Вход

Реформы в России 90-х годов 20 века в свете русской идеи

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Реферат*
Код 197198
Дата создания 11 июня 2017
Страниц 27
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
790руб.
КУПИТЬ

Описание

Заключение

Необходимо отметить, что на протяжении своего развития политическая система в России фокусировалась на фоне борьбы политических партий и их лидеров за первенство в ходе предвыборных кампаний. Особенность пройденного политического пути в России состоит в том, что современное состояние политической системы формировалось на протяжении всей новейшей истории в результате событий, которые воздействовали на общественное сознание и определяли его вектор в сторону поиска политической стабильности.
Уже с конца 1994 года общественно политическую жизнь в России все больше определяла борьба различных партий за голоса избирателей на выборах президента и депутатов в Государственную Думу.
С этого момента начинается политический феномен, который отличает именно российскую политическую систему ...

Содержание

Оглавление

Введение 3
1. Политические традиции в России 5
2 Сущность и содержание политических реформ в РФ в 90-е годы 13
Заключение 23
Список литературы 26

Введение

Введение

Вопросы того, как развивается и функционирует современное Российское государство имеют сложное многоплановое и актуальное содержание. Знание деятельной стороны Российского государства на современном этапе, которое обеспечивает деятельность ее аппаратных структур, то есть органов государства, сегодня является необходимой и важной частью образования.
Анализ политических и исторических процессов позволяет определить плюсы и минусы современного политического управления в России в комплексе теоретических вопросов государственности, от её возникновения и эволюции, до ключевых факторов, определяющих ее особенности.
Таким образом, именно теоретическое рассмотрение государственно-правовой действительности в современной России, должно проходить на основе открытых юридической наукой законо мерностей и случайностей, которые характерны для всех государственно-правовых образований. Данное рассмотрение должно идти непосредственно с учетом своеобразия развития российской государственности с момента её возникновения, в процессе её развития и функционирования на разных этапах.
Актуальность данной работы состоит в том, что вопрос о сути политических процессов, которые происходят в России в конце ХХ – начале XXI веков это один из важных вопросов в современной российской политической науке и обществе.
Объектом исследования в данной работе являются особенности государственного регулирования политических процессов.
Предметом исследования является состояние государственного регулирования политических процессов в Российской Федерации в конце ХХ века
Цель данной работы состоит в том, чтобы определить степень и роль реформ политических процессов в современной России.
Большинство попыток осмысления данных процессов затруднены та как современные российские политические процессы не носят пока завершенного характера, то есть они не стали историей. Эти процессы можно рассматривать в сравнении с уже состоявшейся историей и приобретенным историческим опытом.


