Роль экологического менеджмента в развитии малого бизнеса

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. РАЗВИТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
1.1 Этапы и направления формирования экологического предпринимательства в России и за рубежом
1.2 Развитие принципов экологической этики и предпринимательская деятельность
ГЛАВА 2. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ В СФЕРЕ МАЛОГО БИЗНЕСА
2.1 Характеристика объекта исследования
2.2 Характеристика действующей системы организации и управления охраны окружающей среды на предприятии и задачи ее совершенствования
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ПРИНЦИПОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В ЭКОНОМИКЕ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
3.1 Особенности применения экологической сертификации и маркировки продукции в деятельности малых предприятий
3.2 Экономическое стимулирование малых предприятий по внедрению с ...

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. РАЗВИТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
1.1 Этапы и направления формирования экологического предпринимательства в России и за рубежом
1.2 Развитие принципов экологической этики и предпринимательская деятельность
ГЛАВА 2. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ В СФЕРЕ МАЛОГО БИЗНЕСА
2.1 Характеристика объекта исследования
2.2 Характеристика действующей системы организации и управления охраны окружающей среды на предприятии и задачи ее совершенствования
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ПРИНЦИПОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В ЭКОНОМИКЕ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
3.1 Особенности применения экологической сертификации и маркировки продукции в деятельности малых предприятий
3.2 Экономическое стимулирование малых предприятий по внедрению систем экологического управления и оздоровлению окружающей среды
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПРИЛОЖЕНИЕ 2

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. РАЗВИТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
1.1 Этапы и направления формирования экологического предпринимательства в России и за рубежом
1.2 Развитие принципов экологической этики и предпринимательская деятельность
ГЛАВА 2. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ В СФЕРЕ МАЛОГО БИЗНЕСА
2.1 Характеристика объекта исследования
2.2 Характеристика действующей системы организации и управления охраны окружающей среды на предприятии и задачи ее совершенствования
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ПРИНЦИПОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В ЭКОНОМИКЕ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
3.1 Особенности применения экологической сертификации и маркировки продукции в деятельности малых предприятий
3.2 Экономическое стимулирование малых предприятий по внедрению с истем экологического управления и оздоровлению окружающей среды
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Число вредных веществ, сбрасываемых в водные объекты (горколлектор)
Ед.
3
14.
Суммарный вырос загрязняющих веществ в атмосферу
тонн
1,342
15.
Суммарный сброс сточных вод в горканализацию
Куб. м
298
16.
Суммарное количество отходов производства и потребления
тонн
1,686
17.
Платежи за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
Руб.
1370
18.
Платежи за сброс загрязняющих веществ в горколлектор
Руб.
2970
19.
Плата за размещение отходов
Руб.
-
20.
Плата за природопользование: плата за воду плата (налог) за землю
Руб.
7590 3940 3650
21.
Экономические санкции за причиненный ущерб окружающей среде
Руб.
-
Известно, что загрязнение окружающей среды приводит к возникновению двух видов затрат: затрат на предупреждение негативного воздействия загрязненной среды на реципиентов и затрат, вызываемых воздействием загрязненной среды (компенсационных затрат). В свою очередь затраты, вызываемые воздействием загрязненной среды на реципиентов, определяются как сумма приведенных затрат на медицинское обслуживание персонала, заболевшего вследствие загрязнения окружающей среды; компенсацию потерь продукции из-за снижения производительности труд, а также невыходов трудящихся на работу вследствие загрязнения окружающей среды ; компенсацию количественных и качественных потерь продукции из-за загрязнения окружающей среды и др.
Для определения величины экологических обязательств предприятия и его ответственности за загрязнение окружающей среды определяется экономический ущерб от загрязнения среды. Для простоты исчислений допускаем, что данная величина коррелирует с расчетом платы за загрязнение окружающей среды. Расчет платежей за загрязнение окружающей среды выполнялся в соответствии с Инструктивно-методическими указаниями по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды [103, 104].
Базовые нормативы платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ определяются, как произведение удельного экономического ущерба от выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в пределах допустимых нормативов или лимитов на показатели относительной опасности конкретного загрязняющего вещества для окружающей природной среды и здоровья населения, а также корректируются на коэффициенты индексации платы. В свою очередь базовые нормативы платы за размещение отходов определяются как произведение удельных затрат за размещение единицы (массы) отхода IV класса токсичности на показатели, учитывающие классы токсичности отходов, и на коэффициенты индексации платы.
Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха, почвы и водных объектов на территории Российской Федерации применяются для учета суммарного воздействия, оказываемого выбросами (сбросами, размещением отходов) загрязняющих веществ на данной территории. В основу коэффициентов экологической ситуации и экологической значимости положен показатель степени загрязнения и деградации природной среды и территории экономических районов страны в результате присущих этим районам выбросов в атмосферу и образующихся и размещаемых на их территории отходов.
Плата за сброс загрязняющих веществ в водные объекты в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы, определяется путем умножения соответствующих ставок платы на величину загрязнения и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ.
Пн вод=ХСн) вод. * Mj вод. при М; во..< Мн, вод. (5)
где: i - вид загрязняющего вещества (1=^12, 3.....п);
Пн вод. - плата за сброс загрязняющих веществ в размерах, не превышающих предельно допустимые нормативы, руб..;
Сн[ вод. - ставка платы за сброс 1 тонны загрязняющего вещества в пределах допустимых нормативов сбросов, руб.;
СН; ВОД= Нб;; ВОД Кэ ВОД (6)
где: H6hj вод - базовый норматив платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества в размерах, не превышающих предельно допустимые нормативы сбросов, руб..;
Кэ вод - коэффициент экологической ситуации водного объекта.
В свою очередь плата за размещение отходов в пределах установленных природопользователю лимитов определяется пуеем умножения соответствующих ставок платы с учетом вида размещаемого отхода (нетоксичные, токсичные) на массу размещаемого отхода и суммирования полученных произведений по виаам размеыаемых отходов.
Общая плата предприятия за загрязнение окружающей среды подсчитывается по формуле:
Общ = Па + Пв + По,
где: Па - плата природопользователя за загрязнение атмосферы, руб.;
Пв - плата природопользователя за сброс загрязняющих веществ в водные объекты, руб..;
По - плата природопользователя за размещение отходов, руб.
Как показано на рис. 6 деятельность мини пекарни оказывает определенное воздействие на состояние окружающей среды. Оно осуществляется как с точки зрения потребления отдельных видов природных ресурсов, сырья, энергии, так с точки зрения выбросов и сбросов в окружающую среду.
С учетом реализации принципа экономической ответственности мини пекарни за загрязнение окружающей среды, плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников загрязнения имеет следующий вид, табл. 10.
Таблица 10 - Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников загрязнения в ООО «Волбо» в 2007 г.
Наименование загрязняющего вещества
Временно согласованный норматив (ВСН/ВСВ), тонн
Выброс, тонн
Базовые нормативы платы за выброс 1 т загрязняющего вещества, руб.
Плата за выбросы в атмосферу, руб.
В пределах ВСВ
В пределах ВСВ
Всего
Азота оксид
0,20
0,20
2,08
0,416
0,416
Ацетальдегид
0,017
0,017
8,25
0,14025
0,14025
Кислота уксусная
0,062
0,062
1,38
0,08556
0,08556
Спирт этиловый
0,603
0,603
0,02
0,01206
0,01206
Углерода оксид
0,454
0,454
0,03
0,01362
0,01362
Пыль мучная
0,06
0,06
0,55
0,0033
0,0033
Итого:
1,342
1,342
0,671
0,671
С учетом коэффициента экологической значимости территории и индексации платы, ее размер в 2000 г. за превышение норм предельно допустимого выброса составил 98,14 руб.
Производственно-хозяйственная деятельность мини пекарни ООО «Волбо» допускает сброс загрязняющих веществ в водные объекты по таким ингредиентам загрязнения, как БПК-полн., ХКТК, взвешенные вещества, нефть и нефтепродукты. В табл. 11 приведен расчет платы предприятия за сброс загрязняющих веществ в водные объекты.
Таким образом, суммарная плата предприятия за сброс загрязняющих веществ в водные объекты (горколлектор) составляет 1306,52 руб. в год.
