ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ОБЩЕЙ СОВМЕСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Цель исследования - проведение анализа проблем, связанных с особенностями осуществления и прекращения права общей совместной собственности супругов и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, разработка положений, направленных на совершенствование теории гражданского и семейного права, о праве общей совместной собственности, и предположение корректировок и предложений по совершенствованию действующего законодательства. ...

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..……..3
Глава 1. ПОНЯТИЕ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ОБЩЕЙ СОВМЕСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ………………………………………………………..…6
1.1 Понятие и способы осуществления и прекращения права общей совместной собственности……………………………………………….………………..6
1.2 Пределы осуществления права общей совместной собственности……………………………………………………………………………..….12

Глава 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВА ОБЩЕЙ СОВМЕСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТАМИ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ…………………………………………………..…....23
2.1 Осуществление права общей совместной собственности супругами………………………………………………………………………………....232.2 Осуществление права общей совместной собственности членами крестьянских (фермерских) хозяйств………………………..…………………...….31

Глава 3. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ОБЩЕЙ СОВМЕСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ …………………………………………………………...41
3.1 Способы прекращения права общей совместной собственности супругов…………....……………………………………………………………………41
3.2 Способы прекращения права общей совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства ………….......…....…………..……...51

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………....….....…..62
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ
ИСТОЧНИКОВ……………………………………….........................….........66

Более полувека назад в советском праве был выделен институт права общей совместной собственности. Спустя годы законодательство развивалось и усложнялось, на данный момент возможность возникновения права общей совместной собственности четко закреплена законом. Так, данный режим на сегодняшний день, согласно Гражданскому кодексу РФ (далее по тексту ГК РФ) свойственен супругам и членам крестьянского (фермерского) хозяйства.
Актуальность исследования продиктована широкой распространенностью условий, при которых возникает право общей совместной собственности. В частности вопросы правового регулирования имущественных отношений в браке и прекращения права общей совместной собственности насущны во все времена, поскольку семейный союз является исторически обусловленной формой взаимодействия, осно ванной на правах и обязанностях предусмотренных семейным законодательством. Имущественные отношения супругов образуют материальный базис семьи и являются той сферой, где юридический элемент необходим и целесообразен. Между тем, анализ действующего законодательства и правоприменительной практики показывает, что в настоящее время в правовом регулировании указанных отношений существует множество проблем касающихся осуществления и прекращения права общей совместной собственности. Прежде всего, это связано с отсутствием теоретических положений, призванных найти свое воплощение в содержании правовых решений. Совместная собственность предусматривается и для членов фермерских хозяйств, по данным ФНС РФ их число с каждым годом растет, чему способствует внутренняя политика государства, следствием этого является то, что правовые вопросы становятся более востребованными

Отметим, что режим общей совместной собственности не является единственно возможным для крестьянского (фермерского) хозяйства. В зависимости от его построения и организации деятельности имущественной основой крестьянского (фермерского) хозяйства может выступать раздельная собственность лица, осуществляющего личное предпринимательство. Также возможен режим общей долевой собственности. При этом режиме собственности «доли членов фермерского хозяйства устанавливаются соглашением между членами фермерского хозяйства».Обратим внимание на тот факт, что для возникновения права общей совместной собственности необходимо создание фермерского хозяйства. Создание осуществляется «путем заключения соглашения между участниками и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством, с этого момента оно считается созданным». Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином, в таком случае, имущество находится у гражданина в индивидуальной собственности.Необходимо выяснить, на какое имущество может возникать право общей совместной собственности у членов фермерского хозяйства. Положения о составе имуществе фермерского хозяйства отражены в п.2-3 ст. 257 ГК РФ и п. 1-2 ст. 6 ФЗ о КФХ. В данных нормах определен перечень имущества фермерского хозяйства, в него входит: земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, а так же плоды, продукцию и доходы, полученные в результате деятельности фермерского хозяйства. Указанный перечень не является исчерпывающим, так в состав имущества хозяйства могут входить также иные виды имущества.Обратим внимание, что в п.1 ФЗ о КФХ так же указано, что в состав имущества фермерского хозяйства может быть включено любое имущество необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства. Таким образом, на наш взгляд в качестве критерия отграничения имущества членов фермерского хозяйства от остального имущества его членов следует выделить цель использования имущества - для деятельности хозяйства. Так, в состав имущества фермерского хозяйства вряд ли могут быть включены жилой дом, подсобный участок и иные вещи, используемые для удовлетворения личных потребностей.В п.1 ст.257 ГК РФ после перечня объектов имущества сказано, что в состав может входить и иное имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов (полученное в результате гражданско-правовой сделки). Здесь, в качестве критерия отграничения общего имущества фермерского хозяйства от личного имущества членов этого хозяйства выступает источник приобретения имущества. Что же касается имущества, предоставленного фермерскому хозяйству, то очевидно, что оно не может быть личным, так как по общему правилу принадлежит членам хозяйства на праве совместной собственности.Проанализировав положения об имуществе, приходим к выводу, что к признакам отграничения имущества фермерского хозяйства следует отнести: источник приобретения и цель использования имущества. Выделенные признаки, имеют важное теоретическое и практическое значение, так как фермерское хозяйство отвечает перед кредиторами общим имуществом членов фермерского хозяйства, т.е. необходимым для его деятельности. «Границы имущества должны быть точно определены, это необходимо для недопущения обращения взыскания на личную собственность члена фермерского хозяйства, а также на защиту кредиторов, поскольку это значительно снижает возможность фермерского хозяйства вывести из-под ответственности часть имущества путем его "перевода" в личную собственность членов этого хозяйства». Хотя в реальной фермерской практике существует размытость обсуждаемых нами граней имущества. Передав в общую собственность, к примеру, автомобиль, его прежний собственник считает, что он именно ему принадлежит и продолжает нередко использовать его в своих личных целях, хотя издержки падают в конечном итоге на себестоимость продукции хозяйства.Следующее важное положение закреплено в императивной норме. Ст. 7 ФЗ о КФХ установлено, что члены фермерского хозяйства сообща владеют и пользуются имуществом хозяйства. Так, указанные правомочия членов фермерского хозяйства являются равными (их объем не зависит, в частности, от величины долей). Это обусловлено тем, что фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность, цель которой может быть достигнута только посредством общих усилий членов этого хозяйства.Законодатель предусмотрел, что соглашение должно содержать сведения (применительно к порядку владения и пользования имуществом хозяйства), об эксплуатации, сохранности имущества, распределения производственных и других хозяйственных обязанностей и другое. Кроме этого, в данном соглашении порядок владения и пользования имуществом фермерского хозяйства должен определяться в пределах прав и с учетом обязанностей собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, установленных в ст. 40 - 42 ЗК РФ. Отсюда каждый член хозяйства, как сособственник имущества, обязан участвовать в уплате налогов, сборов и выполнять другие предусмотренные обязанности. Расходы, на содержание общего имущества фермерского хозяйства, включают все затраты направленные на его поддержание в состоянии исправном, безопасном и пригодном для использования по назначению.