Объединение Германии : политика правящих кругов ФРГ

Заключение

В данной курсовой работе перед нами стояла цель исследования причин и предвестников событий осени 1989 года и процесс объединения разделенной Германии. Кроме того нами было изучено влияние объединенной Германии на дальнейшее развитие всей западной Европы и рассмотрена проблема вхождения Германии в НАТО.
Исходя из поставленной цели, перед нами были поставлены конкретные задачи, которые мы решили, проведя данное исследование, а именно:
- нами определены причины, и предпосылки событий осени 1989 года;
Главными причинами смены власти в Германии в 1989 году стали нежелание правящей верхушки считаться с мнением своего народа и их игнорирование всех попыток народа изменить политический курс.
- нами исследован процесс объединения Германии;
Рассматривая процесс объединения Германии, сто ...

Введение 3
Глава 1. Причины и предпосылки к объединению 4
1.1. Осень 1989 года 4
1.2. Смена власти 4
Глава 2. Процесс объединения Германии 4
2.1. Распад Германской Демократической Республики и объединение Германии 4
2.2. Политика правящих кругов ФРГ в отношении германского вопроса 4
2.3. Договор об установлении единства Германии изменения в законодательстве 4
Глава 3. Сущность объединения Германии в последующей истории развития государства 4
3.1. Признание новой Германии в Европе 4
3.2. Вступление Германии в НАТО 4
Заключение 4
Список источников и литературы 4

Введение

В центральной части Европы располагается одна из ведущих мировых экономических держав и экономический лидер Европейского союза Германия. История Германии играет большую роль во всеобщей мировой истории. Особенно значимым стал XX век, когда мировое сообщество претерпело итоги двух мировых войн, причем, и в Первой и во Второй мировой войне Германия играла ведущие роли. В 1933 году президент Гинденбург назначил получившего широкую популярность лидера парламентского большинства Адольфа Гитлера рейхсканцлером, который захватил в стране неограниченную власть. В 1939 году Гитлер вторгся в Польшу, развязав тем самым Вторую мировую войну. После поражения в ней оккупированная Германия в 1949 году была разделена на Германскую Демократическую Республику и Федеративную Республику Германии. Об ъединение страны произошло лишь в октябре 1990 году, после чего политическая направленность разделенных частей государства стала сливаться и сформировалось одно из ведущих европейских государств современности.
В данной курсовой работе мы рассмотрим историю объединения ГДР и ФРГ 1990 года, которое сыграло решающую роль в истории развития современной Германии.
Актуальность выбранной темы заключается в том, что именно 3 октября 1990 года произошло событие, о важности которого одни даже не задумывались, а те, кто задумывался, считали его делом далёкого будущего,- Германия стала единой. Наиболее точными эпитетами, отражающими темпы процесса объединения, будут, пожалуй, следующие: спонтанный, молниеносный, непредсказуемый, бурный.
Целью данной работы является исследование причин и предвестников событий осени 1989 года и процесс объединения разделенной Германии.
Исходя из поставленной цели, перед нами поставлены конкретные задачи, которые нам необходимо решить, а именно:
- определить причины и предпосылки событий осени 1989 года;
- исследовать процесс объединения Германии;
- определить сущность объединения Германии в последующей истории развития государства.
Объектом исследования выступает мировая история.
Предмет – объединение Германии 1990 года.
Методологическую основу исследования составляют системный подход к изучению проблем изучения причин и процесса объединения германии 1990 года. При написании курсовой работы мы опирались на отечественные и зарубежные теоретические и методические разработки в области исследования истории объединения ГДР и ФРГ, материалы и рекомендации научных конференций, семинаров. Базой аналитической работы послужили исторические данные и сведения, полученные из современных источников об истории государственного управления в Германии.
Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, параграфов, заключения, списка используемой литературы.

