Проблема теневой экономики РФ. Возможности и перспективы к сокращению доли теневой экономики.

Заключение

Переход отечественной экономики к рыночным отношениям связан с возникновением новых видов и отраслей нелегальной экономической деятельности, для которых характерен высокий уровень наносимых государству экономических потерь и социальной опасности. Значимость масштабов нелегальной экономики, сила ее влияния на экономические процессы в России предопределила необходимость изучения экономической сущности нелегального сектора как искусственно-эффективной формы «хозяйствования» за счет скрытого перераспределения ресурсов в пользу его подсистем. В данной работе рассмотрены базовые механизмы такого перераспределения и характер деформаций экономических процессов, обусловленных фактом их нелегальности.
Данная работа была посвящена теме «Проблема теневой экономики РФ.
Возможности и персп ...

Содержание
Введение 3
Глава – I. Теоретические аспекты теневой экономики 8
1.1. Понятие и система ненаблюдаемой экономики 8
1.2. Сущность и виды теневой экономики 17
1.3. Методы количественного измерения скрытых экономических процессов 24
Глава – II. Анализ состояния теневой экономики Российской Федерации 29
2.1. Характеристика теневых экономических процессов в Российской Федерации 29
2.2.Оценка доли теневой экономики России 32
2.3. Достатки и недостатки теневой экономики России 39
Глава – III. Пути сокращения доли теневой экономики 43
3.1.Подходы к решению проблемы теневой экономики 43
3.2. Оценка теневой экономической деятельности на основе конъюнктурных обследований 51
3.3. Анализ результатов 56
Заключение 75
Список литературы 78

Введение

Множество разнообразных интересов, формирующихся и развивающихся в процессе жизнедеятельности людей, обусловливает наличие и динамику соответствующего этим интересам комплекса потребностей. Удовлетворение всей совокупности этих потребностей (духовных, материальных и др.) есть основное содержание жизни общества в целом и каждой личности в отдельности. Уровень жизни отдельных индивидуумов, коллективов людей и общества в целом определяется степенью удовлетворения всей совокупности этих потребностей. И чем выше эта степень удовлетворения, тем лучше, достойнее, счастливее живет человек.
Вся история человечества, весь путь развития мировой цивилизации однозначно доказывают, что труд как целенаправленная деятельность людей по производству духовных и материальных благ является основным средством удовлетворения всего множества потребностей.
В соответствии со своими индивидуальными возможностями, интересами, потребностями и с учетом объективных обстоятельств человек в течение своей жизни занимается каким-либо видом деятельности, работая на производстве, в сфере здравоохранения, образования, культуры, искусства и т.д. Одним из видов человеческой деятельности выступает предпринимательская деятельность (предпринимательство).
В современных условиях экономическая безопасность способствует социально-экономическому развитию и является важным элементом национальной безопасности государства. Необходимо отметить, что только в системе обеспечения экономической безопасности создаются условия и формируются механизмы противодействия экономическим угрозам, включая угрозы и со стороны теневой экономики. Это обусловлено тем, что в настоящее время незаконное предпринимательство приобрело новые очертания, в результате сложилась система криминальной теневой экономики.
Исходя из сложившейся в российской экономике теневой сферы со всеми присущими признаками криминальной экономики, усиления угроз экономической безопасности, правоохранительными органами России и международными организациями ведется работа по противодействию экономической преступности. Однако, как показала практика, что в борьбе с экономической преступностью, составляющей базу криминальной теневой экономики, отсутствует достаточно обоснованное методическое и аналитическое обеспечение деятельности правоохранительных органов, особенно в области оценки теневой экономики.
На настоящий момент имеется значительное количество работ, по разным проблемам теневой экономики и обеспечения экономической безопасности правоохранительными органами. В большинстве своем эти исследования не рассматривают вопросы противодействия теневой экономике во взаимосвязи с обеспечением экономической безопасности, создания методической базы управления правоохранительной деятельностью в сфере борьбы с экономической преступностью. В этой связи возникает необходимость изучения проблемы обеспечения экономической безопасности с применением механизмов противодействия теневой экономике, более совершенных методов оценки ее масштабов и видов с учетом отраслевых и региональных аспектов, что позволит своевременно выявлять теневые процессы в российской экономике, проводить оперативно-профилактические мероприятия по борьбе с экономической преступностью, эффективно противодействовать теневой экономике, обеспечивать экономическую безопасность страны и тем самым способствовать росту валового внутреннего продукта (ВВП) и повышению уровня жизни населения России.
