Рынок продовольственных товаров и его государственное регулирование

Предмет гос. регулирование.
Необходимо ответить на 2 вопроса(см. в файле)
Также важно написать грамотно введение и заключение. Всё как на писано в требованиях(также в файле)


: ...

+Введение………………………………………………………………….3
1. Продовольственный рынок: особенности, структура,
состояние и динамика в российской экономике……………………….4
2. Меры государственного воздействия на продовольственный
Рынок……………………………………………………………………..8
Заключение………………………………………………………………14
Литература………………………………………………………………15

+Создание цивилизованного продовольственного рынка и его инфраструктуры возможно только при условии совместного действия механизмов государственного регулирования и саморегулирования. В условиях рыночных отношений, складывающихся в России, появляются широкие возможности для образования новых структур в сфере инфраструктуры продовольственного рынка, которые при определенных обстоятельствах способны создать необходимые условия для эффективного функционирования продовольственного рынка.
Государственное регулирование продовольственного рынка предполагает, прежде всего, оказание государственного воздействия на спрос, предложение, условия реализации, включая контроль. Продовольственный рынок требуют проведения активной и специфической политики государства для сохранения и развития этого сектор а экономики.
Целью данной работы является изучение, анализ механизма государственного регулирования и функционирования продовольственного рынка в России. В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:
- рассмотреть сущность и структуру продовольственного рынка;
- раскрыть состояние и динамику