Общественные волнения в стране с каждым днем набирали темп, не замечать их было уже невозможно. Лишь в такой поистине критической ситуации правительство "снизошло" до участия в Круглом столе.Таким образом, необходимо сделать вывод, что главными причинами смены власти в Германии в 1989 году стали нежелание правящей верхушки считаться с мнением своего народа и их игнорирование всех попыток народа изменить политический курс. Глава 2. Процесс объединения Германии2.1. Распад Германской Демократической Республики и объединение ГерманииПосле окончания Второй мировой войны Германский вопрос оставался открытым. Однако это не было противостоянием Германии против всего остального мира, было два противоположных блока – бюрократическая система Советского Союза и капиталистический Запад, который выступали в качестве противников в социально-экономической мировой системе. Конечно же, о вооруженном конфликте речь идти не могла, рассматривалась лишь попытка расширения сфер влияния, что и отразилось в заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Хельсинский процесс, по мнению Запада, должен был привести к следующим коренным преобразованиям в Восточной Европе:- обеспечить изменение общественно-политического строя;- обеспечить измените экономической системы;- переориентировать страны на принципы и нормы западной демократии. Министр иностранных дел ФРГ Геншер пишет в своих воспоминаниях, что именно хельсинкский процесс позволил преодолеть конфликт между Западом и Востоком, создать единую свободную Европу, а СБСЕ позволил решить национальную задачу немцев добиться воссоединения Германии.Основной причиной распада ГДР стали лавинообразные и глубинные изменения в политических курсах Советского Союза и государствах Восточной Европы. К сожалению, руководители этих стран не сумели хотя бы приблизительно оценить характер и последствия происходящего, предугадать, к чему приведет поразительное бездействие 70-80-х и запоздалая, но все-таки вялая активность на рубеже 90-х годов. В то время когда весь Советский Союз восклицал о гласности и перестройке, о подобном даже думать было запрещено на территории ГДР. Гласность Советского Союза тут же отразилась на всех средствах массовой информации, которые были тщательно отобраны, прежде чем попадали в Германию. Строжайшей цензуре подверглись все печатные издания, поступающие из СССР. Немецкая оппозиция парировала этот выпад власти разрешением евангелической церковью диссидентам печатать свои произведения в церковных изданиях.Центральным политическим событием стал II Съезд народных депутатов СССР, проходивший в декабре 1989 года. Большинство выступивших на съезде резко критиковали Коммунистическую партию и всю систему советской власти. На съезде произошло объединение всех сторонников демократии и дальнейших реформ. Депутаты, придерживавшиеся этих взглядов, объединились в Межрегиональную депутатскую группу. В нее вошли А.Д. Сахаров, Б.Н. Ельцин, А.Б. Собчак, Г.Х. Попов и др. Они требовали отмены 6-й статьи Конституции СССР, в которой провозглашалось, что КПСС принадлежит руководящая роль в стране. В связи с тем, что власть Коммунистической партии над страной рухнула, Горбачев предложил ввести пост Президента Советского Союза. В марте 1990 года на III Съезде народных депутатов СССР Горбачев был избран Президентом СССР. Тогда же прошли выборы в новый состав Советов в республиках. Победу на них одержали сторонники самостоятельности. Ельцин вовремя осознал эту перемену и при поддержке общественного движения «Демократическая Россия» был избран депутатом Съезда народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР), а 29 мая и председателем Верховного Совета РСФСР. Именно тогда у него зародилась идея окончательно добить СССР, вырвать из рук Горбачева власть над основной территорией страны – Российской Федерацией. Весной 1990 года развал СССР стал фактом.Параллельно с активной демократизацией СССР и запретом даже мыслить о гласности в ГДР стали нарастать кризисные явления в экономике. Быстрыми темпами росла задолженность ГДР Западу. Снижение эффективности народного хозяйства вело к росту социальной напряженности. А руководство страны жило в оторванном от народа состоянии и продолжало проводить свою политику. Произошел окончательный разрыв партийно-государственного аппарата с передовой, демократически настроенной частью партии и народа.