Проблемы повышения уровня правосознания и правовой культуры граждан.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе выполнения данной дипломной работы поставленная цель была достигнута. А именно: были раскрыты проблемы повышения уровня правосознания и правовой культуры граждан.
При достижении данной цели были выполнены следующие задачи:
1. Проанализировано понятие правосознания.
2. Проанализировано правосознание в правовой системе. Структуру, виды правосознания.
3. Проанализировано понятие и содержание правовой культуры.
4. Проанализированы функции правовой культуры.
5. Проанализировано понятие и причины деформации.
6. Проанализированы формы деформации.
7. Проанализированы формы повышения правосознания и правовой культуры.
8. Проанализировано правовое воспитание как основная форма повышения правосознания и правовой культуры.
Содержательная сторона правосознания включает идеи, базовые ...

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Правосознание: понятие, элементы 6
1.1 Понятие правосознания 6
1.2 Правосознание в правовой системе. Структура, виды правосознания 17
Глава 2. Правовая культура 26
2.1 Понятие и содержание правовой культуры 26
2.2 Функции правовой культуры 30
Глава 3. Деформация правосознания и правовой культуры 36
3.1 Понятие и причины деформации 36
3.2 Формы деформации 43
Глава 4. Пути повышения уровня правосознания и правовой культуры 55
4.1 Формы повышения правосознания и правовой культуры 55
4.2 Правовое воспитание как основная форма повышения правосознания и правовой культуры 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 73

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Тема «Проблемы повышения уровня правосознания и правовой культуры граждан» является актуальной, и прежде всего в современных условиях построения в Российской Федерации правового государства. В качестве важного признака правового государства, показателя его становления, выступает уровень правовой культуры общества, который во многом будет определяться степенью его правового сознания, развитием демократических институтов, которые предполагают социальную правовую активность граждан. Значение темы работы с позиции теории права тоже, несомненно. Именно поэтому в данное время чрезвычайно актуальным является создание действенной системы в области формирования правового сознания и правовой культуры граждан.
Изменения политической, экономической, культурной и иных сторон жиз ни России в конце ХХ века, освобождение общества и науки от идеологических учений, новейшие взгляды на суть государства и права потребовали обращения к серьезной проблеме уровня правового сознания и правовой культуры современного российского общества.
Кроме этого во время выбора темы работы происходило руководство актуальностью правовых проблем современного российского общества, которые имеются в России на данный момент: низкая степень правового сознания и правовой культуры, юридический беспредел, правовой нигилизм, правовое бескультурье, которые имеются в различных областях жизни: от области повседневных отношений граждан (когда, не обладая необходимыми знаниями о правовой системе страны, действующем законодательстве, граждане не в состоянии реализовывать свои права и обязанности, защищать свои интересы); до деятельности высших законодательных органов государства, от центрального управленческого аппарата до самодеятельности местной власти; непоследовательность и несформированность системы правового воспитания и обучения граждан, и в частности – молодежи.
Тема работы кроме этого является интересной и важной с позиции избранной мною области деятельности, так как все юристы должны сами иметь высокий уровень правового сознания и правовой культуры. Необходимые им, прежде всего во время профессиональной деятельности, для профилактики правонарушений, а кроме этого для формирования правовой культуры граждан и положительного отношения граждан к праву.
Все вышесказанное обусловливает актуальность, практическую значимость и своевременность темы работы.
Степень научной разработанности темы. Общетеоретической основой послужили исследования таких авторов в области теории государства и права таких, как: Перевалова В.Д, Хропанюка В.Н., Марченко М.Н., Матузова Н.И., Малько А.В., Лазарева В.В., Комарова С.А, а так же учебные пособия и статьи, где по разному даётся понятие правосознания и его основные функции, а так же определение правовой культуры.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с правосознанием и правовой культурой граждан.
Предмет исследования – особенности правосознания и правовой культурой граждан в России на современном этапе.
Цель исследования – комплексный анализ проблемы повышения уровня правосознания и правовой культуры граждан.
Задачи исследования. Для достижения поставленной цели поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие правосознания.
2. Изучить правосознание в правовой системе. Структуру, виды правосознания.
3. Рассмотреть понятие и содержание правовой культуры.
4. Проанализировать функции правовой культуры.
5. Изучить понятие и причины деформации.
6. Рассмотреть формы деформации.
7. Проанализировать формы повышения правосознания и правовой культуры.
8. Рассмотреть правовое воспитание как основная форма повышения правосознания и правовой культуры.
