Государственная Дума: ее место и роль в развитии российской государственности

Заключение
На основе вышеизложенного материала хотелось бы сделать следующие выводы.
Государственная дума» термин относительно не новый. Дума начала свое существование с X столетия. Затем в 1711 г. на смену Боярской Думы пришел Сенат, и она прекратила свою деятельность. В начале двадцатого столетия вновь возникла необходимость в учреждении Государственной Думы. Революционные события 1917 года упразднили деятельность Думы. В конце двадцатого столетия в России вновь возникла необходимость в учреждении Государственной Думы

...

Оглавление
Введение 3
1. Роль государственной Думы в истории становления Российской государственности 4
2.Структура и порядок формирования Государственной Думы 6
3. Государственная Дума в политической системе Российской Федерации 10
Заключение 14
Список использованных источников и литературы 15

Введение
Актуальность исследования. Попытка воссоздать в России постоянно действующий представительный и законодательный орган государственной власти представляет собой один из наиболее важных завоеваний последнего времени, важнейшее условие движения по пути создания демократического общества и правового государства.
Основное внимание в рамках законотворческой деятельности должно принадлежать Государственной Думе. Тем не менее, в компетенцию Думы также входит реализация таких функций, которые способны выступить в качестве наиболее важных в рамках данного исследования.
Также в работе будут рассмотрены основные органы Государственной Думы, порядок их формирования и деятельности, их специфические функции.

