реализация законодательства рф в области социального обеспечения военнослужащих и лиц приравненных к ним

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Статья 72 Конституции РФ относит социальное обеспечение, как часть социальной защиты, к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов . Правовое регулирование по предметам совместного ведения осуществляется как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ. Органы местного самоуправления вправе за счет средств бюджетов муниципальных образований устанавливать дополнительные меры социальной защиты.
В качестве одной из наиболее важных обязательств, указанном в рамках Стратегии социального развития Вооруженных сил на данном этапе является создание условий для оптимизации социальной инфраструктуры, необходимой военнослужащим и последующее приведение в соответствие с государственными стандартами, нормами и требованиями, установленными в соответствующей сфере.
При этом ...

Введение 3
1. Понятие и значение реформ в социальном обеспечении 7
1.1Понятие и роль социального обеспечения 7
1.2 Военнослужащие как субъект социального обеспечения 19
2. Социальное обеспечение военнослужащих Российской Федерации и лиц приравненных к ним 25
2.1 Виды обеспечения военнослужащих Российской Федерации и их правовое содержание 25
2.2. Правовое регулирование жилищных вопросов военнослужащих 35
2.3 Порядок реализации прав военнослужащих на обеспечение отпусками, медицинское обслуживание и проезд на транспорте 46
Заключение 53
Список использованной литературы 56

 

ВВЕДЕНИЕ
Тема выпускной квалифицированной работы (далее ВКР) «Реализация законодательства ФР в области социального обеспечения военнослужащих и лиц приравненных к ним».
На современном этапе отношения, возникающие в связи с реализацией конституционного права граждан на социальное обеспечение, развиваются динамично, что выражается в появлении новых форм преодоления социально-рисковых ситуаций и углублении процессов дифференциации правового регулирования на основе субъектного критерия с учетом социальных рисков, которым подвержены те или иные категории граждан. Данное обстоятельство способствует реализации возможности выделения групп населения, которые имеют право на особые виды социальных предоставлений: ветераны; лица пожилого возраста; граждане, имеющие детей; жители северных территорий; и нвалиды и т.д. Важную роль играют различные виды социальной защиты, которые ориентируются на различные профессиональные группы (работников учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения, спасателей, государственных служащих и т.д.) и позволяют вести учет трудовой деятельности граждан. В качестве одной из таких профессиональных групп можно обозначить лиц, которые проходят военную службу.
Актуальность темы исследования. Необходимо отметить, что социальное обеспечение военнослужащих прошло длительный этап развития. Лица, которые проходили военную службу, и члены их семей признаются одной из тех категорий граждан, для которых в первую очередь были предусмотрены различные виды социальной поддержки. На современном этапе благодаря эффективному функционированию современной системы социальной защиты военнослужащих создаются условия для повышения интереса граждан к данному виду деятельности. Выражается это в том, что многие молодые люди после службы в армии желают остаться и продолжить службу уже в ином статусе. При этом если обратиться к современному законодательству в данном направлении, то можно отметить что, несмотря на те изменения, которые были произведены в последние годы, многие вопросы в сфере социального обеспечения граждан остаются не урегулированы.
В частности, до сих пор не приняты законодательные акты общего характера, определяющие его систему и принципы; круг участников соответствующих правоотношений и их правовой статус; предоставляемые гражданам виды социального обеспечения. По этой причине столь важно на современном этапе рассмотреть особенности социального обеспечения военнослужащих с целью разработки мер правового регулирования отдельных вопросов порядка правового обеспечения.
Вопросы социальной защиты населения рассматриваются не только в рамках социологических наук, но также и в юриспруденции. В частности, поиском ответов на вопросы возникающие в сфере правового регулирования социального обеспечения занимались такие авторы, как: В.К. Белов, В.М. Калинин, В.М. Корякин, В.Н. Старцун, А.Г. Чепурной и др. А.В.
Исследования проблем правового положения военнослужащих и их социальной защиты проводили Артамонов Н.В., Атаманчук Г.В., Вахидов А.Т., Гаврилов Ю.О., Гацко М.Ф., Казанцев Н.М., Корякин В.М., Ледях И.Н., Сорокин С.С., Чернавин Ю.А. и другие.
Коровниковым изучены теоретико-правовые аспекты социальной и правовой защиты военнослужащих. Специалистами в области гражданского права были предприняты исследования в сфере реализации жилищных прав военнослужащих (О.В. Кропачева) и возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц, проходивших военную службу (Г.В. Кулешов); проведен анализ правового положения семьи военнослужащего (В.В. Соловьев) и т.д.
