Силовые структуры в системе государственного управления в России и мире.

%e2%80%83%0a%d0%97%d0%b0%d0%ba%d0%bb%d1%8e%d1%87%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b5%0a%d0%91%d0%b5%d0%b7%d0%be%d1%88%d0%b8%d0%b1%d0%be%d1%87%d0%bd%d0%be%d1%81%d1%82%d1%8c+%d0%b8+%d1%81%d0%b2%d0%be%d0%b5%d0%b2%d1%80%d0%b5%d0%bc%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be%d1%81%d1%82%d1%8c+%d1%80%d0%b5%d1%88%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b9%2c+%d0%bf%d1%80%d0%b8%d0%bd%d0%b8%d0%bc%d0%b0%d0%b5%d0%bc%d1%8b%d1%85+%d1%80%d1%83%d0%ba%d0%be%d0%b2%d0%be%d0%b4%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%be%d0%bc+%d1%81%d1%82%d1%80%d0%b0%d0%bd%d1%8b+%d0%b4%d0%bb%d1%8f+%d0%bf%d1%80%d0%b5%d0%b4%d0%be%d1%82%d0%b2%d1%80%d0%b0%d1%89%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f+%d0%b8%d0%bb%d0%b8+%d1%81%d0%bd%d0%b8%d0%b6%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f+%d1%83%d1%89%d0%b5%d1%80%d0%b1%d0%b0+%d0%be%d1%82+%d0%b2%d0%be%d0%b7%d0%bc%d0%be%d0%b6%d0%bd%d1%8b%d1%85+%d1%87%d1%80%d0%b5%d0%b7%d0%b2%d1%8b%d1%87 ...

%d0%a1%d0%be%d0%b4%d0%b5%d1%80%d0%b6%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d0%b5%0a%d0%92%d0%b2%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b5%092%0a1.%d0%a1%d0%b8%d0%bb%d0%be%d0%b2%d1%8b%d0%b5+%d1%81%d1%82%d1%80%d1%83%d0%ba%d1%82%d1%83%d1%80%d1%8b+%d0%b2+%d1%81%d0%b8%d1%81%d1%82%d0%b5%d0%bc%d0%b5+%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be%d0%b3%d0%be+%d1%83%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%bb%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f+%d0%a0%d0%be%d1%81%d1%81%d0%b8%d0%b8%094%0a1.1.%d0%a1%d0%b8%d0%bb%d0%be%d0%b2%d1%8b%d0%b5+%d1%81%d1%82%d1%80%d1%83%d0%ba%d1%82%d1%83%d1%80%d1%8b+%d0%a0%d0%be%d1%81%d1%81%d0%b8%d0%b8%0911%0a2.+%d0%a1%d0%b8%d0%bb%d0%be%d0%b2%d1%8b%d0%b5+%d1%81%d1%82%d1%80%d1%83%d0%ba%d1%82%d1%83%d1%80%d1%8b+%d0%b2+%d1%81%d0%b8%d1%81%d1%82%d0%b5%d0%bc%d0%b5+%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be%d0%b3%d0%be+%d1%83%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%bb%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f++%d0%b2+%d0%b7%d0%b0%d1%80%d1%83%d0%b1%d0%b5%d0%b6%d0%bd%d1%8b%d1%85+%d1%81%d1%82%d1%80%d0%b0%d0%bd%d0%b0%d1%85%0923%0a3.%d0%a1%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%bd%d0%b8%d1%82%d0%b5%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d0%b9+%d0%b0%d0%bd%d0%b0%d0%bb%d0%b8%d0%b7+%d1%81%d0%b8%d0%bb%d0%be%d0%b2%d1%8b%d1%85+%d1%81%d1%82%d1%80%d1%83%d0%ba%d1%82%d1%83%d1%80+%d0%a0%d0%be%d1%81%d1%81%d0%b8%d0%b8+%d0%b8+%d0%a1%d0%a8%d0%90%0929%0a%d0%97%d0%b0%d0%ba%d0%bb%d1%8e%d1%87%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b5%0935%0a%d0%a1%d0%bf%d0%b8%d1%81%d0%be%d0%ba+%d0%bb%d0%b8%d1%82%d0%b5%d1%80%d0%b0%d1%82%d1%83%d1%80%d1%8b%0937%0a

%d0%92%d0%b2%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b5%0a%d0%92+%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be%d0%bc+%d1%83%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%bb%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b8+%d0%b5%d1%81%d1%82%d1%8c+%d0%be%d1%81%d0%be%d0%b1%d0%b0%d1%8f+%d1%81%d1%84%d0%b5%d1%80%d0%b0%2c+%d0%ba%d0%be%d1%82%d0%be%d1%80%d0%b0%d1%8f+%d1%81%d0%be%d0%bf%d1%80%d1%8f%d0%b6%d0%b5%d0%bd%d0%b0+%d1%81+%d0%ba%d1%80%d0%b0%d0%b9%d0%bd%d0%b8%d0%bc+%d0%b2%d1%8b%d1%80%d0%b0%d0%b6%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b5%d0%bc+%d0%be%d0%bf%d0%b0%d1%81%d0%bd%d0%be%d1%81%d1%82%d0%b5%d0%b9%2c+%d1%83%d0%b3%d1%80%d0%be%d0%b6%d0%b0%d1%8e%d1%89%d0%b8%d1%85+%d0%b6%d0%b8%d0%b7%d0%bd%d0%b5%d1%81%d0%bf%d0%be%d1%81%d0%be%d0%b1%d0%bd%d0%be%d1%81%d1%82%d0%b8+%d1%81%d1%82%d1%80%d0%b0%d0%bd%d1%8b.+%d0%a0%d0%b5%d1%87%d1%8c+ %d0%b8%d0%b4%d0%b5%d1%82+%d0%be+%d0%b2%d0%be%d0%b7%d0%bc%d0%be%d0%b6%d0%bd%d0%be%d1%81%d1%82%d0%b8+%d0%b2%d0%bd%d0%b5%d1%88%d0%bd%d0%b5%d0%b9+%d0%b0%d0%b3%d1%80%d0%b5%d1%81%d1%81%d0%b8%d0%b8+(%d0%be%d1%82%d0%ba%d1%80%d1%8b%d1%82%d0%be%d0%b9+%d0%b8+%d1%81%d0%ba%d1%80%d1%8b%d1%82%d0%be%d0%b9)%2c+%d0%be%d0%b1+%d0%b0%d0%b3%d1%80%d0%b5%d1%81%d1%81%d0%b8%d0%b8+%d0%b2%d0%bd%d1%83%d1%82%d1%80%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%b5%d0%b9+(%d0%b7%d0%b0%d0%b3%d0%be%d0%b2%d0%be%d1%80%d1%8b%2c+%d0%bf%d0%b5%d1%80%d0%b5%d0%b2%d0%be%d1%80%d0%be%d1%82%d1%8b%2c+%d0%bc%d1%8f%d1%82%d0%b5%d0%b6%d0%b8%2c+%d1%81%d0%b5%d0%bf%d0%b0%d1%80%d0%b0%d1%82%d0%b8%d0%b7%d0%bc%2c+%d0%bc%d0%b0%d1%81%d1%81%d0%be%d0%b2%d1%8b%d0%b5+%d0%b1%d0%b5%d1%81%d0%bf%d0%be%d1%80%d1%8f%d0%b4%d0%ba%d0%b8+%d0%b8+%d0%bd%d0%b0%d1%81%d0%b8%d0%bb%d0%b8%d0%b5).