Анализ налоговых доходов бюджета Тюменской области.

Специфика налога как дохода государства заключается в необходимости обеспечивать, во-первых, социально-экономическую рентабельность действующей налоговой системы (доход от введения, установления, взимания, управления и контроля за налогами как минимум должен покрывать связанные с этими процессами издержки государства, а как максимум - покрывать и другие расходы государства), а во-вторых, обеспечивать сбалансированность и устойчивость бюджетной системы страны. Таким образом, налоги являются одновременно категорией государственных и частных финансов.
Экономико-правовая природа налогов проявляется в том, насколько действующая система налогов и сборов объединяет в себе экономическую и правовую природу налогов. В результате через налоги реализуются интересы государства и налогоплательщиков (вс ...

ВВЕДЕНИЕ 3
1.1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В РФ 6
1.1.Социально-экономическая сущность налогов и бюджета в современном обществе 6
1.2. Правовые основы разграничения налогов по бюджетам разных уровней 14
1.3 Бюджетная политика Тюменской области 21
2.АНАЛИЗ НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2012-2014 ГГ. (НА ПРИМЕРЕ БЮДЖЕТА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)30
2.1.Структура и динамика налоговых доходов в бюджете региона в 2012-2014 гг. 30
2.2. Проблемы исполнения доходной части бюджета Тюменской области в части налоговых поступлений 45
2.3 Предложения по оптимизации бюджетной и налоговой политики в целях повышения доходов бюджета 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 74
ПРИЛОЖЕНИЯ

Обществу для реализации своих функций по решению вопросов в удовлетворении потребностей граждан необходимы определенные средства и собрать их возможно только посредством установления налогов. Поэтому еще ни одно в мире государство не обходилось без налогов. Налоги являются неотъемлемой частью истории Российской Федерации. Налоги прошли долгий и сложный путь, обусловленный ходом общественного и государственного развития. По мере сменяемости форм общественного устройства, а также развития, становления и укрепления государственности общество решало вопрос оптимального управления налоговой сферой.
Финансовая самостоятельность региональных бюджетов во многом зависит от величины их доходной базы. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ в состав доходов бюджетов входят: налоговые доходы, неналог овые доходы, а также безвозмездные поступления. В период реформирования бюджетной системы налоговым доходам уделяется все большее внимание, поскольку они определяют уровень налогового потенциала территории.
Проблема поступления налоговых доходов в бюджеты различных уровней была и остается актуальной не первое десятилетие. В современных экономических условиях, несмотря на действие налоговой системы на всей территории страны и проводимую государством налоговую политику, наблюдается существенная дифференциация в развитии регионов.
Мобилизация государственных доходов от налоговых поступлений в субъектах Российской Федерации имеет существенное значение для функционирования государства как института. Поэтому процесс управления налоговыми доходами должен быть надлежащим образом организован и упорядочен.
Актуальность данной темы проявляется в том, что налоги, как и вся налоговая политика, являются мощным инструментом управления экономикой региона в условиях рынка, а так же обеспечивают необходимыми ресурсами развитие социальной сферы. Уже стало очевидно, что существующий набор налогов при действующих налоговых ставках только за счет усиления налогового администрирования не может обеспечить достаточных поступлений в бюджет. В современных условиях введения экономических санкций, падения цен на нефть, роста бюджетного дефицита, особенно дефицита региональных бюджетов, необходимо искать дополнительные источники налоговых поступлений. Это одна из главных задач налоговой политики на ближайшую перспективу.
Теоретические и практические аспекты бюджета, бюджетной и налоговой политики, построения межбюджетных отношений в системе государственного регулирования рыночной экономики исследовались в работах таких отечественных ученых как: Валентей С.Д., Врублевская О.В., Глазьев С.Ю., Лавров А.М., Лексин В.Н., Пансков В.Г., Подпорина И.В., Поляк Г.Б., Пронина Л.И., Родионова В.М., Силуанов А.Г., Шеховцов Г.К., Ходорович М.И., Якобсон Л.И. и др., а также таких зарубежных авторов как: Аткинсон Э., Берд Р. М., Брю С., Валлих К., Дорнбуш Р., Кейнс Дж., Корнаи Я.