Данные обстоятельства и обуславливают важность и необходимость изучения особенностей государственного участия в экономической сфере, тем самым предопределяя актуальность выбранной темы работы, которая является исследованием одной из важных тем в области экономики.
В соответствии с названием темы работы и вышеизложенным обоснованием ее актуальности, целью работы определяется следующее – комплексное всестороннее исследование основ организации и управления привлеченными финансовыми ресурсами в кредитной организации, а также разработка предложений по оптимизации отношений, возникающих при осуществлении данного рода операций.
В силу этого перед работой стоят следующие задачи:
1. Рассмотреть теоретические основы и ключевые аспекты теневой экономики государства. Для чего необходимо:
- раскрыть сущность понятия и систему ненаблюдаемой экономики государства,
- исследовать вопрос сущность и видов теневой экономики,
- определить и перечислить методы количественного измерения скрытых экономических процессов.
2. Провести анализ состояния теневой экономики Российской Федерации. Для чего необходимо:
- представить характеристику теневых экономических процессов в Российской Федерации,
- дать оценку доли теневой экономики России,
- выявить достоинства и недостатки теневой экономики России.
3. Предложить возможные пути сокращения доли теневой экономики. Для чего следует:
- определить подходы к решению проблемы теневой экономики,
- дать оценку теневой экономической деятельности на основе конъюнктурных обследований,
- провести анализ результатов.
Объектом исследования является экономика России. Предмет исследования - система экономико-правовых и организационно-управленческих отношений, возникающих в процессе противодействия теневой и криминальной экономике, управления правоохранительными органами при обеспечении экономической безопасности.
Теоретическая и практическая значимость данной работы достаточно высока в связи с глобальными изменениями всей хозяйственной системы и, как следствие, законодательных основ не только Российской Федерации, но и ее близлежащих стран-соседей, бывших союзных республик. Также значимость данной работы определяется еще и тем, что научные и практические проблемы, поднимаемые в ней, непосредственно связаны с решением конкретных задач.
Методологической основой исследования стала совокупность современных методов анализа и синтеза (системный и диалектический подходы, экономико-статистический анализ, методы аналогий, сравнительных и экспертных оценок и др.), которые опираются комплекс экономических и управленческих дисциплин, а также смежных с ними областей знаний.
Теоретической и нормативно-эмпирической основой исследования являются:
- труды отечественных ученых и практиков по проблемам теневой экономики, внедрения новых подходов с целью сокращения ее уровня.
- законодательные акты и нормативно-правовые документы, регулирующие данного рода деятельность в современных условиях, такие как:
- Конституция России,
- федеральное законодательство нашей страны,
- нормативные акты Центробанка страны и прочие НПА.
Что касается конструктивных особенностей содержания работы - поставленные задачи обуславливают ее построение и оформление. Согласно очередности поднимаемых вопросов и решения задач работа будет содержать: введение, три главы, которые подробно осветят вопрос, которому они посвящены, заключение и список использованных источников

38,7
20,8
Пермский край
Северная Осетия
36,7
20,5
Новгородская
Пензенская область
33,8
20,2
Вологодская область
Чувашия
33,6
20,0
Брянская область
Тульская область
32,5
19,4
Амурская область
Омская область
32,3
19,3
Нижегородская
Мордовия
31,2
19,2
Рязанская область
Хакасия
31,0
19,0
Якутия
Адыгея
29,7
19,0
Челябинская область
Бурятия
29,6
19,0
Смоленская область
Оренбургская область
29,4
18,5
Орловская область
Астраханская область
29,2
18,4
Республика Коми
Тамбовская область
28,6
18,3
Красноярский край
Калмыкия
28,5
17,7
Ярославская область
Ставропольский край
27,6
17,1
Сахалинская область
Иркутская область
27,3
16,9
Новосибирская
Ивановская область
27,3
16,9
Республика Карелия
Краснодарский край
26,5
16,4
Магаданская область
Курганская область
26,4
16,4
Владимирская область
Ульяновская область
26,1
16,2
Псковская область
Татарстан
26,0
16,0
Калининградская
Забайкальский край
25,9
15,7
Свердловская область
Воронежская
25,9
15,6
Кемеровская область
Башкортостан
25,1
15,5
Липецкая область
Ростовская область
24,8
14,5
Ленинградская область
Марий Эл
24,7
13,5
Калужская область
Саратовская
24,3
11,8
Самарская область
Костромская
24,3
11,7
Тюменская область
Тыва
23,5
9,7
Хабаровский край
Удмуртская Р.