На мини пекарне образуются также отходы 4 класса токсичности, а также нетоксичные отходы, которые размещаются на санкционированной свалке, а также частично утилизируются. В табл. 12 приведен расчет платы предприятия за размещение отходов. Таким образом, с учетом коэффициента экологического состояния территории и индексации платы, плата мини пекарни за размещение отходов в пределах лимита составит в 2007 г. 894,58 руб.
Таблица 11 - Плата за сброс загрязняющих веществ в водные объекты ООО «Волбо» в 2007 г.
Наименование загрязняющего вещества
Временно согласованный норматив (ВСН/ВСС) тонн
Сброс, тонн
Базовые Нормативы платы за сброс 1 т загрязняющего вещества, руб.
Плата за сброс в водные объекты, руб.
В пределах вес
В пределах все
Всего
БПК-полн.
0,063
0,063
3,65
0,22995
0,22995
ХПК-стандарт
0,00
0,00
0,0
0,0
Взвешенные вещества
0,596
0,596
14,75
8,791
8,791
Нефть и нефтепродукты
0,016
0,016
44,35
3,548
3,548
Итого:
0,675
0,675
12,569
12,569
Примечание: Коэффициент экологической значимости на выпуске для водных объектов в КРЧ- 1,35, коэффициент индексации платы в 2007 г. составил 77,0.
указанная плата вносятся мини пекарней в КЧР внебюджетный экологический фонд в соответствии с договором на внесение платы за загрязнение окружающей природной среды.
Таблица 12 - Плата за размещение отходов производства и потребления на мини пекарне ООО «Волбо» в 2007 г.
Наименование отхода
Место размещения
Лимит на размещение отходов, тонн, куб. м
Норматив платы за размещение отхода, руб.
Плата за размещение отходов, руб.
В пределах лимита
Всего
Отходы 4 класса токсичности, тонн
Санкционированная свалка
1,95
2,0
3,9
3,9
Нетоксичные отходы, куб. м
Санкционированная свалка
28,01
0,12
3,3612
3,3612
Итого:
7,2612
7,2612
Вывоз твердых бытовых отходов осуществляется в соответствии с договором с ООО «Благоустройство», г. Вязьма по цене 36 руб. за 1 куб. м отходов. Следует отметить, что на предприятии имеются такие виды отходов (отходы муки, тара и упаковка и др.)), которые утилизируются на других предприятиях как пищевое сырье и вторичные ресурсы.
Аналогично основные элементы системы экологического менеджмента поэтапно внедряются в 0ОО «В Раменках», которое специализируется на торговой деятельности продуктами питания (овощи, фрукты, продукты питания), табл. 13.
С развитием практической деятельности в области экологического менеджмента и создания систем экологического управления создаются предпосылки для получения конкретной выгоды, в том числе, экономической, при решении разнообразных экологических проблем. К подобным преимуществам в первую очередь относятся новые подходы, нетрадиционные пути и возможности в гармонизации экономических и экологических интересов на конкретном малом предприятии. Экологический менеджмент при этом рассматривается как практическая основа создания экологически чистого (экологически безопасного) производства.
Как показывает практика деятельности мини пекарни за последние 4 года, можно говорить о следующих возможностях и выгодах, которые могут быть получены при внедрение системы экологического менеджмента:
• улучшение маркетинга, стабилизация производства и рост конкурентоспособности фирмы;
• сокращение внутренних затрат, определение и использование потенциала экономии;
• возможность совмещения затрат на охрану окружающей среды с экономической выгодой;
• возможность получения экономических (налоговых и д..) льгот для предприятия со стороны местных органов управления и природоохранных органов.
Таблица 13 - Основные эколого-экономические показатели деятельности торгового комплекса по торговле продуктами питания ООО «В Раменках», г. Черкесске г.1999-2006
№п/п.
Показатели
Ед. изм.
1999 г.
2007г.
1.
Размер земельного участка
га
0,1793
0,1793
2.
Торговая площадь
кв. м
593
593
2.
Стоимость основных производственных фондов
тыс. руб.
3100,0
1599,7
3.
Численность работающих
чел.
25
25
4.
Ассортимент выпускаемой продукции
Розничная торговля (пищевые продукты, овощи, фрукты)
5.
Потребление электроэнергии
КВт/ч
134070
159040
6.
Потребление воды, всего
Куб. м
4224
4543
В том числе - питьевого качества
-«
4224
4543
7.