Методологическая основа исследования. Метод теоретического анализа: изучение, анализ, синтез и обобщение научной и учебной литературы, которая раскрывает особенности проблемы повышения уровня правосознания и правовой культуры граждан; метод системного анализа, частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы исследования, что позволило исследовать заявленную тему и сделать соответствующие обобщения и выводы.
Теоретическая база работы – статьи, монографии, иные работы различных исследователей и ученых по вопросам, являющимся предметом настоящего исследования.
Структура работы. Структуру работы определяют цели и задачи исследования. Работа состоит из введения, основной части, заключения, списка использованных источников.

Правовая культура общества напрямую зависит от уровня развития правосознания населения, от того, насколько им освоены такие правовые элементы как ценность правовой процедуры при решении споров, ценность прав и свобод человека, поиск компромиссов. Огромное значение имеет насколько население, его социальные, возрастные, профессиональные и иные группы информированы в области права, а также, каково эмоциональное отношение населения к различным правоохранительным органам, к закону, к юридическим средствам и процедурам, к суду, какова установка индивидов на соблюдение правовых предписаний. Другими словами, первый элемент правовой культуры – это уровень развития правосознания населения. Не считая социальных исследований и опросов, зафиксировать уровень развития правосознания можно только в правовом поведении, в реальной правовой деятельности. Но эти категории выделяют в самостоятельную составляющую. Второй элемент структуры правовой культуры это уровень развития правовой деятельности. Она состоит из деятельности ученых-юристов, деятельности студентов и слушателей юридических школ и вузов, правотворческой, правореализующей, правоприменительной деятельности. Также, правовая культура общества во многом зависит от качества и уровня развития правотворческой деятельности по созданию законодательных основ жизни общества. В сфере правотворчества должны работать лица, компетентные в юридическом и многих других отношениях, со строжайшим соблюдением юридических процедур и демократических принципов. На правовую культуру общества сильно влияет и правоприменение - властная деятельность государственных органов, осуществляющих регулирование общественных отношений на основе закона и с целью его реализации. Принимая во внимание устройство государственного аппарата в целом и правоохранительных органов в частности, стоит заметить о необходимости совершенствования порядка и структуры подчиненности органов следствия, повышения авторитета суда и укрепления гарантий его независимости. Правовая культура общества в большей степени определяется деятельностью граждан по реализации права, их реальным поведением, знанием и своевременным исполнением людьми своих обязанностей, соблюдением запретов и полноценным использованием своих прав. Третий элемент правовой культуры общества это уровень развития всей системы юридических актов и текстов документов, в которых закрепляется и выражается право данного общества. Система законодательства имеет большое значение для оценки правовой культуры общества. Важен уровень развития всей системы законов, нормативно-правовых актов, актов местных органов власти и управления, актов центральных исполнительных органов власти. Любой юридический акт должен являться правовым и отвечать представлениям о справедливости, равенстве и свободе в сознании общества. Закон должен быть совершенным, непротиворечивым, по возможности кратким и обязательно ясным и понятным для населения. Он должен быть опубликованным в доступном для общества источнике. При определении уровня правовой культуры общества должно учитываться состояние индивидуальных правовых актов: правоприменительных (то есть постановления следователей, акты прокуроров, решения и приговоры судов, документы в административно-управленческой сфере) и правореализационных (например, договоры). Проанализировав указанные правовые акты и иные тексты правового характера (научные и публицистические тексты на правовые темы), можно сделать вывод не только об уровне развития и качестве правовой культуры общества, но и о его культуре в целом. По сохранившимся до наших дней памятникам права и иным правовым документам исследователи восстанавливают особенности того или иного строя общественных отношений, того или иного уклада хозяйственной жизни и атмосферу правовой жизни общества. В правовых актах находит отражение факт наличия в руках какого-либо класса или социальной группы политической и экономической власти, структура государственного аппарата, также, закрепляется правовое положение личности в обществе, уровень защищенности прав и свобод человека, форма собственности на орудия и средства производства. Структурирование правовой культуры является условным. Надо заметить, не существует правовой деятельности, которая осуществляется отдельно от правосознания, а правовое сознание может видимо проявляться лишь в правовой деятельности и ее результатах, все составные элементы правовой культуры не могут существовать без своего носителя. Носителем или субъектом является человек, группа людей, население в целом. В обыденных дискуссиях о проблеме правовой культуры зачастую можно столкнуться с высказывания о том, что правовая культура в России отсутствует, что правовая культура присуща только обществу с развитым правовым государством. Это высказывание является не верным. Ни индивид, ни общество в целом не могут быть лишены правовой культуры. Но она может быть очень низкой.