23,5
9,3
Мурманская область
Алтайский край
23,1
7,9
Московская область
Еврейская авт.область
23,0
6,1
Чукотский авт.округ
Томская область
22,7
4,1
г. Москва
Приморский край
22,6
2,8
г. Санкт-Петербург
2.3. Достатки и недостатки теневой экономики России
Теневую экономику не следует рассматривать лишь с негативной стороны, так как это общественное явление весьма многогранно. Наличие теневых процессов для экономики находящейся в переходной или развивающейся стадии, при определенном процентном соотношении, имеет свои несомненные плюсы.
Так, например, теневой сектор может являться своеобразным экономическим демпфером, имеющим свойство смягчать негативные эффекты в кризисный период. Для рыночной экономики характерно циклическое развитие, которое сопровождается периодами спада и процветания. Теневые процессы помогают минимизировать темпы снижения экономических показателей во время возникновения рецессии. В данный момент, в нашей стране замедляются темпы роста экономических показателей, и именно теневой сектор сглаживает резкую скорость падения. Минимизация скорости снижения темпов роста дает ощутимое пространство для маневров, направленных на устранение данной экономической проблемы в стране.
По оценке австрийского профессора Фридриха Шнайдера, теневая экономика является лучшим способом противодействия рецессии, поскольку деньги, которые люди зарабатывают нелегально, не откладываются в банки, а тратятся немедленно, увеличивая тем самым потребительский спрос. Единственным проигравшим в данном случае является государство.16
Также теневая экономика помогает преодолевать возникший экономический спад, путем предоставления возможности самозанятости рабочего населения. Во время кризисной ситуации периода 2008-2010 годов во многих европейских странах таких, как Испания или Греция, уровень безработицы превысил 22%, в то время как в обычном (предкризисном) состоянии он был на уровне 10% и менее. По оценкам некоторых экспертов, если бы люди не смогли тогда уйти в теневой сектор, то уровень безработицы мог бы достигнуть уровня 40%, что привело бы к настоящему экономическому коллапсу.
По мнению Виноградова А.В. в России и других странах СНГ после распада СССР теневой бизнес стал спасением для сотен тысяч граждан, которые вынужденно становились нелегальными трудовыми мигрантами. Так же теневой бизнес выступил в роли некого «социального лифта», когда талантливый и трудолюбивый человек не может устроиться по каким-либо причинам на официальную работу, то он может реализовываться со своими идеями в деструктивных направлениях деятельности. К таким людям можно отнести лиц недавно вернувшиеся из мест лишения свободы или тех, которые не могут устроиться на работу по причинам недоверия или конфликтности на предыдущем месте работы. Теневой бизнес часто дает большие возможности для самореализации толкового работника. Еще одним несомненным плюсом теневого сектора является тот факт, что рано или поздно теневые и криминальные доходы переходят в легальный сектор экономики. Чаще всего деньги полученные «теневым способом» инвестируют в легальную коммерческую деятельность, переводя все финансовые операции под эгиду «белой» бухгалтерии. Тем самым теневая экономика стимулирует легальную экономику ни чем не хуже зарубежных и прочих инвестиций.
Подводя итог положительным сторонам теневого бизнеса, следует отметить, что отмеченные аспекты не есть оправдание или апология нелегальной экономики. Это лишь наблюдения, основанные на фактическом материале, поступающем из многих стран мира. Тем государствам, которые становятся на путь борьбы с теневым сектором, приходится принимать во внимание сильные стороны нелегального бизнеса, вникать в основы его устойчивости, жизнеспособности, приспособляемости к изменяющимся условиям. Вероятно, здесь уместна аналогия, приведенная Курганниковым Е.Р., которая проводит параллель со сферой растениеводства, где есть заботливо выводимые селекционерами полезные культуры и сорняки. Так вот, теневой бизнес подобен сорным растениям, которые проявляют удивительную живучесть и адаптивность к динамично меняющейся среде, подавляя рост полезных культур. Задача государства – выбить почву из-под ног неформального предпринимательства, то есть попытаться нивелировать положительные стороны нелегального сектора.17
Таким образом, теневая экономика в небольшом размере с точки зрения влияния на экономическую безопасность, является допустимым дополнением, обеспечивающим стабильность экономики. Теневой сектор будет существовать всегда и государству даже не стоит рассчитывать на упущенную прибыль в виде налоговых поступлений. Помощь в преодолении рецессии и возможность дополнительного стимулирования некоторых экономических отраслей весьма необходимая функция, которая оказывает благоприятный эффект на экономику страны. Но все вышесказанное целесообразно и логично лишь в том случае, если уровень теневого сектора находиться в разумном соотношении к реальному сектору. Анализируя отчеты Международного Валютного Фонда по размеру теневой экономики в различных странах, можно сделать вывод, что допустимое присутствие теневого сектора в экономике находится на уровне 11-14%.
