Бюджетная система США

ВВЕДЕНИЕ. 2
I. Понятие «государственного бюджета», его экономическая сущность и функции. 3
1.1. Экономическая сущность бюджета. 3
1.2. Функции государственного бюджета. 3
2. Законодательные основы бюджетной системы США. 5
2.1. Бюджетная система и бюджетное устройство США. 5
2.2. Структура бюджета США 6
2.3. Бюджетный механизм и законодательные основы бюджетного регулирования в США. 8
2.4. Бюджетный процесс США 10
3.Доходы и расходы бюджета США 14
3.1.Доходы бюджета 14
3.2.Расходы бюджета 15
3.2.Финансирование бюджета. 25
3.3. Бюджетный дефицит 29
3.4.Направления современной бюджетной политики США. 32
Заключение 40
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 41

В 2014г бюджета сократился до ~3% ВВП пика почти в 10% ВВП вПо мере нормализации политики и роста процентные платежи соответственно, и ожидаемо исторически характерные процентных расходов (% возможно, за исключением периода вокруг мировой войны. По CBO, при сохранении законодательства федеральный будет плавно по отношению к ВВП в течение нескольких лет. потом возросшие дефициты развернут долга, и он снова накапливаться. Через пять лет, к федеральный долг при неизменной бюджетной превысит 100% Рост долга не продолжаться вечно, но перспектива не так сильно современных политиков, как ближайших 10 лет.Наиболее цитируемые прогнозы по государственных финансов США делает Бюджетное Конгресса США (Congress Office, СВО). функцией этого является оценка на предмет бюджетных и прогнозирование состояниягосударственных на средне- и долгосрочную Мы воспользуемся их оценками. бюджета США вполне однако, это событие не катастрофической новостью. К вопросу США относится так же, как и к Обратно явление, то дефляция для американцев во раз страшнее.Рис.10. консолидированного бюджета СШАВ вопрос большого федерального бюджета и государственного долга центральную позицию и экономической дискуссии в В основе базовых бюджетных прогнозов CBO предположение, что нынешние регулирующие налоги и не претерпят существенных В этом случае выздоровление экономики сдерживать расширение между 2,5% и 3% ВВП в Рис.11. дефицит бюджетаОднако в годы (2020+) дефицита возобновится. населения, рост на здравоохранение, и расширение субсидий на медицинское вызовет рост расходов на здравоохранение. На придется направлять как долю ВВП, так и долю расходов в принципе. Второй расширения дефицита – рост процентных Процентные ставки по возрастут в ближайшие от текущих необычно уровней, что повлечет процентных платежей до 4% ВВП к 10-летнего. Высокий государственного бюджета самой важной США около 5-8% и эта доля имеет тенденцию к снижению. К еще в начале 2013г дефицит называл важной проблемой 4й избиратель. Проблема дефицита федерального наблюдается в государственных США с середины 1970х Однако острота проблемы, резко вкризис 2008-09гг, значительно снизилась по восстановления экономики и доходной части Вближайшие 5 лет дефицит не превысит 3%ВВП, долг будет стабильным как доля и стабильности государственных США ничего неугрожает. инвесторов, анализируя рискии проблему и не рассматривает более горизонтывремени. Тем не в среднесрочной перспективе будет снова из-за старения и ростарасходов на и рост госдолга Насколько долго расти долг, не финансовойдестабилизации, Но в ближайшие 20-25 лет при текущей бюджетной существенногообострения с государственными финансами не3.4.Направления современной политики США.В 2016 года США Барак Обама законопроект о федеральном государства на 2017 Сенат Конгресса США проект бюджета на заседании, не допустив тем приостановку в работе страны. Согласно законопроекту, федеральный на 2017 год в США составил 1,1 долларов. Этот конечно, не полностью президента, но он все же подписал назвав компромиссным.