Правовая культура в реальной жизни выполняет одновременно несколько специфических функций - познавательно-преобразовательную, праворегулятивную, ценностно-нормативную, правосоциализаторскую, коммуникативную.Познавательно-преобразовательная функция связана с теоретической и организаторской деятельностью по формированию правового государства и гражданского общества. Эта функция связана с созданием правовых и нравственных гарантий таких общечеловеческих ценностей, как честность и порядочность, доброта и милосердие, моральный самоконтроль и совестливость, человеческое достоинство и свобода выбора.Праворегулятивная функция направлена на обеспечение устойчивого, слаженного, динамичного и эффективного функционирования всех элементов правовой системы, а стало быть, и общества в целом.Ценностно-нормативная функция правовой культуры выражается с помощью системы аксиологических характеристик. Она проявляется в разнообразных фактах, которые приобретают ценностное значение, отражаясь в сознании действующих индивидов и человеческих поступках, социальных институтах. Оценке подвергается правовая реальность в самом широком диапазоне - от конкретной юридической ситуации до правовой системы в целом. Правосоциализаторская функция может быть изучена через призму формирования правовых качеств личности. Безусловно, на этот процесс существенное влияние оказывает правовая действительность.Выполняя коммуникативную функцию, правовая культура обеспечивает общение граждан в юридической сфере, она существует через это общение и влияет на него.Таким образом, правовая культура несет на себе не только функцию аккумулирования и наследования правовых ценностей, но и, через субъективизацию правовых ценностей, сама по себе, наряду с нормами права, выступает важным регулятором социальных отношений.Глава 3. Деформация правосознания и правовой культуры3.1 Понятие и причины деформацииРяд авторов, например Н.А.Духно, рассматривает правосознание в качестве составной части правопорядка на том основании, что законопослушные субъекты правопорядка всегда являются носителями высокого правосознания. Они руководствуются правовыми мотивами, ценностными ориентирами, установками, которые не допускают небрежное, ущербное отношение к законам и правовым предписаниям и ориентируются только на правомерное поведение. С приведенными суждениями нельзя не согласиться. Прежде всего, вызывает возражение мнение о том, что правосознание образует составную часть правопорядка. В этом случае исключается возможность существования правосознания в условиях хаоса, когда правопорядок утрачен или уровень его заметно снизился. Думаю, правильнее рассматривать правопорядок как одно из проявлений права, на состояние которого определенное влияние оказывает правосознание: его мировоззренческая основа, сущность и содержание, формы, характер и т.д.Кроме того, далеко не все законопослушные субъекты правопорядка являются носителями высокого правосознания. Законопослушный субъект – это носитель законопослушного поведения. Законопослушное поведение – это же разновидность правомерного поведения, которое может быть также еще и привычным, и конформистским, и маргинальным. Если признать, что законы могут быть правовыми и неправовыми, то с какой стати того, кто бездумно следует требованиям неправовых законов, нужно считать носителем высокого правосознания. Для носителя высокого правосознания характерны не только ясность сознания в целом, логичность мышления, устойчивость положительных чувств, но и искренность, твердость в убеждениях, активность, творчество в той степени, в какой они необходимы для осуществления правового начала в обществе, утверждения добра и справедливости в отношениях между людьми и их ассоциациями. А эти добродетельные качества присущи далеко не всем. Если не идеализировать правосознание, а анализировать его, стараясь быть предельно объективным, то очевидно, что наше правосознание не свободно от недостатков и пороков. Иначе говоря, правосознание подвержено деформации. Деформация правосознания – это негативное социальное явление, для которого свойственно искаженное отражение реальной общественной и личной правовой действительности и выражение негативного отношения к действующей системе права, законности и правопорядку в целом.Термин «деформация» в своем буквальном толковании означает «изменение формы, искажение чего-либо».Как справедливо отмечает В.Н. Кудрявцев, «любая деформация в правовой сфере действия индивида (поведения, правосознания, правовой культуры и т.д.), вызванная социальными и психологическими причинами, с его стороны часто приводит к противоправному поступку».Впервые идея негативного правовым нормам и ценностям сознания была сформулирована в юридической науке в советский период А.