Целью работы является анализ налоговых доходов бюджета Тюменской области и поиск направлений совершенствования бюджетной и налоговой политики с целью повышения собираемости налогов в бюджет.
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
-определить социальную сущность налогов и бюджета;
-показать правовые основы разграничения налогов по бюджетам различных уровней;
-охарактеризовать бюджетную политику Тюменской области;
-провести анализ структуры и динамики налоговых доходов бюджета Тюменской области в 2012-2014 гг.
-определить проблемы исполнения доходной части бюджета Тюменской области в части налоговых поступлений и предложить меры по оптимизации бюджетной и налоговой политики в целях повышения доходов бюджета.
Объектом исследования являются налоговые доходы бюджета Тюменской области. Предметом исследования – процесс наполнения бюджета региона за счет налоговых доходов.
Работа состоит из ведения, двух глав и заключения.
Во введении обусловлена актуальность работы, определены ее цели и задачи, предмет и объект исследования, а так же охарактеризована теоретическая и методологическая база.
В первой главе определена социальная сущность налогов и бюджета, показаны правовые основы разграничения налогов по бюджетам различных уровней, охарактеризована бюджетная политика Тюменской области.
Во второй главе проведен анализ структуры и динамики налоговых доходов бюджета Тюменской области в 2012-2014 гг., определены проблемы исполнения доходной части бюджета Тюменской области в части налоговых поступлений и предложены меры по оптимизации бюджетной и налоговой политики в целях повышения доходов бюджета.
В заключении сделаны выводы по работе.
Теоретической и методологической основой исследования являются: Конституция Российской Федерации, Бюджетный, Налоговый и Гражданский кодексы РФ, федеральные законы и другие законодательные акты РФ, нормативные акты органов государственной власти субъектов РФ, принимаемые в пределах их полномочий по вопросам налогов, монографическая и периодическая литература в области налогов и налогообложения.
В данной работе использовались такие методы познания, как наблюдение, метод группировки, абстрактно-логический метод.

3,0
0,0
Государственная пошлина
62,9
0,1
75,0
0,1
86,6
0,1
итого
98748,8
100,0
105857,3
100,0
120020,4
100,0
Остальные налоги занимают незначительный удельный вес в структуре налоговых доходов бюджета Тюменской области.
Наглядно структура доходов за 2014 год представлена на рис.2.2
Рисунок 2.2- Структура налоговых доходов бюджета Тюменской области в 2014 г.,%*
*Составлено автором на основании табл.2.2.
Необходимо отметить, что налоговые доходы являются основным источником поступлений регионального бюджета Тюменской области, но несмотря на высокий уровень бюджетной обеспеченности (выше среднероссийского в 1,3 раза) более 50% доходов бюджета обеспечивают налоги, генерируемые ценами на нефть (налог на прибыль нефтяных компаний), отличающиеся высокой степенью неустойчивости.
Проанализируем динамику и исполнение бюджета Тюменской области по налоговым доходам (приложение А).
Поступления налоговых доходов в 2013 г. составили 132784,0 млн. руб. (110,6% от утвержденного плана). Исполнение бюджета по налогам за 2012 год составило 131,8 %. Утверждено по бюджету 98748,8 млн.руб. Фактически поступило -130194,9 млн.руб. В 2013 году исполнение налоговых доходов составило 88,3 %. Против плана 105857,3 млн.руб., поступило 93472,3 млн.руб. В 2014 году поступление налоговых доходов составило 110,6% от утвержденного бюджета.
Для более детальной картины проанализируем поступления и динамику в разрезе отдельных налогов.
Поскольку самым значительным в бюджете области является налог на прибыль, то проанализируем в первую очередь динамику и исполнение бюджета по этому налогу. Динамика поступления налога на прибыль предприятий представлена на рис.2.3.