+%d0%92+%d1%8d%d1%82%d0%b8%d1%85+%d1%80%d0%b0%d0%bc%d0%ba%d0%b0%d1%85+%d1%85%d0%b0%d1%80%d0%b0%d0%ba%d1%82%d0%b5%d1%80%d0%bd%d1%8b%d0%bc+%d1%8f%d0%b2%d0%bb%d1%8f%d0%b5%d1%82%d1%81%d1%8f+%d0%bf%d1%80%d0%b8%d0%bc%d0%b5%d0%bd%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b5+%d0%bd%d0%b0%d1%81%d0%b8%d0%bb%d0%b8%d1%8f%2c+%d0%b2+%d1%83%d1%81%d0%bb%d0%be%d0%b2%d0%b8%d1%8f%d1%85+%d0%bd%d0%b5%d1%85%d0%b2%d0%b0%d1%82%d0%ba%d0%b8+%d0%b2%d1%80%d0%b5%d0%bc%d0%b5%d0%bd%d0%b8+%d0%bd%d0%b0+%d0%bf%d1%80%d0%b8%d0%bd%d1%8f%d1%82%d0%b8%d0%b5+%d1%80%d0%b5%d1%88%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b9+%e2%80%94+%d0%be%d1%81%d0%be%d0%b1%d1%8b%d0%b9+%d0%bf%d0%be%d1%80%d1%8f%d0%b4%d0%be%d0%ba+%d1%83%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%bb%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f%2c+%d0%b8%d0%b7%d1%8a%d1%8f%d1%82%d0%b8%d0%b5+%d1%87%d0%b0%d1%81%d1%82%d0%b8+%d0%be%d0%b1%d1%8b%d1%87%d0%bd%d1%8b%d1%85+%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2+%d0%b8+%d1%81%d0%b2%d0%be%d0%b1%d0%be%d0%b4+%d1%87%d0%b5%d0%bb%d0%be%d0%b2%d0%b5%d0%ba%d0%b0.+%d0%a3%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%bb%d0%b5%d0%bd%d1%87%d0%b5%d1%81%d0%ba%d0%b0%d1%8f+%d0%b2%d0%b5%d1%80%d1%82%d0%b8%d0%ba%d0%b0%d0%bb%d1%8c+%d0%b2+%d1%8d%d1%82%d0%be%d0%b9+%d1%81%d1%84%d0%b5%d1%80%d0%b5+%d0%b2%d0%ba%d0%bb%d1%8e%d1%87%d0%b0%d0%b5%d1%82+%d0%b2+%d1%81%d0%b5%d0%b1%d1%8f+%c2%ab%d1%81%d0%b8%d0%bb%d0%be%d0%b2%d1%8b%d0%b5%c2%bb+%d1%81%d1%82%d1%80%d1%83%d0%ba%d1%82%d1%83%d1%80%d1%8b%3a+%d0%b0%d1%80%d0%bc%d0%b5%d0%b9%d1%81%d0%ba%d0%b8%d0%b5%2c+%d0%bf%d0%be%d0%bb%d0%b8%d1%86%d0%b5%d0%b9%d1%81%d0%ba%d0%b8%d0%b5%2c+%d1%80%d0%b0%d0%b7%d0%b2%d0%b5%d0%b4%d1%8b%d0%b2%d0%b0%d1%82%d0%b5%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d0%b5.%0a%d0%93%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%be+%d0%be%d1%81%d1%83%d1%89%d0%b5%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%bb%d1%8f%d0%b5%d1%82+%d1%81%d0%b2%d0%be%d0%b8+%d1%84%d1%83%d0%bd%d0%ba%d1%86%d0%b8%d0%b8+%d0%bf%d1%80%d0%b8+%d0%bf%d0%be%d0%bc%d0%be%d1%89%d0%b8+%d0%b2%d1%81%d0%b5%d0%b9+%d1%81%d0%b8%d1%81%d1%82%d0%b5%d0%bc%d1%8b+%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be%d0%b3%d0%be+%d0%bc%d0%b5%d1%85%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d0%b7%d0%bc%d0%b0%2c+%d0%bd%d0%be+%d1%87%d0%b0%d1%81%d1%82%d1%8c+%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be%d0%b3%d0%be+%d0%bc%d0%b5%d1%85%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d0%b7%d0%bc%d0%b0+%d0%b8%d0%bb%d0%b8+%d0%b3%d1%80%d1%83%d0%bf%d0%bf%d0%b0+%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d0%be%d0%b2+%d0%b1%d1%8b%d0%b2%d0%b0%d0%b5%d1%82+%d0%bf%d1%80%d0%b5%d0%b8%d0%bc%d1%83%d1%89%d0%b5%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be+%d1%81%d0%b2%d1%8f%d0%b7%d0%b0%d0%bd%d0%b0+%d1%81+%d0%be%d0%bf%d1%80%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d0%bb%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be%d0%b9+%d1%84%d1%83%d0%bd%d0%ba%d1%86%d0%b8%d0%b5%d0%b9+%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b0.+%d0%9f%d1%80%d0%b5%d0%b8%d0%bc%d1%83%d1%89%d0%b5%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d1%83%d1%8e+%d1%81%d0%b2%d1%8f%d0%b7%d1%8c+%d0%bd%d0%b5%d0%ba%d0%be%d1%82%d0%be%d1%80%d1%8b%d1%85+%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d1%8b%d1%85+%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d0%be%d0%b2+%d1%81+%d0%be%d0%bf%d1%80%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d0%bb%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be%d0%b9+%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be%d0%b9+%d1%84%d1%83%d0%bd%d0%ba%d1%86%d0%b8%d0%b5%d0%b9+%d0%bd%d0%b5+%d1%81%d0%bb%d0%b5%d0%b4%d1%83%d0%b5%d1%82+%d0%b8%d0%b3%d0%bd%d0%be%d1%80%d0%b8%d1%80%d0%be%d0%b2%d0%b0%d1%82%d1%8c+%d0%bf%d1%80%d0%b8+%d0%ba%d0%bb%d0%b0%d1%81%d1%81%d0%b8%d1%84%d0%b8%d0%ba%d0%b0%d1%86%d0%b8%d0%b8+%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d0%be%d0%b2+%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b0.+%d0%a2%d0%b0%d0%ba%d0%b8%d0%bc+%d0%be%d0%b1%d1%80%d0%b0%d0%b7%d0%be%d0%bc%2c+%d0%b2+%d0%bc%d0%b5%d1%85%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d0%b7%d0%bc%d0%b5+%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b0+%d0%bf%d1%80%d0%b5%d0%b4%d0%bb%d0%b0%d0%b3%d0%b0%d0%b5%d1%82%d1%81%d1%8f+%d1%80%d0%b0%d0%b7%d0%bb%d0%b8%d1%87%d0%b0%d1%82%d1%8c+%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d1%8b%2c+%d0%be%d1%81%d1%83%d1%89%d0%b5%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%bb%d1%8f%d1%8e%d1%89%d0%b8%d0%b5+%d0%b2%d1%81%d0%b5+%d0%b5%d0%b3%d0%be+%d0%be%d1%81%d0%bd%d0%be%d0%b2%d0%bd%d1%8b%d0%b5+%d1%84%d1%83%d0%bd%d0%ba%d1%86%d0%b8%d0%b8%2c+%d0%b8+%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d1%8b%2c+%d0%be%d1%81%d1%83%d1%89%d0%b5%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%bb%d1%8f%d1%8e%d1%89%d0%b8%d0%b5+%d0%bf%d1%80%d0%b5%d0%b4%d1%81%d1%82%d0%b0%d0%b2%d0%b8%d1%82%d0%b5%