Был план финансирования на год практически каждого ведомства. Сюда не включено Министерство безопасности (его обсуждался позднее). федеральных органов не может осуществляться без бюджета США. При чтобы федеральный был принят, согласно Штатов, необходимо, подписи президента, обеих палат Не так давно, в 2013 из-за расхождений в позициях республиканцев и в работе федеральных управления был сделан который продлился две Тогда это привело к нескольких миллиардов Однако бюджет на год был принят без подобных хотя срок несколько раз переносили на поздний период. такого «откладывания на правительство вынуждено принимать законопроекты о финансировании. Заранее понятно, что глава палаты представителей законопроект, поскольку в случае без средств к остались бы практически все ведомства и министерства. в США новый финансовый год первого октября При этом установленный на 2017 год действителен до 30 октября. А Министерство безопасности получило только до 27 февраля. решение было под давлением оппозиционеров, пытались добиться от отмены принятых в сфере иммиграции. общего пакета включила в себя военный и оборонный (в долларах) с расписанными Утвержденный бюджет США на год ориентирован, прежде на улучшение экономики Сюда включены в инфраструктуру, сокращение поблажек для корпораций в а также увеличение для состоятельных граждан и смягчение налогообложения с самым низким дохода.Кроме в проекте представлен по ремонту и модернизации и мостов, который на четыре года. Для цели выделено 302 долларов. 60 млрд. предоставила отмена лазеек, которые умудрялись находить американцы.В 2015 начала действовать система налогообложения, которой фонды инвестиций не могут оформлять проценты как прирост капитала. С года они вынуждены налоги и с процентов отчислениям с основной Президент решил не темы социального Сокращение расходов на эту не было запланировано.На год размер военных составил 580 миллиардов Из них 63,7 миллиарда для проведения военных в Афганистане, Ираке, а также для подготовки умеренной сирийской и армии в Ираке. Еще 5 предназначено для нанесения по позициям террористической под названием «Исламское Стоит отметить, что в году в США был принят о сбалансированном бюджете, стал отправной для ежегодного автоматического расходов. Данная рассчитана на период с по 2021 год. 2 - Структура расходов 2014-2016 годов от 19 сентября)2014 год в общих расходах 2015 годДоля в расходах года годДоля в общих годаСоциальная 3779,40532,5%33,7%4373,133Национальная экономика16,5%1956,5081815,33614,7% и правоохранительная деятельность12,7%1491,8581488,72812,1% оборона1012,7691059,8018,8%8,8%Общегосударственные 936,68888,1%7,8%954,5015Трансферты регионам и 654,93755,6%5,7%694,6926Образование565,3714596,86854,9%5,0%Здравоохранение3,9%399,0631408,00473,3%ЖКХ0,9%91,9039953,951130,4% и спорт78,61585100,47820,8%0,8%Культура0,8%95,1504597,254340,8%СМИ0,6%53,5214349,243930,4% окружающей среды0,3%30,61331,981080,3% госдолга452,5565503,794,2%4,6%Всего100,0%12089,7612337,09100,0%За это планируется сократить расходы на 454 миллиарда Однако сказать, точно будет данный закон в пока нельзя. На этапе программа согласно плану. обороны США после финансового года включило в свой 117 миллионов долларов для помощи Украине, 51 долларов для перечисления и Грузии. Предположительно, администрация выделит 16 миллионов странам и Азии.Все эти средства использованы для:• демократии;•поддержки управления;•усиления сил безопасности;•принятия мер по с коррупцией;•продвижения •развития торговли;• энергетической безопасности в ЕС. в размере 16 миллионов должны будут повышению американской свободы слова и журналистике. Новый федерального бюджета на обеспечение безопасности Америки как на территории так и за рубежом.Еще 58 миллиардов из США планируется направить на ряд в других сферах. В сюда включено угрозам со стороны заболеваний, борьба с от рецептурных наркотиков и а также выполнение государственных обязательств ветеранами.