История возникновения и перспективы развития института таможенного представителя на примере РФ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Данная работа была посвящена теме «История возникновения и перспективы развития института таможенного представителя на примере РФ», вследствие чего цель данной работы заключалась в проведении анализа современного состояния института таможенного представительства, выявлении потенциальных возможностей дальнейшего развития и совершенствования этого института в интересах обеспечения национальной безопасности государства и формулировании предложений и рекомендаций на основе комплексного и системного подхода к данной проблематике, учитывая опыт мировой практики. Цель, поставленная в начале работы, была достигнута посредством решения следующих задач:
1. Изучена история возникновения института таможенного представителя. Для чего было необходимо:
- представить ключевые аспекты институт ...

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИНСТИТУТА ТАМОЖЕННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ 9
1.1. Ключевые аспекты института таможенного представителя 9
1.2. Эволюция правового положения таможенного представителя в соответствии с требованиями ВТО и ВТаО 19
ГЛАВА 2. ТАМОЖЕННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ В СФЕРЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ: АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОЙ ПРАКТИКИ 30
2.1. Правовой статус таможенного представителя в условиях функционирования Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС 30
2.2. Особенности механизма регулирования деятельности таможенных представителей 42
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА ТАМОЖЕННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ 53
3.1. Новеллы и проблемы правового регулирования деятельности таможенного представителя в законодательстве Евразийского таможенного союза 53
3.2. Перспективы развития института таможенного представителя 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 7

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность изучения рассматриваемого вопроса обусловливается коренными социальными, политическими, экономическими преобразованиями в связи с интеграцией нашей страны в мировые хозяйственные отношения.
Социально-экономические и политические реформы в условиях мирового кризиса, которые проводятся российским законодателем, внесли коренные изменения как в систему внешней торговли, так и соответственно затронули все ее отдельные составные элементы, в том числе и таможенную сферу.
Таможенная сфера является одной из наиболее экономически значимых в экономики любого страны. До недавнего времени данная сфера интересовал российского законодателя только с утилитарной точки зрения как один из основных источников пополнения бюджета. И только с началом активной интеграции нашего государств а в мировое экономическое пространство возникла задача повышения инвестиционной привлекательности нашей страны.
Проблемы таможенного оформления товаров - из разряда вечных, с ними сталкивались и сталкиваются все участники внешнеэкономической деятельности. При этом штатных менеджеров, способных самостоятельно и грамотно решать многочисленные процедурные вопросы таможенного оформления, содержат лишь немногие крупные компании, занимающиеся ВЭД. Большинство компаний пользуются услугами различных структур, обслуживающих ВЭД и занимающихся, в том числе, и таможенным оформлением. Такие компании именуются таможенными представителями.
Актуальность проведения исследования главного вопроса этой работы обуславливается необходимостью адаптации и модернизации правого положения таможенных представителей в условиях формирования Таможенного Союза (далее - ТС) и присоединения России к ВТО на основе научных положений таможенного права.
Для хозяйствующего субъекта, который ведет свою деятельность во внешнеторговой сфере, достаточно часто проще, эффективнее и экономически выгоднее прибегнуть к услугам таможенных представителей для осуществления свой экономической и хозяйственной деятельности.
Также огромный интерес к выбранной теме обуславливается, в первую очередь, тем, что тема исследования очень актуальна и востребована на сегодняшний день. Ее изучением занимается значительное количество самых различных специалистов в области таможенного дела и таможенного права. Данное обстоятельство связано с тем, что оптимизация «таможенной составляющей» деятельности хозяйствующих субъектов, которые ведут свою деятельность в сфере ВЭД, является относительно новым явлением во внешнеторговой деятельности значительного количества государств, включая и нашу страну.
Также можно отметить и изменения, которые происходят в таможенном секторе нашей страны в настоящее время. В данном случае имеется ввиду заключенный в 2010 году Таможенный Союз между тремя государствами - Россией, Беларусью и Казахстаном. А также прошедшем-таки вступлении Российской Федерации во Всемирную Торговую Организацию (далее - ВТО). Соответственно с этими относительными нововведениями связано большое количество вопросов по поводу функционирования, совершенствования и адаптации нормативно-правовой базы правого регулирования деятельности таможенных представителей.
В связи с бурным развитием таможенного посредничества, одной из основных задач совершенствования внешнеэкономических отношений, повышения их эффективности и транспарентности является развитие необходимой таможенной и околотаможенной инфраструктуры, а так же разработка и постоянное совершенствование соответствующего нормативного правовой законодательство, отвечающего за механизмы регулирования деятельности таможенных представителей, что и обосновывает актуальность выбранной темы дипломной работы.