Рисунок 2.3- Динамика исполнения плана по поступлению налога на прибыль в бюджет Тюменской области в 2012-2014 гг. [12,13,14,53]
Из рисунка следует, что поступление данного налога в 2012 году составило 139,1% от плана, в 2013 году -83,2%, в 2014 году -114,1%. То есть по сравнению с 2012 годом темп роста поступлений замедлился на 25%. Это очень значительная цифра, и причиной, в данном случае, является значительное снижение прибыли предприятий до налогообложения за три исследуемых года. По данным статистики Тюменской области в 2012-2013 годах прибыль предприятий, уплачивающих данный налог на территории области, составила следующие значения (рис.2.4)
Рисунок 2.4- Прибыль предприятий Тюменской области до налогообложения, млн.руб. [51]
Из рисунка можно сделать вывод, что произошло фронтальное, уменьшение сальдированного финансового результата предприятий. Прибыль до налогообложения снизилась за три года в абсолютных значениях на 1672,8 млрд.руб. или на 76,9%. В абсолютных суммах происходит рост поступления налога на прибыль - за три года поступления налога снизились на 3,4% или на 3547 млн.руб. Данное снижение произошло за счет ухудшения макроэкономической ситуации.
Вторым основным налоговым источником бюджета Тюменской области является налог на доходы физических лиц. Динамика поступления налога на доходы физических лиц за три года представлена на рис.2.5.
Рисунок 2.5- Динамика исполнения плана по поступлению налога на доходы физических лиц в бюджет Тюменской области в 2012-2014 гг., млн.руб. [12,13,14,53]
Из рисунка следует, что утвержденный план по налогу на доходы физических лиц ежегодно перевыполнялся. В 2012 году выполнение составило 104,0%, в 2013 году -103,7%, в 2014 году исполнение составило 100,7%.
В абсолютных суммах происходит рост поступления налога на доходы физических лиц - за три года поступления налога возросли на 39,2% или 4323,5 млн.руб.
Причиной в данном случае является реализация майских указов Президента. Происходит рост заработной платы работникам бюджетной сферы – педагогам, врачам, среднему медицинскому персоналу, работникам культуры. Следовательно, растут отчисления в бюджет налога на доходы физических лиц.
Приведем статистику по заработной плате по Тюменской области за три последних года (рис.2.6).
Рисунок 2.6- Динамика средней заработной платы в Тюменской области в 2012-2014 гг., руб.[55]
Как видим, средняя заработная плата по области за три года возросла с 27922 рублей до 44600 рублей, или на 59,7%, следовательно, происходит и рост налога на доходы физических лиц в бюджет Тюменской области.
Налог на имущество предприятий является региональным налогом, зачисление которого полностью осуществляется в региональный бюджет. Оценим динамику поступления налога на имущество предприятий. Динамика исполнения бюджета за 2012-2014 гг. представлена на рис.2.7.
Рисунок 2.7- Динамика поступления налога на имущество предприятий в бюджет Тюменской области в 2012-2014 гг., млн.руб. [12,13,14,53]
Из рисунка можно сделать вывод, что за два года (2012-2013) исполнение бюджета по налогу на имущество предприятий было стабильным, то есть утвержденный план выполнялся. В 2012 году исполнение составило 112,7%, в 2013 году -102,9%. Но в 2014 году план по данному налогу не выполнен. В абсолютных суммах недопоступление в бюджет составило 185,8 млн.руб., в процентах - 2,8%.
В абсолютных суммах происходит рост поступления налога на имущество предприятий - за три года поступления налога возросли на 1467,1 млн. руб. или 28,8%.
По данным налоговой службы, количество плательщиков данного налога в Тюменской области за три года снизилось с 8254 в 2012 году до 7662 в 2014 году. Но, несмотря на снижение налогоплательщиков, остаточная стоимость имущества, признанная объектом налогообложения возросла (рис.2.8)
Рисунок 2.8- Остаточная стоимость имущества предприятий, призванная объектом налогообложения в 2012-2014 гг.[51]
Из рисунка следует, что налогооблагаемая база по налогу на имущество предприятий возросла на 30%, тогда как рост поступления налога составил 28,8%. В данном случае причиной недопоступления налога может быть недоимка по налогу.
С 2014 года акцизы по производимым товарам, продукции кроме областного бюджета зачисляются так же в местные бюджеты. Регионом установлен норматив отчисления данного налога в рамках межбюджетных отношений. Средства от акцизов направляются на ремонт и содержание дорог, то есть имеют целевую направленность. Динамика исполнения бюджета по акцизам по производимым товарам, продукции, производимым на территории РФ за 2012-2014 гг. представлена на рис.2.9.
