Общая характеристика рынка земли

: Подробная информация о работе - https://www.sendspace.com/file/jj7owp ...

+Введение 3
1. Рынок земли: понятие, сущность 5
2. Институциональные противоречия формирования рынка земли
в России 7
3. Современное состояние земельного рынка в России 14
Заключение 18
Список литературы 20

+Одним из структурных подразделений рынка ресурсов является рынок земли. Под землей в данном случае понимаются не просто земельные участки для сельскохозяйственного производства, строительства или других нужд, но и недра земли, полезные ископаемые. Поэтому на рынке земли встречаются представители и сельского хозяйства, и строительной индустрии, и промышленности, прежде всего добывающих отраслей, и государственных структур. При этом было бы неправильно предполагать, что на данном рынке происходят сделки, связанные исключительно с куплей-продажей земли, т.е. с переходом права собственности на землю из одних рук в другие. Большинство сделок на данном рынке имеет совершенно иной характер: происходит передача земли на определенный срок в аренду. В данном случае исключительное право собственнос ти остается за собственником, который реализует экономическое отношение владения посредством присвоения ренты. Новый хозяин — арендатор получает лишь абсолютное право собственности

При этом не следует переоценивать влияние норм, поскольку рациональное действие направлено на достижение результата, а действие, регулируемое социально-экономическими нормами, не нацелено на результат. Самые сложные нормы предполагают, что индивид просто следует их предписаниям, тогда как рациональное поведение требует от индивида сложных расчетов в условиях неопределенности. Это обстоятельство во многом определяет особенности противоречий формирования институциональной среды.Обобщение результатов анализа некоторых существенных характеристик указанных противоположных типов институциональных параметров общественно-хозяйственной среды российского рынка земли позволяет сформулировать следующие выводы, существенные для разработки инструментов разрешения институциональных противоречий:- для соотношения между новационными и инерционными нормами характерна неустойчивая позитивная динамика, что свидетельствует о слабой стратегической ориентации процесса формирования российского рынка земли;- для начальной фазы процесса формирования отечественного рынка земли (1992 – 1998 гг.) был характерен несоразмерный адаптационным возможностям институциональной среды перенос чужих норм, что обусловило создание институциональных ловушек и перерождение ряда перенесенных институтов;- в структуре инерционных норм устойчиво высокой сохраняется доля норм, прямо ориентированных на запрет рыночной трансформации земельных отношений, что свидетельствует о воспроизводстве институциональных барьеров формирования рынка земли;- на региональном уровне для процесса формирования рынка земли характерно устойчивое преобладание инерционных норм (в том числе возникших в последние годы) над новационными нормами, что свидетельствует о разрыве между данным уровнем и макро-уровнем исследуемого процесса.В отличие от норм институциональной среды, институциональные соглашения предполагают активное проявление и реализацию интересов субъектов формирующегося рынка земли. К ним относятся контракты между экономическими субъектами, определяющие способы их взаимодействия (кооперацию, комбинирование, интеграцию, конкуренцию и др.)Активная роль институциональных соглашений обусловливает остроту возникающих на данном уровне институциональных противоречий процесса формирования российского рынка земли; при этом необходимо принимать во внимание и влияние институциональной среды на институциональные соглашения (изменения в налогообложении выталкивают часть участников рынка в «теневую» экономику, снижение барьеров на входе в рынок стимулирует приток дополнительного капитала и расширение круга легальных участников земельного бизнеса и т.п.) [12]. Анализ противоречий на уровне институциональных соглашений предполагает реализацию следующего алгоритма:- разграничение прежних и качественно новых форм контрактов между участниками рынка;- оценка эффективности указанных форм на основе определения соответствующих трансакционных издержек;- оценка соразмерности между утвердившимися новыми формами контрактов и потребностями участников рынка земли в данных формах;- оценка соразмерности или избыточности трансакционных издержек, обусловленных действующими институциональными соглашениями.Обобщение результатов анализа характеристик институциональных соглашений позволяет сформулировать следующие выводы, относящиеся к противоречиям контрактов рынка земли региона:- средняя стоимость одной трансакции на рынке земли Краснодарского края динамично возрастает, опережая общий рост рынка, что отражает как тенденцию к интенсивному развитию рынка, так и тенденцию к превращению земли в инструмент защиты доходов от инфляции;- доля инновационных форм контрактов остается очень низкой, что свидетельствует об инерционном характере формирования регионального рынка;- в общей массе трансакций быстро возрастает доля трансакций по переводу земли сельскохозяйственного назначения в иные категории, что формирует угрозу региональной системе Краснодарского края, стратегически ориентированной на развитие АПК;- региональный рынок земли остается не интегрированным, поскольку его профессиональные участники практически не вовлечены в ассоциации, представляющие их общие интересы и занимающиеся защитой рынка;- динамика доли трансакционных издержек в стоимости одной сделки на региональном рынке земли быстро возрастает, что свидетельствует о росте рыночных барьеров, а также о развитии бюрократизации.Институции индивидуальных участников рынка относятся к нижнему уровню институционального анализа и отражают устойчивые формы экономического поведения и статусов соответствующих субъектов. Поскольку данные формы складываются и развиваются в рыночной экономике, то они обладают свойствами товара:- с одной стороны, институции соответствуют потребностям людей и, соответственно, обладают конкретной полезностью, то есть, потребительной стоимостью;- с другой стороны, они требуют осуществления определенных затрат на их воспроизводство, а значит, обладают некоторой стоимостью.