Фрагмент работы для ознакомления

В этот период с 1998 по 2000 год этот пост занимали Примаков Е. М., Степашин С. В., Путин В. В.. Однако смена премьеров не меняла положение в стране.
В декабре 1999 года состоялись выборы в Государственную Думу. Тогда в них участвовали 26 партий, а также движений и различных избирательных блоков широкого политического спектра.
В результате в Думу вошли КПРФ, «Отечество – Вся Россия» (Ю. М. Лужков, Е. М. Примаков), «Единство» (политический лидер – глава С. К. Шойгу), «Союз правых сил» (СПС) (Б. Е. Немцов, С. В. Кириенко, И. М. Хакамада), «Блок Жириновского», партия «Яблоко». Остальные партии и блоки не прошли через пятипроцентный барьер.12
Тридцать первого декабря 1999 года о досрочном уходе в отставку объявил президент России Борис Ельцин. В этот момент впервые в новейшей истории России исполняющим обязанности президента стал премьер министр России В. В. Путин. С этого момента в современной российской политической системе пост премьер-министра в иерархии политической власти до сих пор не имеет однозначной оценки со стороны политологов. Дело в том, что посты президента и премьер министра в современной России сильно взаимодействуют, а в случае конфронтации, их полномочия позволяют привести к двоевластию.
Именно анализируя уровень полномочий премьер министра по отношению к посту президента сегодня многие политологи оценивают как весьма спорную, с точки зрения подчинения одного поста по отношению к другому. Укрепление позиций поста премьер министра происходило на протяжении всей политической новой истории России. Эта специфика складывалась поэтапно, в следствие происходящих геополитических процессов, и внутри политических изысканий.
В итоге современная политическая система России весьма отличается от подобного рода зарубежных аналогов. На выборах в марте 2000 года Путин В. В. был избран Президентом РФ на первый срок. В 2001 году был принят закон о политических партиях, который способствовал развитию и укреплению нового политического порядка в стране.
Этот закон тогда предусматривал непосредственное превращение партий по структуре в общефедеральные организации. В ходе следующей регистрации часть партий уже прекратили свое существование. В то же время постоянно продолжали создаваться все новые политические объединения.
Наиболее крупной и влиятельной партией стала непосредственно партия власти: «Единая Россия», возникшая в результате слияния общественно политических объединений «Отечество – вся Россия» и «Единство». Партия «Единая Россия» стала в дальнейшем опорой в продолжении нынешних политических и экономических преобразований в стране.
В декабре 2003 года на выборах в Государственную Думу IV созыва, в округах победила подавляющая часть представителей партии «Единая Россия» их стало уже 350. Однако, нужно отметить, что не последние места тогда получили КПРФ, ЛДПР, а также блок «Родина». Представители оппозиционных партий от правых, такие как «Яблоко» и СПС в Думу непосредственно не прошли, так как они не набрали необходимого числа избирателей, отдавших за них свои голоса и, таким образом, не преодолели пятипроцентный барьер.
Председателем Государственной Думы тогда стал политический лидер от партии «Единая Россия» Б. В. Грызлов, который занимал ранее пост министра внутренних дел, председателем Совета Федерации стал С. М. Миронов.
В марте 2004 года очередные выборы Президента страны в около 71 % голосов завершились победой В. В. Путина, который вновь был избран Президентом РФ. А новым главой правительства, еще до выборов, стал М. Е. Фрадков. Тогда и было продолжено укрепление вертикали власти.
Осенью 2004 года состоялась реформа в системе государственной власти, в результате которой состоялся переход от общенародного избрания губернаторов непосредственно к утверждению в качестве парламентариев субъектов РФ по представлению президента.
Был принят новый закон о выборах в Государственную Думу, который менял в корне избирательную систему, по которой должно было проводиться голосование в Думу в 2007 года.
В этот период состоялся переход от смешанной избирательной системы к пропорциональной системе, где все депутаты избираются по партийным спискам.
Одновременно уже до 7 % был увеличен порог, преодолев который партия получала право на места в Государственной Думе. В 2005 году был создана Общественная палата – совещательный орган, призванный содействовать диалогу власти и общества. В 2007 году, перед выборами Государственную Думу пятого созыва, после объединения Партии жизни, а также Партии пенсионеров и «Родины» возникла партия «Справедливая Россия», возглавляемая С. М. Мироновым.
«Справедливая Россия» выступает за наращивание социальной направленности в экономической политике страны. На выборах в 2007 году в Государственную Думу самое большее число голосов получила опять партия «Единая Россия», вновь помимо неё в парламенте получили значительное количество мест КПРФ, ЛДПР, а также «Справедливая Россия».
На выборах главы государства в 2008 году большинство голосов получил Медведев Д.А., а пост председателя правительства занял В. В. Путин, который стал политический лидером партии «Единая Россия». В конце 2008 года были внесены поправки в Конституцию Российской Федерации об изменении срока работы Президента РФ с 4 до 6 лет и продлен срок работы Госдумы до 5 лет.
С этого момента начинается политический феномен, который отличает именно российскую политическую систему на современном этапе, когда властные полномочия у президента и премьер министра страны становятся как бы дублирующими друг друга, что обусловило их взаимозаменяемость.
По сути, в современной России главой правительства является председатель - «премьер-министр».