Рисунок 2.9- Динамика исполнения бюджета по акцизам по производимым товарам, продукции, производимым на территории РФ за 2012-2014 гг., млн.руб.[12,13,14,53]
В абсолютных суммах происходит снижение поступления акцизов - за три года поступления налога снизились на 246 млн.руб. или 6,8%. План по поступлению налога выполнялся в течение всего исследуемого периода.
В 2012 году исполнение составило 100,9%, в 2013 году -102,8%, в 2014 году -104,7%.
Средства, поступающие в бюджет от транспортного налога, являются источником финансирования дорожной отрасли. Поэтому от его поступлений зависит своевременность и качество выполнения программ по улучшению дорожных условий. Транспортный налог занимает центральное место в системе имущественного налогообложения и является одним из основных налогов региональных налогов субъектов РФ, но как мы уже видели при анализе, существенного удельного веса в доходах областного бюджета не занимает. Динамика представлена на рис.2.10.
Рисунок 2.10-Динамика поступления транспортного налога в бюджет Тюменской области в 2012-2014 гг., млн.руб.[12,13,14,53]
Как видим, наблюдается стабильный рост транспортного налога. Он вырос на 119,5 млн.руб. или на 16,1% против 2012 года. Ежегодно плановые поступления транспортного налога перевыполнялись.
На положительную динамику поступлений транспортного налога повлияли мероприятия по совершенствованию администрирования, изменения в законодательстве РФ о налогах и сборах, а именно: уменьшены базовые ставки по транспортному налогу и отменены авансовые платежи по транспортному налогу. Также введена единая форма налогового уведомления, которая позволяет проинформировать граждан обо всех налоговых обязательствах в рамках одного документа. Разработана форма заявления для обращения налогоплательщиков - физических лиц в налоговые органы в случае выявления ими в налоговом уведомлении недостоверной информации о принадлежащем им имуществе (объектах недвижимости, транспорте), и др.
На практике областной бюджет пересматривается несколько раз в год, и итоговые его цифры оказываются далеки от прогнозных.
Бюджет области по большему счету состоит из прямых налогов –НДФЛ, налог на прибыль, налог на имущество. Поступления от прямых налогов более подвержены влиянию изменения общеэкономической ситуации, чем от косвенных налогов. Поэтому при такой структуре доходной части бюджета области существует уязвимость ее от изменения макроэкономической ситуации[47, с.88].
Мы видим, что налоговые доходы продолжают составлять основу доходной части бюджета Тюменской области, и их доля постепенно повышается. Но в основном это происходи за счет снижения безвозмездных поступлений из федерального бюджета, тогда как управление налоговыми доходами на уровне области ограничено. Установление новых видов налогов, их отмена или изменение относятся к полномочиям федеральных органов законодательной и исполнительной власти. Полномочия законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по формированию налоговых доходов соответствующих бюджетов ограничивают введением на своей территории региональных и местных налогов и сборов в пределах прав, предоставленных им налоговым законодательством. При этом перечень региональных и местных налогов невелик[46, с.151].
Определяющее влияние на поступление налоговых доходов в бюджет области оказало продолжение проводимой на федеральном уровне налоговой реформы, направленной, с одной стороны, на последовательное снижение налогового бремени на экономику, а с другой – на централизацию доходов в федеральном бюджете.
В результате изменения бюджетного законодательства представительные органы власти субъекта РФ получили возможность планировать налоговые доходы своих бюджетов на среднесрочную перспективу, перераспределять их между бюджетами субъектов Федерации и местными бюджетами (в рамках региональной части доходов от федеральных налогов), тем самым, обеспечив равноправие субъекта РФ в их налогово-бюджетных взаимоотношениях с федеральным центром.
Все это привело к тому, что укрепилась зависимость доходной базы регионального бюджета от эффективности управления процессом формирования собственной финансовой базы. Существующие доходные источники нельзя признать исчерпывающими, и это является причиной несбалансированности бюджетов субъектов РФ. Отсюда упорядочение финансового обеспечения полномочий субъектов РФ является важнейшим условием укрепления российской государственности на основе принципов финансовой самостоятельности и федерализации.
2.2. Проблемы исполнения доходной части бюджета Тюменской области в части налоговых поступлений
Значительное место в бюджете региона занимает федеральный налог - НДФЛ. Данный налог является федеральным лишь по сути, а на самом деле в федеральный бюджет не поступает. Он является значительным инструментом для выравнивания бюджетной обеспеченности территорий.
