Дееспособность граждан.

Содержание
Содержание 2
Введение 3
1. Общая характеристика дееспособности граждан 6
1.1. Дееспособность как юридический механизм осуществления субъективных прав граждан 6
1.2. Содержание и разновидности дееспособности граждан 9
2. Правовое регулирование недееспособности граждан и ограничения дееспособности граждан 20
2.1. Порядок признания гражданина недееспособным 20
2.2. Правовая природа ограничения дееспособности граждан 24
Заключение 28
Список использованной литературы 32

По мнению большинства ученых, введение легальной дифференциации объема дееспособности таких граждан имеет бесспорную и бесценную гуманистическую направленность. Например, О.А. Серова отмечает, что в этих положениях закона «акценты были перенесены не столько на регулирование связи «личность-государство», сколько на определение уровня правового комфорта личности в государстве». Обозначенная сфера отличается особой сложностью, так как в ней отмечается целый спектр различных факторов: медицинских, коммуникационных, юридических. Медицинские факторы характеризуют особенности течения имеющегося у гражданина психического расстройства, а коммуникативные характеризуют его способность (навыки, умение) формулировать и передавать свои мысли (мнения), чувства и эмоции (предпочтения). Еще более высокий уровень коммуникативных способностей потребуется от попечителя, который должен не только правильно воспринять и понять мнение своего подопечного, но и установить его юридическое значение и соответствие его правам и интересам.Таким образом, исполнение опекунами и попечителями новых нелегких обязанностей будет сопряжено с целым рядом сложных проблем. Представляется, что в качестве законодательного ориентира и императива, определяющего исполнение попечителями и опекунами своих обязанностей, вполне достаточно общеправового требования действовать добросовестно как при установлении, осуществлении и защите гражданских прав, так и при исполнении гражданских обязанностей (п. 3 ст. 1 ГК РФ).Доверяя попечителям и опекунам осуществление, охрану и защиту прав и интересов их подопечных, законодатель полагается на их разумность и добросовестность, предполагающие необходимость учитывать мнение подопечного (если оно носит устойчивый характер, не противоречит закону и правам подопечного) и без специального указания на это в законе.Другим следствием введения в действие обсуждаемых новелл станет существенное повышение уровня судейского усмотрения (судейской дискреции), поскольку по таким делам суды должны будут выявлять чисто субъективные понятия и категории, носящие к тому же не статичный, а динамичный характер, так как и мнения, и предпочтения ограниченно дееспособных и недееспособных лиц, т.е. граждан, страдающих теми или иными психическими расстройствами, как правило, носят неустойчивый характер, подвержены резким изменениям и могут перемениться в любой момент, в том числе и в судебном заседании с их участием.Однако, несмотря на отмеченные сложности, нельзя не признать, что обеспечение надлежащего осуществления имущественных прав граждан, страдающих психическим расстройством, при совершении ими сделок и при распоряжении их имуществом получило новые правовые гарантии, выражающиеся в возложении на опекунов и попечителей таких лиц обязанности осуществлять возложенные на них функции, ориентируясь на мнения и предпочтения подопечных, что, бесспорно, следует рассматривать как новый важный этап в развитии и совершенствовании соответствующего раздела гражданского законодательства. ЗаключениеПроведенное исследование позволяет сформулировать следующие выводы:Дееспособность является одной из основных категорий гражданского права, т.к. дееспособность определяет возможность участия субъекта в гражданско-правовых отношениях и гражданско-правовом обороте. В случае отсутствия дееспособности, субъект не может участвовать в гражданских правоотношениях. Гражданская дееспособность выделена законодателем в качестве самостоятельного элемента правового статуса личности. Это обусловлено значимостью дееспособности, которую придает закон. Существует общеправовое понятие дееспособности, как «предусмотренной нормами права способности и юридической возможности лица своими действиями приобретать права и обязанности, осуществлять и исполнять их», которое конкретизируется при рассмотрении отраслевых правоотношений. Однако, ни в одном отраслевом нормативно-правовом акте за исключением Гражданского кодекса РФ не содержится определения дееспособности, а приведенная выше дефиниция напоминает определение гражданской дееспособности, содержащееся в статье 21 ГК РФ.