Необходимо отметить, что соглашение, касающееся правомочий собственника фермерского хозяйства о котором сказано в ст. 7 ФЗ о КФХ не должно оформляться в виде отдельного документа. Как следует из буквального толкования подп. 4 п. 3 ст. 4 ФЗ о КФХ, сведения (согласованные условия) о порядке владения, пользования, распоряжения имуществом хозяйства в обязательном порядке должны содержаться в соглашении о создании фермерского хозяйства. Представляется, что в данном случае соглашение о порядке владения и пользования имуществом - это совокупность соответствующих правил, условий и обязательств, которые включаются в текст соглашения о создании фермерского хозяйства.На наш взгляд, должное внимание необходимо уделить и вопросам, касающимся распоряжения имуществом членов крестьянского хозяйства. В ст. 8 ФЗ о КФХ определены лишь основные положения по распоряжению имуществом. Устанавливается, что порядок распоряжения определяется соглашением между членами хозяйства, а также то, что фактически сделки по распоряжению совершает глава.Возможность распоряжения по соглашению между членами хозяйства в целом корреспондирует нормам ГК РФ о распоряжении имуществом, находящемся в общей совместной собственности. Однако в п. 3 ст. 253 ГК РФ содержится правило, о том, что сделки по распоряжению общим имуществом вправе совершать каждый из участников совместной собственности. В отличие от этого, согласно п.2 ст. 8 ФЗ о КФХ, как уже было отмечено, сделки по распоряжению имуществом фермерского хозяйства совершает его глава. Возникает вопрос о соответствии данных нормативных положений. Иногда в литературе приоритет отдается положению ГК РФ. Так, по мнению Е.А. Суханова, из п. 2 ст. 253 ГК РФ следует, что «сделку по распоряжению имуществом крестьянского хозяйства, находящимся в совместной собственности, может совершить любой из участников совместной собственности». Однако такая точка зрения представляется спорной. Правило о том, что каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом применяется, согласно п.3 ст.253 ГК РФ, если иное не вытекает из соглашения всех его участников. Данная норма является диспозитивной, поскольку допускает иное регулирование, чем установлено ГК РФ. Действительно, при создании фермерского хозяйства его члены заключают соглашением о создании хозяйства, в котором в обязательном порядке должны определить главу. Выбранный глава на основании соглашения получает право на совершение сделок по распоряжению имуществом хозяйства в интересах всех его членов. Поэтому правила, установленные в п.2 ст.8 ФЗ о КФХ, применяются преимущественно перед п.3 ст.253 ГК РФ.Действия главы хозяйства, касающиеся распоряжения общим имуществом сдерживаются тем, что ему следует учитывать интересы всех членов хозяйства. Применяя данное положение на практике, становится вопрос, как выяснить, соответствуют ли интересам хозяйства действия главы или же нет? В связи с вышесказанным, мы считаем, что необходимо увеличить сферу нормативного регулирования создания и деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства. Так на наш взгляд, касаясь вопросов распоряжения имуществом хозяйства, стоит выделить следующее обстоятельство. С одной стороны, глава фермерского хозяйства единоличный представитель, выступающий перед третьими лицами при совершении любых, в том числе направленных на отчуждение имущества хозяйства сделок. Но если взглянуть на этот вопрос с другой стороны, то ст. 8 ФЗ о КФХ устанавливает, что порядок распоряжения имуществом фермерского хозяйства определяется исключительно соглашением между членами фермерского хозяйства. При этом в п.2 данной статьи есть достаточно расплывчатая формулировка о том, что распоряжение имуществом фермерского хозяйства осуществляется в интересах фермерского хозяйства главой фермерского хозяйства. Действительно, чтобы оперативно решать все хозяйственные вопросы главе, конечно же, нужны единоличные полномочия по совершению предпринимательских операций. Однако, необходимо учесть, что, возможны сделки, совершение которых значительно повлияет на имущественные интересы всех членов хозяйства. Сделки, о которых идет речь, в теории права и в законодательстве принято называть «крупными». Так, например, ст.46 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и ст.78 ФЗ «Об акционерных обществах» говорит о том, что крупной сделкой является сделка (несколько взаимосвязанных сделок), выходящая за пределы обычной хозяйственной деятельности, при этом: 1) связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо или косвенно; 2) предусматривающая обязанность общества передать имущество во временное владение и (или) пользование либо предоставить третьему лицу право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации на условиях лицензии. И при этом должно соблюдаться условие, что балансовая стоимость имущества по сделке составляет 25 % и более.