Политический портрет Ф.Э.Кардозу, материал Бразилия: особенности демократического проекта Окунева Л.С.

В 2011 году Институт Латинской Америки РАН проводил в Москве международную конференцию «Ибероамерика и становление полицентричного мира», где опыт политических преобразований в новой и новейшей Бразилии (от Итамара Франку и позже) всесторонне обсуждался и исследовался в отношении всех своих особенностей (основной тематикой конференции было заявлено обсуждение проблем политического лидерства в современной Бразилии). Наряду с этими особенностями, обсуждались и перспективы участия Бразилии в блоке БРИКС, история развития которого фактически совпадает с историей века нынешнего (впервые этот термин прозвучал еще в 2001 году). В частности, обсуждались такие совместные инициативы стран – участниц этого объединения, как создание “Pool of foreign exchange reserves” (англ. - “Piscina de reservas ca ...

Введение 3
Глава I. Бразилия накануне реформ. История, тенденции и изменения 6
1.1 История Бразилии в первой половине 20 века до рождения Ф.Э.Кардозу и после 6
1.2 Политическая реальность «Era Democratica do Brasil» и следующих за ней периодов военного управления. Первые ростки демократизации 9
1.3 Система политического устройства в период 1945 – 1995 г.г. Оценка эффективности и необходимости реформ 13
1.4 Экономика Бразилии накануне реформ – проблемы и поиски путей решения 17
Глава II. «Демократический проект» Фернандо Энрике Кардозу – задачи, цели, механизмы осуществления и результаты 20
2.1 «Демократический проект» как модус «поставторитарной эволюции» 20
2.2 «Поставторитарное развитие» как требование времени, народа и воплощения перемен 23
2.3 «Левый дрейф» курса реформ Ф.Э.Кардозу «вшироком диапазоне» 27
2.4 Концепция «зависимого развития» Дус-Сантуса – Марини в реформах Ф.Э.Кардозу 30
2.5 Внешний политический контекст проведения реформ Ф.Э.Кардозу 32
Заключение 38
Литература 41
Приложения - Фернандо Энрике Кардозу сам о себе, своих убеждениях и реформах 42

Когда 18 июня 1931 года в районе Ботафого крупнейшего города Бразилии Рио-де-Жанейро, в семье офицера Энрике Кардозу родился мальчик, которого позже назовут Фернандо, страна, формально получившая независимость более века назад (в 1822 году), все еще оставалась в сильнейшей экономической зависимости от присутствия иностранного капитала, прежде всего - капитала английского, господствующего в текстильной промышленности, на транспорте (в судоходстве и в сфере железнодорожных перевозок), в сельском хозяйстве, основу которого и до настоящего времени составляет возделывание, уборка и обработка кофе, считающегося одним из лучших в мире (так называемая «Arabica Brasileiro» - «Бразильская арабика»). Кроме того, заокеанские господа не отказывали себе в удовольствии контроля и распределения финансово й активности в банковской сфере Бразилии через регулирование ее основных параметров «под себя», что ложилось почти непосильным бременем на плечи простых граждан Бразилии. Мальчик Фернандо Кардозу быстро вырос, начал взрослеть, и происходящее вокруг поначалу его, мягко говоря, сильно озадачило.
Однако, в то же самое время этот период в бразильской промышленности, сельском хозяйстве, в финансовой сфере страны был отмечен еще более парадоксальным процессом вытеснения прежних английских нуворишей стремительно набиравшим силу североамериканским капиталом. Процессы вытеснения шли параллельно с развитием и индустриализацией страны, сопровождавшиеся существенной ротацией трудовых ресурсов, стремительно перетекающих из зон традиционного возделывания сельскохозяйственной продукции в города поближе к строящимся и вводимым в действие промышленным предприятиям. Последнее обусловило значительный рост численности рабочего класса по отношению к аграриям, а также смещению общего баланса численности от них в сторону промышленных рабочих.
Форсирование этих социальных изменений привело к возникновению целого ряда дисбалансов внутри традиционной социальной структуры бразильского общества. Фернандо Кардозу в это время уже учился в университете Сан – Паулу, который закончил в 1952 году и получил степень бакалавра социологии. Как начинающий социолог, Кардозу усматривал основную причину возникающих и усугубляющихся социальных дисбалансов в сохранении феодальных и полуфеодальных отношений в деревне и в сфере сельскохозяйственного производства на фоне промышленного роста, сопровождающегося появлением значительного количества новых производств и концентрацией, укрупнением уже существующих. Увеличивающийся разрыв между «новым бразильским городом» и «традиционной деревней» деформировал не только традиционную социальную структуру бразильского общества, но и оказывал общее негативное влияние на экономику, эффективность и динамика развития которой тормозились вследствие целого ряда возникших и медленно и плохо решаемых социально – экономических проблем. Для молодого социолога Кардозу становилось все более ясно, что существующая социально – экономическая модель развития нуждается в как можно более быстром обновлении, реструктуризации и модернизации. Вот тогда-то он и задумал свои реформы, и именно этот период в истории развития Бразилии и определил актуальность настоящего исследования.
Актуальность настоящего исследования – связана с всесторонним изучением опыта реализации новой демократической модели развития Бразилии в период президентства Ф.Э.Кардозу (1995 – 2003 г.г.), оценке ее исторического значения в связи с теми очевидными изменениями, которые произошли в позиционировании Федеративной Республики Бразилия на международной арене по результатам реформ, предложенных и проведенных этим президентом.
Теоретическая значимость настоящего исследования – связана с возможностью дополнения и расширения теоретических представлений и возможных моделях и схемах организации и осуществления проведения демократических процессов в стране, остающейся в сильной зависимости от иностранного промышленного и финансового капитала на примере Бразилии периода президентства Ф.Э.Кардозу.
Практическая значимость настоящего исследования – связана с переосмыслением практических сторон и аспектов процессов реализации демократических реформ в конкретно-исторических условиях государства Бразилия на рубеже прошлого и нынешнего веков и дополнением существующих массивов исторического знания практическими результатами этих исследований.
Цель настоящего исследования – связана с актуальностью, теоретической и практической значимостью настоящей работы и может быть определена как всестороннее изучение опыта реализации новой демократической модели развития Бразилии в период президентства Ф.Э.Кардозу (1995 – 2003 г.г.), анализ ее преимуществ и недостатков и комплексная оценка ее продуктивности и эффективности.
Задачи настоящего исследования – неразрывно связаны с его основной целью и могут быть определены как реализация исследований частных вопросов и проблем реализации пакета реформ, предложенных и осуществленных Ф.Э.Кардозу, в сфере политики, экономики, промышленности, сельском хозяйстве, финансовой сфере, социальной сфере, в науке, культуре и образовании, а также в сфере международных отношений между государством Бразилия и ее внешнеполитическими партнерами.
Материал настоящего исследования – научная монография профессора Университета международных отношений МИД РФ (МГИМО) Л.С.Окуневой, посвященной реформам Ф.Э.Кардозу, и иные источники.
Структура настоящего исследования – работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.