Образование Священной Римской империи германской нации, ее общественный и государственный строй. Золотая булла 1356 г.

предмет
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

1. Образование Священной Римской империи германской нации,
ее общественный и государственный строй

2. Практическая часть. Анализ нормативно- правового акта:
Золотая булла 1356 г. как основной конституционный акт «Священной римской империи» (время принятия, структура, содержание, основное политическое назначение и др.).

...

Судебная система Германии была унаследована от каролингской монархии. По мере складывания княжеского управления судебная власть императора постепенно ограничивалась в пользу светских и духовных князей, а судебная система приобретала все более сложный и многоступенчатый характер. ...

В 962 г., использовав феодальные распри в Италии, Оттон I (936-973 гг.), был коронован в Риме императорской короной. Этот акт должен был означать восстановление распавшейся империи Карла Великого и символизировать преемственность короны германских королей от римских цезарей. Образовалась Священная Римская империя, куда, помимо Германии, включились герцогства - Саксония, Франкония, Швабия ...

Военные силы империи подразделялись на имперские и княжеские. Королевское (императорское) войско состояло из воинских контингентов, поставляемых его вассалами, хотя первое время император мог опираться также на министериалов, управляющих его поместьями и обязанных служить императору. Верховным главнокомандующим был император. Командование контингентами поручалось князьям, которые осуществляли его через графов и сотников. До XII в. в случае нападения на страну в ополчение могли призываться крестьяне.Судебная система Германии была унаследована от каролингской монархии. По мере складывания княжеского управления судебная власть императора постепенно ограничивалась в пользу светских и духовных князей, а судебная система приобретала все более сложный и многоступенчатый характер. Феодалы, которые первоначально имели право судить лишь своих крепостных, распространили свою юрисдикцию на все население принадлежавших им владений. Для свободных существовали сословные суды, действовавшие на основе принципа "суда равных": княжеские, графские, шеффенские и т.п. В зависимых городах суд находился в руках представителя сеньора, а в освободившихся создавались городские суды, действовавшие на основе норм городского права. Свои суды имели и церковные корпорации.К XIV в. принцип избрания на престол по воле собрания высшей знати империи стал абсолютным. Это было закреплено в особом документе — Золотой булле 1356 г. (Буллой называли грамоту особого значения, Золотой из-за особой печати, подвешенной к ней), дарованной королем Карлом IV. Устанавливались права особой коллегии - из 7 князей и архиепископов (владетельных князей Майнца, Кельна, Рейнского, Саксонского, Бранденбургского, короля Богемии) на своем съезде избирать императора. Эти права были впредь наследственны и неразрывны с особым статусом самих князей как суверенных правителей. Булла закрепляла за князьями финансовые регалии, ранее принадлежавшие императору (рудники, чеканку монеты), максимальный судебный иммунитет, право заключать внешнеполитические союзы. С XIII в. значимым институтом императорской власти стал съезд феодалов - рейхстаг, состоявший из: курфюрстов; князей, графов и свободных господ; представителей имперских городов (бюргерство). Являлся органом отдельного представительства политических сил, а не сословий, и обладал правом законодательной инициативы; в его компетенцию входили постановления по организации вооруженной силы империи, сбору налогов, управлению общеимперскими имуществами, новым таможенным сборам. Сословия утверждали предложенные императором правовые обычаи, с 1497 г. стали влиять и на указы императоров. Существование райхстага и некоторых других сословных институтов, их роль в империи определили Германию как сословную монархию, но весьма относительную в своем государственном единстве.Райхстаг 1495 г. провозгласил «всеобщий земский мир» в империи. Запрещались внутренние войны в империи, посягательство на установленные права и привилегии. Для некоторых гарантий создавался имперский суд (представлявший курфюрстов и города, председателем был император) с верховными судебными правами, а также имперская военная организация (до 4 тыс. конницы и 20 тыс. пехоты, созываемых по 10 округам, на которые разделялась империя). При императоре создавался общеадминистративный орган -  имперский придворный совет.В конце XV в. Германия была официально признана союзом государств, а за территориальными правителями закреплен титул королей. В 1806 году под ударами войск Наполеона Священная Римская империя пала и была упразднена.2. Практическая часть. Анализ нормативно- правового акта:Золотая булла 1356 г. как основной конституционный акт «Священной римской империи» (время принятия, структура, содержание, основное политическое назначение и др.).«Золотой буллой» назывался имперский закон, регулировавший избрание германских королей и будущих императоров, права курфюрстов. Местом появления Золотой буллы, поскольку столицей Священной Римской империи Рим был только номинально, а император более любил жить на своей малой родине - в Праге, Карл избрал город Нюрнберг, где провел свой главный имперский сейм - собрание самой высокой знати всей Центральной Европы. Именно там, в 1356 году была утверждена Золотая Булла. Закон, который провозгласили, сначала не имел собственного названия. Оно появилось позже, и источник его происхождения связан с привешенной к нему золотой печати. О значении документа свидетельствует наличие свыше 60 латинских рукописей; сохранилось более 40 переводов на немецкий язык. Было издано 3 латинских и 6 немецких инкунабул. Большинство экземпляров сохранилось.