Макроэкономическое планирование и прогнозирование

-
...

Содержание

§1. Экономика Московской области 3
1. Анализ состояния экономики Московской области 3
2. Анализ состояния сельского хозяйства Московской Области 6
3. Оценка состояния животноводства в Московской области 11
§2. Планирование и регулирование экономики МО 13
1. Программы, концепции, стратегии развития экономики МО 13
2. Правовое регулирование экономики МО 20
Список литературы 23

-

7,8
7,8
7,2
7,6
0,8
0,9
1,4
1,7
Таблица 6 показывает зависимость производства продукции от формы собственности в Московской области. Так, например, в 2013 году 93,4% зерна производят сельскохозяйственные организации, а остальные 6,6% - крестьянские (фермерские) хозяйства.
Структура организации Московской области в производстве отдельных видов продукции в 2013 году представлена на рисунке 6.
Рисунок 6 - Структура организации Московской области
По рисунку 6 видно, что на крестьянские хозяйства объем продукции приходится очень маленьким – не более 10% от всего производства. Хозяйства населения лидируют у сельскохозяйственных организаций в производстве картофеля и овощей, поскольку это не требует высоких затрат.
Благодаря системным мерам государственной поддержки отрасли сельскогохозяйства были созданы благоприятные условия для привлечения инвестиций в развитие агропромышленного комплекса Московской области, и частности в сельское хозяйство. Объем инвестиций в основной капитал в сельское хозяйство в 2010-2014 годах составил 56,6 млрд. рублей (таблица 7).
Табл. №7 – Объем привлечения инвестиций в сельское хозяйство Московской области в 2010-2014 годах7
Объем привлечения инвестиций в сельское хозяйство
в текущих основных ценах,
млрд. руб.
Абсолютное изменение, млрд. руб.
Относительное изменение
2010
7,5
2011
11
3,5
146,67%
2012
11,6
0,6
105,45%
2013
12,7
1,1
109,48%
2014
13,8
1,1
108,66%
Анализ динамики привлечения инвестиций в сельское хозяйство Московской области в 2010-2014 годах характеризуется стабильными темпами роста в последние три года, поскольку темп роста в 2011 году отличался очень высоким показателем – 146,67%. Средний относительный прирост положителен – 17,5%. Средний ежегодный размер объема продукции сельского хозяйства за рассматриваемый пятилетний период составлял 1,575 млрд. руб.
Вывод: Анализ состояния сельского хозяйства показал, что сельское хозяйство Московской области переживает нелегкие времена. Уровень производства понижается наряду с увеличением притока инвестиции.
3. Оценка состояния животноводства в Московской области
Оценка состояния животноводства в Московской области начнем с производства молока (табл. 8).
Табл. №8 - Лидеры по объемам производства молока в сельскохозяйственных организациях Российской Федерации, тыс. тонн8.
№ п/п
регион
2013 год
2013 г. в %
к 2012 г.
4 месяца 2014 года
2014 г. в %
к 2013 г.
1.
Республика Татарстан
957,4
90,0
320,7
99,9
2.
Краснодарский край
825,8
94,6
274,4
100,5
3.
Московская область
579,1
91,5
195,6
96,0
4.
Удмуртская Республика
526,4
99,4
182,9
106,8
5.
Ленинградская область
508,9
97,3
173,9
100,9
6.
Алтайский край
530,5
87,4
168,3
100,3
7.
Республика Башкортостан
536,6
98,3
165,6
99,2
8.
Свердловская область
456,4
100,9
164,6
107,7
9.
Кировская область
454,3
100,1
158,7
103,4
10.
Новосибирская область
468,6
91,3
155,6
103,8
Как видно по данным таблицы 8, Московская область находится на третьем месте по производству молока среди всех субъектов Российской Федерации. Объем производства молока составляет 579,1 тыс. тонн. Темп роста первых четырех месяцев 2014 г. в % к аналогичному периоду 2013 г. равен 96%, то есть -4%.
Производство молока в сельскохозяйственных предприятиях
Московской области в 2010-2014 годах по месяцам представлено на рисунке 7.
Рисунок 7 - Производство молока в сельскохозяйственных предприятиях Московской области в 2010-2014 годах по месяцам
С 1 июля 2012 года произошло изменение территориальных границ г. Москва и Московской области. Вместе с тем на данной диаграмме объемы производства молока по Московской области показаны, как сумма объемов г. Москва и Московской области.
Далее проанализируем поголовье скота (табл. 9).
Табл. №9 – Поголовье скота в Московской области, тыс. голов9
 