Не утихают дискуссии о том, что посты президента и премьер министра в современной России достаточно сильно взаимодействуют, но в случае конфронтации могут даже привести к двоевластию.
Именно анализируя уровень полномочий премьер министра по отношению к посту президента сегодня многие политологи оценивают как весьма спорную, с точки зрения подчинения одного поста по отношению к другому.
Укрепление позиций поста премьер министра происходило на протяжении всей политической новой истории России. Эта специфика складывалась поэтапно, в следствие происходящих геополитических процессов, и внутри политических изысканий.
В итоге современная политическая система России весьма отличается от подобного рода зарубежных аналогов.
Кандидат на эту должность утверждается президентом, а также Государственной Думой. В свою очередь премьер-министр вносит на утверждение президентом страны предложения о структуре исполнительной власти, а также и о составе правительства.
Правительство, после того как оно сформировано, занимается оперативным управлением хозяйством страны, а также выполняет функции центра по согласованию всех важнейших экономических интересов. От эффективности выполнения этих функций обеспечивается вес правительства как органа власти во всей политической жизни страны. Как показала история политической системы в России в последние двадцать лет, данная система эффективно функционирует только под руководством сильного лидера.
Необходимо отметить, то концепция управления государством, во главе которого стоит сильный лидер, укоренилась в силу российской исторической традиции, в силу определенной схемы преемственности формы правления: «от царя – к императору – генеральному секретарю – и президенту». Именно данная схема и заложила основы процветания в российском обществе как этатистских, так и патерналистских рефлексов.13
Постепенно такое развитие привело к непосредственному оснащению иерархической, а также авторитарной властной структуры в России максимальными властными полномочиями и одновременно, вместе с тем, закрепила превосходство в этой структуре легитимности персоны, которая возглавляет государство, над легитимностью остальных, законодательных, исполнительных, судебных и других органов, которые образуют государственную власть.
Согласно Конституции Российской Федерации, которая была принята в 1993 году, президент непосредственно не включен ни в одну из ветвей власти, а определяется именно как глава государства, который обеспечивает согласованную деятельность и взаимодействие всех как законодательных, так и исполнительных, а также судебных органов.14
Согласно именно этой конституции, власть концентрируется непосредственно в руках президента, который находится во главе государства, кроме того в его обязанности входит определение всех основных направлений как внутренней, так и внешней политики государства.
Президент обладает ключевыми функциями по выбору кандидатур, как главы, так и членов высших судебных органов.
Президент располагает существенной законодательной властью независимо от парламента, благодаря издаваемым им и обязательным для исполнения на всей территории страны указам и распоряжениям, а также фактически возглавляет исполнительную власть. В числе полномочий первого лица находятся такие функции, как назначение и снятие с должностей премьер-министра, всех его заместителей, а также федеральных министров и непосредственно принятие решения об отставке всего правительства в целом. Президент председательствetn на заседаниях правительства.
Президент, приходит к власти через выборы, которые носят всенародный характер, и может избираться не более двух сроков подряд согласно законодательству, действующему в настоящий момент.
Президент обладает компетенцией, как назначать, так и снимать с должности высшее командование вооруженных сил страны и утверждает военную доктрину.
Президент определяет структуру Совета Безопасности, назначает его членов и возглавляет этот совет, обеспечивая условия для реализации всей политики национальной безопасности страны.
Только после подписания президентом, который обладает исключительным правом представления парламенту всех законодательных инициатив, федеральные законы непосредственно вступают в силу. Тем самым обеспечиваются существенные полномочия для президента в законодательной сфере России.
Система, ограничивает функции правительства областями внутриполитической деятельности, такими как экономика, здравоохранение образование и т.п., а вот в определении линии всей внешней политики страны центральная роль отведена президенту, который проводит все ключевые международные переговоры и подписывает международные соглашения.15
Для того, чтобы обеспечить столь сильную президентскую власть в стране важными функциями и полномочиями обладает администрация Президента РФ, которая создается главой государства.
Администрация Президента страны сегодня находится непосредственно на вершине пирамиды власти в стране среди всех остальных государственных учреждений, включая комиссии, советы и департаменты в ее составе.
При этом администрация президента обладает очень влиятельной позицией, а также сферой действий, и непосредственно функционирует как разработчик всей законодательной и исполнительной сферы в Российской федерации. Кроме того, именно, Администрация Президента непосредственно выступает как слаженный механизм, где в наиболее отчетливой форме отражается все структура вертикали государственной власти в стране.
Администрация президента является очень функциональной с точки зрения непосредственного обеспечения центральной властью, контролем и авторитетом главы государства на обширной территории страны.
Однако сложившаяся президентская система нового российского типа не лишена целого ряда и отрицательных сторон.