Кризис правительства ГДР и главной партии Германии СЕПГ выразился в конце лета 1989 года. Поводом к этому стало недовольство народа ограничением прав человека в Германской Демократической Республике. Наиболее остро воспринялся запрет выезда жителей ГДР на Запад, а в частности на территорию Федеративной Республики Германии. Выход был найден после того как Венгрия открыла границу с Австрией и тысячи людей буквально ринулись через Венгрию в Австрию, а затем и в ФРГ. Люди бежали из ГДР. Как показывает неофициальная статистика, в конце июля был зафиксирован выезд 150 граждан ГДР, к середине августа – 1600 человек, а к концу сентября эта цифра увеличилась до 2500 человек. Граждане ГДР бежавшие из страны не желали возвращаться и оставались в Варшаве. Они просили посольство ФРГ о предоставлении им политического убежища, на что правительство ФРГ было согласно. Стоит отметить, что политика Гельмунда Коля предусматривала практику предоставления гражданства ФРГ каждому гражданину ГДР по его желанию. В связи с этим, посольство ФРГ в Варшаве было обязано оказывать поддержку любому обратившемуся гражданину Германской Демократической Республики.При исследовании процесса развала ГДР необходимо обратиться к источникам, которые были составлены непосредственно наблюдателями и участниками событий тех лет. Одним из таких исследователей и аналитиков был Иван Николаевич Кузьмин, который в период с 1984 по 1991 года занимал пост начальника информационно-аналитического отдела аппарата советской внешней разведки в Берлине и по долгу своей службы не мог оставаться в стороне от происходящего в Германии. Согласно аналитической работе политолога необходимо выделять как объективные, так и субъективные факторы, послужившие поводом к объединению Германии, а именно:- среди объективных факторов следует выделять тот факт, что Германия рано или поздно была воссоединена в силу целого ряда причин, в том числе исторических, культурных и политических. Вопрос касался лишь времени данного объединения, которое было сокращено вследствие кризисного состояния экономики Германии и значительной коррумпированности правящей верхушки.- из числа субъективных факторов стоит выделить роль деятельности руководства СССР и роль всего Запада в целом. Однако главным субъективным фактором было массовое недовольство народных масс, которые выступали против остро коррумпированного режима. Возможно, процесс объединения Германии и был бы затянут, если бы проявила свою активность другая внешняя сторона, а именно руководство Советского Союза, но их пассивность и безразличие к процессу германского объединения сделало свое дело. Как вспоминает посол СССР в ГДР Вячеслав Иванович Кочемасов в день открытия границы с Западным Берлином, он неоднократно пытался связаться с Шеварднадзе и Горбачевым, но ни у одного, ни у другого не оказалось времени на решение проблемы ГДР. В.И. Кочемасов докладывал: руководство ГДР хотело бы посоветоваться относительно возможности введения послаблений в режиме на границе с Западным Берлином. Первый заместитель министра иностранных дел А.Г. Ковалев по телефону дал послу указание сообщить в ответ на обращение, «что определение режима границы является внутренним делом ГДР». Посол не довольствовался устным ответом и запросил, ввиду весомости проблемы, письменных инструкций. В ответ поступила «телеграмма, подтверждавшая – пограничный режим есть внутреннее дело ГДР». Открытие Берлинской стены, а затем ее разрушение сделало ситуацию в ГДР еще более неустойчивой. Представляло ли советское руководство реальную ситуацию в ГДР? Во всяком случае, оно получало необходимую информацию. Так, тогдашний секретарь ЦК КПСС В.А. Медведев, отвечавший за отношения с социалистическими странами, утверждает: «Ситуацию в республике мы хорошо представляли. В августе 89-го года после двухнедельного пребывания в ГДР «в отпуске» я написал подробнейшую записку о положении в ГДР, сделав вывод о том, что там зреет взрыв, и все настоятельнее становится необходимость смены руководства». Сам Михаил Горбачев прекрасно понимал, что процесс объединения Германии является неизбежным, и не только в связи с активной восточной политикой ФРГ, но и в связи со всеохватывающим кризисом «социалистического содружества». В результате к концу 1989 года советское руководство во главе с Горбачевым не имело четкого разработанного плана действий по германской проблеме. Российский исследователь В.