Основная Конгресса и Белого при формировании бюджета в том чтобы минимизировать Для этого режутся все какие только а налоги наоборот Это тенденция не 2017 а последних 6 лет и пары десятилетий.Проблема в том что США сожрала коррупция и амбиции. Основные с коррупцией сосредоточены в здравоохранение. Доля в ВВП США составляет 18%, при том что в развитых странах в 9% при сопоставимом качестве Это означает, что цены на препараты и мед услуги в США вдвое. Все об этом но сделать ничего не Проблема с неадекватными заключается в необходимости 800 военных баз по всему Это удовольствие США не по карману. необходимо обслуживать в размере почти 20 долларов. В результате не остается ни на что. все проблемы, о которых Трамп и Сандерс и все - 1,5 млн бомжей (0,5% что наверное мировой - 47 млн люмпенов, получающих на еду (шестая часть - 25% населения имеют wealth (и это значит что они люмпенами в перспективе), - инфраструктура (дороги, и т.д.). Все расходы поделить на 3 группы:- spending - неизбежные которые невозможно ни при каких условиях: по старости и по инвалидности и обслуживание;- discretionary - расходы, которые не критичны: оборона, образование, инновации и др.- за обслуживание госдолга.       Три группы расходов    расходы - 66%, spending - 27% и расходы на гос долга - 7% от всех бюджета.     В США бюджет тем, что проектировки в нем сразу на 10 лет. видна тенденция. ниже показаны в процентах от ВВП( таб.3). 3 – Расходы в процентах от ВВП      что бросается в глаза - на оборону. Они падают с ВВП в 2015 году до в 2026 году. В расходы на оборону в составляли в США 7% ВВП. в - в среднем 5,5% Откуда такое сокращение? Такие на оборону США больше не по Соответственно, про геополитические придется забыть.      что бросается в глаза - на обслуживание гос долга. Они с 1,3% ВВП до 2,8% Т.е. растут В 2026 году на обслуживание гос долга только проценты) уже не 7% от всех расходов а 15%. 15% это очень Это к тезису о том, что США напечатать денег сколько необходимо. то много ума не надо. Уже Но потом, чтобы долг приходится все расходы. Третье - non-defence. Это расходы на инфраструктуру, науку, сельского хозяйства, всяких марионеточных вроде украинского и Как видите, они тоже падают с 3,3% ВВП в до 2,5% ВВП в 2026 Они падают по той же причине, что и на оборону. Обама все расходы, какие возможно. В противном дефолт.      Вот кстати все бюджета на рис 14.      Рис.14.Расходы       Social security - это Medicare - это здравоохранение. - это оборона. А все мелкие это как раз non-defence расходы, о мы только что рассказывали.табличка в процентах от а в миллиардах постоянных Таблица 4 – Расходы в постоянных долларов Как быстрее всего расходы на Medicare обслуживание несовершеннолетних и - на 30% за 10 лет в постоянных ценах. на то, что именно медицина бюджет США, а не Ну или они это сделают вдвоём. К году расходы на долга и расходы на мед будут составлять 43% фед т.е. они сожрут все статьи расходов. Для в конце 60-х расходов на здравоохранение и госдолга составляла всех расходов, в 80-х - 24% всех в 2016 году - 34% расходов. Дальеедоходы, расходы и в процентах от ВВПТаблица 5 - расходы и дефицит в от ВВП     Доходы растут с ВВП в 2015 году до 20% ВВП в году. Растут за роста налогов на физиков. 20% - это почти рекорд. Больше только один раз в в 1944 году - Расходы растут еще - с 20,7% ВВП до 22,8% И это не смотря на резкое расходов. Дефицит примерно на том же уровне - ВВП. Т.е. будет расти на ВВП ежегодно и к 2026 составит 135%      Почему растут несмотря на то что Обама их? Потому что цены на мед и лекарства будут и дальше. Плюс стареть население.    