Потребление тепловой энергии
Гкал
394,08
476,71
8.
Количество источников выделения вредных веществ в атмосферу: Количество внутризаводского транспорта и транспорта с двигателями внутреннего сгорания
Ед. -«-
-
-
9.
Количество вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу
Ед.
-
-
10.
Суммарный сброс сточных вод в горканализацию
Куб. м
Нет данных
Нет
данных
11.
Количество видов отходов производства и потребления
Ед.
5
5
12.
Суммарное количество отходов производства и потребления
тонн
50,4
72,0
13.
Платежи за сброс загрязняющих веществ в горколлектор
Руб.
19590
26989
14.
Плата за размещение отходов
Руб.
30590
436680
20.
Плата за природопользование: плата за воду плата (налог) за землю
Руб.
27625 25798,77
29711 39355,32
21.
Экономические санкции за причиненный ущерб окружающей среде
Руб.
С системой экологического управления непосредственно связаны активизация и объединение уже имеющихся количественных возможностей и средств для практического решения приоритетных эколого-экономических проблем путем использования имеющихся неиспользованных технологических, технических и организационных и финансовых возможностей и резервов.
Как показывает зарубежный опыт, за счет внедрения системы экологического управления можно снизить на 20-30% негативное воздействие предприятия на состояние окружающей среды за счет использования малозатратных методов и средств. С учетом корректировки платежей за природопильзование это позволяет обеспечить существенную экономию финансовых ресурсов предприятия.
2.2 Характеристика действующей системы организации и управления охраны окружающей среды на предприятии и задачи ее совершенствования
Известно, что составной и неотъемлемой частью системы экологической мотивации и управления является механизм управления, который выступает важнейшей двигательной силой процесса экологизации производства и потребления. Как показывают исследования, его реализацию целесонбразно осуществлять через так называемый "квадрат" функциональных элементов данного механизма, которые включают в себя: а) цель и задачи экологизации; б) объекты, т.е. процессы и изделия, трансформацией и изменением которых может быть достигнута цель оздоровления окружающей среды; в) субъекты, т.е. предприятия и люди, которые являются действующими лицами процесса экологизации и выступают в качестве производителей или потребителей продукции; г) инструменты реализации задач экологической политики, т.е. методы и рычаги (экономические, правовые, административные и т.д.)), с помощью которых мотивируется достижение целей экологизации экономики,
В настоящее время в мировой практике для снижения воздействия хозяйственной деятельности на компоненты природной среды внедряются системы управления окружающей средой, требования к которым установлены в международных стандартах (ISO) серии 14000. С апреля 1999 года эти стандарты введены в действие на территории Российской Федерации.
Согласно ГССТ Р ИСО 14001-98 система управления окружающей средой (environmental management system) - часть общей системы административного управления, которая включает в себя организационную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для разработки, внедрения, реализации, анализа и поддержания экологической политики.
Система управления окружающей средой является средством, дающим организации возможность достичь того уровня экологической эффективности, который она сама себе установила, и систематически контролировать его. Интеграция экологических аспектов с общей системой административного управления может внести свой вклад в эффективное внедрение системы управления окружающей средой, основанной на динамическом циклическом процессе «планирование, внедрение, контроль и анализ».
В широком смысле система управления окружающей средой должно позволить организации:
• определить экологическую политику, подходящую для нее самой;
• идентифицировать экологические аспекты, вытекающие из ее прошлых, настоящих или планируемых (намечаемых) видов деятельности, продукции или услуг с тем, чтобы определить существенные воздействия на окружающую среду;
• идентифицировать соответствующие требования законодательных актов и различные регламентационные требования и ограничения;
• идентифицировать приоритеты и установить соответствующие целевые и плановые экологические и экономические показатели;
• разработать организационную сумму для реализации политики и достижения указанных показателей;
• способствовать планированию, контролю, мониторингу, корректирующему действию, аудиту и анализу с тем, чтобы обеспечить соответствие системы управления окружающей средой и установленной политике, так и ее поддержание на надлежащем уровне;
• обладать способностью адаптироваться к изменяющимся обстоятельствам.