И. Дашичев делает обоснованный вывод, что, когда германский вопрос был поставлен в плоскость его практического решения, то «ни Горбачев, ни правящая политическая элита, ни советское общество не были готовы к такому повороту дел ни психологически, ни концептуально». Рассматривая процесс объединения Германии, стоит указать на то, что данный процесс действительно был спровоцирован Горбачевской перестройкой и был совершенно не выгоден ни Англии, ни Франции, который итак устраивала слабая и разделенная Германия.2.2. Политика правящих кругов ФРГ в отношении германского вопросаДалеко немаловажную роль, а возможно и самую решающую сыграло правительство Коля, государственная машина которого была явно направлена против ГДР. Западное радио и телевидение открыто объявляло о времени и местах сбора митингующих, а также акцентировало внимание лозунги, которые народ должен был произносить во время демонстраций. Телевидению, как средству агитации и пропаганды в то время уделялось большое внимание. Следует отметить, что телевизоры, выпускающиеся в ГДР и СССР, были настроены на французскую систему, которая затрудняла прием западных каналов, но уже в 80-х годах в ГДР появились телевизоры с автоматическим переключателем, которые давали возможность жителям ГДР смотреть западные каналы. Средства массовой информации ГДР, политика которых строилась лишь на ограничении информации, поступающей из СССР, явно проигрывали в информационной войне ФРГ. Преувеличение успехов, преуменьшение трудностей, искажение фактов социалистической прессой вызвало рефлекс неприятия. Вместе с тем, обратной стороной такого восприятия было доверчивое отношение к передачам западного телевидения и радио, что обернулось немалыми отрицательными последствиями. Информационное влияние Запада сделало свое дело – у восточногерманских граждан складывались крайне идеализированные представления о Западном Берлине и вообще ФРГ. Именно это и подтолкнуло многих людей к поиску своего счастья в Западной Германии и заставило их бежать из ГДР, и именно данные наивные представления в последующем и стали причиной нетерпеливых требований скорейшего воссоединения ГДР с ФРГ. Сами немцы воспринимали объединение Германии как настоящий подарок истории, который имел бы место в любом случае, важно было лишь время. Когда 9 ноября 1989 года Берлинская стена была "открыта" и был снят контроль на пограничных переходах, то тысячи жителей Восточного Берлина устремились в западную часть города, а встречный поток западноберлинцев – в восточную. Подобное развитие событий застало врасплох даже правительство ФРГ, хотя оно давно добивалось открытия границы. Не стоит думать, что подобного сценария никто не предполагал. К примеру, в 1988 году посол Соединенных Штатов Америки в Бонне Вернон Уолтерс говорил о скором воссоединении Германии. Сигналом приближающихся перемен он считал решение советского руководства о выводе войск из Афганистана. Отметим, что представители США были в своем репертуаре и оценивали этот факт как ясное признание Кремлем ошибочности своих действий во внешней политике, и явное нежелание использования российских войск в решении внутренних проблем других стран, подобно тому, как это происходило в 1953 году в ГДР, в 1956 году в Польше, в 1968 году в Чехословакии. Уолтерс считал, что через короткое время народы восточноевропейских стран осознают новую ситуацию и выйдут на улицы. Без поддержки СССР правительства этих государств не удержатся в кризисной ситуации. Начнется время перемен, тем более что Кремль сам подталкивал руководителей восточноевропейских стран к перестройке.Сильной стороной политики Г. Коля в отношении ГДР была убежденность в «открытости» германского вопроса. Новым же концептуальным подходом • канцлера в германском вопросе стала политика «малых шагов», которая была призвана путем расширения контактов и связей ликвидировать или ослабить последствия раскола для граждан обоих государств. Далеко не сразу эта политика получила поддержку в христианских партиях, где преобладали сторонники сохранения «силовых» методов воздействия на ГДР. Однако реальные сдвиги в германо-германских отношениях во второй половине 80-х гг. показали перспективность новых методов и средств в решении германского вопроса. Массовые взаимные поездки граждан ГДР и ФРГ стали следствием политики «малых шагов» и политики «уступка за уступку» и явились действенным средством в реальном сближении двух государств.