Целью выпускной квалификационной работы является рассмотрение особенностей законодательства Российской Федерации в области социального обеспечения военнослужащих и лиц приравненных к ним.
Задачей выпускной квалификационной работы является.
1. Дать определение понятию социального обеспечения
2. Рассмотреть виды социального обеспечения
3. Проанализировать правовую природу государственного социального
4. Рассмотреть военнослужащих, с точки зрения субъекта социального обеспечения
5. Описать виды обеспечения военнослужащих Российской Федерации и их правовое содержание
6. Проанализировать порядок реализации прав военнослужащих на обеспечение отпусками, медицинское обслуживание и проезд на транспорте
Объектом выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, складывающиеся по поводу возникновения, изменения и прекращения правоотношений, связанных с социальным обеспечением военнослужащих
Предметом выпускной квалификационной работы является действующее законодательство Российской Федерации, регламентирующее отношения связанные с возникновением, изменением и прекращением правоотношений в области социального обеспечения военнослужащих.
Методологической основой исследования в дипломной работе явились: Закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 02.07.2013); Закон от 27.05.1998 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»; Закон от 28.03.1998 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; Закон от 12.01.1995 5-ФЗ «О ветеранах»; Закон РФ от 12.02.1993 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (ред. от 28.12.2013); Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 02.12.2013) "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", научные труды таких авторов, как Гусова, Мачульская, Сулейманова, Удалова и др.
Теоретическая значимость исследования заключается в укреплении знаний особенностей социально-правовой защиты военнослужащих и их семей, комплексном анализе наиболее актуальных правовых проблем современного их социального обеспечения.
Практическая значимость исследования. Результаты исследования могут быть использованы в воспитательной и социальной работе с военнослужащими и их семьями по социально-правовой защите.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из двух разделов.
Глава первая «Понятие и значение реформ в социальном обеспечении». – в данном разделе раскрыто понятие социального обеспечения и описана его важная роль для граждан Российской Федерации. Особое внимание уделено вопросу социального обеспечения военнослужащих, описана необходимость поддержки военнослужащих с учетом особенности их профессиональной деятельности.
Вторая глава «Социальное обеспечение военнослужащих Российской Федерации и лиц приравненных к ним» посвящена вопросу предоставления социального обеспечения военнослужащим и их семьям. В данном разделе рассмотрено понятие военнослужащего с правовой точки зрения, также указано правовое содержание видов социального обеспечения. 

В соответствии с указанным документом для военных предусмотрена единая система социальной защиты, а также социального обеспечения с учетом того какую должность занимает военный или какое звание он имеет, и иных его заслуг перед государством. Если говорить о правовой защите, то можно отметить что она также входит в функцию государства, при этом на государственном уровне предусмотрено не только поддержка военнослужащего, но и членов его семьи. Правовая поддержка оказывается за счет подписаны соответствующих законодательных актов, регулирующих вопросы социальной защиты, выплат компенсаций и иной помощи, которая положена военнослужащему в соответствии с российском законодательством.Что касается времени нахождения граждан Российской Федерации на военной службе, то данный период также должен быть засчитан в общий трудовой стаж военнослужащего, в состав которого также входит стаж государственной службы государственного служащего и стаж работы по специальности, с учетом того, что один день военной службы рассчитывается за один день работы, что касается военной службы по призыву, то расчёт идет, как один день военной службы за два дня работы.Хотелось бы отдельно сказать о наличии должностей на основании которых военнослужащему также должны быть предусмотрены дополнительные надбавки к пенсии. В данной ситуации речь идет о службе на должностях, которые связаны с повышенной опасностью. Необходимым требованием в данной ситуации является то, что должность должна быть включена в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.Военнослужащим которым приходится выполнять свои обязательства в районе Крайнего Севера или иных местностях, которые характеризуются как неблагоприятные, или отдаленными, или за пределами Российской Федерации также предусмотрена дополнительная поддержка в виде компенсационных выплат.В качестве основного нормативно-правового документа, в рамках которого рассматриваются вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих является Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». В рамках данного законодательного акта предусмотрено основное условие назначение пенсии за выслугу лет, а именно оставление службы, которая включается в выслугу лет.В выслугу лет для назначения военных пенсий военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел засчитывается служба, в том числе и в льготном исчислении, в порядке, установленном законодательством государств-участников, на территории которых эти лица проходили службу. При этом установленная выслуга лет не подлежит изменению другой стороной.