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d0%b5+%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d1%8b+%d0%b2%d0%bb%d0%b0%d1%81%d1%82%d0%b8%2c+%d0%b0+%d0%ba%d0%be+%d0%b2%d1%82%d0%be%d1%80%d0%be%d0%b9+-+%d1%80%d0%b0%d0%b7%d0%bb%d0%b8%d1%87%d0%bd%d1%8b%d0%b5+%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d1%8b+%d0%be%d1%82%d1%80%d0%b0%d1%81%d0%bb%d0%b5%d0%b2%d0%be%d0%b3%d0%be+%d1%83%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%bb%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f+%d0%b8+%d1%82%d0%b0%d0%ba%d0%b8%d0%b5+%d1%81%d0%bf%d0%b5%d1%86%d0%b8%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d0%b5+%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d1%8b+%d0%b8+%d1%83%d1%87%d1%80%d0%b5%d0%b6%d0%b4%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f+%d0%ba%d0%b0%d0%ba+%d1%81%d1%83%d0%b4%2c+%d0%bf%d1%80%d0%be%d0%ba%d1%83%d1%80%d0%b0%d1%82%d1%83%d1%80%d0%b0%2c+%d0%b0%d1%80%d0%bc%d0%b8%d1%8f%2c+%d0%bc%d0%b8%d0%bb%d0%b8%d1%86%d0%b8%d1%8f+%d0%b8+%d0%b4%d1%80.%0a%d0%9a+%d1%81%d0%b8%d0%bb%d0%be%d0%b2%d0%be%d0%bc%d1%83+%d0%bc%d0%b5%d1%85%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d0%b7%d0%bc%d1%83+%d1%81%d0%be%d0%b2%d1%80%d0%b5%d0%bc%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be%d0%b3%d0%be+%d1%80%d0%be%d1%81%d1%81%d0%b8%d0%b9%d1%81%d0%ba%d0%be%d0%b3%d0%be+%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b0+%d1%81%d0%bb%d0%b5%d0%b4%d1%83%d0%b5%d1%82+%d0%be%d1%82%d0%bd%d0%b5%d1%81%d1%82%d0%b8+%d1%81%d0%bb%d0%b5%d0%b4%d1%83%d1%8e%d1%89%d0%b8%d0%b5+%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d1%8b%3a+%d0%92%d0%be%d0%be%d1%80%d1%83%d0%b6%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d1%8b%d0%b5+%d0%a1%d0%b8%d0%bb%d1%8b+%d0%a0%d0%a4%2c+%d0%bf%d0%be%d0%b3%d1%80%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d1%87%d0%bd%d1%8b%d0%b5+%d0%b2%d0%be%d0%b9%d1%81%d0%ba%d0%b0+%d0%a4%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d1%80%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d0%be%d0%b9+%d0%bf%d0%be%d0%b3%d1%80%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d1%87%d0%bd%d0%be%d0%b9+%d1%81%d0%bb%d1%83%d0%b6%d0%b1%d1%8b+%d0%a0%d0%a4%2c+%d0%b2%d0%bd%d1%83%d1%82%d1%80%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%b8%d0%b5+%d0%b2%d0%be%d0%b9%d1%81%d0%ba%d0%b0+%d0%9c%d0%92%d0%94+%d0%a0%d0%a4%2c+%d0%b6%d0%b5%d0%bb%d0%b5%d0%b7%d0%bd%d0%be%d0%b4%d0%be%d1%80%d0%be%d0%b6%d0%bd%d1%8b%d0%b5+%d0%b2%d0%be%d0%b9%d1%81%d0%ba%d0%b0+%d0%a0%d0%a4%2c+%d0%b2%d0%be%d0%b9%d1%81%d0%ba%d0%b0+%d0%a4%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d1%80%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d0%be%d0%b3%d0%be+%d0%b0%d0%b3%d0%b5%d0%bd%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b0+%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%b8%d1%82%d0%b5%d0%bb%d1%8c%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be%d0%b9+%d1%81%d0%b2%d1%8f%d0%b7%d0%b8+%d0%b8+%d0%b8%d0%bd%d1%84%d0%be%d1%80%d0%bc%d0%b0%d1%86%d0%b8%d0%b8+%d0%bf%d1%80%d0%b8+%d0%9f%d1%80%d0%b5%d0%b7%d0%b8%d0%b4%d0%b5%d0%bd%d1%82%d0%b5+%d0%a0%d0%a4%2c+%d0%b2%d0%be%d0%b9%d1%81%d0%ba%d0%b0+%d0%b3%d1%80%d0%b0%d0%b6%d0%b4%d0%b0%d0%bd%d1%81%d0%ba%d0%be%d0%b9+%d0%be%d0%b1%d0%be%d1%80%d0%be%d0%bd%d1%8b%2c+%d0%b8%d0%bd%d0%b6%d0%b5%d0%bd%d0%b5%d1%80%d0%bd%d0%be-%d1%82%d0%b5%d1%85%d0%bd%d0%b8%d1%87%d0%b5%d1%81%d0%ba%d0%b8%d0%b5+%d0%b8+%d0%b4%d0%be%d1%80%d0%be%d0%b6%d0%bd%d0%be%d1%81%d1%82%d1%80%d0%be%d0%b8%d1%82%d0%b5%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d0%b5+%d0%b2%d0%be%d0%b8%d0%bd%d1%81%d0%ba%d0%b8%d0%b5+%d1%84%d0%be%d1%80%d0%bc%d0%b8%d1%80%d0%be%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d1%8f+%d0%bf%d1%80%d0%b8+%d0%a4%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d1%80%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d1%85+%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d0%b0%d1%85+%d0%b8%d1%81%d0%bf%d0%be%d0%bb%d0%bd%d0%b8%d1%82%d0%b5%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d0%be%d0%b9+%d0%b2%d0%bb%d0%b0%d1%81%d1%82%d0%b8%2c+%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d1%8b+%d0%b2%d0%bd%d0%b5%d1%88%d0%bd%d0%b5%d0%b9+%d1%80%d0%b0%d0%b7%d0%b2%d0%b5%d0%b4%d0%ba%d0%b8+%d0%a0%d0%a4%2c+%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d1%8b+%d0%a4%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d1%80%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d0%be%d0%b9+%d1%81%d0%bb%d1%83%d0%b6%d0%b1%d1%8b+%d0%b1%d0%b5%d0%b7%d0%be%d0%bf%d0%b0%d1%81%d0%bd%d0%be%d1%81%d1%82%d0%b8+%d0%a0%d0%a4%2c+%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d1%8b+%d0%a4%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d1%80%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d0%be%d0%b9+%d0%bf%d0%be%d0%b3%d1%80%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d1%87%d0%bd%d0%be%d0%b9+%d1%81%d0%bb%d1%83%d0%b6%d0%b1%d1%8b+%d0%a0%d0%a4%2c+%d0%a4%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d1%80%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d0%b5+%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d1%8b+%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%b8%d1%82%d0%b5%d0%bb%d1%8c%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be%d0%b9+%d1%81%d0%b2%d1%8f%d0%b7%d0%b8+%d0%b8+%d0%b8%d0%bd%d1%84%d0%be%d1%80%d0%bc%d0%b0%d1%86%d0%b8%d0%b8.