В ст. 60 Конституции РФ закреплено, что «гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет». Указанная статья закрепляет возраст, с которого у субъекта наступает полная дееспособность. Конституция РФ не закрепляет отраслевой принадлежности рассматриваемой категории. Законодательная регламентация гражданской дееспособности физических лиц осуществляется с использованием императивного метода регулирования. Закон четко определяет норму о неотчуждаемости и невозможности по волеизъявлению гражданина ее ограничения, таким образом, уменьшение или увеличение объема гражданской дееспособности посредством каких-либо сделок, осуществляемых гражданами невозможно. Законодатель предусмотрел случаи, когда возможны такие сделки. Такое ограничение в полной мере соответствует положениям ст. 55 Конституции РФ, которая закрепляет ограничение субъективных прав, если это необходимо в интересах общества или государства.В юридической литературе принято выделять в дееспособности два элемента - сделкоспособность и деликтоспособность. Объем указанных элементов будет зависеть от вида дееспособности, о чем будет идти речь ниже.Дееспособность сочетает в себе два момента, характеризующих ее - интеллектуальный и волевой. Интеллектуальный момент дееспособности заключается в возможности осознать свои поступки и их результат; волевой момент - в возможности руководить поступками. При указании на волеспособность имеется в виду лишь второй момент - способность правильно направлять свое поведение. Оба момента дееспособности взаимосвязаны. Но, хотя о дееспособности в большинстве случаев нельзя говорить без волеспособности, волеспособность выходит за рамки дееспособности, а дееспособное лицо может оказаться неволеспособным. А.Я. Паварс считает, что сущность дееспособности заключается именно в воле человека, в волевых процессах, в его волеизъявлении. Он указывает, что уровень умственного развития не столь существенно влияет на дееспособность субъекта. Если у гражданина нет психических заболеваний, то этого достаточно считать его волеизъявление полноценным при достижении им возраста 18 лет. М.Э.Шодонова напротив А.Я.Паверсу, рассматривает как основание для возникновения уровень умственных способностей человека, а не только его волевую сферу.О.А. Красавчиков при анализе дееспособности указывал, что законодатель особо подчеркнул наличие именно двух критериев, которые позволяют определить как волевую, так и интеллектуальную сферу. Рассматривая только один критерий, невозможно будет четко определить сущность дееспособности.ГК РФ четко указал возраст, с которого наступает полная дееспособность. При этом правоприменитель не может отступить от этого правила даже тогда, когда это по объективным причинам необходимо. Итак, дееспособность является одной из основных категорий гражданского права, т.к. дееспособность определяет возможность участия субъекта в гражданско-правовых отношениях и гражданско-правовом обороте. В случае отсутствия дееспособности, субъект не может участвовать в гражданских правоотношениях. Гражданская дееспособность выделена законодателем в качестве самостоятельного элемента правового статуса личности. Это обусловлено значимостью дееспособности, которую придает закон.В ст. 21 ГК РФ гражданская дееспособность физического лица понимается как способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.У человека формируется собственная позиция, появляется жизненный опыт, достигается интеллектуальная и психическая зрелость.Как отмечает С.М. Попова, «дееспособность предполагает осознанную и правильную оценку человеком совершаемых им действий, имеющих правовое значение, т.е. это свойство субъекта гражданского права зависит от степени психической зрелости лица». А.Я. Паварс в своей работе указывает, что дееспособность основывается на полноценном волеизъявлении человека. Субъект через свою дееспособность принимает непосредственное участие в гражданском обороте, проявляет самостоятельность в принятии решений, отчетливо высказывает свою волю в установлении, изменении или прекращении гражданско-правовых отношений. При этом особо указывает на самостоятельность несения ответственности за свои действия.Особенностью дееспособности, как уже отмечалось, является то, что она в отличие от правоспособности не может быть одинаковой для всех. ГК РФ определяет несколько видов дееспособности, учитывая возраст человека. Итак, ГК РФ выделил: полную дееспособность (ч. 1 ст. 21 ГК РФ); дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК РФ); дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет (ст. 28 ГК РФ); ограниченную дееспособность (ст. 30 ГК РФ); недееспособность вследствие психического расстройства (ст. 29 ГК РФ).Каждой перечисленной категории свойствен свой объем дееспособности.