Как и другие пенсии за выслугу лет, например, устанавливаемые лицам, проходившим военную службу и приравненным к ним по пенсионным правам, пенсия за выслугу лет федеральным государственным служащим не выплачивается тогда, когда лицо, имеющее право на данный вид пенсии, продолжает выполнять свои обязательства. Хотелось бы указать факторы которые влияют на возможность получения пенсии за выслугу лет.Для того, чтобы данный вид пенсий был назначен, необходимо наличие следующих обстоятельств:– достижение пенсионного возраста 55 (женщинами) и 60 (мужчинами) лет; наличие стажа государственной службы от 15 лет; работа на гражданской– службе не менее 12 месяцев подряд перед увольнением;– увольнение не по вине гражданина:–- по соглашению сторон;– по собственному желанию;– по независящим от воли сторон обстоятельствам (например, после восстановления в должности другого работника по суду);– в связи с изменением условий контракта;– по достижению максимального возраста госслужбы;– по сокращению или ликвидации госоргана.Возможно получение пенсии за выслугу лет без 15-летнего стажа. В качестве примера можно привести ситуацию когда лицо уволилось с руководящей должности по истечении срока:– контракта, срок выслуги равен 12 месяцев, а непрерывной работы на госдолжности перед увольнением — 1 месяц. Есть и другие варианты, когда– можно получить пенсию по выслуге при кратком стаже государственной службы. Подробно об этом рассказывает ст. 7 закона «О государственном– пенсионном обеспечении».Пенсия за выслугу лет является дополнительной и не влечет за собой отказа в предоставлении пенсии по старости, назанчается в соответствии с в соответствии с российским законодательством и назначается одновременно с пенсией по старости. Необходимо отметить, что условия предоставления права на пенсию государственным служащим субъектов РФ и муниципальным служащим за счет средств субъектов РФ и средств органов местного самоуправления определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом размер среднемесячного заработка, на основании которого в последствии начисляется пенсия, не должен составлять более 2,3 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) по замещавшейся должности федеральной государственной службы либо 2,3 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения), который сохранился при прежней замещавшейся должности федеральной государственной службы в порядке, установленном законодательством РФ. Однако данная доплата не устанавливается гражданину, являвшемуся членом Совета Федерации или депутатом Государственной Думы, которому в соответствии с законодательством РФ назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, либо установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством субъектов Федерации установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии. Что касается ежемесячной доплаты к государственной пенсии, то ее сумму устанавливается в таком размере, чтобы сумма назначенной пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при исполнении полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы от одного года до трех лет — 55%, свыше трех лет — 75% ежемесячного денежного вознаграждения члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы. Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается при увеличении в централизованном порядке ежемесячного денежного вознаграждения. В случае смерти или безвестного отсутствия члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы материальное обеспечение членов семьи умершего осуществляется в порядке, установленном Законом № 137ФЗ «О материальном обеспечении членов семьи умершего члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Каждому члену семьи умершего назначается ежемесячное пособие в сумме, которая составляет четырехкратный минимальный размер пенсии по старости, с учетом размера, установленного на законодательно уровне. Хотелось бы отметить, что законодатель именует указанную выплату не пенсией, а пособием, не оговаривая при этом, что оно назначается взамен пенсии. Поэтому семьи членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы вправе получать одновременно с ежемесячным пособием и пенсию по случаю потери кормильца, а также любую другую пенсию.Необходимо также отметить, что трудовая пенсия состоит из базовой, страховой и накопительных частей, при этом каждая из указанных имеет свой собственный источник. В частности, базовая часть трудовой пенсии формируется за счет единого социального налога, который ежемесячно поступает в федеральный бюджет, страховая же и накопительная части трудовой пенсии финансируются за счет страховых взносов, которые должны выплачиваться в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.Что касается понятия страховых взносов то в данной ситуации речь идет о индивидуально возмездных обязательных платежах, целевое назначение которых связано с обеспечением права гражданина на получение трудовой пенсии в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"). В момент поступления в бюджет страховой взнос персонифицируются применительно к определенному застрахованному лицу, что позволяет формировать страховое обеспечение, которое в последствии должно быть выплачено до наступления страхового случая, достижения пенсионного возраста, наступлении инвалидности, потере кормильца). В рамках существующих законодательных норм размер пенсии прежде всего зависит от тех сумм, которые удалось собрать на лицевом счете страхователя за определенный период.