Правовые акты президента РФ юридическая характеристика.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рассмотрев и исследовав правовые акты Президента Российской Федерации можно подвести итог и сделать определенные выводы.
Президент Российской Федерации имеет право издавать нормативные и ненормативные акты, которые подлежат обязательному исполнению на всей территории Российской Федерации. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.
Указы Президента Российской Федерации представляют собой решения нормативного и индивидуального характера, которые принимаются при реализации своих полномочий Президентом Российской Федерации по важнейшим вопросам. В качестве указа нормативного характера Президента Российской Федерации выступает юридический акт, который включает в себя общеобязательные правила поведения, направленный на урегулирование достаточно большого круга обществ ...

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5
2. ИЗДАНИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 12
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 14

ВВЕДЕНИЕ

Рассмотрение и исследование темы данной работы заключается в изучении правовых актов Президента Российской Федерации.
Тема данной работы является весьма актуальной, поскольку правовые акты Президента Российской Федерации представляют собой решения нормативного и индивидуального характера, принимаемые по наиболее важным вопросам. Правовые акты Президента Российской Федерации являются юридическими актами, содержащие общеобязательные правила поведения, направленные на урегулирование широкого круга общественных отношений.
Предметом исследования данной работы является российское законодательство, учебная, и научная литература, регламентирующие и закрепляющие правовые акты Президента Российской Федерации.
Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, возникающи е по поводу исследования правовых актов Президента Российской Федерации.
Методологическую основу составляют анализ, синтез и сравнение, системный и функциональный подходы.
При написании данной работы была изучена и применена впоследствии нормативная правовая база (Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство).
При написании данной работы были рассмотрены и использованы известные труды правоведов и ученых, а именно можно выделить: Дмитриев Ю.А. (исследование и изучение понятия и видов правовых актов Президента Российской Федерации), Гончаров И.А. (анализ и изучение издания правовых актов Президента Российской Федерации).
Целью данной работы является изучение и исследование правовых актов Президента Российской Федерации.

Задачи данной работы:
1) рассмотреть и раскрыть понятие и виды правовых актов Президента Российской Федерации;
2) раскрыть и исследовать издание правовых актов Президента Российской Федерации.