), Хотя в ряде демократических стран и осуществляет свою деятельность сроком на пять лет (Великобритания, Франция, Италия и др.). Периодические выборы в Государственную Думу адаптировать свою структуру к меняющимся общественно-политических отношений в обществе, позволяют отразить в депутатском корпусе умонастроения, политические симпатии и антипатии избирателей.Не достаточно определены границы сроков деятельности Государственной Думы. В любом случае, ни Конституция, ни федеральные законы, они не определены. Очевидно, что начало полномочий Государственной Думы как органа не совпадает с началом мандата его заместителей. В соответствии с частью. 2 ст. 99 Конституции, Государственная Дума собирается на 30-й день после выборов, если ранее не созывается Президентом Российской Федерации, и с этого момента, в соответствии с ч. 4 той же статьи, полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются, и, следовательно, полномочия своих депутатов. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы», срок полномочий депутатов Государственной Думы начинается со дня избрания депутатов и заканчивается с началом работы Государственной Думы нового созыва, если не прекращено досрочно. Таким образом, момент начала полномочий Государственной Думы нового созыва следует рассматривать как начало его работы, как и раньше, без его структуры (председатель, комитеты и т.д.), она не может функционировать.Получается, что в период между днем избрания Государственной Думы нового созыва и днем ее первого заседания действуют полномочия и ее депутатов, и депутатов Государственной Думы прежнего созыва, которая в этот период еще может проводить свои заседания.Четырехлетний срок полномочий Государственной Думы может быть прервана ее досрочного роспуска на основании ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. И 111 часов. 3 и 4 ст. 117 Конституции.Порядок формирования Государственной Думы - выборы. Что касается порядка формирования Государственной Думы, Конституция не определяет, какими должны быть выборы - прямое или косвенное, открытое или скрытое, не определяет и при условии применения избирательной системы. Все это остается на усмотрение законодателя. Требование универсальности выборов можно вывести из положений части. 1 и 2 ст. 32 Конституции, а также спрос на равное избирательное право - принцип равенства прав, написанной в своей статье. 19. Принципы всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, добровольное участие в выборах сформулированы с соответствующей нормативной конкретизации Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» от 6 декабря 1994 года (С.З. Россия, 1994, N 33, статья 3406), а также в отношении к выборам в Государственную Думу -. в Федеральном законе «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 24 июня 1999 года этот закон подробно регламентируется порядок выборов депутатов Государственной Думы. В соответствии с депутатами избираются по смешанной системе.Половина депутатов, избранных в одномандатных округах по мажоритарной системе относительного большинства, согласно которому депутаты считается избранным, которые получили наибольшее число голосов в округе. Другая половина депутатов, избранных в федеральном округе, охватывающей всю территорию Российской Федерации, на основе пропорционального представительства, причем каждая избирательное объединение получает число мест, пропорциональное числу голосов, поданных за федеральный список кандидатов эта ассоциация. Это заграждение заданное значение: в распределении мест в федеральном избирательном округе участвуют только избирательные объединения, за федеральные списки кандидатов которых не менее 5% голосов в пользу. Для выборов участвовать в голосовании должно быть не менее 25% избирателей округа.Конституция устанавливает требования к кандидатам в депутаты Государственной Думы: им может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте старше 21 года и имеющий право участвовать в выборах.Хотелось бы указать, что одно и то же лицо не может одновременно являться членом депутатов Совета Федерации и Государственной Думы. Также депутат Государственной Думы не может быть в качестве представителя иных органов государственной власти.Кроме того, депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться в государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.Только депутаты Государственной Думы должны соблюдать требование, которое касается работы на постоянной основе. Законодательная деятельность, которая предполагает тщательное изучение социальных проблем, работа над формулировкой текста законов, принять участие в обсуждении фракций или депутатских групп, в комитетах и на пленарных заседаниях Государственной Думы, управления активностью по отношению парламент, чтобы обсудить вопросы текущей политики, что также требует подготовки, контактов с избирателями, с государственными органами и учреждениями, общественной - все это неизбежно поглощает время работы МП и практически почти не оставляет ему места для каких-либо других видов деятельности (если, конечно, депутат относится к своим обязанностям добросовестно).В данном случае речь идет о чем-то другом. При осуществлении своего мандата депутат должен быть освобожден от влияния государственных органов и учреждений, должностных лиц, особенно исполнительной власти. Запрет на службу депутата в органах или аппарате исполнительной и судебной исходит из сформулированы в ст. 10 Конституции принципа разделения властей. Кроме того, государственная служба, по определению, требует, чтобы государственные служащие состоят из иерархически организованных структур, и состоят в управлении взаимоотношениями и представления (это также относится и к службе в аппарате парламента).3. Государственная Дума в политической системе Российской ФедерацииГосударственная Дума является органом законодательной власти и без него реализация принципа разделения властей невозможно.В качестве основных функций Государственной Думы можно указать: законотворческую, контрольную и представительную. В современной ситуации, когда в нашей стране сформировался полупрезидентский стиль правления, а традиции парламентаризма в России невелики, рассмотрение места и роли Государственной Думы в политической системе РФ является актуальной темой для исследования.-Дума выступает в качестве основного законодательного органа, ее главную роль в законодательном процессе. Но, по сути, это право ограничено Дума с обеих сторон: право отклонить законы, принятые у него есть как Совет Федерации и Президента Российской Федерации. Государственная Дума может преодолеть решение Совета Федерации отклонить закон, но только если закон будет отклонен квалифицированным большинством голосов депутатов - две трети от общего числа. Вето президента может быть отменено только квалифицированным большинством голосов Совета Федерации и Государственной Думы. Единственным исключением являются федеральные конституционные законы, но они не могут быть уволены Президентом.За все время существования нижней палаты, ей было принято и рассмотрено огромное количество законов. Всего за 1996 - 1999 годы в Государственной Думе был внесен законопроект 3583. Было рассмотрено более 1700 законопроектов приняли около 1 тысячи законов, более 700 были подписаны президентом.Но наблюдаемые недостатки в законодательном процессе. Прежде всего, это относится к ситуации, когда большинство законопроектов депутатам Думы представили себя. Так, за 1993-1995 годы. Депутаты имеют 55% законопроектов, правительство - 20%, президента - 10%. Это совершенно неестественно для мировой политики.Это реализация права на индивидуальную лавина законодательной инициативы оказывать негативное влияние на работу Государственной Думы. В связи с тем, что деятельность Государственной Думы иногда как конкурсный процесс, где каждый пытается показать себя, многие законодательные инициативы подавляются.