Так, на наш взгляд, при совершении крупных сделок, в действиях главы фермерского хозяйства должны быть предусмотрены ограничения в возможности единоличного принятия решения. Данная позиция уже имела место в юридической литературе. Так, Е.А. Галиновская и Е.Л. Минина считают, что «в соглашении может быть предусмотрен предел суммы, до которой глава крестьянского хозяйства может совершать сделки без получения предварительного согласия с членами хозяйства». На это обращает внимание и Н.Н. Мельников указывая, что в соглашении «целесообразно четко определить порядок принятия решения о распоряжении имуществом и пределы (ограничения) совершения сделок главой фермерского хозяйства». Мы поддерживаем данную позицию, и считаем необходимым учитывать размер сделок в процентах от стоимости имущества, находящегося в совместной собственности членов хозяйства. Полагаем, что аналогично ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и ФЗ «Об акционерных обществах» такая величина должна составлять двадцать пять и более процентов. Кроме того, учитывая, что такое положение направлено на защиту интересов именно членов хозяйства, считаем необходимым предоставить им право соглашением между собой предусмотреть и иные правила.Мы считаем, что установление отмеченных раннее границ в ФЗ о КФХ и в соглашении о создании фермерского хозяйства, поможет уйти от многих спорных ситуаций между членами крестьянского (фермерского) хозяйства в процессе деятельности.Подводя итоги по поднятому нами вопросу, отметим основные моменты. Считаем необходимым изменить в ГК РФ и ФЗ о КФХ формулировки «имущество крестьянского (фермерского) хозяйства», на «имущество членов крестьянского (фермерского) хозяйства». Законодателем определен перечень имущества, относящийся к совместной собственности членов фермерского хозяйства. Мы выделили признаки отграничения имущества членов фермерского хозяйства, к ним отнесли: источник приобретения и цель использования имущества.Порядок осуществления права общей совместной собственностью членами фермерского хозяйства помимо норм закона, закрепляется в соглашении между членами. Мы определили, что соглашение о порядке владения и пользования имуществом - это совокупность соответствующих правил, условий и обязательств, которые включаются в текст соглашения о создании фермерского хозяйства.Что касается распоряжения имуществом, то данное правомочие осуществляется в интересах фермерского хозяйства его главой. Так как вопрос о соответствии интересов членов фермерского хозяйства и действий главы по распоряжению, вызывает сложности, необходимо определить четкие ограничения действий для главы хозяйства. По нашему мнению, необходимо ввести в ФЗ о КФХ понятие «крупная сделка», а так же предусмотреть предел суммы, выше которой глава крестьянского хозяйства не может совершать сделки без получения предварительного согласия с членами хозяйства.Глава 3. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ОБЩЕЙ СОВМЕСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 3.1 Способы прекращения права общей совместной собственности супругов Право собственности является не только наиболее широким по содержанию, но и наиболее устойчивым вещным правом. Именно поэтому закон специально регулирует не только основания приобретения права собственности, но и основания его прекращения, что весьма важно в интересах поддержки устойчивости (прочности) права собственности в соответствии с провозглашенным в п. 1 ст. 1 ГК РФ принципом неприкосновенности собственности.В данном параграфе мы рассмотрим способы прекращения права общей совместной собственности супругов. «Право собственности прекращается в случае лишения собственника навсегда правомочий владения, пользования и распоряжения». Общие основания прекращения права собственности изложены в ст. 235 ГК РФ. Однако, семейное законодательство так же предусматривает п.2 ст. 38 и п.1 ст. 42 СК РФ возможность прекратить право общей совместной собственности.Все базисные основания прекращения права общей совместной собственности в зависимости от воли, можно классифицировать на происходящие добровольно и принудительно. Из перечня оснований прекращения права собственности регламентированным ст. 235 ГК РФ к добровольным способам, следует отнести две группы случаев: отчуждение собственником своего имущества другим лицам, отказ собственника от права собственности. «Под отчуждением понимается перенос права собственности правообладателем на нового собственника». Отчуждение имущества осуществляется по средствам различных сделок: купля-продажа во всех ее разновидностях, мена, дарение, аренда с выкупом и т. п. Следует отметить, что собственник, отчуждая, осуществляет правомочия распоряжения и пользования, составляющие содержание субъективного права собственности. Вопросы осуществления права совместной собственности были рассмотрены нами в предыдущей главе, к ним мы возвращаться не будем.