Вход

Tеоретические основы организации пожарной безопасности

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 196114
Дата создания 2016
Страниц 63 ( 14 шрифт, полуторный интервал )
Источников 32
Файлы
DOCX
Теоретические основы организации пожарной безопасности.docx[Word, 70 кб]
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию.
Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
590руб.
КУПИТЬ

Образцы страниц
развернуть (63)

Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10159
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10160
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10161
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10162
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10163
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10164
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10165
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10166
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10167
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10168
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10169
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10170
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10171
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10172
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10173
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10174
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10175
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10176
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10177
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10178
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10179
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10180
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10181
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10182
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10183
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10184
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10185
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10186
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10187
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10188
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10189
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10190
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10191
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10192
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10193
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10194
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10195
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10196
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10197
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10198
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10199
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10200
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10201
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10202
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10203
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10204
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10205
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10206
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10207
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10208
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10209
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10210
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10211
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10212
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10213
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10214
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10215
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10216
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10217
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10218
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10219
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10220
Tеоретические основы организации пожарной безопасности Образец 10221

Содержание

ВВЕДЕНИЕ ... 3
Глава 1. Теоретические основы организации пожарной безопасности ... 6
1.1 Сущность и функции системы организации пожарной безопасности ... 6
1.2 Нормативно-правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности ... 19
1.3 Отечественный и зарубежный опыт организации системы пожарной безопасности ... 30
1.4 Алгоритм анализа организации системы пожарной безопасности ... 35
Глава 2. Анализ организации системы пожарной безопасности Удмуртской республики ... 38
2.1 Общая характеристика ОГУ ППС ... 38
2.2 Анализ организации системы пожарной безопасности в Удмуртской республики и процесса ее функционирования ... 41
2.3 Анализ и оценка показателей состояния пожарной безопасности ... 45
Глава 3. Выявление проблем организации пожарной безопасности ... 48
3.1 Направления совершенствования организации системы пожарной безопасности ... 48
3.2 Мероприятия по совершенствованию организации системы пожарной безопасности ... 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ... 60

Введение

Увеличение числа происходящих чрезвычайных ситуаций и гибели граждан Российской Федерации актуализировали проблемы необходимости скорейшего реформирования всей системы безопасности государства и Государственной противопожарной службы МЧС России как её составляющей в том числе.

Современный этап реформирования Государственной противопожарной службы МЧС России характеризуется увеличением количества задач, выдвигаемых перед пожарными подразделениями, увеличением спектра выполняемых работ и совершенствованием методов их осуществления, в том числе за счет мобильности специалистов и повышения, качества выполняемых работ. Также необходимо учитывать условия современного социального и экономического развития общества и геополитические особенности Российской Федерации. Во многих муниципальных образованиях, кроме подразделений пожарной охраны, других спасательных служб не имеется вообще. Практика показывает, что на сегодняшний день наиболее мобильной, технически вооруженной и подготовленной структурой в единой системе безопасности территорий субъектов Российской Федерации, обеспечивающей ликвидацию основных видов чрезвычайных ситуаций, являются подразделения ГПС МЧС России.

Проводимая реформа не находит однозначного понимания среди сотрудников ГПС, вследствие чего происходит отток квалифицированных кадров.

В данных обстоятельствах, при возрастающих требованиях к теоретическим знаниям и практическим умениям, подразделения ГПС МЧС России поставлены в установленные программными документами временные рамки. Отсюда следует: чтобы добиться выполнения всего спектра работ в период тушения пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на различных объектах экономики, необходимо повысить, качество профессиональной подготовки пожарных.

В связи с этим, для выполнения поставленных задач, возникает объективная необходимость изучения совершенствования организации системы пожарной безопасности.

мОбъектом исследования является, оценка и системный подход в принятии и эффективности управленческих решений в обеспечении пожарной безопасности объектов социальной сферы.

Предметом работы является, организация системы пожарной безопасности.

Цель исследования: провести анализ организации системы пожарной безопасности и предложить рекомендации по совершенствованию.

В соответствии с целью поставлены следующие задачи:

  • рассмотреть сущность и функции системы организации пожарной безопасности;
  • проанализировать нормативно-правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
  • сравнить отечественный и зарубежный опыт организации системы пожарной безопасности;
  • рассмотреть алгоритм анализа организации системы пожарной безопасности;
  • дать общую характеристику ОГУ ППС;
  • произвести анализ процесса организации и функционирования системы пожарной безопасности;
  • произвести анализ и дать оценку показателей состояния пожарной безопасности;
  • выявить проблемы организации пожарной безопасности;
  • предложить мероприятия по совершенствованию организации системы пожарной безопасности;
  • оценить предполагаемый эффект от реализации мероприятий по совершенствованию организации системы пожарной безопасности.

В процессе исследования использовался общенаучный (диалектический) метод познания, а также специальные методы исследования, проведенные как на эмпирическом, так и на теоретическом уровне (метод системного анализа, исторический метод, метод восхождения от абстрактного к конкретному, от общего к частному, нормативно-логический, сравнительно-правовой и системно-правовой методы).

Работа состоит из оглавления, введения, 3-ёх глав, заключения, списка используемых источников. Общий объём работы составляет 61 страницу.

Фрагмент работы для ознакомления

1.1 Сущность и функции системы организации пожарной безопасности

Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ [2] (далее - Закон) в статье 3 дает характеристику и раскрывает содержание системы обеспечения пожарной безопасности. Из содержащегося в статье определения следует, что она представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Силы и средства системы обеспечения пожарной безопасности - это все материально-технические средства, предназначенные для непосредственной ликвидации пожаров (от самолетов, имеющих возможность выбрасывать тонны воды, до ведра с песком, багра и топора на щите противопожарных средств, а также личный состав формирований, предназначенных для предотвращения и ликвидации пожаров, системы сигнализации, предупреждения и оповещения, диспетчерские службы и многое другое).