Во-первых, необходимо отметить, то благодаря максимальной компетенции, которая возложена на президента страны, весть механизм «контроля» и «баланса» сил внутри системы всегда функционирует в его пользу. Данная ситуация, приводит к возникновению вокруг главы государства определенного «культа безупречного руководителя» с одной стороны, при определенном «отсутствии ответственности» президента за принятие решений перед другими государственными учреждениями в процессе принятия решений с другой стороны.
Во-вторых, данный патерналистский, а также этатистский подход, учитывает перевес в пользу власти и безопасности в такого рода дилеммах, как «безопасность – свобода», «власть – общество» и ведет к ограничению ряда мероприятий, которые должны быть направлены на развитие гражданского общества, в рамках стремления к удовлетворению «высоких интересов государства» и, в следствие этого, к недостаточному уровню общей гражданской культуры в стране.
Таким образом, усиление роли политического влияния в жизни общества, являясь симптомом перехода от тоталитарных форм правления к демократическим, предопределяет интерес к механизмам осуществления влияния . В этом отношении большую роль играют политические партии как основное средство связи между обществом и властью.
Сегодня в правовом законе как форме бытия права правовая сущность (формальное равенство) выражена (и существует) в виде адекватного общеобязательного явления (т.е. в виде сущности закона, позитивного права), а общеобязательное явление (закон) представляет собой форму выражения данной правовой сущности и только поэтому выступает, существует и действует как правовое явление (как правовой закон).16
Закон представляет собой надлежащую форму бытия права, поскольку лишь в этой форме сущность и явление представляют собой единую правовую сущность и правовое явление во взаимосвязи и единстве.
Государственная власть сегодня включает в себя всю совокупность внутренне взаимосвязанных и предполагающих друг друга свойств и характеристик права как необходимого единства правовой сущности и правового явления, права как общеобязательной формы равенства, свободы и политики в общественной жизни людей. Право исторично, и его бытие опосредовано социально-историческим опытом.
Спорным является также утверждение о возможности установления всеобщей политики закона. Так как само понимание политики всегда претерпевает изменения, существуют постоянно лишь некоторые базовые принципы, которые никогда не подвержены изменениям, как например, принцип: «не делай другому того, что не хочешь в отношении себя».
Тем самым социальные нормы выступают в качестве мощного фактора сознательного и целенаправленного воздействия социальной общности на образ, способ и формы жизнедеятельности людей.17
Социальные регуляторы в рассмотренных имеют и свои специфические особенности, отражающие принципиальное отличие одного вида социальных норм от других. Без таких особенностей нельзя было бы вообще говорить о различных видах социальных норм и способах регуляции.
Ориентирование на закон позволяет избежать гораздо большего зла, поскольку требования закона гораздо более четки и позволяют избежать хаоса с большей степенью вероятности.
Заключение
Необходимо отметить, что на протяжении своего развития политическая система в России фокусировалась на фоне борьбы политических партий и их лидеров за первенство в ходе предвыборных кампаний. Особенность пройденного политического пути в России состоит в том, что современное состояние политической системы формировалось на протяжении всей новейшей истории в результате событий, которые воздействовали на общественное сознание и определяли его вектор в сторону поиска политической стабильности.
Уже с конца 1994 года общественно политическую жизнь в России все больше определяла борьба различных партий за голоса избирателей на выборах президента и депутатов в Государственную Думу.
С этого момента начинается политический феномен, который отличает именно российскую политическую систему на современном этапе, когда властные полномочия у президента и премьер министра страны становятся как бы дублирующими друг друга, что обусловило их взаимозаменяемость.
По сути, в современной России главой правительства является председатель - «премьер-министр». Кандидат на эту должность утверждается президентом, а также Государственной Думой. В свою очередь премьер-министр вносит на утверждение президентом страны предложения о структуре исполнительной власти, а также и о составе правительства.
Правительство, после того как оно сформировано, занимается оперативным управлением хозяйством страны, а также выполняет функции центра по согласованию всех важнейших экономических интересов. От эффективности выполнения этих функций обеспечивается вес правительства как органа власти во всей политической жизни страны. Как показала история политической системы в России в последние двадцать лет, данная система эффективно функционирует только под руководством сильного политический лидера.
Необходимо отметить, то концепция управления государством, во главе которого стоит сильный политический лидер, укоренилась в силу российской исторической традиции, в силу определенной схемы преемственности формы правления: «от царя – к императору – генеральному секретарю – и президенту». Именно данная схема и заложила основы процветания в российском обществе как этатистских, так и патерналистских рефлексов.
Постепенно такое развитие привело к непосредственному оснащению иерархической, а также авторитарной властной структуры в России максимальными властными полномочиями и одновременно, вместе с тем, закрепила превосходство в этой структуре легитимности персоны, которая возглавляет государство, над легитимностью остальных, законодательных, исполнительных, судебных и других органов, которые образуют государственную власть.