Р. Ратиновым и И.И. Карпецом. По их мнению, «одной из конкретных, ближайших и непосредственных причин, порождающих преступление и отличающих его от иных антиобщественных поступков, является разрушение или пробельность правовых ценностей в юридическом сознании индивида, которое выражается либо в правовом инфантилизме - несформированности и пробельности правового сознания, либо в правовом негативизме - активной правовой тенденции личности». Эта идея положила начало новому направлению в юриспруденции - изучению правосознания законопослушных граждан и преступников, в ходе которого она получила определенное эмпирическое подтверждение. В частности, были обнаружены существенные различия правосознания названных категорий лиц на оценочном и регулятивном уровнях его формирования.Общее понятие дефектов правосознания встречается и у А.И. Долговой. По ее мнению, «дефектность правосознания заключается в несформированности (пробельности) или искаженности основных его структурных элементов — правовых взглядов, убеждений и установок, когда какие-либо из этих элементов в структуре правосознания отсутствуют (сформированы недостаточно) или сформированы достаточно, но неправильно, т.е. страдает их содержательная сторона: правовые взгляды, представления и убеждения противоречат действующему законодательству».В случаях, когда предписания норм права воспринимаются личностью только как внешние, а иногда и чуждые требования, наблюдается либо формальное, либо безразличное отношение к правовым предписаниям либо отрицательная эмоциональная реакция на правовые явления. Во всех случаях создается реальная угроза неисполнения юридических обязанностей, совершения преступления. В такой ситуации деформация индивидуального правового сознания проявляется в дефектах его познавательных, эмоциональных или поведенческих компонентов. Они могут выражаться в незрелости правовых взглядов и представлений (рациональный компонент) и в отсутствии положительных правовых чувств, настроений и убеждений (эмоциональный компонент). Наиболее ярко дефекты правосознания проявляются в поведенческом компоненте при совершении правонарушений как специфической форме выражения противоречий между общественным и индивидуальным правовым сознанием на стадии реализации права.Можно выделить несколько последовательных стадий процесса деформации правосознания.Первая стадия затрагивает информационно-познавательный уровень правовой установки. На этой стадии создаются возможности для когнитивного диссонанса, т.е. расхождения между старыми стереотипами и новой информацией, воспринятой субъектом в качестве значимой, важной, ценной, требующей рассмотрения.Вторая стадия процесса деформации затрагивает оценочный уровень правовой установки. Так как диссонанс переживается как неприятное, возникает стремление избавиться от рассогласованности и восстановить привычный порядок. А сделать это можно только:а) добавив новые правовые знания.б) изменив ранее существующие. Поэтому возникает необходимость в оценке двух противоположных информаций, в урегулировании их противоречий.Третья стадия связана с регулятивным уровнем правовой установки. Индивид сопоставляет рассогласованные элементы и приводит их в систему, находя им место в своих представлениях о должном, ценном, правильном. В тех случаях, когда регулятивный уровень нарушен, и процесс деформации не дает возможности адекватно сопоставлять подобные противоречия, субъект может перестроить свои представления о ценностях, отбросив старые представления как не соответствующие действительности. На их месте возникают другие ценности, которые не соответствуют правовым. На этом уровне возникают отношения к ценностям и нормам права, а также специфическая правовая активность, выражающаяся в поведении, как с положительным, так и с деформированным уклоном.По мнению А.В. Грошева, под дефектами правосознания в широком смысле следует понимать содержащиеся в массовом правосознании любые статически значимые отклонения от идеи научно-теоретического правового сознания, изложенные в государственно-правовой доктрине, законодательстве и правовой науке.Дефекты правосознания в узком смысле слова - это функциональные нарушения (дисфункции) в структуре общественного, группового и индивидуального правового сознания, выражающиеся в несформированности, искаженности или неустойчивости основных его структурных элементов и оказывающие криминогенное влияние на поведение личности, социальных групп в юридически значимых ситуациях.Представляется обоснованной позиция В.Р. Петрова, который различает: относительную и абсолютную деформации правосознания. Относительная деформация правосознания - это несоответствие структуры правосознания реально существующей в обществе правовой действительности. Абсолютная деформация правосознания - это несоответствие структуры правосознания тем правовым координатам, которые выработаны человеческой цивилизацией.Нужно отметить, что деформация правосознания — это одно из его состояний, противоположное положительному (позитивному).