1) при отсутствии федерального закона и соответствующего предмету регулирования;
2) данные указы не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
3) действие указов во времени должно подлежать ограничению периодом до принятия конкретных федеральных законов.
Распоряжения Президента представляют собой организационно-оперативные акты, они носят вспомогательный характер в правовом регулировании деятельности главы государства. По общему правилу, распоряжения не имеют нормативного характера, регламентируют организационно-технические стороны взаимоотношений Президента с органами власти России и ее субъектов деятельность его Администрации, посвящаются решению кадровых вопросов.1 В качестве пример можно привести Распоряжение Президента Российской Федерации от 21.05.2015 года № 140-рп «Об организации в 2015 году повышения квалификации федеральных государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции».2
Особой разновидностью официального политико-правового документа является ежегодное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Является программным политико-правовым документом, выражающим видение главой государства стратегических направлений развития России на ближайшую перспективу. Включает в себя как положения политического, экономического, идеологического характера, так и конкретные предложения, касающиеся законотворческой работы парламента.3
Таким образом, рассмотрев и исследовав понятие и виды Правовых актов Президента Российской Федерации, можно сказать, что Президент Российской Федерации при реализации своих полномочий имеет возможность издавать правовые акты, к которым относятся указы и распоряжения. Указы представляют собой решения нормативного и индивидуального характера, которые направлены на решение важнейших задач, рассчитанные на постоянное или длительное действие.
Распоряжения, в отличие от указов, представляют собой организационно-оперативные акты, носящие вспомогательный характер в правовом регулировании деятельности Президента Российской Федерации.
2. ИЗДАНИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации осуществляются внесением письма с пояснительной запиской, которая должна содержать краткое изложение сути проекта, необходимые обоснования, справочные и аналитические материалы.
Письмо с пояснительной запиской должно быть подписано руководителем органа федеральной исполнительной власти, Руководителем Администрации Президента Российской Федерации или иным должностным лицом, ответственным за подготовку проекта указа или распоряжения.
Проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации в определенных случаях обязаны иметь пункт о том, как и кем будет выполняться контроль за их выполнением.
Подготовку проектов указов и распоряжений Президента Российской Федерации по кадровым вопросам осуществляет Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров.
Проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации обязаны проходить такую процедуру, как юридическая экспертиза и редактирование в Государственно-правовом управлении Президента Российской Федерации и согласовываться (визироваться) помощником Президента Российской Федерации - начальником Государственно-правового управления Президента Российской Федерации или его заместителем, специально на то уполномоченным.
Проекты указов Президента Российской Федерации, носящие нормативный характер обязаны получить согласие Министерства юстиции Российской Федерации.1
Форма и сроки согласования (визирования) проектов указов и распоряжений Президента Российской Федерации устанавливаются Инструкцией по делопроизводству, утверждаемой Руководителем Администрации Президента Российской Федерации.
Проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации и обосновывающие материалы к ним принимаются Канцелярией Президента
Российской Федерации после их рассмотрения и визирования Руководителем Администрации Президента Российской Федерации.
Приложения к указам и распоряжениям Президента Российской Федерации заверяются подписью Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.
Согласованные с Главным государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации и помощниками Президента Российской Федерации проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации представляются непосредственно заведующим Канцелярией Президента Российской Федерации Руководителю Администрации Президента Российской Федерации, который принимает решение о готовности проекта к представлению Президенту Российской Федерации либо о необходимости доработки проекта.
Установлено, что акты Президента и Правительства подлежат обязательному официальному опубликованию в «Российской газете» и Собрании законодательства Российской Федерации в течение десяти дней после дня их подписания.1
Правовые акты главы государства, которые носят нормативный характер, вступают в юридическую силу на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования. Другие акты Президента Российской Федерации, в том числе акты, которые имеют сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания. При этом в самих актах может быть установлен другой порядок вступления их в силу.
В «Собрании законодательства Российской Федерации» указы Президента Российской Федерации подлежат опубликованию в третьем разделе. В то же время необходимо отметить, что в начале размещаются нормативные указы; далее идут указы ненормативного характера.
Нормативные указы главы государства подлежат официальному разъяснению. Данное разъяснение по поручению главы государства имеет право давать Главное государственно-правовое управление Президента Российской Федерации.
Текст данного разъяснения подлежит опубликованию в третьем разделе Собрания законодательства Российской Федерации (то есть в том же разделе, где происходит опубликование нормативных указов Президента). При этом, как и указ, официальное разъяснение имеет указание на дату его принятия и порядковый номер.
Контроль за правильностью и своевременностью опубликования актов Президента Российской Федерации осуществляет Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации - Аппарат Правительства Российской Федерации.1
Таким образом, рассмотрев и исследовав издание правовых актов Президента Российской Федерации, можно сказать, что проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации осуществляются внесением письма с пояснительной запиской, которая должна содержать краткое изложение сути проекта, необходимые обоснования, справочные и аналитические материалы.
Определенные виды проектов подлежат согласованию конкретными государственными органами исполнительной власти, например, Министерством юстиции Российской Федерации. Также в отдельных случаях должен быть указан пункт в проекте, кто и как будет осуществлять контроль за его выполнением.
Акты Президента, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рассмотрев и исследовав правовые акты Президента Российской Федерации можно подвести итог и сделать определенные выводы.
Президент Российской Федерации имеет право издавать нормативные и ненормативные акты, которые подлежат обязательному исполнению на всей территории Российской Федерации. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.
Указы Президента Российской Федерации представляют собой решения нормативного и индивидуального характера, которые принимаются при реализации своих полномочий Президентом Российской Федерации по важнейшим вопросам. В качестве указа нормативного характера Президента Российской Федерации выступает юридический акт, который включает в себя общеобязательные правила поведения, направленный на урегулирование достаточно большого круга общественных отношений, рассчитанный на постоянное или длительное действие и адресованный неопределенному кругу лиц. Указ может иметь и правоприменительный характер, то есть не иметь нормативного характера, то есть быть индивидуальным.