Глава – III. Пути сокращения доли теневой экономики
3.1.Подходы к решению проблемы теневой экономики
Теневое предпринимательство представляет собой весьма разнородное и многообразное явление, проникающее во все сферы жизнедеятельности общества. От масштаба незаконной предпринимательской деятельности, ее структуры и организации зависят способы борьбы с этим экономическим феноменом. Помимо этого, теневой бизнес практически в каждой стране или отдельно взятом регионе имеет свою национальную и культурную специфику, ареалы преимущественного распространения и степень вовлеченности в него населения. С учетом национального менталитета, особенностей местных обычаев и норм законодательства формируются способы борьбы с теневым бизнесом, определяется соответствующий инструментарий и приоритетные направления деятельности.
Инициаторами борьбы с теневым бизнесом выступают, как правило, наиболее заинтересованные в его уменьшении институты – государство, легальный бизнес и общественные организации.
Наибольший ущерб от функционирования незаконного предпринимательства несет государственная власть, население, предприниматели и предприятия, ведущие свой бизнес на законных основаниях.
Способы борьбы государства с теневым бизнесом сосредоточиваются на трех основных направлениях:
На предотвращении втягивания в теневой бизнес легальных предпринимателей и наемных работников;
На мерах по сокращению численности контингента незаконных предпринимателей;
На формировании благоприятных условий для функционирования легального предпринимательства18.
По первому направлению государство действует следующим образом. Во-первых, средствами рекламы и пропаганды создается негативный образ теневому бизнесу, через СМИ подчеркивается его вредное воздействие на экономику и общество, указывается на ущерб, наносимый незаконным предпринимательством населению и легальному бизнесу. Во-вторых, правоохранительными органами ведется активная профилактическая работа по предотвращению незаконного предпринимательства. В-третьих, пресекается нелегальная предпринимательская деятельность на стадии ее формирования, а ее организаторы берутся на учет и подвергаются административным наказаниям.
Сокращение численности незаконных предприятий и предпринимателей осуществляется за счет оперативно-розыскных мер правоохранительных органов, связанных с задержанием и наказанием (в том числе уголовным) организаторов теневого бизнеса.
Третье направление борьбы с теневым бизнесом включает в себя создание благоприятных условий для развития легитимного предпринимательства. Государственные органы совместно с представителями общественных организаций и легального бизнеса вырабатывают систему организационных, правовых, финансовых и иных мероприятий, связанных с облегчением функционирования официально зарегистрированных коммерческих структур. В перечень мер, улучшающих среду бизнеса, входят:
Улучшение налогового климата;
Снижение административного давления на легальный бизнес;
Защита собственности и личности предпринимателя и предприятий от посягательств криминальных структур и недобросовестных государственных чиновников;
Помощь в кредитовании бизнеса;
Устранение системы поборов и вымогательства в любых формах;
Создание системы бизнес-инкубаторов, обучения и переобучения предпринимателей с участием государственных средств и ресурсов.
С целью увеличения эффективности мер по борьбе с теневым бизнесом, государственными структурами привлекаются к сотрудничеству в данном вопросе такие заинтересованные стороны, как легальный бизнес и общественные организации.