За счет указанного налога в 2013 году сформировано 11% доходов бюджетной системы, а без доходов то ВЭД – 15%. По нему имеет место быть самая низкая территориальная дифференциация.
Но, следует сказать, что поступления данного налога в региональный бюджет могли бы быть значительно выше, чем налог поступил на самом деле, по причине того, что значительными остаются потери от скрытой оплаты труда.
Оценим потери от скрытой оплаты труда в целом по России, поскольку статистика не располагает данными по Тюменской области.
Таблица 2.3- Оценка налоговых потерь бюджетной системы России от скрытой оплаты труда[56]
2012
2013
2014
Оплата труда наемных работников,
млрд. Рублей
10242
11 726
14 218
из нее: скрытая оплата труда,
млрд. рублей
5200
3 166
3 839
доля скрытой оплаты труда, %
50,77
54,59
54,68
ставка НДФЛ, %
13,0
13,0
13,0
Объем неуплаты НДФЛ, млрд. рублей
676
640,1
777,4
Из таблицы мы видим, что в 2012-2014 г. при легальной заработной плате в консолидированные бюджеты регионов могли бы поступить доходы в сумме 2093,5 тыс. руб. Эта сумма больше всех поступлений налога за 2012год.
Что касается конкретно Тюменской области, то, как мы видели из анализа, средняя заработная плата по области за три года возросла на 59,7%, а рост налога на доходы физических лиц в бюджет Тюменской области составил 39,2% при оставшемся на прежнем уровне нормативе зачисления налога. Следовательно, где-то происходят потери данного налога для налоговой системы. Причиной являются зарплатные «серые» схемы.
Процесс учета и выдачи «серой» зарплаты может протекать по следующим сценариям:
-ведется двойная бухгалтерия – например, неофициальная книга учета выплат дохода работникам. В ней под заголовком «аванс» и под заголовком «з/плата» отражены фамилии и имена физических лиц – работников организации, даты выдачи сумм денежных средств под личную роспись, произведены отметки дней, отработанных этими физическими лицами;
- составление расходно-кассовых ордеров на каждого работника с пометкой «не для учета» либо «не проведен»;
- хранение информации о неофициальной заработной плате на жестких дисках компьютеров;
- выдача «серой» зарплаты в кабинете руководителя;
- выдача «серой» зарплаты в бухгалтерии по неофициальным ведомостям;
- раздача «конвертов» лично в руки каждому работнику определенным человеком;
- перечисление со счета физического лица, дружественного работодателю.
В настоящее время (уже в 2015 году), в связи со сложной экономической ситуацией темпы роста заработных плат резко упадут. Причиной этому будет являться недостаточность средств, как в федеральном бюджете, так и на местах (в регионах и муниципалитетах).
Российский рубль с начала 2014 года потерял по отношению к американской валюте 15,4% своей стоимости. Большинство западных экспертов сходятся во мнении, что снижение рубля продолжится. За доллар уже дают более 50 рублей. Базовая инфляция с августа 2014 года выросла до 8,0%. Таким образом, Банк России констатировал невыполнимость своего предыдущего прогноза по годовым темпам инфляции (6-6,5%). Так же, если в 2015 году макроэкономическая ситуация будет развиваться по худшему сценарию, при которой важнейший фактор финансовой стабильности, резервный фонд значительно сократится, то на покрытие расходных обязательств придется направлять как и все средства данного фонда, так и еще заимствовать средства, то есть увеличивать долговые обязательства страны.
Таким образом, можно сказать:
1.Рост «серых» зарплатных схем существенно влияет на поступление НДФЛ в бюджет. От уплаты зарплатных налогов уклоняется порядка 30% работодателей, то есть ежегодно бюджет Тюменской области теряет порядка пяти миллиардов рублей.
2.Рост заработной платы в бюджетном секторе влияет на поступление НДФ в сторону увеличения, но в настоящее время в связи с преддверием экономического кризиса, темп роста зарплат бюджетников снизится, поскольку в территориальных бюджетах просто не будет для этого средств. Бюджет Тюменской области не является исключением.