+%d0%a4%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d1%80%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d0%b5+%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d1%8b+%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be%d0%b9+%d0%be%d1%85%d1%80%d0%b0%d0%bd%d1%8b.+%d0%a4%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d1%80%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d0%b9+%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd+%d0%be%d0%b1%d0%b5%d1%81%d0%bf%d0%b5%d1%87%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f+%d0%bc%d0%be%d0%b1%d0%b8%d0%bb%d0%b8%d0%b7%d0%b0%d1%86%d0%b8%d0%be%d0%bd%d0%bd%d0%be%d0%b9+%d0%bf%d0%be%d0%b4%d0%b3%d0%be%d1%82%d0%be%d0%b2%d0%ba%d0%b8+%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d0%be%d0%b2+%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be%d0%b9+%d0%b2%d0%bb%d0%b0%d1%81%d1%82%d0%b8+%d0%a0%d0%a4%2c+%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d1%8b+%d0%b2%d0%bd%d1%83%d1%82%d1%80%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%b8%d1%85+%d0%b4%d0%b5%d0%bb%2c+%d1%82%d0%b0%d0%bc%d0%be%d0%b6%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d1%8b%d0%b5+%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d1%8b+%d0%a0%d0%a4.+%d0%9a+%d0%bd%d0%b8%d0%bc+%d0%bc%d0%be%d0%b6%d0%bd%d0%be+%d0%be%d1%82%d0%bd%d0%b5%d1%81%d1%82%d0%b8+%d0%b8+%d1%82%d0%b0%d0%ba%d0%b8%d0%b5+%d1%81%d1%82%d1%80%d1%83%d0%ba%d1%82%d1%83%d1%80%d1%8b%2c+%d0%ba%d0%b0%d0%ba+%d1%84%d0%b5%d0%bb%d1%8c%d0%b4%d1%8a%d0%b5%d0%b3%d0%b5%d1%80%d1%81%d0%ba%d0%b0%d1%8f+%d1%81%d0%bb%d1%83%d0%b6%d0%b1%d0%b0.+%d0%a4%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d1%80%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d0%b5+%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d1%8b+%d0%bd%d0%b0%d0%bb%d0%be%d0%b3%d0%be%d0%b2%d0%be%d0%b9+%d0%bf%d0%be%d0%bb%d0%b8%d1%86%d0%b8%d0%b8.+%d0%9a%d1%80%d0%b8%d1%82%d0%b5%d1%80%d0%b8%d1%8f%d0%bc%d0%b8+%d0%b4%d0%bb%d1%8f+%d0%be%d0%b1%d1%8a%d0%b5%d0%b4%d0%b8%d0%bd%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f+%d0%b2+%d1%81%d0%b8%d0%bb%d0%be%d0%b2%d0%be%d0%bc+%d0%bc%d0%b5%d1%85%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d0%b7%d0%bc%d0%b5+%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b0+%d0%bc%d0%be%d0%b3%d1%83%d1%82+%d1%81%d0%bb%d1%83%d0%b6%d0%b8%d1%82%d1%8c%3a+%d0%bd%d0%b0%d0%bb%d0%b8%d1%87%d0%b8%d0%b5+%d1%83+%d0%bd%d0%b8%d1%85+%d0%b2%d0%be%d0%be%d1%80%d1%83%d0%b6%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f+%d0%b8+%d1%81%d0%bf%d0%b5%d1%86%d0%b8%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d1%85+%d1%81%d1%80%d0%b5%d0%b4%d1%81%d1%82%d0%b2+%d0%b8+%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%be+%d0%bd%d0%b0+%d0%b8%d1%85+%d0%bf%d1%80%d0%b8%d0%bc%d0%b5%d0%bd%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b5%2c+%d0%b2%d0%be%d0%b8%d0%bd%d1%81%d0%ba%d0%b8%d0%b9%2c+%d0%b8%d0%bb%d0%b8+%d0%b1%d0%bb%d0%b8%d0%b7%d0%ba%d0%b8%d0%b9+%d0%ba+%d0%bd%d0%b5%d0%bc%d1%83+%d1%82%d0%b8%d0%bf+%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d0%b7%d0%b0%d1%86%d0%b8%d0%b8%2c+%d1%81%d0%bf%d0%b5%d1%86%d0%b8%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d0%b5+%d0%b8%d0%bb%d0%b8+%d0%b2%d0%be%d0%b8%d0%bd%d1%81%d0%ba%d0%b8%d0%b5+%d0%b7%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d1%8f+%d1%81%d0%be%d1%82%d1%80%d1%83%d0%b4%d0%bd%d0%b8%d0%ba%d0%be%d0%b2%2c+%d1%81%d1%82%d1%80%d0%be%d0%b3%d0%be+%d1%80%d0%b5%d0%b3%d0%bb%d0%b0%d0%bc%d0%b5%d0%bd%d1%82%d0%b8%d1%80%d0%be%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0%bd%d1%8b%d0%b9+%d0%bf%d0%be%d1%80%d1%8f%d0%b4%d0%be%d0%ba+%d0%ba%d0%be%d0%bc%d0%bf%d0%bb%d0%b5%d0%ba%d1%82%d0%be%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d1%8f+%d0%b8+%d0%bf%d1%80%d0%be%d1%85%d0%be%d0%b6%d0%b4%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f+%d1%81%d0%bb%d1%83%d0%b6%d0%b1.