Правовое положение Президента РФ в системе высших органов государственной власти

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Президент РФ в системе разделения властей 5
1.1 Президент как глава государства 5
1.2 Положение Президента РФ в системе высших органов государственной власти 10
Глава 2. Содержание конституционно–правового положения Президента РФ в системе высших органов государственной власти 15
2.1 Выборы и вступление в должность Президента Российской Федерации 15
2.2 Срок полномочий Президента РФ. Прекращение обязанностей Президента РФ 18
2.3 Отрешение президента от должности 20
2.4 Временное исполнение обязанностей Президента РФ 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 26

В первом случае происходит свободное волеизъявление Президента России. Например, 31 декабря 1999 г. первым Президентом за полгода до истечения срока его полномочий был издан Указ о прекращении исполнения полномочий с 24 часов 00 минут, и с данного времени полномочия перешли к Председателю Правительства РФ.Во втором случае Конституцией РФ не предусматриваются, какие либо специальные процедуры, но Конституционным Судом РФ, дается толкование ст. 92 Конституции РФ, в постановлении от 11 июля 2000 г. указано, что данная процедура устанавливается федеральным законом. В данном случае говорится не о кратковременном заболевании, а о расстройстве функций организма, которые носят постоянный, необратимый характер, и ведет к фактической невозможности для Президента принимать решения, которые вытекают из его конституционных полномочий. Судом указано, что на основании досрочного прекращения полномочий исходя из состояния здоровья нужно исключить возможность по превращению этого порядка в способ безосновательного отстранения Президента от должности, кроме этого в неконституционный вид присвоения органами либо лицами властных полномочий Президента; определяя данный порядок нужно соблюдение принцип баланса, а также взаимодействия различных ветвей власти. В таких случаях на основании экстраординарного вида изучаемого основания – такого как волеизъявление Президента РФ, может не явиться в качестве обязательного основания досрочного прекращения полномочий.В третьем случае предложены принудительные действия, которые указаны в ст. 93 Конституции РФ. В таком случае выборы другого Президента РФ должны пройти не позднее 3 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.Таким образом, полномочия Президента РФ прекращаются на основании различных оснований. Чаще всего, данные основания предусмотрены по закону.Но кроме этого на практике есть случаи, когда полномочия Президента будут прекращены по основанию, не предусмотренному по закону.2.3 Отрешение президента от должностиКонституцией РФ предусматривается возможность по принудительному отрешению Президента на основе обвинения в государственной измене либо совершении других тяжких преступлений. Что является формой конституционной правовой, а не уголовно-правой ответственности. Данного рода институт, известен в конституционном праве зарубежных стран в качестве «импичмента», который выступает в качестве большой гарантии при злоупотреблении властью и нарушениях Президентом страны конституционного порядка. Импичментом предполагается сложная процедура, и применяют его очень редко.Процедуру отрешения Президента от должности связывают с исполнением определенных условий. На основе обвинений Государственной Думы Президента в государственной измене либо совершение другого тяжкого преступления, которые подтверждаются, в виде:заключения ВС РФ по наличию в действиях Президента России признака преступлений;заключения КС РФ по соблюдению определенных правил выдвижения обвинений.Сама процедура будет состоять из 2 этапов:Государственной Думой при наличии 2/3 из всего числа голосов от всего количества депутатов принимается решение о выдвижении обвинений. Кроме этого инициативу должны проявить не меньше 1/3 от депутатов Государственной Думы, и выносится заключение специальной комиссии, которую образует Государственная Дума;решение об отрешении Президента России от должности выносится другой палатой парламента - Советом Федерации – 2/3 голосов от общего числа членов не позже чем через 3 месяца после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в данный срок решение Совет Федерации не примет, то обвинение против Президента будет считаться отклоненным.Таким образом, процедура отрешения Президента России от должности обязывает к участию обе палаты Федерального Собрания, Верховный Суд РФ и Конституционный Суд РФ. Данным образом создают гарантии против политического волюнтаризма и в процедуру включают более компетентные для решения данного вопроса органы государственной власти.2.4 Временное исполнение обязанностей Президента РФВ любом случае, если Президент России не может исполнить обязанности, они временно исполняются Председателем Правительства, что представляется логичным из-за отсутствия в России статуса вице-президента. Председателя Правительства назначают в качестве временно исполняющего обязанности Президента в случае смерти Президента, продолжительной болезни, если она не имеет стойкого вида, во время досрочного прекращения обязанностей Президента на основании отставки либо стойкой неспособности исполнять обязанности в связи с состоянием здоровья. В таких случаях исполнение обязанностей Президента основано на положениях Конституции, а значит, не требуется, чьего бы то ни было, назначения. Также Президент России может своим указом возложить на время исполнение своих обязанностей на Председателя Правительства России в связи с кратковременной неспособности их исполнения по болезни. Например, данный Указ издал 19 сентября 1996 года Б.