3. В Тюменской области согласно статистике нет задолженности по заработной плате, что характеризуется как положительное явление, то есть налог со всей официально начисленной заработной платы полностью поступил в бюджет.
Значительное влияние на выполнение плана по налоговым доходам оказывает недоимка по налогам. Удельный вес регионов округа в сумме недоимки по Уральскому Федеральному округу представлен на рис.2.11.
Рисунок 2.11- Недоимка по налогам в бюджеты регионов Уральского Федерального округа в 2014 г.,%[51]
Из рисунка можно сделать вывод, что самый значительный удельный вес в недоимке округа занимает недоимка по Свердловской области. Недоимка Тюменской области составляет 9,1%.
Динамика задолженности в бюджет области по налоговым доходам представлена на рис.2.12.
Рисунок 2.12- Задолженность по налогам в бюджет Тюменской области за 2012-2014 гг., млн.руб.[51]
Из рисунка можно сделать вывод, что сумма недоимки за три года возросла на 29,3%, но по сравнению с 2013 годом наблюдается значительное ее снижение в 2014 году – на 32,6%.
Структура недоимки представлена на рис.2.13.
Рисунок 2.13-Структура недоимки в разрезе бюджетов, %[51]
Рисунок свидетельствует, что в целом по области недоимка в региональный бюджет занимает меньший удельный вес. Чем в другие бюджеты, но наблюдается рост недоимки в региональный бюджет. С 23% в 2012 году она выросла до 28,8% в 2014 году.
Значительную роль на исполнение бюджета по налоговым доходам так же играет налоговый контроль.
Результативность налогового контроля по Тюменской области за 3 года существенно возросла. (рис.2.14)
Рисунок 2.14- Количество налоговых проверок, проведенных Налоговой Инспекцией по Тюменской области в 2012-2014 гг.[51]
Количество налоговых проверок за три года снизилось на 19,8%. Суммы доначислений представлены на рис.2.15.
Рисунок 2.15- Доначислено в бюджет по результатам проведения проверок, млн.руб.[51]
Несмотря на снижение количества проверок, их результативность возросла. Суммы доначислений за три года возросли на 82,0%.
Так же следует остановиться на налоговых льготах, поскольку значительные суммы региональных налогов не поступили в бюджет Тюменской области в связи с предоставленными льготами.
По данным газеты «Ведомости», количество и суммы льгот постоянно растут. По мнению статссекретаря – заместителя Министра финансов Российской Федерации С.Д. Шаталова, льготы прилипчивы, они снижают конкуренцию и мешают модернизации. Нельзя с ним не согласиться[36,с.28].
Рассмотрим льготы в разрезе отдельных налогов.
Транспортный налог является региональным налогом, поэтому в первую очередь рассмотрим, как влияют налоговые льготы на поступление данного налога в областной бюджет.
За 2014 год начислено транспортного налога с организаций 335,8 млн. руб., в том числе 98,9 млн. руб. не поступило в бюджеты в соответствии с предоставленной льготой, что составило 29,4% от начисленной суммы (рис.2.16).
Рисунок 2.16- Динамика начисленного транспортного налога с организаций и льгот по налогу в 2012-2013 гг. , тыс.руб.[51]
В 2012 году сумма льгот от исчисленного налога составила 23,1%, в 2013 году -25,2%, а в 2014 г. уже 29,4%.
Региональные налоговые льготы по транспорт­ному налогу в основном носят социальный характер и предоставляются: инвалидам, имеющим в собс­твенности мотоциклы, мотороллеры или легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 л. с.; «чернобыльцам»; общественным организациям инвалидов и другим социально значимым категориям налогоплательщиков. Доля таких льгот довольно мала (около 1 % в общей сумме областных льгот), бюджетные потери невелики, поэтому их отменять или пересматривать нецелесообразно.
С 2012 г. в регионе формируется дорожный фонд в соответствии со ст. 179.1 Бюджетного кодек­са РФ и постановлением правительства субъекта РФ. Помимо транспортного налога, приобретающего целевой характер использования, в дорожный фонд поступают доходы от уплаты акцизов на нефтепро­дукты, межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования. Так же поступает плата в счет возмещения вреда, причиненного транспор­тными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, относящимся к собственности субъекта РФ.