Если сравнивать трудовую пенсию и право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, то во втором случае не идет речь о пенсии которая не складывается из страховых взносов а предусмотрена законодателем в качестве поощрение за нелегкий труд. При этом средства для указанных выплат производится за счет средств федерального бюджета.Что касается лиц которые имеют право на пенсию по социальному пенсионному обеспечению, то в данной ситуации речь идет о военнослужащих, к которым этот Федеральный закон относит также лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, прокурорских работников (ст. 2, подп. 2 п. 1 ст. 4). Что касается назначения вышеуказанных пенсий, то они назначаются на основании норм которые прописаны Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».Хотелось бы привести некоторые статистические данные. Так, на 1 января 2009 г. во всех субъектах Российской Федерации проживало 2 млн. 229 тыс. 538 граждан, которые ранее военную службу по контракту, при этом всего 50,2% из указанного числа могли требовать, чтобы им выплачивали пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности, а 1 109 595 человек уволены с военной службы по контракту без права на указанные пенсии. Статистика на самом деле достаточно негативная и указывает на неравное положение граждан, которые исполняли трудовые обязанности, на индивидуальном лицевом счете которых осуществлялось накопления страховых взносов.Далее хотелось бы сказать о ситуации которая складывается при увольнении с военной службы и с последующим лишением воинского звания, в случае совершения преступления после увольнения с военной службы.В частности, лишение воинского звания в данной ситуации предусмотрено на законодательном уровне, а именно на основании Общей части Уголовного кодекса Российской Федерации. В случае назначения данного наказания суд руководствуется статьями 44, 45 и 48 УК РФ, на основании которого возможно назначение наказаний в качестве дополнения к основному виду уголовного наказания лицу, имеющему такое звание и совершившему особо тяжкое или тяжкое преступление. В статье 71 УК РФ и ч. 3 ст. 16 УИК РФ сказано о том, что наказание в данном случае должно быть исполнено самостоятельно судом, который вынес приговор, а требования приговора - должностным лицом, присвоившим звание.Что касается иных причин лишения воинского звания, то помимо недействующих законодательно иные виды лишения званий не предусмотрены. Что касается вопросов выплат указанному лицу то они не могут быть предусмотрены в качестве дополнительного наказания, которое не присмотрено в рамках уголовного законодательства. Об этом, в частности, сказано, в 1 ст. 3 УК РФ, в соответствии с которой преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия могут быть предусмотрены только на основании УК РФ.Также хотелось обратить внимание на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 октября 1995 г. в котором сказано о том, что права гражданина в области пенсионного обеспечения имеют непосредственное отношение к выполняемой им трудовой деятельности, и по этой причине пенсии которые были получены указанным объектом заработаны, заслужены предшествующим трудом, военной службой, выполняемых иных обязательств, что указывает на содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые имеют право получать указанный вид пенсий. С учетом вышесказанного государство должно выплачивать указанным лицам необходимую сумму денежных средств независимо от того, находятся ли они в местах лишения свободы, - право гражданина на получение полагающейся ему пенсии в силу правовой природы пенсий, которые носят характер трудовых и не имеет отношение к указанным условиям.На основании предписаний Конституционного Суда Российской Федерации, установлено, что гражданин, который находится в местах лишения свободы, или выехали за рубеж, не могут быть лишены положенных им выплат, или указанные выплаты не могут быть приостановлены, а должны быть предоставлены в полном объеме, так как иное противоречит их праву на социальное обеспечение, гарантированного ст. 39 (ч. 1) Конституции Российской Федерации. Такие ограничения в силу ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации возможны только в том объеме чтобы не нарушать конституционные нормы, которые имеют непосредственное отношение к защите интересов граждан страны, предоставления медицинской помощи, соблюдения прав и свобод человека. По той причине что установленный законодательный акт нарушает вышеуказанные требования, то указанные требования должны считаться не соответствующими Конституции Российской Федерации.С учетом вышесказанного можно отметить, что нормы Федерального закона не могут быть признаны в качестве соответствующих ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации ограничение, по той причине, что прекращение выплаты пенсии за выслугу не имеет отношение к вопросу судимости а исходит из того, что гражданин РФ выполнил свой долг перед государством и заслужил полученную им пенсию по праву. О этой причине она не может быть отнята, не зависимо от того какой поступок бы он не совершил уже после того, как вышел на пенсию.