%0a%d0%a6%d0%b5%d0%bb%d1%8c%d1%8e+%d0%b4%d0%b0%d0%bd%d0%bd%d0%be%d0%b9+%d1%80%d0%b0%d0%b1%d0%be%d1%82%d1%8b+%d1%8f%d0%b2%d0%bb%d1%8f%d0%b5%d1%82%d1%81%d1%8f+%d1%80%d0%b0%d1%81%d1%81%d0%bc%d0%be%d1%82%d1%80%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b5+%d1%80%d0%be%d0%bb%d0%b8+%d1%81%d0%b8%d0%bb%d0%be%d0%b2%d1%8b%d1%85+%d1%81%d1%82%d1%80%d1%83%d0%ba%d1%82%d1%83%d1%80+%d0%b2+%d1%81%d0%b8%d1%81%d1%82%d0%b5%d0%bc%d0%b5+%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be%d0%b3%d0%be+%d1%83%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%bb%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f+%d0%a0%d0%be%d1%81%d1%81%d0%b8%d0%b8+%d0%b8+%d1%81%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%bd%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b5+%d0%b5%d0%b5+%d0%be%d0%bf%d1%8b%d1%82%d0%b0+%d1%81+%d0%be%d0%bf%d1%8b%d1%82%d0%be%d0%bc+%d0%b7%d0%b0%d1%80%d1%83%d0%b1%d0%b5%d0%b6%d0%bd%d1%8b%d1%85+%d1%81%d1%82%d1%80%d0%b0%d0%bd.%0a%d0%9e%d0%b1%d1%8a%d0%b5%d0%ba%d1%82%d0%be%d0%bc+%d1%80%d0%b0%d0%b1%d0%be%d1%82%d1%8b+%d1%8f%d0%b2%d0%bb%d1%8f%d0%b5%d1%82%d1%81%d1%8f+%d0%b8%d1%81%d0%bf%d0%be%d0%bb%d0%bd%d0%b8%d1%82%d0%b5%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d0%b0%d1%8f+%d0%b2%d0%bb%d0%b0%d1%81%d1%82%d1%8c+%d0%b2+%d1%81%d1%82%d1%80%d1%83%d0%ba%d1%82%d1%83%d1%80%d0%b5+%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%bb%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f.%0a%d0%9f%d1%80%d0%b5%d0%b4%d0%bc%d0%b5%d1%82%d0%be%d0%bc+%d1%8f%d0%b2%d0%bb%d1%8f%d0%b5%d1%82%d1%81%d1%8f+%d1%81%d0%b8%d0%bb%d0%be%d0%b2%d1%8b%d0%b5+%d1%81%d1%82%d1%80%d1%83%d0%ba%d1%82%d1%83%d1%80%d1%8b+%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b0%2c+%d0%b8+%d0%b8%d1%85+%d1%80%d0%be%d0%bb%d1%8c+%d0%b2+%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%bb%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b8.%0a%d0%94%d0%bb%d1%8f+%d0%b4%d0%be%d1%81%d1%82%d0%b8%d0%b6%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f+%d1%86%d0%b5%d0%bb%d0%b8+%d0%bd%d0%b5%d0%be%d0%b1%d1%85%d0%be%d0%b4%d0%b8%d0%bc%d0%be+%d1%80%d0%b5%d1%88%d0%b8%d1%82+%d1%80%d1%8f%d0%b4+%d0%b7%d0%b0%d0%b4%d0%b0%d1%87%3a%0a1.%09%d0%9e%d0%bf%d1%80%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d0%bb%d0%b8%d1%82%d1%8c+%d1%80%d0%be%d0%bb%d1%8c+%d1%81%d0%b8%d0%bb%d0%be%d0%b2%d1%8b%d1%85+%d1%81%d1%82%d1%80%d1%83%d0%ba%d1%82%d1%83%d1%80+%d0%b2+%d1%83%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%bb%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b8+%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%be%d0%bc+%d0%b2+%d0%a0%d0%a4%0a2.%09%d0%98%d0%b7%d1%83%d1%87%d0%b8%d1%82%d1%8c+%d0%be%d1%81%d0%bd%d0%be%d0%b2%d0%bd%d1%8b%d0%b5+%d1%81%d0%b8%d0%bb%d0%be%d0%b2%d1%8b%d0%b5+%d1%81%d1%82%d1%80%d1%83%d0%ba%d1%82%d1%83%d1%80%d1%8b+%d0%a0%d0%a4+%d0%b8+%d0%b8%d1%85+%d1%84%d1%83%d0%bd%d0%ba%d1%86%d0%b8%d0%b8.%0a3.%09%d0%98%d0%b7%d1%83%d1%87%d0%b8%d1%82%d1%8c+%d1%80%d0%be%d0%bb%d1%8c+%d1%81%d0%b8%d0%bb%d0%be%d0%b2%d1%8b%d1%85+%d1%81%d1%82%d1%80%d1%83%d0%ba%d1%82%d1%83%d1%80+%d0%b2+%d0%a1%d0%a8%d0%90.%0a4.%09%d0%a1%d0%b4%d0%b5%d0%bb%d0%b0%d1%82%d1%8c+%d0%b2%d1%8b%d0%b2%d0%be%d0%b4%d1%8b.%0a%0a%e2%80%83%0a

В войсках организуется распространение информационных материалов по тематике выборов. За военнослужащим сохраняется право на выражение личной неофициальной точки зрения по любым политическим вопросам, в том числе и касающимся избираемых кандидатов, но запрещается использование служебной власти с целью влияния на выборы, участие в политических съездах или организационных комитетах, публикация политических статей и т. п. При проведении подобных преобразований в нашей стране, помимо всего прочего, следует учитывать ментальные особенности России. В отличие от западных армий, где в основе взаимоотношений всегда лежали правовые нормы – договор между государством и воином (как правило, наём последнего), в российском военном социуме испокон веков действовал принцип «За други своя». Длительная опека общества над армией, значительная милитаризованность сознания населения, особая роль военной службы в судьбах многих людей – эти и многие другие факторы должны быть учтены, дабы процесс деполитизации не обернулся негативными последствиями.Важной особенностью российского законодательства является полное игнорирование взаимоотношений армии и органов внутренней безопасности. Наиболее характерной чертой политики практически всех правящих режимов в России начиная еще с допетровских времен, являлось произвольное и неоправданное использование военной силы в интересах безопасности самого режима и его лидера. Даже если это и помогало сохранять существовавший политический строй, то крайне негативно отражалось на внутренней безопасности в целом, поскольку подрывало авторитет правящих режимов и дискредитировало армию. Однако обеспечение внутренней безопасности государства силами военных подчас становится сложнейшей проблемой для его властей. Особенно часто эта проблема возникает, когда речь идет об использовании вооруженных сил для борьбы с терроризмом, этническим сепаратизмом и религиозным экстремизмом. Следует признать, что вопросы военно-силового обеспечения внутренней безопасности государства являются, пожалуй, наиболее существенными и, как это ни парадоксально, наименее разработанным в современной отечественной политической и правовой практике.