Разнообразны оценки Золотой буллы в научных исследованиях, публицистической и художественной литературе. И.В. Гете писал, что Иоганн Даниэль Оленшлагер, работавший над комментариями к булле, говорил о «ценности и большом значении» этого документа. Гете воспроизводит реакцию Оленшлагера, когда был процитирован Пролог буллы: «Всякое государство, которое раздирается изнутри, погибнет, поскольку его князья стали пособниками разбойников. Умный человек, улыбаясь, покачивает головой и произносит: Что же это были за времена, если император на имперском собрании мог открыто высказать князьям подобное?»Несколько иначе трактовалась булла в начале XIX века. «Г. Гейне в очерке о Людвиге Берне рассказывает о желании своего друга взглянуть на документ. Затем он называет его недостойным пергаментом, на котором написано о распродаже империи и заключает: Нет, не будем смотреть это жалкий контракт, погубивший Германию».Булла устранила влияние папы в избрании королей, она этот вопрос просто обошла молчанием. Это объясняется тем, что «Золотая Булла» была издана как раз в период, когда Франция терпела поражение в Столетней войне. Городам запрещала прием граждан извне в свою среду.Главным образом содержание буллы касалось избрания римских королей, а также прав курфюрстов. В ней перечисляются все главные избиратели, избрание императора решается большинством. «Тем не менее уже «Швабское зерцало» указывало, что большинство голосов среди курфюрстов решает выбор императора».В хронологических выписках Маркса этот акт называется «основным законом немецкого многовластия». Если и можно так говорить о «Золотой Булле», то лишь постольку, поскольку в сформулированной в ней идее суверенитета курфюрстов она и для других князей Империи становилась моделью их территориальных княжеств.Формально «Золотая Булла» имела силу закона до конца существования Священной Римской империи германской нации, то есть до 1806 г.Содержание Золотой Буллы. Золотая Булла начинается словами обращения к Господу - стихотворным прологом, как положено в средние века, затем формулируется цель документа. Он создан для того, чтобы не позволить немецкому народу направить свои стопы, «где правит Эринния, властвует Алекто и судит Мегера». Все эти страшные существа, считавшиеся в античной мифологии возбудителями мести, раздора и безумия, в документе поименованные - Античная Римская империя, никогда не уходили из сознания средневековой Западной Европы, продолжая жизнь свою - духовную, политическую, культурную.Далее следует перечисление глав, относящиеся к той части Буллы, которая была принята в Нюрбенге. Основная часть документа состоит из 31 главы: 6 глав посвящены вопросам, связанным с избранием римского короля, который должен стать императором, 4 главы попыткам установить феодальный порядок, а 21 глава посвящена князья-избирателям и их привилегиям.В Золотой Булле юридически закреплялась практика выборности королей в Германии. Впервые в официальном документе был сформулирован состав тех, кто его избирает – семь курфюрстов. Закреплялся состав: архиепископы Майнца, Кельна и Трира, Король Чехии, Рейнский фальцграф, герцог Саксонии и маркграф Брандербурга. «Выборы производились во Франкфурте названной коллегией в лице самих правителей или их послов после принесения присяги. Срок избирательной процедуры был строго ограничен 30 днями. Выборы производились без пауз». Если через 30 дней курфюрсты не выбрали императора, то «они должны были перейти на питание лишь хлебом и водою и никоим образом не выезжать из города, пока не будет избран новый правитель христианского народа».Был закреплен принцип выборности – большинство курфюрстов, т. е. группа из четырех человек. Были отмечены возможные обстоятельства, которые могут помешать, и предусмотрено, чтобы выборам ничего не помешало, а голос неявившегося или опоздавшего не учитывался. Были даны обязательства всем князьям поддерживать курфюрстов, направляющихся на выборы. Даже если это был их личный враг, они были обязаны дать курфюрстам сопровождение и охрану для участия в выборах. Четко устанавливается, кто из князей является курфюрстами.Карл IV смог не только добиться недопущения своих сильнейших врагов в состав коллегии, он и обеспечил привилегированное место для чешского короля.В Золотой Булле сказано со всей определенностью, что после голосов трех архиепископов следует очередь чешского короля, «который среди светских курфюрстов обладает первенством благодаря величию королевского сана, праву и заслугам». Благодаря усилиям Карла коллегия курфюрстов оформилась в составе, который не менялся в течение ряда столетий.Только что избранный император должен был подтвердить всем князьям-избирателям «всех их прав, привилегий и грамот, вольностей, пожалований, старинных обычаев, а также почетных санов и всего, что они от империи получили и чем обладали вплоть до дня выборов».Более того, «Золотая Булла» предполагала превращение коллегии курфюрстов в постоянно действующий орган государственного управления и намечала ежегодный съезд князей-избирателей (глава 12). Таким образом, Золотая Булла императора Карла IV отразила в себе противоположные тенденции одновременно. Императора избирали всего семь человек в государстве. Но его все-таки избирали, власть не передавалась династическим путем, как это было в Англии и Франции. Закреплялся сам принцип выборности. Историческая оценка Золотой Буллы. В священной римской империи германской нации император избирался феодалами. Сначала не существовало определенного порядка его избрания. В выборах принимали участие все знатные князья. К концу XII века выделились курфюрсты (князья – избиратели). Императора выбирали обычно три архиепископа – Майнцский, Кельнский, Трирский и 3 - 4 светских князя.