...

1.2 Нормативно-правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности

В законе Статья 2 определяет законодательство РФ о пожарной безопасности. Так, к нему относится непосредственно (базовый) Закон, федеральные законы и подзаконные нормативно-правовые акты, законы и подзаконные нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления. Согласно данной норме права, да и вообще по логике вещей, законодательство о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ [1]. И хотя в ней даже при самом внимательном изучении невозможно обнаружить нормы именно о пожарной безопасности, несомненно, следует понимать это более широко, потому что вся правовая система государства в целом основывается на Конституции.

...

1.3 Отечественный и зарубежный опыт организации системы пожарной безопасности

Тяжелая обстановка, складывающаяся в борьбе с пожарами в России, ухудшается с каждым днем. Статистика свидетельствует, что за последние 5-7 лет ежегодные темпы роста количества пожаров составляют около 2 процентов, гибели людей - около 5 процентов.

Ежедневно в России происходит свыше 800 пожаров на которых гибнет около 50 человек [9, c. 14].

Сегодня в России в среднем за год происходит около 300000 пожаров, потери от них достигают астрономической цифры 60 млрд. рублей, число погибших выросло до 20000 человек (из них 750 дети), что составляет третью часть от погибших за год в результате пожаров на планете.

...

1.4 Алгоритм анализа организации системы пожарной безопасности

При анализе тенденций изменения обстановки с пожарами выводы делаются на основании статистики о количестве пожаров, количестве погибших и травмированных на пожарах, величине материального ущерба. Практически не используются иные первичные описательные статистики, такие как выборочное среднеквадратическое отклонение, коэффициент корреляции и пр [12, c. 265]. Еще реже используются методы проверки статистических гипотез относительно равенства (или неравенства) первичных описательных статистик за разные периоды времени. Это порождает противоречие между истинным состоянием дел в области пожарной безопасности и кажущимся состоянием дел, полученным в результате анализа первичных описательных статистик.

...

2.1 Общая характеристика ОГУ ППС

Постановлением главы Удмуртской республики № 33-П от 21 февраля 2008 года [6] было создано областное государственное учреждение «Противопожарная служба Удмуртской республики» (далее ОГУ «ППС»), подведомственное Министерству по радиационной и экологической безопасности.

...

2.2 Анализ организации системы пожарной безопасности в Удмуртской республики и процесса ее функционирования

Статьей 76 Федерального закона № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определено время прибытия первого подразделения к месту вызова: в городских поселениях и городских округах не более 10 минут, а в сельских поселениях не более 20 минут. В настоящее время на территории республики 324 населённых пунктов (42,7 процента от общего количества) с населением 466,6 тыс. человек (13,69 процента от общего количества) находятся за пределами нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны.

...

2.3 Анализ и оценка показателей состояния пожарной безопасности

По результатам первого полугодия 2015 года ОГУ «ППС» 184 рейда, проверено 63 городских и сельских поселений с наиболее неблагополучной обстановкой с пожарами и гибелью людей, на учет взяты более 9 тыс. неблагополучных семей, 13 тыс. лиц, злоупотребляющих спиртными напитками. Также на территории области в течение 6 месяцев органами государственного пожарного надзора проводилась профилактическая операция «Жилище 2015». По итогам профилактической операции проверено 211 населенных пунктов, свыше 54 тыс. объектов социальной сферы. Обучено мерам пожарной безопасности более 42 тыс. человек. С апреля 2015 года на территории Республики проводится профилактическая операция «Поселок» по контролю за обеспечением первичных мер пожарной безопасности органами местного самоуправления [16].

...

3.1 Направления совершенствования организации системы пожарной безопасности

При анализе показателей состояния пожарной безопасности были выявлены следующие проблемы организации пожарной безопасности:

1) Фактическое время прибытия первого подразделения к месту вызова пожарного автомобиля зачастую превышает рекомендованные нормативы, оно не должно превышать 10 минут в городских поселениях, городских округах, и 20 минут в сельских поселениях (методические рекомендации органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утв. МЧС России).

...

3.2 Мероприятия по совершенствованию организации системы пожарной безопасности

Для решения выявленных в работе проблем, были разработаны следующие рекомендации по их решению:

В Федеральном законе от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» есть статья 76, 1 пункт которой рассказывает о размещении подразделений пожарной охраны в поселениях и округах нашей страны. В соответствии с этой информацией первое подразделение должно прибывать на место пожара не более чем через 10 минут после вызова в городах, поселениях и округах, и не более чем через 20 минут в сельской местности. Данный расчет определен Сводом правил «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения» (СП 11.13130.2009).

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основными элементами обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти РФ и субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности. В работе сделан вывод, что такими органами и организациями являются не только те из них, что непосредственно занимаются борьбой с пожарами, а пожарные части, добровольные пожарные дружины в муниципальных образованиях, но и те, что причастны к определению и формированию политики в сфере пожарной безопасности.

...

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. - 2009. - 21 января.
  2. Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // Собрание законодательства РФ. 1994. N 35. Ст. 3649.
  3. Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 10.07.2012) // Собрание законодательства РФ. 2008. N 30 (ч. 1). Ст. 3579.
  4. Федеральный закон РФ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - СПС Гарант, 2010.
  5. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска» - СПС Гарант, 2010.
  6. ...
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2019