Список литературы

Список литературы

1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. Изд. 2-е дополн. - М.: 2004. - С. 520-525.
2. Бондарь Н.С. Гражданин и публичная власть. Конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении. М., 2004., с. 62.
3. Бородай Ю. Пути становления национального единства // Наш современник. 1995. № 1
4. В России началась борьба за место премьер-министра и будущего преемника Путина [Электронный ресурс]: Газета.ру, - Режим доступа: http://rus.delfi.ee/daily/abroad/v-rossii-nachalas-borba-za-mesto-premer-ministra-i-buduschego-preemnika-putina.d?id=65700776
5. Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – С. 13-15.
6. Говорухин С. Великая криминальная революция // Наш современник.1994.№ 5
7. Гуторов В.А. Современная российская идеология как система и политическая реаль-ность. Методологические аспекты // Полис. 2001. № 3.
8. Зеркин Д.П. Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. – Ростов н/Д, 2004.
9. Иоанн (митрополит). Самодержавие духа. СПб., 1994. С. 232-345.
10. Иоанн (митрополит). Битва за Россию. СПб., 1993
11. Какой быть политической системе Росси [Электронный ресурс]: Народная газета - Режим доступа: http://www.ng.by/ru/issues?art_id=43224
12. Кара-Мурза С.Г. Тайная идеология перестройки. // Наш современник. 1994. №5.
13. Конституция Российской Федерации. М. 2007 г.
14. Конституционные основы, формы и методы государственного управления. Под общ. ред. Н.М. Чепурновой Издательство: ЮНИТИ-ДАНА, 2012 г.
15. Круглый стоп. В каком состоянии находится русская нация? Оппозиция и , русский вопрос // Наш современник. 1993. № 3
16. Лапкин В.В., Пантин В.И. Общественное мнение и изменение политических институтов в Мельвиль А.Ю. Политология. М., 2004.
17. Мамонов М. В. Электоральные предпочтения Россиян. «Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены» (№2 (114) за март-апрель 2013).
18. Назаров М. Российско-американская совместная революция // Наш современник. 1994. № 10
19. Смолин О.Н. Политический процесс в современной России. М., 2006.
20. Червонная С.А. Американская мозаика или “единство во множестве” // США на рубеже веков. - М.: Наука, 2001. - с. 169-177.
21. Шнайдер Э. Политическая система Российской Федерации. М., 2002.
22. Федоров, В. А. История России 1861–1917 / В. А. Федоров. — М., 2000.
23. Яковлев А.Н. Реформация в России // Общественные науки и современность. 2005. № 2.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00528
© Рефератбанк, 2002 - 2024