,0
15,8
18,0
Итого:
100,0
100,0
100,0
Подобная особенность в большей степени связана с внимательностью мужчин в отношении новостей, касающихся социальной сферы и большей активностью в поиске не только дополнительных средств доходов, но также и экономии за счет получения льгот и субсидий.
Далее была определена активность участия в программах и выявление специфики данного участия.
Таблица 15 – Участие в государственных программах и проектах
Значения
%
да
24
нет
76
Итого
100
В результате было выявлено, что только 24% респондентов участвовало в подобных программах тогда, как 76% не принимали участие.
Самими респондентами эффективность государственных программ оценивалась неоднозначно.
Таблица 16 – Оценка эффективности государственных программ
Значения
%
не являются эффективными
24
ее достаточно эффективны
44
являются эффективными
затрудняюсь ответить
32
Итого
100
Эффективными программы посчитали 44% респондентов тогда, как для 24% они таковыми не являются и 32% затруднялись ответить.
В целом, как представляется возможным отметить, клиенты социальных служб имеют множество общих характеристик исходя из актуальных для них групп проблем. В результате социальный портрет клиента социальных служб определяет человека с низким уровнем дохода и отсутствием заинтересованности в том, чтобы решить свои проблемы самостоятельно собственными усилиями. В результате клиенты социальных служб для решения своих проблем, в том числе и материального характера, прибегают к помощи государства, а также своих родных и близких, ищут помощи спонсоров. Часть из них определяет для себя возможным решение материальных проблем при помощи получения займов, тем самым дополнительно усугубляя существующую ситуацию.
Большинство из клиентов – люди семейные, имеют детей. Организация их досуга ограничивается финансовыми возможностями и в целом отсутствия склонности к активности, что в результате приводит к досуговому времяпрепровождению в общении с родственниками и друзьями. При этом они весьма активны в выявлении программ получения помощи и стремлению к получению помощи от государства.
2.3. Приоритеты получения социальной помощи клиентами социальных служб
Приоритетными направлениями помощи клиентами социальных служб определяется материальная помощь в ее разнообразных проявлениях. Наиболее часто клиенты обращаются в социальные службы именно с целью оформления пособий, субсидий, организации помощи по хозяйству, спонсорской помощи и пр.
Вторым направлением по востребованности является организация досуга, особенно для пожилых людей и детей. Досуг является одной из составляющих работы современных социальных центров и имеет многочисленные цели и задачи начиная от профилактических и заканчивая коррекционными. Конструктивный досуг определяется одной из ведущих мер профилактики девиаций и данной направление весьма активно развивается самими социальными службами.
В целом, организации работы с клиентами в специализированных социальных учреждениях свойственны следующие модели:
- профессиональный подход;
- система научных и практических знаний;
- общественное признание или определение значимости на уровне государственных структур.
Реализация социальной защиты населения в РФ преследует следующие конкретные цели, актуальные для демографии:
- способствовать нормальной жизнедеятельности человека, восстанавливать, поддерживать или укреплять функционирование индивидов, семей, социальных групп, организаций и общин;
- планировать, развивать и реализовывать социальную политику, услуги и программы, которые должны удовлетворять основные потребности человека, а также оказывать помощь конкретным людям в развитии их способностей и навыков;
- использовать средства социальной защиты населения, предусмотренные законом;
- постоянно повышать квалификацию и действующую систему контроля уровня профессиональных знаний практикующих специалистов.
Ценностными установками практики социальной защиты являются уважение чести и достоинства человека, неповторимости и уникальности его личности вне зависимости от выполнения им принципов и приоритетов актуальных для социального развития.
В связи с этим востребованным направлением получения социальных услуг со стороны клиентов социальных служб также является действующие программы защиты и поддержки населения.
В частности, одним из приоритетов в связи с повышающейся численностью пожилых людей является стимулирование развития медицинской сферы, а также сферы, которая снизит социальную и демографическую нагрузку на население в плане заботы о престарелых гражданах. Медицинская помощь, в том числе и на уровне социальных центров в ее профилактически направлении и оказании первой помощи также определяется актуальной и в отношении детей, инвалидов.
Востребованным направлением остается помощь психолога, которая определяется диагностикой групп проблем и организацией профилактической и коррекционной работы, ориентированной на снятие психологической нагрузки и устранения девиантных моделей поведения.
В результате возможно отметить, что государство ориентировано на выполнение своей социальной роли и поддерживает нуждающееся население, что обусловливает высокий уровень доверия и принятия необходимости той модели поведения, которая будет актуальной для государственных структур, в том числе и на уровне социальной политики. Повышение качества социальной сферы тем самым является одним из основополагающих приоритетов решения социальных проблем в РФ.