По этой причине в части 3 ст. 2 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», сказано о том, что не могут быть лишены социальной поддержки и пенсионного обеспечения граждане, которые совершили преступление уже после выхода на пенсию, что в последствии стало причиной потери воинского звания. При этом не имеет различия, оказался ли гражданин после совершения преступления под стражей или был наказан условно.То факт, что указанная норма воспринимается как возможность приостановления выплат ранее назначенных пенсий указывает лишь на ее неправильное толкование.С учетом вышесказанного можно сделать вывод о том, что лишение воинского звания, в качестве дополнительного уголовного наказания не может стать причиной отказа в выплате пенсии за выслугу лет. Дело в том, что лишение звания, как вид наказания, используется с целью морального воздействия, тогда как отказ в выплате пенсии за выслугу лет лишает человека достойной старости, при том, что он служил на благо страны.2.2. Правовое регулирование жилищных вопросов военнослужащихВ рамках Конституции Российской Федерации закреплено права и свободы граждан, соответствующие международным актам о правах человека, в том числе и в жилищной сфере.Наличие надлежащего жилья свидетельствует о достойном жизненном уровне человека, провозглашенном Всеобщей декларацией прав человека и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах. Данная норма также предусмотрена в рамках Конституции РФ, в которой предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, как сказано в статье 40 Конституции Российской Федерации, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.В качестве одного из важнейших социально-экономических прав право на жилище входит в состав конституционно-правового статуса гражданина, в том числе и военнослужащего. В соответствии с указанным правом необходимо отметить определенные обязанности государства, муниципальных органов, связанные с предоставлением военнослужащим жилых помещений и пользованием ими этими помещениями.Конституция Российской Федерации провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. При этом право на жилище выступает в качестве одного из наиболее важных прав прав граждан России, поскольку жилище относится к основным материальным условиям жизни человека.Хотелось бы отметить, что военнослужащие относятся к той категории граждан, которым государство гарантирует предоставление жилых помещений. В качестве основного правового документа выступает Федеральный закон «О статусе военнослужащих», в котором записано, что военнослужащим гарантируется предоставление жилья из государственного и других жилищных фондов, в том числе и после увольнения с военной службы. Гарантии жилищных прав указанных лиц обусловлены особым статусом военнослужащего, который определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами «О статусе военнослужащих» и «О воинской обязанности и военной службе», другими законами, а также указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, воинскими уставами, другими нормативными правовыми актами.Прежде всего хотелось сказать о праве военнослужащих на служебное жилье. Речь идет о том, что военнослужащие относятся к категории граждан, которые обеспечиваются на время службы служебными жилыми помещениями. Вопросы жилищного обеспечения военнослужащих актуальны в связи с существенными изменениями жилищного законодательства.Пункт 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» закрепляет важное положение о том, что «государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений», тем самым относя их к числу лиц, находящихся под особой защитой государства и имеющих право на бесплатное получение жилья по нормам и в порядке, установленным действующим законодательством. При этом необходимо понимать, что данное право не лишает военнослужащего возможности приобретения жилья при желании и в других установленных законом формах.Военнослужащие, которые проходят службу по контракту, и при этом проживают совместно со своей семьей, помещение для жилья должно быть предоставлено не позднее трехмесячного срока с того момента, как военнослужащий с семьей прибыли на новое место жительства.Вопросы обеспечения жильем входят в компетенцию государственных и муниципальных жилищных фондов, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти, в которых граждане проходят военную службу. Возможно ситуация, когда в воинской части отсутствует необходимое помещение и в этом случае должна быть произведена аренда жилого помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или, по желанию военнослужащих, ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федераци.Сегодня на практике довольно часто встречаются случаи, когда военнослужащих не обеспечивают жильем, что является грубым нарушением российского законодательства. Необходимо также отметить, что правонарушения в любой сфере имеют непосредственное отношение не только к нормам права, но и принципам.По той причине, что служебное жилищное обеспечение и право военнослужащих на служебные жилые помещения подпадают под действие различных отраслей права, то при их реализации необходимо соблюдать комплекс принципов. В ходе эволюции служебного жилищного обеспечения и права военнослужащих на служебные жилые помещения в России сформировались специальные принципы. На данном этапе указанный вопрос не решен в рамках российского законодательства.