Таким образом, дееспособность важная составляющая правового статуса личности. Благодаря этой категории можно рассматривать субъекта как участника гражданско-правовых отношений, в которых он реализует свои субъективные права.Список использованной литературыНормативные правовые актыВсеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, 10.12.1998.Декларация о правах умственно отсталых лиц (принята 20.12.1971 Резолюцией 2856 (XXVI) на 2027-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС «КонсультантПлюс».Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 2. Ст. 163.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. - 2014. - № 31. Ст. 4398.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. Ст. 3301.Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. -1996. - № 1. Ст. 16.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). Ст. 3.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. Ст. 4532.Федеральный закон от 06.04.2011 № 67-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 15. Ст. 2040.Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 53 (ч. 1). Ст. 7627.Федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2015. - № 27. Ст. 3945.Приказ Минтруда России от 17.12.2015 № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» // СПС «КонсультантПлюс».Научная, учебная и специальная литератураГражданский процесс: учебник / под ред. М.К. Треушникова. 5-е изд. - М.: Статут, 2014.Гражданское право России. Общая часть: Курс лекций / Под ред. О.Н. Садикова. - М: Норма. 2011. Гражданское право. Часть первая: Учебник / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. - М.: Городец, 2010.Европейское право. Право Европейского союза и правовое обеспечение защиты прав человека: Учебник / Рук.авт. кол. и отв. ред. Л.М. Энтин. 2 изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2008. Корнев И.В. Возмещение вреда, причиненного несовершеннолетними, в зарубежном и российском праве. – М., 2006. Красавчиков О.А. Юридические факты. – М.: Юристъ, 2007.Михайлова И.А. Осуществление субъективных прав граждан, страдающих психическим расстройством: новый подход и новые проблемы // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2015. - № 11. С. 26 - 34.Мейер Д.И. Русское гражданское право (в 2 частях). По испр. и доп. 8 изд., 1902 г. Изд. 3-е, испр. - М.: Статут, 2003. Михайлова И.А. Мнения и предпочтения недееспособных и ограниченно дееспособных лиц: проблемы выявления и судейского усмотрения // Судейское усмотрение: понятие, основания, пределы: Материалы VI Межрегиональной научно-практической конференции / Отв. ред. О.А. Егорова, Ю.Ф. Беспалов. -М.: Проспект, 2015. С. 180 - 188.Михайлова И.А. Признание гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным в современных зарубежных государствах // Юрист. - 2011. - № 23. С. 13 - 16.Осипова С.В. Сделкоспособность несовершеннолетних в гражданском праве России: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Самара, 2007. Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации [Электронный ресурс] // http://genproc.gov.ru/documents/espch/document-83972/Паварс А.Я. О проблеме гражданско-правового регулирования частичной дееспособности несовершеннолетних. М., 2012. Право и экономическая деятельность: современные вызовы: монография / Е.Г. Азарова, А.А. Аюрова, М.К. Белобабченко и др.; отв. ред. А.В. Габов. - М.: ИЗиСП, Статут, 2015 // СПС «КонсультантПлюс».Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под общ.ред. В.С. Нерсесянца. - М.: Норма, 2004.Ровный В.В. Граждане как субъекты гражданских правоотношений // Гражданское право: В 3 т. / Под ред. А.П. Сергеева. - М., 2009. Т. 1. Руденко Е.Ю. К вопросу о потребительском экстремизме // Современные тенденции развития науки и технологий. - 2015. - № 4. С. 90.Серова О.А. Возмещение вреда и правовой статус лиц, не обладающих дееспособностью в полном объеме: проблемы взаимодействия правовых институтов // Гражданское право. - 2015. - № 3. С. 19-21.Ситдикова Л.Б. Информация как правовая и как гражданско-правовая категория: статус информации в гражданском праве // Гражданское право. - 2007. - № 2. С. 42.Тарасова Е.Н. Актуальные вопросы применения критериев недееспособности и ограниченной дееспособности в гражданском процессе // Ленинградский юридический журнал. - 2015. - № 2. С. 102 - 111.Теория и практика судебной экспертизы в гражданском и арбитражном процессе: Научно-практическое пособие / Под ред. д.ю.н., проф. Е.Р. Россинской.- М.: Викор-Медиа, 2006.Шипунова Е. Признание гражданина недееспособным // ЭЖ-Юрист. - 2014. - № 43. С. 15.Шодонова М.Э. Ограничение гражданской дееспособности физических лиц по законодательству Российской Федерации: дисс. … канд. юрид. наук. – М., 2004.