2010
2012
2013
Абсолютное Изменение 2013 к 2012
Относительное Изменение 2013 к 2012
Крупный рогатый скот
276,3
238,9
233,7
-5,2
97,82%
Свиньи
295,8
310,4
260,3
-50,1
83,86%
Овцы и козы
57,2
66,1
70,1
4
106,05%
Итого
629,3
615,4
564,1
-51,3
91,66%
В РФ
49005,7
62926,8
62982,8
56
100,09%
Доля в РФ
1,28%
0,98%
0,90%
 
 
По таблице 9 видно, в 2013 году поголовье скота в Московской области относительно 2012 года уменьшилось с 615,4 тыс. голов до 564,1 тыс. голов, что составляет 51,3 тыс.голов, или 8,34%.
§2. Планирование и регулирование экономики МО
1. Программы, концепции, стратегии развития экономики МО
Опишем долгосрочную целевую программу МО «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы» (табл. 10)
Табл. №10 - Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы10
Наименование государственной
программы
Долгосрочная целевая программа МО «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы»
Цели государственной
программы
Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению консолидированного бюджета МО, обеспечению занятости населения МО
Задачи государственной
программы
Совершенствование и реализация системы мер поддержки малого и среднего предпринимательства; создание условий для вовлечения в предпринимательскую деятельность населения
МО; увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику Московской области; развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; создание условий для повышения профессионального уровня кадров для малого и среднего предпринимательства
Государственный заказчик
государственной программы
Министерство экономики Московской области
Сроки реализации
государственной программы
2013-2016 годы
Объем и источники
финансирования
Программы
Всего
2013
2014
2015
2016
Всего, в том числе:
7434798,0
1801645
1918864
1847888
1866401
бюджет МО
2186631,0
534000
565642
542696
544020
средства федерального бюджета
4629570,0
1137776
1193920
1141876
1155998
бюджет муниципальных образований МО
618597,0
129869
159302
163043
166383
Продолжение таблицы 10.
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Московской области до 33,5 процента;
увеличение среднемесячной заработной платы на малых и средних предприятиях в Московской области до 24,0 тыс. рублей;
увеличение количества созданных предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, до100 единиц;
увеличение количества созданных объектов, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, до 17единиц;
увеличение количества специалистов, прошедших обучение с целью повышения профессионального уровня кадров для малого и среднего
предпринимательства, до 30550 человек;
количество подготовленных управленческих кадров для организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства до 195 человек за период реализации Программы
На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области, являются:
1) отсутствие стартового капитала для организации предпринимательской деятельности;
2) ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства, и высокой стоимостью банковских кредитов;
3) низкая доступность площадей (производственных, торговых, офисных) в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;
4) административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;
5) ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднего предпринимательства в сравнении с крупными предприятиями;
6) недостаток высоко квалифицированного персонала и компетенций в субъектах малого и среднего предпринимательства, в том числе компетенций управления бизнесом;
7) недостаточно высокий уровень развития механизмов комплексной поддержки начинающих предпринимателей.
Теперь о развитии сельского хозяйства МО. Существует Государственная программа Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» (табл. 11).
Табл. №11 - Государственная программа Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья»11
Наименование государственной
программы
Сельское хозяйство Подмосковья (далее–Программа)
Цели государственной
программы
1.Обеспечение населения МО сельскохозяйственной продукцией и продовольствием собственного производства, а также устойчивого развития сельских территорий.
2. Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории МО
Задачи государственной
программы
1. Повышение конкурентоспособности продукции отраслей растениеводства, животноводства и перерабатывающей промышленности, производимой в МО.
2. Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
3. Защита населения от болезней общих для человека и животных, выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.
4. Создание условий для осуществления исполнительно-
распорядительной деятельности в области регионального государственного ветеринарного надзора, обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории МО.
5. Реализация государственной социально-экономической политики в сфере сельского хозяйства, содействия устойчивому развитию сельских территорий, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также осуществление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин
Координатор госпрограммы
Заместитель Председателя Правительства Московской области
В.Н. Барсуков
Госзаказчик
госпрограммы
Министерство сельского хозяйства Московской области
Продолжение табл. 11.
Сроки реализации
государственной программы
2015-2020 годы
Перечень
подпрограмм
Подпрограмма I – «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Московской области».
Подпрограммы II – «Устойчивое развитие сельских территорий».
Подпрограмма III – «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Московской области».
Подпрограмма IV – «Обеспечивающая подпрограмма»
Источники финансирования
государственной программы, в т.ч. по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г
Всего:
в том числе:
62457619
8014042
8844963
9156320
9366112
9626171
9526986
Средства федерального бюджета
19532830
2574381
2823550
2953525
2941266
2943202
2867245
Средства бюджета МО
18856457
2484739
2728304