Развитие предварительного информирования таможенных органов о товарах и транспортных средствах, перемещаемых ч

3-5 страниц включая список использованных источников, оригинальность текста не менее 50%


: Подробная информация о работе - https://www.sendspace.com/file/28eiy1 ...

+

+

В зависимости от вида транспорта и способа подачи информации существуют разные алгоритмы реализации услуги. Если подаются сведения с портала ФТС России, то формируется не предварительная информация, а уведомление о прибытии. Созданный на портале набор сведений - уведомление о прибытии, регистрируется в системе. Пользователю выдается 36-значный идентификационный номер (ID), который за сутки или за 4 часа (В зависимости от транспортного средства, срока перехода судна из порта в порт и т.д.) предоставляется в таможенный орган.Приказ ФТС России от 19 июля 2013 г. N 1349 содержит отдельные пункты для нормативного закрепления сроков предоставления предварительных сведений. Это важно, ведь только после получения этого номера у таможенного инспектора появляется возможность получить необходимые данные и проанализировать их. Если же данные подаются через информационного оператора или через самостоятельно реализованное подключение к ФТС России, то появляется совершенно иная технология. Во-первых, в таможенные органы представляются уже электронные документы. Во-вторых, представление документов происходит заранее и на тот таможенный пост, на котором транспортное средство будет непосредственно оформляться.Однако основной проблемой при данной схеме остается то, что на данный момент решения принимаются инспектором таможни, а не автоматизированной системой управления рисками. В программных средствах отсутствует модуль позволяющий автоматически оценивать поступившую предварительную информацию в рамках системы управления рисками, а также и с тем, что малое количество профилей рисков ориентированно на процедуру прибытия/ убытия транспортных средств, в отличии от процедуры декларирования.При всех имеющихся пока к технологии предварительного информирования вопросах, эксперимент показал реальность обеспечения таможенных органов предварительной информацией. Но вместе со всеми преимуществами, система предварительного информирования показала недостатки и проблемы, выявленные сотрудниками таможенных органов при ее тестировании:Отсутствует нормативно правовая база устанавливающая, порядок представления предварительной информации, её качество и количество, а также регламент приема и обработки предварительной информации. Отсутствует порядок представления предварительной информации участниками ВЭД и предъявляемые к ней требования.Отсутствует порядок предоставления и формы предварительной информации для ее принятия и использования таможенными органами в качестве электронных документов и сведений, имеющих юридическое значение (применительно к электронному таможенному декларированию).По вопросу электронной подписи главная проблема кроется в том, что в России, квалифицированную электронную подпись для работы с таможенными органами может получить только резидент страны. При этом в Российской Федерации, запрещен вывоз за рубеж средств криптозащиты, в том числе и тех, которые необходимы для формирования электронной подписи. На сегодняшний день, отсутствует альбом форматов, который определяет порядок заполнения полей форм, формат данных необходимых для внесения и регламент их передачи.От участников ВЭД поступали замечания касательно ошибок форматно логического контроля при редактировании предварительных уведомлений, затрудненности доступа к порталу, медленной скорости передачи данных.