Не менее важную роль в развитии двусторонних отношений между двумя германскими государствами сыграла переговорная активность Г. Коля, которая начала вырабатываться в ходе так называемой «похоронной дипломатии». Именно при Коле частоты встреч высшего руководства обоих государств достигла своего апогея, что выразилось в конечном итоге в официальном посещении Эрихом Хонеккером ФРГ. Помимо межгерманских контактов, данная дипломатия затрагивала также отношения с Советским Союзом, США, Польшей, Францией и другими государствами. Так федеральный канцлер пытался обеспечить благоприятные международные условия для объединения ФРГ и ГДР.В противовес преобладающей в современной немецкой историографии концепции импровизационной деятельности федеральных канцлеров в германо-германских отношениях, проведенное исследование подтверждает обратное: все правительства ФРГ вели четкую линию на сближение двух стран, устраняя препятствия на этом пути. Они понимали невозможность быстрого решения данного вопроса. Но, изначально взяв на себя ответственность за развитие двусторонних отношений между двумя германскими государствами, они предпринимали действия, которые, по их общему мнению, должны были привести в дальнейшем к единству немецкого народа, что в конечном итоге и произошло.2.3. Договор об установлении единства Германии изменения в законодательстве31 августа 1990 года в Берлине был подписан Договор об установлении единства Германии. Данное историческое событие проходило во дворце Унтер ден Линден. Договор представлял собой объемный и основательный документ, который предусматривал регулирование все правовые аспекты создания единого Германского государства, а также дает толкования отдельных статей и положений в протоколе и многочисленных приложений. Уже с первой статьи договора определяется сущность данного нормативно-правового акта. Если в преамбуле переданы лишь мотивы объединения, то уже первая статья содержит следующее: «С осуществлением вступления Германской Демократической Республики в Федеративную согласно статье 23 Основного закона 3 октября 1990 года земли Брандербург, Мекленбург, Передняя Померания, Саксония, Саксония-Анхальт и Тюрингия становятся землями Федеративной республики Германии». Договор также предусматривал, что 23 района Берлина образуют главный город Германии, а вернее ее столицу. Вопрос о пребывании правительства и парламента должен был решаться в особом порядке.Проблемной зоной объединения Германии были социальные институты, образовавшиеся в ГДР за 40 лет существования. Тем временем обсуждались и международные аспекты объединения Германии. Начало этому переговорному процессу было положено в Оттаве в феврале 1990 года, где проходила международная конференция по проблеме «открытого неба». Однако на первый план выдвинулось создание в кулуарах конференции переговорного механизма по вопросам объединения Германии.Основные участники переговоров приняли идею формирования «шестерки». Но оставались и существенные разногласия. Москва добивалась создания механизма по формуле «четыре плюс два»; представители ФРГ при поддержке США отстаивали формулу «два плюс четыре». Различные формулы отражали разные концепции переговоров. Оценивая позицию руководства ФРГ, В.П. Терехов отмечает: «Вернемся к тому, что у немцев с самого начала, когда они вырабатывали концепцию переговоров, была совершенно четкая линия. Вопросы объединения двух германских государств должны решаться самими немцами, то есть между ФРГ и ГДР…Что касается полномочий четырех держав, то немцы считали, что они ни в коей мере не должны вмешиваться в переговоры двух германских государств, а могут решать только вопросы отмены тех ограничений, которые были наложены на Германию Потсдамскими соглашениями, и возвратить Германии суверенитет».Структура договора строилась на том, чтобы он смог регулировать практически все сферы деятельности. Несмотря на то, что основные положения Договора касались и уголовной, и административной и социальной сферы, однако целый ряд моментов, все-таки был упущен. Так, например, обделены вниманием были общины, что имело крайне плачевные последствия, так как к началу 1991 года большинство из них в новых землях оказались перед фактом банкротства. Кроме того Договор не рассматривал регулирования экономической сферы развития объединенной Германии. Реанимация органов административного управления также была рассмотрена Договором довольно-таки размыто, и главными причинами этого было трудное финансовое состояние и нехватка квалифицированных кадров.