Приведенные выше обстоятельства приводят к превращению ВЭД в специфический вид бизнеса для значительного количества юридических и физических лиц. Данный факт подразумевает под собой, что в Российской Федерации возрастает потребность в высококвалифицированных специалистах во внешнеэкономической сфере с глубоким знанием экономических и правовых основ таможенного дела.
Также необходимо заметить, что инструменты реализации таможенной политики, порядок организации и правила таможенного дела затрагивают интересы широкого круга лиц, получивших право непосредственного выхода на внешний рынок. Таможенно-правовые отношения между этими лицами имеют сложный комплексный характер, поэтому изучение этих отношений играет весьма важную роль.
Данные обстоятельства и обуславливают важность и необходимость изучения особенностей ключевых аспектов института таможенного представительства. В соответствии с названием темы работы и вышеизложенным обоснованием ее актуальности, целью работы определяется следующее - проведение анализа современного состояния института таможенного представительства, выявлении потенциальных возможностей дальнейшего развития и совершенствования этого института в интересах обеспечения национальной безопасности государства и формулировании предложений и рекомендаций на основе комплексного и системного подхода к данной проблематике, учитывая опыт мировой практики.
Обозначенная нами цель предусматривает всестороннее и комплексное изучение предмета исследования, как теоретической и практической категории, позволяющей разграничить компетенцию и правовое положение таможенных представителей и других участников внешнеэкономической деятельности.
Вследствие этого, для раскрытия темы и достижения вышеозначенной цели, необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить историю возникновения института таможенного представителя. Для чего необходимо:
- представить ключевые аспекты института таможенного представителя,
- исследовать эволюцию правового положения таможенного представителя в соответствии с требованиями ВТО и ВТаО.
2. Проанализировать современную практику таможенного представительства в сфере таможенных правоотношений. Для чего необходимо:
- определить правовой статус таможенного представителя в условиях функционирования Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС,
- рассмотреть особенности механизма регулирования деятельности таможенных представителей.
3. Выявить проблемы и перспективы развития института таможенного представителя. Для чего следует:
- провести исследование нововведений и выявить проблемы правового регулирования деятельности таможенного представителя в законодательстве ЕврАзЭС,
- рассмотреть перспективы и предложить пути направления развития института таможенного представителя.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе функционирования института таможенного представителя в Российской Федерации.
Предметом исследования является нормативно-правовая основа регулирования и практическая организация деятельности таможенных представителей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Таможенного Союза, а также правилами ВТО.
Теоретическая и практическая значимость данной работы достаточно высока в сфере последних глобальных изменений таможенного законодательства (принятие Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) и упразднение Таможенного Кодекса РФ, который использовался до недавнего времени всеми хозяйствующими субъектами, работающими в сфере ВЭД). Также значимость данной работы определяется еще и тем, что практические проблемы, поднимаемые в ней, непосредственно связаны с решением конкретных задач по совершенствованию системы таможенного контроля.
Содержащиеся в работе материалы, сформулированные выводы и рекомендации, могут быть использованы при выработке планов, программ и проектов, касающихся совершенствования таможенного контроля, а представленные автором теоретические положения расширят представление об особенностях и практических возможностях сложившихся в отечественной и зарубежной практике систем таможенного контроля и усовершенствования данного механизма.
Методологической основой исследования стала совокупность современных методов анализа и синтеза (системный и диалектический подходы, методы аналогий, сравнительный и др.), которые опираются на комплекс экономических и управленческих дисциплин, а также смежных с ними областей знаний.
Теоретическая и нормативно-эмпирическая основа исследования включает в себя:
- труды отечественных ученых и практиков по проблемам таможенного оформления и контроля, внедрения новых подходов с целью оптимизации и совершенствования методов и приемов по его управлению. В частности, таких как: Свинухов В.Г., Косаренко Н.Н., Габричидзе Б.Н., Назаренко К.С., Андриашин К.А., Матвеева О.П., Вершинин А.П. и др.,
- нормативно-правовые акты (международного, союзного и национального уровня).
Что касается конструктивных особенностей содержания работы - поставленные задачи обуславливают ее построение и оформление. Согласно очередности поднимаемых вопросов и решения задач работа будет содержать: введение, три главы, которые подробно осветят вопрос, которому они посвящены, заключение и список использованных источников