Лишь с принятием федеральных законов «О чрезвычайном положении», «О военном положении», «О противодействии терроризму» и внесением соответствующих изменений в закон «Об обороне» были определены организационно-правовые основы, касающиеся участия вооруженных сил в нейтрализации внутренних угроз. К таким угрозам отнесены: попытки насильственного изменения конституционного строя и нарушения территориальной целостности России;деятельность сепаратистских и радикальных религиозно-экстремистских движений;создание, оснащение, подготовка и функционирование незаконных вооруженных формирований;незаконный оборот на территории РФ оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;широкомасштабная деятельность организованной преступности, угрожающая политической стабильности в регионах страны.Однако следует подчеркнуть, что в большинстве развитых государств использование вооруженных сил для разрешения внутренних конфликтов практикуется редко, так как там для обеспечения внутренней безопасности привлекаются специальные подразделения двух типов — полицейские службы оперативного вмешательства и части полиции вооруженных сил.Особое место при этом уделено полицейским формированиям, имеющим двойную подчиненность — министерствам внутренних дел (юстиции) и обороны, так как на них возлагаются задачи охраны объектов оборонного значения, проведение операций по нейтрализации воздушных и морских десантов противника (в случае войны), оказание помощи населению при стихийных бедствиях.Силовые структуры РоссииМинистерство Внутренних ДелСтруктурируется территориальными управлениями по субъектам РФ (областные, республиканские, краевые УВД) и федеральным округам (ГУ МВД по соответствующему ФО).Вертикальное подчинение от центрального аппарата через окружные, областные (республиканские, краевые), городские и до районных управлений.Включает центральный аппарат и профильные «подсистемы» по всем территориальным управлениям:Департамент охраны общественного порядка (милиция общественной безопасности) – участковые отделы (ОВД), дежурные части, патрульно-постовая служба (ППС), вневедомственная охрана (УВО), дорожная инспекция (ГИБДД, ДПС), лицензионно-разрешительная служба (ЛРР), инспекция по делам несовершеннолетних (ИДН)Функции – поддержание «уличного» общественного порядка, обеспечение личной безопасности граждан, контроль в общественных местах, охрана объектов, предотвращение, пресечение, раскрытие преступлений и правонарушений, не требующих обязательного предварительного следствия, регламентация определённых процедур, дорожное регулирование и т.п.Уголовный розыск (департамент УР)Функции – оперативное пресечение и раскрытие общеуголовныхпреступлений, розыск преступников, подозреваемых и пропавших без вести, доследственное дознание, оперативное сопровождение предварительного расследования.Департамент экономической безопасности (Отдел по борьбе с экономическими преступлениями, ОБЭП, бывшее БХСС)Функции – оперативно-розыскная деятельность в сфере экономических и налоговых преступлений.Департамент по противодействию экстремизму (ДПЭ – создан в сентябре 2008 года на базе расформированных управлений по борьбе с оргпреступностью (УБОПов)Функции – оперативно-розыскная деятельность в сфере уголовной преступности, мотивированной политическим экстремизмом и организованного криминала (после формирования департамента на базе бывших УБОПов организованная преступность приравнена к политической).Следственные управления (СУ, Главные СУ, замкнуты на Следственный комитет МВД)Функции – предварительное следствие по уголовным делам.Охранно-конвойная служба (ОКС)Функции – охрана и конвоирование контингента изоляторов временного содержания, силовое обеспечение судебных заседаний.Управление «К»Функции – пресечение и раскрытие преступлений в сфере хайтека, контроль над провайдерами, выявление пользователей.Отряды милиции особого назначения (ОМОН)Функции – силовые столкновения в «уличных» условиях, пресечение несанкционированных массовых мероприятий (митингов, демонстраций), захват особо опасных преступников.Отряды милиции специального назначения (ОМСН)Функции – силовые столкновения в порядке борьбы с организованной преступностью, войсковые операции во взаимодействии с вооружёнными силами.Департамент собственной безопасности (УСБ)Функции – предотвращение и пресечение правонарушений, злоупотреблений и коррупции в системе МВД.