Система экологического управления предприятия - это часть общей системы управления, которая включает организационную структуру, распределение ответственности, процедуры, процессы и ресурсы для выработки, внедрения, оценки достигнутых результатов и совершенствования экологической политики.
Согласно ГССТ Р ИСО 14004 к элементам системы управления окружающей средой включают:
Принцип 1. Обязательства и политика. Организация должна определить свою экологическую политику и принять на себя обязательства в отношении системы управления окружающей средой. Сюда же относятся и другие экологические обязательства фирмы, например, возмещать
причиненный ущерб, осуществлять свою деятельность в соответствии с принципов «загрязнитель платит» и т.д.
Принцип 2. Планирование. В соответствии с данным принципом организация должна сформулировать план реализации своей экологической политики,
Принцип 3. Реализация. С целью эффективной реализации данной политики организация должна создать возможности и механизмы поддержки, необходимые для осуществления своей деятельности в области оздоровления окружающей среды и достижения целевых плановых экологических и экономических показателей.
Принцип 4. Измерение и оценка. Организация должна измерять, контролировать и оценивать эколого-экономическую эффективность своей деятельности.
Принцип 5. Анализ и улучшение. Организация должна анализировать и постоянно улучшать свою систему управления окружающей средой с целью повышения своей общей эколого-экономической эффективности.
С учетом перечисленных принципов система управления окружающей средой представляет собой организационную структуру, которая должна постоянно контролироваться и периодически анализироваться с тем, чтобы обеспечить эффективное направление природоохранной деятельности фирмы в зависимости от изменяющихся внутренних и внешних факторов. При этом каждый служащий организации должен нести ответственность за улучшения в области охраны окружающей среды. Важное значение имеет также анализ существующей системы управления охраной окружающей среды.
Создание и введение в действие системы управления окружающей средой само по себе необязательно приведет к немедленному уменьшению отрицательного воздействия на окружающую среду. В то же врммя наличие
на предприятии системы экологического управления может помочь приобрести фирме уверенность в том, что:
• существует обязательство со стороны руководства следовать положениям своей политики и добираться целевых плановых экологических и экономических показателей;
• особое значение придается больше предупреждающему действию, чем корректирующему;
• могут быть представлены данные, свидетельствующие о разумной регламентации хозяйственной деятельности с учетом требований оздоровления окружающей среды;
• в систему заложен процесс постоянного ее улучшения. Предприятие или фирма, система административного управления
которой включает в себя систему управления окружающей средой, обладает основой для гармонизации экономических и экологических интересов. Таким образом, предприятие, внедрившее систему управления окружающей средой, может достичь значительных преимуществ при конкуренции.
От введения системы управления окружающей средой можно получить экономические выгоды. Их следует идентифицировать с тем, чтобы продемонстрировать заинтересованным сторонам, особенно акционерам, значение надежного управления окружающей средой для организации. Это также дает предприятию возможность увязать экологические целевые и плановые показатели с конкретными финансовыми результатами и таким образом гарантировать, что ресурсы направлены туда, где они принесут наибольшую пользу с финансовой и с экологической точек зрения.
Потенциальные выгоды, связанные с эффективной системой управления окружающей средой на предприятии, включают в себя: • предоставление потребителям гарантии в том, что существует обязательство в отношении демонстрируемого управления окружающей средой;
• поддержание крепких государственных и общественных связей;
• удовлетворение критериям инвестора и расширение доступа к финансовым ресурсам;
• получение страховки по разумной цене;
• улучшение репутации и увеличение доли фирмы на рынке;
• соблюдение критериев сертификации поставщика;
• усиление контроля за экономическими и экологическими издержками;
• сокращение случаев, ведущих к задолженности;
• рациональное использование потребляемых материалов, природных ресурсов и энергии;
• содействие в получении разрешений (например, лицензий) и других полномочий;
• поощрение развития и участие в решениях, касающихся окружающей среды;
• улучшение связей между государственными органами, промышленным и непромышленным сектором экономики, включая малый
бизнес.
Основными принципами создания системы экологического управления
(согласно ISO 14000) являются:
• установление порядка, при котором управление качеством окружающей среды становится одним из приоритетов предприятия;
• создание или укрепление экологической службы предприятия;
• установление и поддержание связей с внутренними и внешними заинтересованными в эффективной экологической политики сторонами (включая общественность);