Легальный бизнес, как нами отмечалось выше, весьма заинтересован в снижении доли теневого предпринимательства. Обладая значительными финансовыми ресурсами, кадровым потенциалом, влиянием на общественное мнение, предпринимательские объединения и союзы вносят свой вклад в борьбу с теневым бизнесом. Конкретно это проявляется в том, что:
Легальный бизнес включает во внутренние кодексы корпоративной этики соответствующие положения, касающиеся недопустимости таких действий, как уклонение от уплаты налогов, подкуп должностных лиц, СМИ, судебных органов;
Предпринимательские объединения, ассоциации и союзы, действующие на легитимной основе, самостоятельно регулируют поведение своих членов, при необходимости применяя к нарушителям штрафные санкции и меры дисциплинарного характера;
Легальный бизнес отказывается от сотрудничества с предпринимателями-«теневиками», тем самым затрудняя их деятельность, а также работу теневого бизнеса в целом;
Под патронажем легального бизнеса осуществляются научные исследования по различной тематике, связанной с теневым бизнесом, даются юридические консультации юридическим и физическим лицам по вопросам противодействия незаконному предпринимательству, защиты прав потребителей и интеллектуальной собственности;
Легальный бизнес осуществляет большую профилактическую и разъяснительную работу по широкому спектру вопросов, связанных с незаконным предпринимательством. На веб-сайтах предпринимательских организаций и объединений, а также в СМИ публикуются соответствующие статистические данные, аналитические статьи и иные материалы.
Очень важна в борьбе с теневым бизнесом поддержка широких масс населения, которая осуществляется как в индивидуальном порядке отдельными активистами, так и посредством включения в противостояние теневому бизнесу общественных организаций. В настоящее время существует большое количество международных и национальных общественных организаций, прямо или косвенно противодействующих теневому бизнесу. К таким организациям относятся:
Всемирная организация труда и соответствующие национальные организации, отстаивающие интересы наемных работников. Поскольку у лиц, занятых в теневом секторе, многие права нарушаются (право на медицинское и пенсионное страхование, на отпуск по беременности, на безопасные условия труда и проч.), указанные организации всячески противодействуют незаконному предпринимательству, добиваясь перевода трудовых отношений в законное русло;
Всемирная организация интеллектуальной собственности и родственные ей ассоциации и союзы также выступают единым фронтом против теневого бизнеса, так как многие сферы незаконного предпринимательства основаны на копировании литературных и музыкальных произведений, программных продуктов, видеофильмов и иных материалов. Отстаивая законные интересы авторов этих произведений, соответствующие организации принимают необходимые меры против теневого бизнеса;
Международное общество защиты прав потребителей, а также национальные организации аналогичного назначения ведут интенсивную борьбу с теневым бизнесом, представители которого каждодневно нарушают права покупателей и потребителей их продукции. Осуществляя практическую помощь населению, общества защиты прав потребителей выполняют огромный объем работы по судебному преследованию изготовителей некачественной продукции, произведенную с нарушением установленных законом норм и правил;
Научные организации и фонды. В направлении противодействия теневому бизнесу объемная работа проводится международными научными фондами (фондом Макартуров, Карнеги, Форда и др.) и при реализации соответствующих научных программ (например, в рамках программы TACIS). Под эгидой этих организаций и программ осуществляется финансирование научных грантов и исследований, посвященных теневой экономике, проводятся научно-практические конференции, симпозиумы, семинары и круглые столы, выпускается научная и научно-популярная литература по проблемам функционирования теневого бизнеса.
Осуществляя деятельность по всем указанным направлениям, общественные организации вносят существенный вклад в работу по противодействию теневому бизнесу19.
Рост теневой экономики – явление общемировое. Однако в России, переживающий период ослабления и даже разрушения многих институциональных основ экономической и государственной структуры, приобрели значение одного из главных факторов, определяющих ситуацию в экономике. Все основные экономические проблемы, препятствующие выходу России их нынешнего глубочайшего кризиса, так или иначе связаны с неформальной (неконтролируемой) или прямо криминальной деятельностью, либо являясь ее причиной, генератором, либо следствием.
Можно перечислить следующие общеэкономические проблемы:
- Диспаритет цен между продукцией, которая может быть экспортирована (в основном продукция топливно-сырьевых отраслей), и продукцией, ориентированной на внутренний рынок. При равномерном высоком уровне налоговых изъятий в большинстве отраслей обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства создается положение, когда без ухода от уплаты налогов предприятие становится убыточным. Диспаритет цен порождает вынужденное теневое поведение.