Службы хозяйственного обеспечения, юридические службы, образовательные учреждения МВД. Функции очевидны по названиям служб. На особом положении находятся в системе МВД: Внутренние войска – ВВ МВД РФ, военизированные формирования армейского типа.Управления внутренних дел на транспорте. Функционально полностью дублирует структуру министерства «в автономном цикле» железнодорожных зон, авиасообщений и водных путей.Следственный комитет при МВД. Функции – организационно-методическое руководство следственными органами.В настоящее время система МВД трансформируется в соответствии с законом о полиции. Федеральная Служба Безопасности Структурируется:•территориальными управлениями по субъектам РФ (УФСБ)•управлениями и отделами в вооружённых силах•особыми управлениями в пограничных округах•«ситуативными» органами в иных организациях (на предприятиях, в учреждениях, спецназах, авиаотрядах и т.д.). Центральному аппарату ФСБ непосредственно подчинены:•Оперативно-поисковое управление•Следственное управление•Центр спецтехники•Центр безопасности связи•Комендантская, дежурная, шифровательная службы•Академия ФСБ•СИЗО «Лефортово»•«Профильные» службы ФСБ (распространённые по территориальным управлениям):Служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом. Функции – пресечение деятельности антигосударственных формирований, покушающихся на конституционное устройство РФ, особенно террористических структур и проявлений.Служба контрразведки. Функции – выявление и пресечение иностранной разведывательной деятельности.Служба экономической безопасности. Функции – сбор, анализ и реализация информации экономического характера, относимой к сфере государственной безопасности. Пресечение антигосударственных проявлений в экономической области. Оперативно-силовое сопровождение финансовых и коммерческих процессов.Служба оперативной информации и международных связей. Функции – отслеживание систематизация информационных потоков, поддержание контактов и взаимодействия с иностранными ведомствами.Погранслужба. Функции – охрана государственной границы.Организационно-кадровая служба, контрольная служба, техническая служба, служба обеспечения (хозяйственная). Функции очевидны по названиям служб.Генеральная прокуратура К центральному аппарату относятся управления:•по надзору за соблюдением федерального законодательства•по надзору за следствием•по надзору за дознанием и оперативно-розыскной деятельностью•по надзору за расследованием особо важных дел•по надзору за делами о федеральной безопасности•по надзору за делами о коррупции•по обеспечению участия прокуроров в судебных процессах•по надзору за транспортом и таможней•по надзору за исполнением наказаний•управление делами•организационно-инспекторское•кадровое•первый отдел на правах управления•Академия Генпрокуратуры. Функции очевидны по названиям управлений. Структурируется:Управлениями Генпрокуратуры по федеральным округамПрокуратурами субъектов РФ, городов, районовГлавной военной прокуратурой (ГВП) с собственным центральным аппаратом и прокуратурами по военным округам и гарнизонамСпециализированными прокуратурами в субъектах РФ (природоохранными, по надзору за исправительными учреждениями, по надзору за режимными объектами и т.д.).Следственный комитет. Бывший Следственный комитет при прокуратуре РФ. Преобразован в самостоятельную структуру 15 января 2011 года. В центральный аппарат СК входят:•Следственное управление•Управление процессуального контроля•Управление криминалистики•Организационно-инспекторское управление•Управление обеспечения деятельности•Особо выделенное Управление по Северо-Кавказскому ФО. Функции – разработка государственной политики в сфере уголовного законодательства, качественное расследование особо значимых преступлений, обеспечение законности в ходе следственных действий (в т. ч. осуществляемых иными ведомствами).СК структурируется следственными управлениями по федеральным округам, правовым управлением, военным следственным управлением, управлениями по защите государственной тайны, физической защите.Налицо дублирование со следственными органами МВД. Создание обусловлено конкурентными отношениями Генпрокуратуры с МВД, затем внутренними прокурорскими «разборками» на фоне столкновения политических интересов в высшем эшелоне государственной власти. Министерство Юстиции (Минюст РФ). Формально не относится к силовым структурам, однако ему подведомственны:Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) и Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Центральный аппарат ФСИН включает, в частности, управления:•оперативное•правовое•охраны и конвоирования•режима и надзора•организации деятельности мест лишения свободы•финансово-экономическое•капитального строительства. Функции очевидны по названиями управлений. Отличие от охранно-конвойной службы МВД в сфере компетенции – места лишения свободы, контингент осужденных (а не подследственных и подсудимых).