Исходя из вышеизложенного, представляется возможным дать следующее определение деформации правосознания: это негативное социальное явление, для которого свойственны такие изменения его состояния, которые искаженно отражают реальную общественную и личную правовую действительность и выражают негативное отношение к действующей системе права, законности и правопорядку в целом.Деформации правосознания в переживаемый Россией переходный период развития общества возникают вследствие рассогласования потребностей и интересов, ценностных ориентаций и установок, норм и традиций, сознательных и правовых образов субъектов правовых отношений.Затянувшийся кризис в стране, сопровождающийся перманентным падением производства, обнищанием миллионов людей, социальным расслоением общества, разрушением традиционных устоев и ценностей жизни, разгулом преступности, неопределенностью государственного устройства, региональным сепаратизмом, коррупцией и бюрократизацией чиновничества, размывает правовую систему общества, деформирует массовое сознание, доминирующими особенностями которого стали разочарование в реформах, правовой нигилизм, тревога, беспокойство, растерянность, обостренное ощущение большинством населения своей социальной отверженности. Законы не соблюдаются открыто, цинично и безнаказанно. Преступность захватывает все новые сферы влияния, в том числе в самых высших эшелонах власти, начинает действовать чуть ли не легально. Формируется в массовом сознании людей убеждение в возможности совершить преступление и не быть наказанным. Отсюда повсеместное массовое несоблюдение и неисполнение юридических предписаний. Неисполняемость же законов - главный признак бессилия власти. Такое непослушание - это результат низкого и деформированного правосознания и отсутствия правовой культуры.Еще древнеримские юристы говорили, что бездействующий закон хуже отсутствующего.Издание противоречивых, параллельных, взаимоисключающих правовых актов приводит к тому, что большое количество правовых норм не систематизировано и опровергает само себя. Серьезной причиной и в то же время следствием деформирования правосознания и правовой культуры являются нарушения прав человека. Слабая правовая защищенность личности подрывает веру в закон, способность права обеспечить порядок. Это не может не порождать отрицательное отношение к нему. Переставая уважать право, даже законопослушные граждане начинают допускать мысли о необязательности и отсутствии необходимости в соблюдении правовых норм. Очень часто борьба за восстановление нарушенного права приводит к попиранию прав других личностей. Ничто так не показывает бессилие власти, как постоянное проявление силы.Большая ответственность за рост деформации правосознания населения России (на который постоянно указывают ученые разных научных направлений) лежит непосредственно и на государстве. Как представляется, уважение к праву нельзя воспитать в условиях ослабления государственности и экономической невозможности обеспечить достойную жизнь людей, в том числе и состоящих на правоохранительной службе.Сильное государство не тождественно тоталитарному, так как тоталитаризм - это, прежде всего, несвязанность правом аппарата государственного принуждения. Современное видение сильного государства предполагает, что все его структуры опираются на право, обеспечивают права и свободы граждан и интересы общества в целом как необходимое условие решения экономических и социальных проблем. А человек, вынужденный заботиться об элементарном выживании, далек от восприятия правовых ценностей — впрочем, как и от любой культуры, и любых воспитательных процессов, он утрачивает к ним интерес, заодно теряя и все нравственные ориентиры. Проблемы деформации правосознания населения напрямую связаны с проблемами девиации и делинквентности граждан. Таким образом, причины и условия деформации правового сознания - это социальные явления и процессы объективного и субъективного характера, которые детерминируют искаженное правосознание как свое следствие. Данные факторы по своей природе всегда противоречат интересам общества и причиняют вред отношениям в обществе.3.2 Формы деформацииФормы деформаций правосознания:1. правовой фетишизм. Данный вид деформации представляет из себя гипертрофированное представление о роли права, юридических средств в решении социально-экономических, политических и иных задач. Так, некоторые граждане считают, что с помощью ужесточения уголовного закона можно победить преступность. В некоторых случаях правящие элиты также подвержены этому виду деформации. Так, Петр I считал, что с помощью «правильного» законодательства можно решить многие социально-экономические проблемы России;2. правовой дилентализм. Он представляет из себя вольное обращение с правом, с оценками юридической ситуации не в силу корыстных целей, а от небрежного отношения к юридическим ценностям;3. правовой инфантилизм - недостаточность, несформированность правовых знаний при личной уверенности в хорошей юридической подготовке. Данный вид деформации, как правило, присущ для молодых людей, не умеющих адекватно оценить уровень своих знаний и имеющих завышенное самомнение;4. «перерождение» правосознания. Этот вид деформации является крайней степенью искажения правосознания, включающей преступный умысел. Присущ для лиц, вставших на противоправный путь, и для преступных сообществ;5. правовой нигилизм.