- Высокий уровень преступности (в частности, криминальное поведение многих банковских и финансовых структур) резко повышает риски, связанные с долгосрочным инвестированием и даже хранением сбережений в российских банках. Это порождает изъятие средств из производственного сектора и направление их (часто теневыми каналами) за рубеж, в сферу финансовых спекуляций и на непроизводственное потребление. Экономическая преступность порождает падение инвестиций и обезденежение реального сектора.
- Наличие сверхвысоких доходов у узкого круга финансово-промышленной элиты и бедного государства, неспособного платить высокое жалование чиновникам и работникам правоохранительных органов, порождает коррумпированность государственного аппарата.20
Такого типа многосторонние взаимосвязи, исключительно широкие масштабы которых уже достигла неформальная и преступная деятельность, возможность мафиозных групп привлечь высококвалифицированных финансистов, юристов, политологов, специалистов по PR позволяет организованной преступности не только обеспечивать свою фактическую безнаказанность, но и бросить вызов государству, оспаривая его статус верховного арбитра в ключевых для них вопросах.
Специальная группа причин роста теневой экономики и экономической преступности связана с ослаблением и разрушением институциональных основ российского общества, которое можно назвать институциональным вакуумом. Резкая смена идеологических ориентиров и официальной системы ценностей, быстрое снижение жизненного уровня у большинства населения и другие негативные перемены привели к расшатыванию моральных установок. Значительные группы населения резким изменением своего экономического и социального статуса и бытовых условий были фактически выброшены из привычных устойчивых форм и уклада жизни, и оказались «аутсайдерами», не способными адаптироваться к новым условиям и выпавшими из привычных общественных структур.
Можно выделить три основных направления уменьшения масштабов теневой экономики:
Прежде всего, это разработка программы по поступательному переводу финансово-хозяйственной деятельности на легальную основу, включающей изменения в налоговом законодательстве, преференции за рост финансовых показателей, социальную поддержку населения в период трансформации.
Затем, это принятие законодательства о борьбе с коррупцией с обязательным восстановлением эффективности функционирования базовых государственных институтов.
Наконец, это реакция гражданского общества - в том числе использование публичного порицания не только за совершение доказанных экономических правонарушений, но и за сам факт участия в теневых организациях.
Для изменения сложившегося баланса между легальным и теневым секторами российской экономики необходима политическая воля высшего руководства страны.
Говоря о путях минимизации серого сектора экономическими методами, можно предложить следующий ряд мер:
Прежде всего, это расширение перечня местных налогов. В настоящее время в местные бюджеты поступают средства лишь от налога на имущество физических лиц и земельного налога. В местные бюджеты должны поступать средства от налога на доходы физических лиц (подоходного налога), так как это позволит местному населению видеть, на что идут поступающие в местные бюджеты средства. Налоговая база по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу должна исчисляться по рыночной стоимости, а не, соответственно, по инвентаризационной и кадастровой, как происходит в настоящее время, с обязательным предоставлением налоговых льгот социально незащищенным слоям населения. Для эффективного контроля за использованием средств местных бюджетов необходимо повысить продуктивность деятельности контрольных органов на местах, возможно, под эгидой Счетной палаты России.
Также необходимо применять весь спектр возможных мер касательно местного криминалитета, имеющим значительный вес при принятии решений на местах: от достижения договоренностей с теневыми местными лидерами до военно-административных методов, как это происходило в ряде зарубежных стран. Кроме того, борьба с коррупцией нарушит «перемирие», заключенное в настоящее время между криминалитетом и властью.
Остановившись на путях минимизации теневого сектора, можно выделить и ряд следующих:
Во-первых, это нормализация судебной системы, которая может происходить, в том числе такими методами, как замена подавляющей части судебного корпуса новыми судьями.
Во-вторых, это реформирование единого социального налога в сторону выравнивания удельного веса доходов, уплачиваемых бедными слоями населения и богатыми гражданами.
В-третьих, это опять же борьба с коррупцией, особенно с проявлениями силового рэкета.
В-четвертых, это ликвидация фирм-«однодневок», неформальными учредителями которых часто выступают своеобразные региональные «тройки», состоящие из представителей правоохранительных органов, работников налоговой службы и чиновников региональных или местных администраций.
В-пятых, это уничтожение так называемых «банков-прачечных», через которые ежегодно перекачиваются триллионы рублей.
Наконец, в-шестых, освобождение от ответственности тех участников коррупционных отношений, которые согласились на сотрудничество со следствием.