С другой стороны, введение экономических санкций поставило предприятия розничной торговли в сложные условия необходимости обеспечивать замещение импорта отдельных товаров, попавших в санкции, и поддерживать приоритет отечественного производителя. В результате, с начала 2015 года наблюдается значительное снижение динамики оборота розничной торговли и платных услуг населению. По продовольственным товарам в среднесрочной перспективе, динамика продаж отдельных видов продуктов питания будет соответствовать общей тенденции развития оборота продовольственных товаров. Будут расти объемы потребления и продажи мяса и мясопродуктов, молочных продуктов, сыров, свежих овощей и фруктов. Среднегодовые темпы прироста продаж этих товаров будут опережать среднегодового темпы прироста оборота продовольственных товаров в целом на 0,8-3,4 процентных пункта.В табл.1 представлена динамика продаж отдельных продовольственных товаров. Динамика продаж отдельных продовольственных товаров (% к предыдущему году)Таблица 1Динамика продаж отдельных продовольственных и непродовольственных товаров (% к предыдущему году) [3, с. 210]2013 год2014 год2015 год оценкапрогноз2018 год к 2015 году2016 год2017 год2018 годПищевые продукты, включая напитки, и табачные изделияв том числе:2,60,0-8,60,41,11,11,3Мясо (включая мясо домашней птицы и дичи, продукты и консервы из мяса)4,81,5-5,71,31,91,95,2Рыба и морепродукты4,73,4-11,10,71,82,14,7Молочные продукты5,12,4-3,81,02,42,66,1Свежие овощи6,04,9-11,81,11,81,84,9Кондитерские изделия2,92,4-7,51,32,93,37,7Свежие фрукты7,24,1-8,44,14,44,513,6Алкогольные напитки и пиво-4,4-4,1-7,61,51,61,64,8В среднесрочной перспективе на фоне тенденции к консолидации отрасли, увеличению доли сетевой торговли в структуре оборота розничной торговли (более 30% объема продаж, а в крупных городах до 50%) и сокращению числа розничных рынков рост количества магазинов и павильонов будет обеспечиваться за счет открытия магазинов современных форматов.Стратегией развития торговли в Российской Федерации на 2015 - 2016 годы и период до 2020 года утвержденной приказом Министерство промышленности и торговли России от 25 декабря 2014 г. № 2733, предусматривается увеличение количества торговых объектов, в том числе имеющих небольшую торговую площадь (минимаркеты, магазины у дома и другие).Предполагается, что начиная с 2016 года, отрасль торговли перейдет на траекторию восстановительного роста, однако быстрое восстановление утраченных позиций в среднесрочной перспективе маловероятно. Продолжение положительного тренда будет в значительной мере зависеть от позитивных изменений в реальном секторе экономики и секторе домашних хозяйств.2. Меры государственного воздействия на продовольственный рынок.Мировой опыт подтверждает, что эффективное функционирование рынка невозможно без активного участия государства, причем роль такового участия существенно возрастает на этапе становления рыночных отношений и вступления России в ВТО.Государственное регулирование представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям [11, с.18].В процессе государственного регулирования экономических отношений продовольственный рынок рассматривается в качестве одной из крупнейших ее комплексов, ориентированных на решение социальных и общеэкономических задач, которые постоянно усложняются под влиянием стремительного развития научно-технического прогресса. Государственное регулирование продовольственного рынка способствует формированию хозяйственных связей и пропорций на конкурентной основе, увязке частных и общественных интересов, следовательно, цивилизованному развитию экономики.Сущность регулирования заключается в создании благоприятных условий для эффективного снабжения потребителей качественными продовольственными продуктами отечественного производства по ценам, соответствующим уровню платежеспособного спроса. Для этого необходимо обеспечить сбалансированность спроса и предложения на продовольственном рынке, причем в любой момент времени, соблюдая интересы производителей, переработчиков, продавцов и потребителей продовольствия.Государство для реализации целей своей экономической политики использует различные формы и методы, которые образуют инструментарий государственного регулирования экономики.Как правило, это методы прямого и косвенного воздействия на экономику.Методы прямого воздействия предполагают такое регулирование со стороны государства, при котором субъекты экономики вынуждены приходить к решениям, основанным не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях государства. В качестве примера можно назвать налоговое законодательство, бюджетные процедуры по государственным инвестициям, правовые и административные ограничения и запреты на выпуск определенных видов продукции. Прямые методы часто имеют высокую эффективность по причине оперативного достижения экономического результата. Однако у них есть серьезный недостаток - создание помех рыночному процессу.Методы косвенного регулирования проявляются в том, что государство не влияет прямо на принимаемые субъектами экономические решения. К таким методам относят индикативное планирование, целевое программирование, регулирование цен, их уровней. Преимущество данных методов воздействия на продовольственный рынок заключается в том, что они не нарушают рыночную ситуацию, не вводят неожиданный дисбаланс в состояние динамичного равновесия. Недостатком же является определенный временной лаг, наблюдаемый между принятием государством мер и восприятием их продовольственным рынком [4, с. 16].По содержанию и целям основные направления и меры регулирования продовольственного рынка можно объединить в группы и выделить следующие: - стимулирование платежеспособного спроса; - стимулирование отечественного производителя продовольствия и увеличение его доли на продовольственном рынке; - организация оптовой и розничной торговли. Рассмотрим более детально цели и методы регулирования по каждому направлению.1. Целью стимулирования платежеспособного спроса на продовольственном рынке является расширение рынка сбыта товаров, имеющих социальное значение, определенный уровень потребления которых необходим для сохранения здоровья нации (молочные продукты, овощи, фрукты, мясо). Платежеспособный спрос, как мы определили выше, это представленная на рынке потребность в товарах. Величина платежеспособного спроса определяется количеством товаров, которые покупатели могут купить при сложившихся ценах и доходах. Можно выделить две группы продовольственных товаров, стимулирование рынка сбыта которых должно иметь разный характер: товары, потребление которых находится на фиксированном уровне и не имеет значительных перемен в объемах и структуре потребления в зависимости от изменения конъюнктуры; товары, имеющие значительный потенциал для увеличения рынка сбыта.Расширение рынка сбыта, то есть регулирование спроса в целом по продовольственному комплексу, может достигаться следующими методами: - установление предельной наценки к закупочной цене; - установление предельного уровня рентабельности; - налогообложение сверхприбыли; - ограничение розничных цен; - субсидирование потребителей отдельных видов продовольствия; - стимулирование экспорта или импорта продовольствия в зависимости от конъюнктуры на продовольственном рынке. 2. Стимулирование отечественного производителя продовольствия и увеличение его доли на продовольственном рынке осуществляется в рамках системы государственного регулирования предложения на продовольственном рынке и необходимо в целях обеспечения стабильных экономических и социальных условий для развития сельскохозяйственной сферы продовольственного рынка и обеспечения населения качественными продовольственными продуктами по социально приемлемым ценам.