Товарные свойства институций обретают внешнюю форму своего проявления в процессе общественного утверждения статуса, который закрепляется за носителем данной функции по мере ее осуществления в повторяющихся циклах воспроизводства. При этом изначально статус субъекта задан как внутренний результат институций, то есть, существует в основном для данного субъекта, его ближних контрагентов и не имеет общественного признания.Однако в дальнейшем такой статус начинает пользоваться широким рыночным спросом и воспроизводится для самого широкого круга потребителей. Тем самым он превращается в товар, а соответствующая ему институция обретает форму капитала, приносящего доход. Такая капитализация статуса в институционально-хозяйственной системе современной России создает угрозу бюрократизации социально-экономических отношений.Содержание противоречий институций процесса формирования российского рынка земли заключается во взаимодействии между двумя противоположными типами устойчивых форм экономического поведения и статусов индивидуальных субъектов отношений данного рынка, представленными следующим образом [4, с. 102]:- с одной стороны, формами поведения и статусами, в основе которых лежит принцип администрирования в пространстве рыночного взаимодействия;- с другой стороны, формами поведения и статусами, в основе которых лежит принцип взаимодействия собственников различных объектов, участвующих в свободном рыночном обороте.Оценка результатов анализа институций индивидуальных субъектов рынка земли на местном уровне позволяет сформулировать следующие выводы:- местные власти проводят политику бюрократизации формирующегося рынка земли; права собственности на нем не защищены;- участники рынка земли регулярно сталкиваются с поборами за оформление сделок, что существенно воздействует на общий рост издержек;- рынок земли на местном уровне монополизирован, на нем доминируют пассивные формы экономического поведения, ориентированные на извлечение ренты, а не на получение прибыли в конкурентном взаимодействии.Обобщение результатов, полученных на всех трех уровнях институционального анализа, позволяет следующим образом раскрыть специфические характеристики институциональных противоречий формирования российского рынка земли:- наличие институциональных ловушек, обусловленных переносом чужеродных институтов; такие ловушки обусловливают снижение эффективности функционирования рынка земли и дегенерацию перенесенных институтов;- доминирование института власти над институтом собственности;- дефицит эффективных форм институциональных соглашений;- доминирование пассивных (ориентированных на ренту) форм экономического поведения над активными (ориентированными на прибыль) формами экономического поведения участников рынка земли;- наличие существенной бюрократической компоненты в составе трансакционных издержек рынка земли, обусловливающей трансформацию значительной части ресурсов развития рынка в бюрократическую ренту.Определяя инструменты разрешения институциональных противоречий формирования рынка земли, необходимо исходить из того, что эффективность указанных инструментов обусловлена их способностью обеспечивать:- синтез противоположных сторон указанных противоречий (институциональных параметров общественно-хозяйственной среды, форм контрактов, институций индивидуальных участников);- утверждение качественно новых институтов рынка земли, функционирование которых позволяет оптимизировать совокупные трансакционные издержки участников данного рынка.Обобщение результатов анализа институциональных противоречий формирования российского рынка земли позволяет следующим образом определить доминирующие институциональные противоречия данного процесса:- противоречие между потребностью в ускоренной модернизации норм институциональной среды формирующегося рынка земли и дезинтеграцией финансового и организационного потенциала обеспечения данной потребности;- противоречие между необходимостью в ускоренном утверждении новых эффективных инновационных форм контрактных соглашений между участниками рынка земли и практиче6ским отсутствием необходимых механизмов рационализации рыночного оборота, а также средств защиты совместных интересов профессиональных участников данного рынка;- противоречие между развитием конкурентных начал и механизмов эффективного взаимодействия различных участников рынка земли и отсутствием элементарного механизма защиты собственности на землю, лежащей в основании всех форм взаимодействия участников рынка.Исходя из установленных доминирующих противоречий, правомерно предложить следующие инструменты разрешения институциональных противоречий формирования российского рынка земли:1. Федеральный фонд реформирования земельных отношений, поддержки рынка земли и преобразовательных инициатив, ориентированный на целевое финансирование процесса коррекции норм институциональной среды российского рынка земли на макро-уровне.2. Региональная ассоциация участников рынка земли, обеспечивающая организационную консолидацию профессиональных участников данного рынка, продвижение инновационных форм контрактов, а также защиту совместных интересов участников рынка.3. Региональные биржи земли, призванные обеспечить прозрачность трансакций, публичный контроль над их финансовыми результатами и снижение уровня развития «теневых отношений» на рынке земли.4. Независимая экспертиза действующих законов и законодательных инициатив в области земельных отношений, которая обеспечит снижение бюрократических барьеров и уменьшение бюрократической составляющей в общей массе трансакционных издержек рынка земли.5. Механизм защиты отношений собственности на землю, призванный адекватно защитить субъектов данных отношений от рейдеров, произвола чиновников и прочих угроз, опасность которых была обозначена в ходе углубления глобального финансового кризиса 2008 года.Современное состояние земельного рынка в РоссииО современном состоянии земельного рынка в России можно сказать следующее.