мысль простая - США от глобальных амбиций, что они им просто не по карману. В годы США неизбежно терять интерес ко что происходит за пределами потому что они не справляются с проблемами. И произойдет это вне от того кто станет Но при президенте Трампе процесс будет быстрее. О чём он открытым электорату и говорит. пока слышать вещи непривычно роспуск НАТО и мириться с некоторыми но уже через несколько лет эти станут мейнстримом. что деваться США особо Необходимость верстать сильно отрезвляет. процесс понижения геополитических амбиций уже при Обаме. Обама был подписать мир с Ираном, что Иран жестко соседний Ирак, на относительного порядка в США тратят ежегодно 20 долларов. Это решение продиктовано дефицитом и истовым желанием из Ирака и переложить эту боль на кого-нибудь Дальше придется аппетиты и в других Земного шара.В бюджете администрация запланировала увеличение на оборону на 10%  млрд) по сравнению с годом. Бюджетные уйдут на покупку ВМС США, истребителей и содержание военных ВВС страны.Кроме вырастут затраты внутренней безопасности. заложена стоимость на мексиканской границе, наем 500 пограничников и миграционных офицеров. затрат на оборону и повлечет за собой финансирования государственных В Белом доме что большее увеличение на оборону происходило во и во времена войн в Вьетнаме, Ираке и Правозащитные и гуманитарные говорят, что масштабные американской военной будут иметь последствия для беженцев и уязвимых групп во всем мире. в Белом Доме первыми подробностями бюджета на фискальный г., который должен быть на этой неделе. Трамп планирует крупнейшее единовременное расходов правительства со Второй мировой В случае принятия новый бюджет лицо Вашингтона: теперь будут выступать и национальная безопасность, а все сферы ожидает Федеральное правительство от многих полномочий по внутренней жизни некоторые из них будут на уровень штатов, - частным компаниям. Государственный бюджет важным инструментом на развитие экономики и сферы. С его помощью на бюджетного механизма обеспечивая перераспределение дохода, изменяет общественного производства, на результаты хозяйствования, социальные преобразования. бюджет США представляет исторически сложившийся механизм образования и бюджетных средств для государственных нужд. Его на три уровня - федеральный, и местных органов - соответствует устройству власти и позволяет удовлетворять государственные и потребности в финансировании, а воздействовать на экономические в стране. Успешному бюджетного процесса в мере содействует его стабильность, основанная на и подробном разделении и обязанностей высших и государственных органов, в бюджетном регулировании. структура доходов, и налоговых льгот бюджета, порядок бюджетных статей характеризовать федеральный как систему, основанную на подходе к выявлению государственных нужд и к их Состояние федерального в отдельные годы и периоды в значительной определяется экономической, и внешней политикой Общими недостатками системы США могут некоторая усложненность ее неравномерность распределения доходов и помощи от высших уровней Частые нарекания чрезмерная сложность сбора налоговых СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ М.А., Суходолов Экономика Иркутской в 5 т. / М.А.Винокуров, А.П.Суходолов. – в Изд-во БГУЭП, – Т.5. – 292 с.Давыдов Экономика США: роста // США – Канада. – – №2.Информация сайта Мировая экономика. зарубежных стран / Под Колесова В.П., М.Н. – М.: Флинта, Попов Е. Продолжается падение экономики США ресурс]. – Режим http://epopov.ru/?p=367Супян Состояние и перспективы экономики и российско-американских // Россия и Америка в ХХI – 2013. – №1.Обзорно-географический мира. – М.: ИПУ РАН, ООО 2004.Кондрашов О. импорт из США нам не нужен? // – 2014. – №58. Арбатов, К.Н. Э.А. Иванян, Петровский. Современные М.: Наука, 1996, Ю.П. Аверкиева, Карпов, Ю.В. Н.И. Лебедев. и народы. Америка, М.: 1994, 204с. Гладкий, С.Б. Экономическая и социальная М.: Высшая школа, 245с.И.П. А.В Смирнов. Система власти и управления М.: МГИМО, 1995, Аристакесян М., Быкова О., А. Мировая торговля. Кто США? Отдел и анализа мировых Finam.ru [Электронный http://www.finam.ru/http://news.liga.net/news/N0731419.html