Н. Ельцин на период предстоящей хирургической операцией и продолжал действовать до момента подписания Президентом Указа по прекращению временного выполнения Председателем Правительства обязанности Президента. Президентские обязанности были переданы главе Правительства полностью, в том числе в области контроля стратегических ядерных сил и тактического ядерного оружия в связи, на основании чего передали определенные технические средства, такие как «ядерная кнопка». Момент передачи таких полномочий, а кроме этого их прекращение определили в отдельном указе Президента России.Исполняющего обязанности ограничили в правах. Например, он не имеет права распускать Государственную Думу, назначить референдумы, а помимо этого внести предложение в области поправки и пересмотра Конституции России. Данные ограничения исходят из того, что исполняющий обязанности получил свой мандат не от народа.Таким образом, во всех случаях, когда Президент РФ не в состоянии исполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства. ЗАКЛЮЧЕНИЕВ начале работы были поставлены задачи, которые необходимо было разрешить в ходе выполнения работы.Задачи состояли в следующем:1. Изучить конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации в системе разделения властей.2. Изучить содержание конституционно–правового статуса Президента Российской Федерации.На основании проведенного исследования, автор приходит к следующим выводам.Под правовым статусом Президента РФ следует понимать правовое положение данного органа в системе государственной власти, которое характеризуется объемом компетенций и выполняемых функций.Основополагающее значение для понимания правового статуса Президента РФ имеет ст. 80 Конституции РФ. Данная статья определяет, что Президент РФ является главой государства. Он занимает особое положение в системе государственной власти и не входит ни в одну из ее ветвей. Конституция РФ закрепляет за Президентом РФ как главой государства важнейшие функции, касающиеся основ функционирования государства и общества.Одной из основных функций Президента РФ является функция гаранта Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Это означает, что Президент РФ призван обеспечивать бесперебойное функционирование правозащитного механизма в целях реализации прав и свобод человека и гражданина.Для обеспечения этой функции глава государства принимает меры к тому, чтобы все органы государства четко выполняли свои конституционные обязанности.Президент, является главой государства в государствах с республиканской либо смешанной формой правления. Элементы конституционно-правового статуса Президента России состоят из: ценностно-функционального предназначения Президента, которое раскрывает его принципиальное место в системе государственных и общественных связей; полномочий, публичных прав Президента, которые непосредственно конкретизируют его функции; ответственность Президента России; гарантии деятельности Президента России. Президента РФ избирают на шесть лет граждане страны на основании всеобщего равного и прямого избирательного права во время тайного голосования. Во время вступления в должность Президент приносит народу присягу в торжественной обстановке. Процедура отрешения Президента России от должности обязывает к участию обе палаты Федерального Собрания, Верховный Суд РФ и Конституционный Суд РФ. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВНормативно-правовые актыКонституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.  (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.Указ Президента РФ от 15 февраля 1994 г. N 319 "О штандарте (флаге) Президента Российской Федерации" // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. 21 февр. N 8.Указ Президента РФ от 27 июля 1999 г. N 906 "Об утверждении описания символа президентской власти - Знака Президента Российской Федерации и описания специального знака Президента Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 31. Ст. 3993.Указ Президента РФ от 15 февраля 1994 г. N 319 "О штандарте (флаге) Президента Российской Федерации" // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. 21 февр. Научная литератураАксенов, И.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебное пособие / И.В. Аксенов. – Томск, Томский политехнический университет, 2011. - 144 с.Алексеев И.А. Конституционное право России. Учебник для студентов вузов. – М., Гриф УМЦ Профессиональный учебник Юнити-Дана, 2013. – 439с.Авакьян С.А.Конституционное право России. Учебный курс Учебное пособие. – М., Норма, 2013. – 643с.Васильева, С.В. Конституционное право России. Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. / С.В. Васильева, В.А. Виноградов, В.Д. Мазаев. - М.: Эксмо, 2011. - 560 с.Козлова Е.И. Конституционное право России. Учебник / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - 4-е изд. доп. и перераб. - СПб.: Проспект, 2011. - 608 с.Некрасов, С.И. Конституционное право Российской Федерации. Конспект лекций / С.И. Некрасов. – М., Издательство: Высшее образование, 2011. - 167с.Никулин, В.В. Конституционное право Российской Федерации. - Учебное пособие для бакалавров направления «Юриспруденция» / В.В. Никулин. - Тамбов: Изд-во ФГБОУ ВПО «ТГТУ», 2012. – 332с.Прудников А.С. Конституционное право России. Учебник для студентов вузов. – М., Гриф МО РФЮнити-Дана, 2013. – 468с.Стрекозов В.Г. Конституционное право России. Учебник для вузов. – М., Юрайт, 2011. – 315с.