Что же касается отказа собственника от права собственности, то данное положение подробнее регламентируется ст. 236 ГК РФ. Так, собственник вправе отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Здесь стоит отметить, что оба супруга должны быть согласны отказаться от права совместной собственности на общее имущество. Напомним, что супруги в этом случае действуют на основе презумпции согласия второго супруга.Важной нормой ст. 236 ГК РФ является правило о том, что отказ от права собственности сам по себе не прекращает обязанности собственника в отношении своего имущества. Он сохраняет бремя содержания имущества, отвечает за вред, причиненный при использовании имущества другими лицами, так же обязан платить налог, взимаемый за это имущество. Эти права и обязанности сохраняются до того момента, когда имущество поступит в собственность другого лица. Следует обратить внимание на абз. 2 ст. 236 ГК РФ здесь заключено правило о том, что отказ от права собственности способами, определенными статьей, не рассматривается законом как окончательный. Собственник, который отказался от своей вещи, может затем изменить свое намерение и вновь принять вещь во владение, пользование и распоряжение, но только до момента возникновения права собственности на эту вещь у другого лица.Перейдем к добровольным способам прекращения права общей совместной собственности, предусмотренным семейным законодательством, п.2 ст. 38 и п.1 ст. 42 СК РФ, указывает, что прекращение права общей совместной собственности по воле супругов может возникнуть из соглашения о разделе общего имущества супругов и брачного договора. Указанные основания прекращения предусмотрены только для лиц, состоящих в браке. В науке возникают вопросы о соотношении брачного договора и соглашения о разделе общего имущества супругов. На практике же встречаются случаи применения правил о брачном договоре к соглашению о разделе имущества и наоборот. Однако, по нашему мнению, законные основания для установления тождества брачного договора и соглашения о разделе имущества отсутствуют. Проведем анализ данных оснований прекращения права общей совместной собственности супругов.Понятие брачного договора закреплено в ст. 40 СК РФ, так брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.Легального определения соглашения о разделе общего имущества супругов законодатель не дает. Однако в науке есть мнение, что «соглашение о разделе общего имущества - это двустороннее, консенсуальное, взаимообязывающее соглашение, призванное установить на нажитое супругами во время брака имущество режим раздельной собственности». Так же под соглашением понимают «соглашение супругов, заключенное ими в период брака, определяющее имущественные права и обязанности супругов в случае раздела ими их общего имущества». Мы согласны со всеми приведенными авторами дефинициями, поскольку они достаточно полно характеризуют данное понятие. Считаем необходимым ввести понятие соглашения о разделе имущества в СК РФ. Говоря о форме, то по отношению к данным договорам применима нотариальная форма согласно п.2 ст. 38 и п.2 ст. 41 СК РФ. Хотя до недавнего времени в отношении соглашения о разделе имущества действовала диспозитивная норма, предусматривающая не обязанность, а возможность при желании супругов нотариально удостоверить соглашение. Так же следует отметить создание в Единой информационной системе нотариата электронного реестра брачных договоров, который начал функционировать с 1 июля 2014 г.. Наличие такой системы означает, что нотариусы, вне зависимости от места нахождения имеют возможность войти в доступную только им информационную базу данных и получить информацию о заключенном супругами брачном договоре. Такая информационная база способствует раскрытию возможных мошеннических действий одного из супругов.Так же необходимо упомянуть и такую особенность, как «необходимость личного присутствия обоих лиц при заключении брачного договора».Цели брачного договора могут быть немного шире, чем у соглашения о разделе имущества супругов. Целями брачного договора является изменение режима общей совместной собственности супругов, ее замена на долевую либо раздельную, а также желание супругов заключить режим регуляции имущества при определенных условиях. Но стоит сказать, что по мнению Н.Ф