Через десятки территориальных управлений и отделов по федеральным округам и субъектам РФ контролирует сотни колоний, поселений, СИЗО, уголовно-исполнительных инспекций.ФССП также представлена отделениями во всех субъектах РФ. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков. (ФСКН РФ) Специализируется на борьбе с наркопреступностью – производством, сбытом, употреблением наркотиков, особенно в формате организованных групп.Включает:•аппарат Государственного антинаркотического комитета•оперативно-розыскной департамент•следственный департамент•организационный департамент•кадровый департамент•департамент межведомственного взаимодействия•департамент спецобеспечения•департамент собственной безопасности•тыловой и финансовый департамент.•Функции очевидны по названиям департаментов.Вертикально структурируется территориальными управлениями по федеральным округам и субъектам РФ. Функции по факту дублируются с МВД и отчасти ФСБ. Создание было обусловлено необходимостью «разведения» конкурирующих силовиков в первой половине 2000-х годов. Федеральная служба охраны. ФСО включает:•комендантскую службу Кремля•президентский полк•спецгараж•службу спецсвязи и информации•спортклуб•оркестр•Академию в Орле с филиалом в Воронеже. Территориальные органы функционируют применительно к объектам особой государственной охраны. Функции заужены на обеспечении безопасности высшего эшелона государственного управления. Возникновение мотивировалось переформированием КГБ СССР осенью 1991 года (выделение 9-го управления). На особом положении в системе ФСО находится Служба Безопасности президента (СБП) – структурное подразделение, занимающееся обеспечением личной безопасности президента РФ и членов его семьи.В отличие от других силовых систем, СБП носит в значительной степени «неформальный» характер. «Реанимировалась» в 2000-2001 годах как подразделение ФСО (бывшего ГУО) с избранием президента Владимира Путина, концентрировалась на обеспечении и сопровождении его персональных конфиденциальных проектов. После избрания президентом Дмитрия Медведева служба, несмотря на формальный статус, замкнута не столько на главу государства, сколько на главу правительства.Главное Разведывательное управление. (ГРУ Генерального штаба Вооружённых сил РФ). Структура входит в систему министерства обороны РФ, имеет армейское подчинение. Специализация – военная разведка (при наличии де-факто оперативных интересов внутри РФ). Управления и структурные подразделения ГРУ специализируются на регионах Земного шара (по континентам и историко-культурным целым) и направлениях разведдеятельности (технологии, экономические комплексы, оперативная проблематика).В систему ГРУ включены несколько компактных бригад спецназа. Имеет Академию (официально причисляемую к министерству обороны как военно-дипломатический вуз) и два специализированных НИИ.Служба Внешней разведки (СВР РФ). Аппарат структурируется оперативными и аналитическими управлениями: экономической разведки, контрразведки, анализа и обработки информации, оперативной техники, «ситуационными оперативными отделами. Имеет спецназ – «отряд «Заслон», предназначенный для силового сопровождения разведывательных операций. Функции очевидно дублируются с ГРУ и частично с ФСБ. Создание явилось своего рода исторической случайностью при переформировании КГБ СССР осенью 1991 года (выделение 1-го управления).2. Силовые структуры в системе государственного управления в зарубежных странахПолицейские в зарубежных странах представляют собой особую категорию профессиональных чиновников, их непосредственной задачей является охрана общественного порядка всеми средствами, включая применение оружия.Анализ национальных полицейских систем позволяет выделить две организационные разновидности - централизованная и децентрализованная полицейские системы.Условно можно следующим образом классифицировать формы организации полицейских служб:•полиция управления - осуществляет надзор за дорожным движением, санитарным состоянием населенных пунктов, следит за порядком на рынках;•полиция безопасности - наблюдение за публичными собраниями, прессой, зрелищными предприятиями: она же обычно ведает паспортной системой, а в ряде стран - и охраной государственных границ;•уголовная полиция - борьба с общеуголовными преступлениями, розыск и арест преступников;•административная полиция - осуществляет координацию действий между различными полицейскими учреждениями и службами; занимается подготовкой разного рода документов, составлением отчетно-статистических материалов, разработкой перспективных планов борьбы с преступностью; подготовка и переподготовка полицейских кадров;•политическая полиция - занимает особое место в системе полицейских учреждений.